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文檔簡介
狠抓隱患排查整治一、目的
本制度旨在貫徹落實國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立健全隱患排查治理長效機制,確保生產(chǎn)安全,防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過狠抓隱患排查整治,提高企業(yè)安全管理水平,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、適用范圍
1.本制度適用于公司及所屬分公司、子公司、項目部的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
2.本制度規(guī)定了隱患排查整治的組織架構、排查范圍、排查方法、排查分級、管理要求、報告和建檔監(jiān)控等內(nèi)容。
3.本制度適用于公司內(nèi)部各生產(chǎn)部門、職能部門的安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
4.本制度適用于公司全體員工,包括管理人員、技術人員、生產(chǎn)操作人員等。
三、職責
1.公司總經(jīng)理:負責組織制定公司安全生產(chǎn)方針、目標和計劃,對隱患排查整治工作進行全面領導,協(xié)調(diào)解決重大問題。
2.安全生產(chǎn)管理部門:負責組織制定隱患排查整治制度、標準和流程,對隱患排查整治工作進行監(jiān)督管理,組織隱患整改驗收。
3.各生產(chǎn)部門:負責本部門范圍內(nèi)的隱患排查整治工作,確保安全生產(chǎn)。
a.部門經(jīng)理:負責本部門隱患排查整治工作的組織實施,對安全生產(chǎn)負直接責任。
b.安全管理員:負責本部門隱患排查整治工作的具體實施,對安全生產(chǎn)進行檢查、監(jiān)督和指導。
4.各職能部門:按照職責分工,協(xié)助生產(chǎn)部門開展隱患排查整治工作,提供技術支持。
5.員工:應積極參與隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,確保自身和他人的安全。
6.第三方專業(yè)機構:根據(jù)公司委托,負責對公司安全生產(chǎn)隱患進行評估、排查和整改驗收。
四、隱患排查范圍
1.設備設施隱患排查:包括生產(chǎn)設備、輔助設備、安全防護設施、電氣設備、特種設備等是否存在故障、損壞、老化、超標排放等隱患。
2.生產(chǎn)流程隱患排查:涵蓋生產(chǎn)過程中的操作規(guī)程、工藝流程、物料存儲、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)行為等是否存在可能導致事故的風險因素。
3.安全管理隱患排查:檢查安全生產(chǎn)責任制、安全培訓教育、安全規(guī)章制度、應急預案、事故處理、安全投入等安全管理方面的缺陷或不完善之處。
4.人員行為隱患排查:對員工在生產(chǎn)過程中的操作行為、安全意識、應急反應能力等進行排查,確保人員行為符合安全生產(chǎn)要求。
5.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查:包括工作環(huán)境是否存在有害物質(zhì)超標、噪音、高溫、輻射等職業(yè)危害因素,以及作業(yè)環(huán)境是否整潔、有序。
6.倉儲物流隱患排查:檢查倉庫存儲條件、物流運輸安全、貨物堆放安全等是否存在隱患。
7.信息化管理隱患排查:對企業(yè)的信息管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)保護等方面進行檢查,確保信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
8.應急管理隱患排查:評估企業(yè)應對突發(fā)事件、自然災害、事故災難等緊急情況的準備情況,包括應急預案的制定、應急資源的配備、應急演練的開展等。
9.企業(yè)周邊環(huán)境隱患排查:對周邊環(huán)境可能對企業(yè)安全生產(chǎn)造成影響的因素進行檢查,如周邊企業(yè)的安全距離、環(huán)境變化等。
10.新技術應用隱患排查:對新投入的技術、設備、材料等可能帶來的安全風險進行排查,確保新技術應用的安全可靠。
11.法律法規(guī)遵守情況排查:檢查企業(yè)是否嚴格遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī),是否存在違法違規(guī)行為。
12.其他潛在隱患排查:根據(jù)企業(yè)實際情況,對可能存在的其他安全隱患進行全面排查。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,檢查內(nèi)容涵蓋設備設施、生產(chǎn)流程、安全管理、人員行為、環(huán)境保護等各個方面。
2.成立由企業(yè)主要負責人領導,各相關部門參與的檢查組,確保檢查的全面性和權威性。
3.檢查過程中應詳細記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類整理,提出整改措施,并跟蹤整改進展。
(二)專業(yè)檢查
1.對特定設備、工藝流程、安全設施等,邀請專業(yè)機構或公司內(nèi)部專業(yè)人員進行檢查。
2.專業(yè)檢查應依據(jù)國家相關標準、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身要求進行,確保檢查的專業(yè)性和深度。
3.檢查結果應形成專業(yè)報告,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術支持和決策依據(jù)。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,進行針對性的季節(jié)性檢查,如夏季防暑降溫、雨季防洪防澇、冬季防寒保暖等。
2.季節(jié)性檢查應結合當季氣候特點和生產(chǎn)實際情況,提前制定檢查計劃和應對措施。
3.檢查后應及時總結經(jīng)驗教訓,完善下一季度的安全生產(chǎn)準備工作。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日前應進行安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)假日生產(chǎn)安全。
