機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和法律責(zé)任

機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)和法律責(zé)任一、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者，是指依法設(shè)立的，從事機(jī)動(dòng)車維護(hù)、修理、在用車改裝和專項(xiàng)維修活動(dòng)，并以營(yíng)利性為目的的經(jīng)濟(jì)組織(一般統(tǒng)稱為機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)業(yè)戶)。根據(jù)《上海市機(jī)動(dòng)車維修和檢測(cè)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下義務(wù)：1、保證機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量(1)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)必須有明確的質(zhì)量負(fù)責(zé)人和質(zhì)量檢驗(yàn)員。(2)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)必須建立健全與其維修類別相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并規(guī)定了主要職責(zé)。(3)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)在維修過程中必須按照國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、地方標(biāo)準(zhǔn)維修車輛，沒有時(shí)，應(yīng)參照原車維修手冊(cè)、使用說明書和有關(guān)維修技術(shù)資料進(jìn)行維修。2、向托修方提供竣工出廠合格證(1)機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠實(shí)行竣工出廠合格證制度（汽車小修和部分專項(xiàng)修理出外），維修車輛不合格的車輛不準(zhǔn)出廠。(2)竣工出廠合格證由符合資質(zhì)的質(zhì)量檢驗(yàn)員簽發(fā)。3、實(shí)行機(jī)動(dòng)車維修質(zhì)量保證期制度(1)因維修質(zhì)量造成的車輛故障或損壞，維修業(yè)戶應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)返修，由于質(zhì)量問題而造成的車輛異常損壞或車輛機(jī)件事故，由承修業(yè)戶負(fù)責(zé)。(2)由于托修單位違反使用規(guī)定或駕駛員違反操作規(guī)程造成車輛故障或損壞，不屬于維修質(zhì)量問題，經(jīng)濟(jì)責(zé)任由托修單位自負(fù)。4、建立承修機(jī)動(dòng)車維修技術(shù)檔案(1)車輛技術(shù)檔案的格式由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)統(tǒng)一制定。(2)車輛技術(shù)檔案內(nèi)容包括：車輛基本情況和主要性能、運(yùn)行使用情況、主要部件更換情況、檢測(cè)和維修記錄、以及事故處理記錄等。5、簽訂機(jī)動(dòng)車維修合同(1)承、托修雙方必須按照要求使用汽車維修合同文本。合同必須按照平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t依法簽訂，承、托修雙方簽章后生效。(2)承修方與托修方簽訂維修合同的汽車維修作業(yè)范圍：汽車大修；主要總成大修、二級(jí)維護(hù)；維修預(yù)算費(fèi)用在l000元以上。6、向托修方提供機(jī)動(dòng)車維修票證。（1）在機(jī)動(dòng)車維修后，應(yīng)當(dāng)開具上海市汽車維修業(yè)統(tǒng)一發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票，并附有統(tǒng)一結(jié)算憑證。（2）實(shí)行維修機(jī)動(dòng)車明碼標(biāo)價(jià)。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶應(yīng)在業(yè)務(wù)接待室或者醒目位置公示汽車維修項(xiàng)目?jī)r(jià)格，增強(qiáng)透明度。(3)向交通行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。應(yīng)當(dāng)按照市交通局《關(guān)于車輛維修行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》[滬交計(jì)(2002)245號(hào)]規(guī)定：應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，包括《上海市車輛維修企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)年報(bào)(月報(bào))》、《上海市車輛維修個(gè)體戶經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)年報(bào)》、《上海市汽車綜合性能檢測(cè)年報(bào)(月報(bào))》、《上海市車輛維修動(dòng)態(tài)月報(bào)》等10張報(bào)表。7、向托修車主提供達(dá)標(biāo)的尾氣排放(1)機(jī)動(dòng)車維修單位，應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修，使在用機(jī)動(dòng)車達(dá)到規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。(2)機(jī)動(dòng)車二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修的經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備排氣污染物檢測(cè)儀器設(shè)備。(3)機(jī)動(dòng)車經(jīng)過二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車大修及其他影響整車污染物排放的維修，污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得交付使用。(4)機(jī)動(dòng)車經(jīng)項(xiàng)目維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用時(shí)，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。