煤礦防治水隱患排查報(bào)告

煤礦防治水隱患排查報(bào)告一、目的

本煤礦防治水隱患排查報(bào)告的目的是確保煤礦生產(chǎn)過程中的防水安全，通過系統(tǒng)地排查和治理水害隱患，預(yù)防水害事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)煤礦的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展。

本報(bào)告旨在：

1.明確煤礦防治水工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求。

2.制定科學(xué)合理的防治水隱患排查程序和方法。

3.建立健全防治水隱患排查治理的長效機(jī)制。

4.提高煤礦員工對(duì)水害的識(shí)別、預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。

5.為煤礦防治水工作提供決策依據(jù)。

二、適用范圍

本報(bào)告適用于我國煤礦企業(yè)防治水隱患的排查、評(píng)估、治理及監(jiān)控工作。具體包括：

1.煤礦生產(chǎn)、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的防治水工作。

2.煤礦防治水隱患的識(shí)別、評(píng)估、治理和監(jiān)控。

3.煤礦防治水隱患排查治理的組織、實(shí)施和考核。

4.煤礦員工防治水知識(shí)和技能的培訓(xùn)與提高。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人：是企業(yè)防治水工作的第一責(zé)任人，對(duì)煤礦防治水隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)，確保企業(yè)防治水工作的有效實(shí)施。

2.安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督煤礦防治水隱患排查治理工作，對(duì)煤礦防治水隱患進(jìn)行定期檢查、評(píng)估和監(jiān)控。

3.技術(shù)部門：負(fù)責(zé)制定煤礦防治水技術(shù)措施，為防治水隱患排查治理提供技術(shù)支持。

4.人力資源部門：負(fù)責(zé)組織員工防治水知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高員工對(duì)水害的識(shí)別、預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。

5.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)保障防治水隱患排查治理所需的資金投入。

6.礦井各基層單位：負(fù)責(zé)實(shí)施礦井防治水隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的水害隱患及時(shí)上報(bào)并采取相應(yīng)措施。

7.礦井員工：積極參與防治水隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)水害隱患及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)格遵守防治水規(guī)定，確保自身安全。

四、隱患排查范圍

煤礦防治水隱患排查范圍應(yīng)全面覆蓋礦井生產(chǎn)、建設(shè)和運(yùn)維過程中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具體包括但不限于以下幾個(gè)方面：

1.礦井水文地質(zhì)條件調(diào)查：對(duì)礦井所在區(qū)域的水文地質(zhì)條件進(jìn)行全面調(diào)查，包括地下水位、水質(zhì)、含水層分布、水流方向、滲透性等，以及可能影響礦井安全的各種水文地質(zhì)異常情況。

2.礦井涌水情況監(jiān)測(cè)：對(duì)礦井涌水量、涌水點(diǎn)位置、涌水水質(zhì)及涌水動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)突水點(diǎn)、老窯積水、廢棄巷道積水等潛在隱患區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。

3.防治水設(shè)施檢查：檢查礦井防治水設(shè)施的完好性、有效性及運(yùn)行情況，包括排水系統(tǒng)、防水隔離層、防水墻、疏水井、排水泵房、排水管道等。

4.防水措施執(zhí)行情況：檢查礦井防水措施的執(zhí)行情況，包括防水設(shè)計(jì)、防水材料的質(zhì)量、防水工藝的合理性及防水工程的質(zhì)量。

5.礦井排水系統(tǒng)：檢查礦井排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)能力、排水設(shè)備的工作狀態(tài)、排水管路的通暢性及排水系統(tǒng)的應(yīng)急處理能力。

6.礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：檢查礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，包括水位監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、涌水量監(jiān)測(cè)等，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

7.應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備：檢查礦井防治水應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況，以及救援設(shè)備的配備和維護(hù)情況。

8.井田周邊環(huán)境：對(duì)井田周邊的環(huán)境進(jìn)行檢查，包括地表水體、河流、湖泊、水庫、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)等，評(píng)估其對(duì)礦井安全的影響。

9.礦井開拓與采動(dòng)影響：分析礦井開拓與采動(dòng)對(duì)水文地質(zhì)條件的影響，包括采空區(qū)積水、巖層移動(dòng)導(dǎo)致的裂縫發(fā)育等。

10.員工培訓(xùn)與意識(shí)：檢查員工防治水知識(shí)和技能的培訓(xùn)情況，以及員工對(duì)防治水工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。