2.檢查重點包括設備設施的運行狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境的整治情況、員工的安全意識等。
3.節(jié)假日期間的值班安排應合理,確保突發(fā)事件得到及時處理。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各生產(chǎn)部門負責人組織,對生產(chǎn)現(xiàn)場進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理小隱患。
2.定期檢查根據(jù)企業(yè)實際情況制定檢查周期,如每周、每月、每季度等,對安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)檢查。
3.日常檢查和定期檢查應形成記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改,確保安全生產(chǎn)措施的落實。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.設備安全檢查:長假前對生產(chǎn)設備進行全面檢查,確保設備運行正常,無故障和安全隱患。重點檢查關鍵設備的安全防護裝置是否完好,設備維護保養(yǎng)是否到位。
2.電氣安全檢查:對電氣系統(tǒng)進行徹底檢查,包括電纜、開關、插座、配電箱等,確保無漏電、短路等風險。同時檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作。
3.爆炸危險區(qū)域檢查:對存在爆炸危險的區(qū)域進行重點檢查,確保所有防爆設備設施符合標準,通風系統(tǒng)暢通無阻,氣體檢測儀等安全設備運行正常。
4.倉儲安全檢查:檢查倉庫的貨物堆放是否符合安全規(guī)范,消防設施是否完好,通道是否暢通,以及倉庫的防水、防潮、防鼠等措施是否到位。
5.安全防護設施檢查:對安全防護欄桿、警示標志、防護網(wǎng)等安全防護設施進行檢查,確保其完好無損,能夠有效防止事故發(fā)生。
6.應急處理能力檢查:評估長假期間的應急處理能力,包括應急人員的值班安排、應急物資的準備、應急預案的熟悉程度等,確保在緊急情況下能夠迅速響應。
7.安全生產(chǎn)責任制落實情況檢查:檢查長假期間安全生產(chǎn)責任制的落實情況,確保各級管理人員和員工都明確自己的安全生產(chǎn)職責。
8.安全教育培訓檢查:檢查員工是否接受了必要的安全教育培訓,特別是新員工和調(diào)崗員工,確保他們具備必要的安全知識和技能。
9.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況檢查:檢查長假期間安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況,確保所有員工都能夠遵守安全生產(chǎn)規(guī)定。
10.長假期間安全巡查安排:制定長假期間的安全巡查計劃,安排責任心強的員工進行日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。
(二)交通安全
1.車輛安全檢查:長假前對企業(yè)的所有車輛進行全面的安全檢查,包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。
2.駕駛員資質(zhì)審查:對駕駛員的資質(zhì)進行審查,確保其持有有效的駕駛執(zhí)照,具備相應的駕駛技能和交通安全意識。
3.安全教育培訓:對駕駛員進行交通安全教育,包括交通安全法規(guī)、安全駕駛技巧、緊急情況處理等,提高駕駛員的安全意識和應對能力。
4.車輛維護保養(yǎng):制定長假期間的車輛維護保養(yǎng)計劃,確保車輛定期進行維護保養(yǎng),避免因車輛故障導致的事故。
5.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,合理規(guī)劃行車路線,避免高峰期和擁堵路段,減少行車風險。
6.車輛裝載安全:確保車輛裝載符合規(guī)定,不超載、不超高、不超寬,裝載貨物固定牢靠,防止運輸過程中發(fā)生滑落、散落等危險情況。
7.應急物資準備:為車輛配備必要的應急物資,如急救包、滅火器、防滑鏈、拖車繩等,以應對可能的緊急情況。
8.交通安全警示:在車輛顯眼位置放置交通安全警示標志,提醒駕駛員和周圍人員注意安全。
9.限速行駛規(guī)定:根據(jù)道路條件和交通狀況,制定合理的限速行駛規(guī)定,并確保駕駛員遵守。
10.車輛監(jiān)控系統(tǒng):利用GPS等車輛監(jiān)控系統(tǒng),實時監(jiān)控車輛運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)異常情況并采取措施。
11.應急預案制定:針對長假期間可能出現(xiàn)的交通安全問題,制定詳細的應急預案,確保在緊急情況下能夠迅速響應和妥善處理。
12.交通安全記錄:建立交通安全記錄檔案,記錄車輛檢查、維護保養(yǎng)、事故處理等情況,以便進行回顧分析和持續(xù)改進。
(三)環(huán)境保護安全
1.污染源檢查:長假前對企業(yè)的污染源進行詳細檢查,包括廢氣排放、廢水排放、噪聲污染、固體廢棄物處理等,確保所有污染物的排放和處理符合國家標準。
2.環(huán)保設施維護:對環(huán)保設施進行全面的維護和檢查,包括廢氣處理設備、廢水處理設備、噪聲控制設施等,確保其正常運行。
3.環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)檢查:檢查環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的運行狀況,包括空氣質(zhì)量監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、噪聲監(jiān)測等,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。
4.應急處理能力評估:對企業(yè)的環(huán)境突發(fā)事件應急處理能力進行評估,包括應急響應機制、應急物資準備、應急演練等。
5.環(huán)境風險防控:針對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境風險,制定防控措施,如對易發(fā)生泄漏的部位進行檢查和加固,確保環(huán)境安全。
6.環(huán)保法規(guī)遵守情況檢查:檢查企業(yè)是否嚴格遵守國家及地方的環(huán)保法律法規(guī),是否存在違法行為。