(5)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。二、機(jī)動(dòng)車維修爭(zhēng)議的解決途徑機(jī)動(dòng)車維修當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議，為維護(hù)合法權(quán)益的解決途徑和方法主要內(nèi)容有：1、爭(zhēng)議劃分種類(1)按解決爭(zhēng)議主體劃分，可分為司法或者仲裁部門、交通行政主管部門和雙方有利害關(guān)系的當(dāng)事人（承修方、托修方和第三者）三種。(2)按爭(zhēng)議內(nèi)容劃分，可分為汽車維修質(zhì)量、汽車收費(fèi)價(jià)格兩種。(3)按爭(zhēng)議受理范圍劃分，可分為汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)和汽車維修合同約定內(nèi)兩種。2、爭(zhēng)議解決途徑當(dāng)事人由于機(jī)動(dòng)車維修發(fā)生爭(zhēng)議，一般可以通過以下途徑給予解決：(1)當(dāng)事人雙方和解和調(diào)解解決。1)調(diào)和解決。當(dāng)承修方與托修方在修車質(zhì)量、收費(fèi)價(jià)格、服務(wù)態(tài)度等方面發(fā)生糾紛時(shí)，承修方與托修方可以啟動(dòng)內(nèi)部管理程序和方法，進(jìn)行調(diào)和與協(xié)商，化解彼此間的矛盾，達(dá)到對(duì)某點(diǎn)上的意見一致。2)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致解決。根據(jù)《汽車維修質(zhì)量管理辦法》(1991年4月10日交通令第28號(hào))規(guī)定：在質(zhì)量保證期內(nèi)，托修方遇有汽車維修質(zhì)量問題或者發(fā)生機(jī)件事故，應(yīng)首先與承修方協(xié)商解決。如果不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，當(dāng)事人各方可向當(dāng)?shù)仄嚲S修管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。(2)交通行政管理部門或機(jī)構(gòu)調(diào)解解決。1)《上海市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定了機(jī)動(dòng)車維修的承、托修雙方因維修質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí)，可以提請(qǐng)交通行政主管部門指定的單位作出技術(shù)分析和鑒定。2)《汽車維修質(zhì)量管理辦法》（1991年4月10日交通部令第28號(hào)）規(guī)定了托修單位與承修業(yè)戶發(fā)生維修質(zhì)量糾紛時(shí)，汽車維修管理機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)組織技術(shù)分析和鑒定，并進(jìn)行調(diào)解，所發(fā)生的檢查、試驗(yàn)分析、鑒定等費(fèi)用均由責(zé)任方承擔(dān)。3)交通部《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法》[交公路法(1998)349號(hào)]規(guī)定：其一、糾紛調(diào)解受理范圍，是在汽車維修質(zhì)量保證期內(nèi)或汽車維修合同約定期內(nèi)當(dāng)事人雙方所發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。在質(zhì)量保證期內(nèi)解決途徑兩種：一是托修方遇有汽車維修質(zhì)量問題或發(fā)生機(jī)件故障。應(yīng)首先與承修方協(xié)商解決。二是不愿協(xié)商或協(xié)商不成，當(dāng)事人各方可向當(dāng)?shù)剀囕v維修管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。車輛維修管理機(jī)構(gòu)同意受理時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)有兩點(diǎn)義務(wù)：一是參加調(diào)解糾紛的均有舉證責(zé)任，并對(duì)舉證事實(shí)負(fù)責(zé)。二是糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車輛原始狀態(tài)。其二、技術(shù)分析和鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)人員由車輛維修管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)人員或委托有質(zhì)量檢測(cè)資格的汽車綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行。參與技術(shù)分析和鑒定工作人員必須經(jīng)車輛維修管理機(jī)構(gòu)審定并聘用。參加鑒定人員不得少于2人。鑒定結(jié)論：技術(shù)分析和鑒定是進(jìn)行糾紛調(diào)解的基本依據(jù)，出具技術(shù)分析和鑒定的部門應(yīng)對(duì)所做的結(jié)論負(fù)責(zé)。鑒定費(fèi)用：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其三、責(zé)任認(rèn)定，承修方責(zé)任：不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)技術(shù)資料和維修操作工藝規(guī)程維修車輛或不按使用說明規(guī)定選用配件、油料所引起的質(zhì)量責(zé)任。裝配使用有質(zhì)量問題的配件、油料或裝配使用托修方自帶配件、油料且未在維修合同中明確責(zé)任的。托修方責(zé)任：違反駕駛操作規(guī)程和車輛使用、維護(hù)規(guī)定而引起的質(zhì)量責(zé)任。其四、糾紛調(diào)解，調(diào)解員由車輛維修管理機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。經(jīng)濟(jì)損失規(guī)定：應(yīng)由責(zé)任人按過失比例承擔(dān)。對(duì)不能修復(fù)或沒有修復(fù)價(jià)值的零部件按車輛折舊率和市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算價(jià)值。承擔(dān)調(diào)解費(fèi)用規(guī)定：質(zhì)量糾紛調(diào)解過程中拆檢、技術(shù)分析和鑒定費(fèi)用由責(zé)任方按照責(zé)任比例承擔(dān)。(3)司法部門和仲裁機(jī)構(gòu)解決。1)按照交通部《汽車維修質(zhì)量糾紛調(diào)解辦法》規(guī)定：