11.相關(guān)法律法規(guī)遵守情況：確保礦井防治水工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的要求。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)礦井進(jìn)行全面、系統(tǒng)的隱患排查，涵蓋防治水工作的各個(gè)方面。綜合檢查通常由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織，邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)、管理、監(jiān)察等部門的專家共同參與。檢查內(nèi)容包括但不限于礦井水文地質(zhì)條件、防治水設(shè)施、排水系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案等。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次，根據(jù)礦井實(shí)際情況可以增加檢查頻率。

（二）專業(yè)檢查

專業(yè)檢查是指針對(duì)礦井防治水工作的特定方面進(jìn)行的深入檢查。這種檢查由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，針對(duì)礦井的水文地質(zhì)條件、防治水設(shè)施的性能、排水系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)等專業(yè)問題進(jìn)行詳細(xì)分析。專業(yè)檢查可以根據(jù)礦井的具體情況和需要，定期或不定期地進(jìn)行。

（三）季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，對(duì)礦井防治水工作進(jìn)行的檢查。例如，在雨季前，重點(diǎn)檢查礦井排水系統(tǒng)的能力、防水設(shè)施的可靠性以及地表水體的變化情況；在冬季，重點(diǎn)檢查排水管道的防凍措施等。季節(jié)性檢查旨在預(yù)防季節(jié)性因素可能引發(fā)的防治水問題。

（四）節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在國家法定節(jié)假日前后，對(duì)礦井防治水工作進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。由于節(jié)假日期間員工可能存在思想松懈、工作不細(xì)致等問題，節(jié)假日檢查旨在確保礦井在特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)。檢查內(nèi)容應(yīng)包括員工在崗情況、防治水設(shè)施運(yùn)行狀況、應(yīng)急處理能力等。

（五）日常檢查和定期檢查

日常檢查是指礦井員工在日常工作過程中對(duì)防治水設(shè)施的常規(guī)檢查，包括設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告等。定期檢查是指根據(jù)礦井的實(shí)際情況，定期組織的隱患排查活動(dòng)，頻率可以是每周、每月或每季度。日常檢查和定期檢查是確保礦井防治水工作持續(xù)有效的關(guān)鍵措施，要求檢查記錄詳實(shí)、問題整改及時(shí)。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

長假期間，由于員工可能存在連續(xù)工作后的疲勞、注意力不集中等情況，工業(yè)安全檢查尤為重要。以下是長假期間工業(yè)安全檢查的主要內(nèi)容：

1.設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)檢查：確保所有防治水設(shè)備，包括排水泵、排水管道、監(jiān)測(cè)儀表等處于良好運(yùn)行狀態(tài)，無異常響聲、振動(dòng)或溫度變化。

2.安全防護(hù)設(shè)施檢查：檢查所有安全防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志、緊急停機(jī)裝置等是否完好，確保其在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。

3.作業(yè)環(huán)境檢查：評(píng)估作業(yè)環(huán)境的整潔度、通風(fēng)情況、照明條件等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)，沒有雜物堆積或潛在的安全隱患。

4.應(yīng)急設(shè)備檢查：檢查應(yīng)急設(shè)備如救生衣、防毒面具、急救箱等是否齊全并處于可用狀態(tài)，確保在緊急情況下員工能夠迅速使用。

5.安全操作規(guī)程檢查：確保員工遵守安全操作規(guī)程，特別是防治水工作的操作流程，防止因操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故。

6.安全培訓(xùn)與意識(shí)檢查：檢查長假前員工是否接受了必要的安全培訓(xùn)，以及員工的安全意識(shí)是否提高，確保他們能夠識(shí)別并預(yù)防潛在的水害風(fēng)險(xiǎn)。

7.交接班記錄檢查：檢查交接班記錄是否詳盡，確保信息的連續(xù)性和準(zhǔn)確性，防止因信息傳遞失誤導(dǎo)致的安全生產(chǎn)問題。

8.通訊系統(tǒng)檢查：確保通訊系統(tǒng)暢通無阻，以便在緊急情況下能夠及時(shí)傳達(dá)信息和指令。

9.安全監(jiān)控系統(tǒng)檢查：檢查安全監(jiān)控系統(tǒng)，如水位監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等是否正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確可靠。

10.預(yù)案與演練檢查：檢查長假期間應(yīng)急預(yù)案的適用性，以及是否進(jìn)行了相關(guān)的應(yīng)急演練，確保員工能夠迅速響應(yīng)緊急情況。