7.環(huán)保培訓教育:對員工進行環(huán)保培訓教育,提高他們的環(huán)保意識和環(huán)境保護技能,確保他們在生產(chǎn)過程中能夠采取環(huán)保措施。
8.環(huán)保預案制定:針對可能發(fā)生的環(huán)境污染事件,制定詳細的應急預案,明確應急響應流程、責任人和處理措施。
9.環(huán)保巡查安排:制定長假期間的環(huán)保巡查計劃,安排專業(yè)人員對企業(yè)的環(huán)境保護工作進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境安全隱患。
10.環(huán)境安全記錄:建立環(huán)境安全記錄檔案,記錄環(huán)境檢查、監(jiān)測數(shù)據(jù)、應急處理等情況,以便進行回顧分析和持續(xù)改進。
11.環(huán)保信息公開:確保企業(yè)的環(huán)保信息對外公開透明,接受社會監(jiān)督,提高企業(yè)的環(huán)境管理水平。
12.長假期間環(huán)保值班:安排環(huán)保值班人員,確保長假期間企業(yè)的環(huán)境保護工作有人負責,能夠及時響應和解決環(huán)境問題。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能造成的后果嚴重程度、發(fā)生的可能性以及發(fā)現(xiàn)及時性等因素,將隱患劃分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患四個等級。
a.重大隱患:可能導致重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
b.較大隱患:可能導致較重大人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
c.一般隱患:可能導致一般人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
d.輕微隱患:可能導致輕微人身傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的隱患。
2.隱患等級評估:由專業(yè)人員依據(jù)隱患評估標準和方法,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行等級評估,確保評估結果的準確性和科學性。
3.隱患等級標識:對評估后的隱患進行等級標識,便于管理和跟蹤整改。
八、隱患排查管理
1.隱患排查計劃:制定年度隱患排查計劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、周期和責任部門,確保隱患排查工作的系統(tǒng)性和全面性。
2.隱患排查實施:根據(jù)排查計劃,組織相關部門和人員實施隱患排查,確保排查工作的順利進行。
3.隱患整改閉環(huán):對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,制定整改措施和整改期限,實行整改閉環(huán)管理,確保隱患得到及時有效的整改。
4.隱患整改驗收:整改完成后,由專業(yè)人員對隱患整改效果進行驗收,確保整改措施到位,隱患得到有效消除。
5.隱患排查記錄:記錄隱患排查和整改過程,包括排查時間、排查人員、發(fā)現(xiàn)隱患、整改措施、整改結果等信息,便于分析和總結。
6.隱患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)隱患排查信息的實時更新、統(tǒng)計分析、跟蹤管理等功能。
7.隱患排查培訓:定期組織隱患排查培訓,提高員工對隱患識別、評估和整改的能力。
8.隱患排查獎勵與懲罰:設立隱患排查獎勵制度,對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵;對不履行隱患排查職責或?qū)е聡乐睾蠊膫€人或團隊進行處罰。
9.隱患排查持續(xù)改進:通過不斷總結隱患排查工作經(jīng)驗,優(yōu)化排查流程,提高隱患排查的效率和效果。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患報告制度:建立隱患報告制度,明確報告流程、報告內(nèi)容、報告時限和責任人,確保隱患信息能夠及時、準確地上報。
2.隱患報告內(nèi)容:隱患報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能造成的后果、已采取的措施、建議的整改措施等信息。
3.隱患報告處理:對上報的隱患信息進行分類處理,重大隱患應立即上報公司高層,較大和一般隱患由相關部門負責處理,輕微隱患由責任人在規(guī)定時間內(nèi)整改。
4.隱患檔案建立:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行記錄,建立隱患檔案,檔案內(nèi)容應包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結果等。
5.隱患檔案管理:指定專人負責隱患檔案的管理,確保檔案的完整、準確和可追溯性。
6.隱患檔案更新:隨著隱患整改的推進,應及時更新隱患檔案信息,記錄整改進度和結果。
7.隱患監(jiān)控機制:對重大隱患和較大隱患實行重點監(jiān)控,定期跟蹤隱患整改進展,確保整改措施得到有效執(zhí)行。
8.隱患排查數(shù)據(jù)分析:對隱患排查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,識別隱患發(fā)生的規(guī)律和趨勢,為預防措施的制定提供數(shù)據(jù)支持。
9.隱患排查結果公示:定期將隱患排查結果在公司內(nèi)部公示,提高員工的安全意識,促進安全生產(chǎn)。
10.隱患排查總結會議:定期召開隱患排查總結會議,分析隱患排查工作中存在的問題,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施。
11.隱患排查信息化監(jiān)控:利用信息化手段,對隱患排查過程進行實時監(jiān)控,提高隱患管理的效率和效果。
12.隱患排查檔案審查:定期對隱患排查檔案進行審查,確保檔案的完整性和準確性,為事故調(diào)查和處理提供有效的證據(jù)。
十、考核
1.考核目的:通過考核評
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