信息技術(shù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度

信息技術(shù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度第一章總則為規(guī)范信息技術(shù)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理，保障招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開(kāi)，提升項(xiàng)目的實(shí)施效率和質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。信息技術(shù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理制度旨在確保招投標(biāo)過(guò)程的透明性，促進(jìn)資源的合理配置，提高項(xiàng)目的成功率和效益。第二章適用范圍本制度適用于本單位所有信息技術(shù)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，包括系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、軟件采購(gòu)、技術(shù)服務(wù)等。所有參與招投標(biāo)的部門(mén)、人員及外部供應(yīng)商均需遵循本制度。對(duì)于不符合招投標(biāo)程序的項(xiàng)目，需另行制定管理方案并報(bào)上級(jí)審批。第三章招投標(biāo)管理職責(zé)招投標(biāo)管理由項(xiàng)目管理辦公室（PMO）負(fù)責(zé)。PMO需確保招投標(biāo)流程的合規(guī)性，負(fù)責(zé)招標(biāo)文件的編制、發(fā)布及審核。同時(shí)，需對(duì)投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查，組織評(píng)標(biāo)工作，確保評(píng)標(biāo)過(guò)程的公平性。各相關(guān)部門(mén)需積極配合PMO的工作，并對(duì)各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目提供必要的信息與支持。第四章招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件應(yīng)包含項(xiàng)目背景、技術(shù)要求、服務(wù)內(nèi)容、投標(biāo)人資格要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)條款。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需根據(jù)項(xiàng)目需求制定招標(biāo)文件，并提交PMO審核。招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循簡(jiǎn)潔明了、易于理解的原則，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確把握項(xiàng)目要求。所有招標(biāo)文件在發(fā)布前應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的法律審核，確保其合規(guī)性和有效性。第五章投標(biāo)單位的資格審查投標(biāo)單位的資格審查由PMO負(fù)責(zé)，審查內(nèi)容包括但不限于投標(biāo)單位的注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍、相關(guān)資質(zhì)及業(yè)績(jī)等。投標(biāo)單位需提交相關(guān)證明材料，PMO對(duì)材料的真實(shí)性和有效性進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于不符合資格條件的投標(biāo)單位，PMO應(yīng)書(shū)面通知其未通過(guò)資格審查，并說(shuō)明原因。第六章招標(biāo)公告的發(fā)布招標(biāo)公告應(yīng)通過(guò)本單位官方網(wǎng)站、相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站及其他適當(dāng)渠道發(fā)布，公告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)方式、投標(biāo)截止時(shí)間、聯(lián)系方式等信息。招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)至少提前五個(gè)工作日，確保潛在投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。所有公告需經(jīng)過(guò)PMO審核，并由指定人員發(fā)布。第七章投標(biāo)文件的提交投標(biāo)單位需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向PMO提交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括技術(shù)方案、報(bào)價(jià)單及其他要求的材料。投標(biāo)文件應(yīng)密封并注明項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)單位名稱(chēng)。投標(biāo)單位應(yīng)確保投標(biāo)文件的完整性和準(zhǔn)確性，若發(fā)現(xiàn)材料缺失或不符合要求，PMO有權(quán)拒絕其投標(biāo)。第八章開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)由PMO組織，所有投標(biāo)單位的代表應(yīng)在規(guī)定時(shí)間到場(chǎng)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，PMO需對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行逐一確認(rèn)，確保其完整性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由PMO指定相關(guān)專(zhuān)家組成，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，最終形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。第九章中標(biāo)的確認(rèn)及合同簽署評(píng)標(biāo)結(jié)束后，PMO應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果通知中標(biāo)單位，并與其簽署合同。合同應(yīng)明確項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、時(shí)間、價(jià)格及雙方的權(quán)利義務(wù)。中標(biāo)單位需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與PMO簽署合同，若未按時(shí)簽署，PMO可依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果選擇其他投標(biāo)單位。合同的簽署需經(jīng)過(guò)法律審核，確保其合規(guī)性與有效性。第十章監(jiān)督與評(píng)估招投標(biāo)過(guò)程應(yīng)受到內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的合規(guī)性。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，PMO需定期對(duì)中標(biāo)單位的履約情況進(jìn)行評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。評(píng)估結(jié)果將作為后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)的重要參考數(shù)據(jù)。對(duì)于存在重大違規(guī)行為的投標(biāo)單位，PMO可依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，直至取消其投標(biāo)資格。第十一章記錄與檔案管理招投標(biāo)活動(dòng)的所有相關(guān)資料，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同等均需進(jìn)行系統(tǒng)化管理，形成完整檔案。檔案管理由PMO負(fù)責(zé)，確保資料的完整性、安全性及可追溯性。所有檔案應(yīng)至少保存五年，便于后續(xù)審計(jì)與查詢(xún)。第十二章附則本制度由項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)灶C布之日起實(shí)施。制度如需修訂，需經(jīng)相關(guān)部門(mén)協(xié)商并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。制度的實(shí)施情況將定期進(jìn)行評(píng)估，并根