（二）交通安全

長假期間，煤礦企業(yè)內(nèi)部及周圍的交通流量可能會(huì)增加，因此交通安全檢查是確保員工安全的重要環(huán)節(jié)。以下是長假期間交通安全檢查的主要內(nèi)容：

1.交通設(shè)施檢查：檢查企業(yè)內(nèi)部道路的路面狀況、交通標(biāo)志、信號(hào)燈、防護(hù)欄等交通設(shè)施是否完好，確保道路通行安全。

2.車輛安全檢查：對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行安全檢查，包括制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、喇叭等關(guān)鍵部件的功能是否正常，確保車輛在長假期間的安全運(yùn)行。

3.駕駛員資質(zhì)檢查：檢查駕駛員的資質(zhì)證明，確保所有駕駛員均持有有效的駕駛執(zhí)照，且符合駕駛相應(yīng)車型的資質(zhì)要求。

4.駕駛員休息與工作時(shí)長檢查：確保駕駛員在長假期間有足夠的休息時(shí)間，防止因疲勞駕駛而引發(fā)交通事故。

5.安全教育培訓(xùn)檢查：檢查駕駛員是否接受了交通安全教育培訓(xùn)，特別是針對(duì)長假期間交通特點(diǎn)的教育，提高駕駛員的安全意識(shí)。

6.應(yīng)急預(yù)案檢查：確保有針對(duì)交通安全的應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故處理、車輛故障應(yīng)對(duì)等，并檢查應(yīng)急預(yù)案的可行性。

7.交通安全宣傳檢查：檢查是否在礦區(qū)內(nèi)部進(jìn)行了交通安全宣傳活動(dòng)，通過海報(bào)、宣傳冊(cè)等形式提高員工的交通安全意識(shí)。

8.貨物裝載安全檢查：確保運(yùn)輸車輛裝載的貨物穩(wěn)固，不會(huì)在運(yùn)輸過程中散落或滑移，造成事故。

9.路面狀況監(jiān)測(cè)：在雨雪等惡劣天氣條件下，加強(qiáng)對(duì)路面狀況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)清除路面障礙，防止路面濕滑造成交通事故。

10.交通管制措施檢查：在必要時(shí)實(shí)施交通管制措施，如限速、單向行駛、交通疏導(dǎo)等，確保礦區(qū)交通有序進(jìn)行。

（三）環(huán)境保護(hù)安全

長假期間，環(huán)境保護(hù)安全同樣不容忽視，尤其是煤礦防治水工作中涉及到的環(huán)境保護(hù)問題。以下是長假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的主要內(nèi)容：

1.污染物排放檢查：檢查礦井水處理設(shè)施是否正常工作，確保廢水、廢渣等污染物排放符合國家標(biāo)準(zhǔn)，防止長假期間環(huán)境監(jiān)管放松導(dǎo)致的污染問題。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢查：檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行，包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)等，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。

3.應(yīng)急污染處理設(shè)施檢查：檢查應(yīng)急污染處理設(shè)施是否處于待命狀態(tài)，包括事故池、應(yīng)急排水系統(tǒng)等，確保在突發(fā)污染事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

4.環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度檢查：確保員工遵守環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，包括防治水工作中的環(huán)保措施執(zhí)行情況，防止違規(guī)操作導(dǎo)致的環(huán)境污染。

5.環(huán)保意識(shí)教育培訓(xùn)檢查：檢查員工是否接受了環(huán)保意識(shí)的教育培訓(xùn)，提高員工對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，以及應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。

6.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檢查：對(duì)可能引發(fā)環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，如泄漏、溢出、廢棄物處理不當(dāng)?shù)?，制定相?yīng)的預(yù)防措施。

7.環(huán)保設(shè)施維護(hù)檢查：檢查環(huán)保設(shè)施如防滲漏系統(tǒng)、尾礦庫、沉淀池等的維護(hù)情況，確保其正常運(yùn)行，防止因設(shè)施老化或故障導(dǎo)致的環(huán)境污染。

8.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案檢查：確保有針對(duì)長假期間可能發(fā)生的環(huán)境污染事件的應(yīng)急預(yù)案，并檢查預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

9.環(huán)境保護(hù)宣傳教育檢查：檢查是否在礦區(qū)內(nèi)部進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，通過多種形式提高員工的環(huán)保意識(shí)。

10.環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)遵守情況檢查：確保煤礦防治水工作遵守國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，及時(shí)處理環(huán)境違法行為，防止長假期間出現(xiàn)環(huán)保違規(guī)事件。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的影響以及發(fā)生的概率，將隱患劃分為不同等級(jí)的過程。具體分級(jí)如下：

1.嚴(yán)重隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率較高或潛在影響極大的隱患。

-級(jí)別：一級(jí)隱患

-處理要求：立即上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施，盡快消除隱患。

2.較大隱患：可能導(dǎo)致一定人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率中等或潛在影響較大的隱患。

-級(jí)別：二級(jí)隱患

-處理要求：及時(shí)上報(bào)，制定整改計(jì)劃，按期完成整改。

3.一般隱患：可能導(dǎo)致輕微人身傷害、設(shè)備損壞或環(huán)境污染的隱患，發(fā)生概率較低或潛在影響較小的隱患。

-級(jí)別：三級(jí)隱患

-處理要求：記錄在案，定期檢查，適時(shí)整改。

4.小型隱患：不會(huì)導(dǎo)致人身傷害，但對(duì)設(shè)備運(yùn)行或環(huán)境有一定影響的隱患，發(fā)生概率低或潛在影響小的隱患。

-級(jí)別：四級(jí)隱患

-處理要求：及時(shí)記錄，日常維護(hù)中予以解決。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)礦井防治水隱患排查工作的全面組織和控制，確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告和整改。以下是隱患排查管理的主要內(nèi)容：

1.隱患排查組織：建立隱患排查組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員和員工的職責(zé)，確保隱患排查工作的有序進(jìn)行。

2.隱患排查計(jì)劃：制定年度、季度、月度隱患排查計(jì)劃，明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻率和責(zé)任人。

3.隱患評(píng)估與報(bào)告：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行評(píng)估，確定隱患等級(jí)，按照規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告，確保信息暢通。

4.隱患整改與跟蹤：對(duì)確定的隱患制定整改措施，明確整改期限和責(zé)任人，跟蹤整改進(jìn)度，確保隱患得到有效消除。

5.隱患排查記錄：建立隱患排查檔案，詳細(xì)記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、整改和復(fù)查情況，以便分析隱患趨勢(shì)和改進(jìn)排查工作。

6.隱患排查培訓(xùn)：定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工識(shí)別隱患和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。

7.隱患排查考核：建立隱患排查工作考核機(jī)制，對(duì)隱患排查工作的質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)。

8.隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰：對(duì)在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行職責(zé)或?qū)е码[患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改的個(gè)人或集體進(jìn)行處罰。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是煤礦防治水工作中不可或缺的環(huán)節(jié)，對(duì)于確保安全生產(chǎn)、及時(shí)消除隱患具有重要意義。以下是其具體內(nèi)容：

1.事故隱患排查報(bào)告

-報(bào)告流程：建立清晰的報(bào)告流程，明確報(bào)告的時(shí)限、責(zé)任人和報(bào)告途徑，確保隱患信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞。

-報(bào)告內(nèi)容：隱患報(bào)告應(yīng)包含隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象描述、可能原因、影響范圍、當(dāng)前狀態(tài)、應(yīng)急措施和整改建議等信息。

-報(bào)告方式：可以采用口頭報(bào)告、書面報(bào)告、電子報(bào)告等多種方式，但必須確保報(bào)告的及時(shí)性和有效性。

-報(bào)告反饋：對(duì)報(bào)告的隱患進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋處理結(jié)果，對(duì)報(bào)告人給予必要的回復(fù)和說明。

2.隱患建檔監(jiān)控

-建檔要求：對(duì)排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立隱患檔案，包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果等。

-監(jiān)控系統(tǒng)：利用信息化手段，建立隱患監(jiān)控管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患信息的電子化、系統(tǒng)化管理。

-隱患整改：根據(jù)隱患等級(jí)，制定整改計(jì)劃，明確整改期限、責(zé)任人和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保整改措施得到有效實(shí)施。

-隱患復(fù)查：整改完成后，進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證，確保隱患得到徹底消除，防止隱患再次發(fā)生。

-檔案更新：隨著隱患排查和整改的進(jìn)行，及時(shí)更新隱患檔案，保持檔案信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

-檔案分析：定期對(duì)隱患檔案進(jìn)行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，提出改進(jìn)措施，預(yù)防類似隱患的再次發(fā)生。

-檔案保管：確保隱患檔案的安全保管，防止檔案信息泄露或丟失，確保檔案的完整性和可追溯性。

十、考核

考核是確保煤礦防治水隱患排查治理制度得以有效執(zhí)行的重要手段，通過考核可以評(píng)價(jià)防治水工作的成效，