DB3701T 15-2020 基層網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范　

DB3701Specificationofgridservicesandmanagementforgrassroots2020-11-30發(fā)布濟南市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 3 4 4 5 5 5 6 6 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 8 9 本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由中共濟南市委政法委員會提出、歸口并本文件起草單位：中共濟南市天橋區(qū)委組織部、中共濟南市天橋區(qū)委政王超、王志超、張敏、郭晨、呂慧、張珂、張林、侯穎超、孟令海、姬瑋、黃德浩、1基層網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范本文件適用于濟南市各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層網(wǎng)格化服務(wù)管理GB/T19038顧客滿意測評模型和方法GB/T31000—2015社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)GB/T33200—2016社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范GB/T34300—2017城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理GB/T30428.2—2013數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第2部分：管理部社會治安綜合治理中心Centralforthecomprehensivemanagementofpublic社會治安綜合治理組織發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用建立的社會治安綜合治理注：簡稱綜治中心，其中市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級綜做到矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突2系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和各類視頻監(jiān)控資源整合，推進和保障各地區(qū)各部門對視頻圖像5.1堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)5.2堅持以人為本腳點，堅持依靠群眾、依法有序組織群眾參與社區(qū)治理，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人5.3堅持改革創(chuàng)新構(gòu)成相似原則的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮力量配備、黨員數(shù)量等因素確6.2.1網(wǎng)格劃分由縣（區(qū)）黨委統(tǒng)籌規(guī)劃，縣（區(qū)）委政法委牽頭匯總，鎮(zhèn)（街道）履行網(wǎng)格3商圈市場、商務(wù)樓宇、學(xué)校、醫(yī)院、車站、機場、河道及有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位等可6.3.1每個網(wǎng)格應(yīng)根據(jù)全省統(tǒng)一編碼規(guī)則確定編碼,以實現(xiàn)網(wǎng)格地理信息數(shù)字化（編碼規(guī)則A）。網(wǎng)格一經(jīng)劃定，即作為基層社會治理基本單元。6.3.2鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)具體編碼并上報縣（區(qū)）委政法委。縣（區(qū)）委政7.1.1充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上，選優(yōu)配強黨支部書記或黨小7.1.2黨支部或黨小組的設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群7.1.3發(fā)揮市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推行村（社區(qū)總支）——網(wǎng)格黨支部——樓院黨小組——黨員中心戶7.2.1.1市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）成立網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡7.2.1.2市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，與同級綜治中運行，負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格的服務(wù)管理7.2.2.1市、縣（區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心主任可由同級綜治中心主任兼任；鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格7.2.2.2市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的工作人員與同級綜治中心的工作人7.3.1.1網(wǎng)格長一般由村（社區(qū)）“4或向社會公開招聘，中共黨員、大學(xué)以上學(xué)歷者優(yōu)先。專職網(wǎng)格——協(xié)助網(wǎng)格長做好網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)工作事項的執(zhí)特殊群體必訪、重點人群必訪，及時處置簡單問題，化解輕微矛登記上報、處理反饋，及時向社區(qū)黨組織和網(wǎng)格長7.3.2.2兼職網(wǎng)格員由“村（社區(qū)）相關(guān)部門應(yīng)主動參與做好網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，并加強工7.3.3.1網(wǎng)格指導(dǎo)員由鎮(zhèn)（街道）下沉村（社區(qū)）包居干部擔(dān)任，主——做好上級政策的解答員和村（社區(qū)）服務(wù)的跑——依托下派干部業(yè)務(wù)專長和資源優(yōu)勢，打造特色網(wǎng)格服務(wù)——保障政府職能部門與網(wǎng)格的高效對接、聯(lián)動處——做好主動發(fā)現(xiàn)問題和上級轉(zhuǎn)辦問題的處置7.3.4.2充分發(fā)揮村（居）委會、人民調(diào)解委員會等依法律法規(guī)成立的基層群眾組織在網(wǎng)格化58.1.2鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、妥善處理本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格事項要向縣（區(qū)）委政法委提出，由網(wǎng)格化服務(wù)管理未經(jīng)同級黨委政法委同意，不得隨意增加網(wǎng)格職責(zé)以外的工作任務(wù)。法委審核同意后退出。各級準(zhǔn)入、退出事項須報上一級網(wǎng)格化服務(wù)管理69設(shè)施建設(shè)9.1場所建設(shè)要求各級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與同級綜治中心一體運行，其辦公用房、辦公設(shè)備等應(yīng)符合GB/T33200—2016中8.1的規(guī)定，并增加網(wǎng)格化服務(wù)管理中心的標(biāo)志、標(biāo)牌。標(biāo)牌名稱統(tǒng)一為：XX縣（區(qū)）、XX鎮(zhèn)（街道）、XX村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理9.3智能工作平臺建設(shè)9.3.2各級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心依托該平臺開展指揮調(diào)度工作：調(diào)度、評估研判、信息管理等功能，監(jiān)督指導(dǎo)各鎮(zhèn)分析研判、考核評價、基礎(chǔ)信息管理等功能，指導(dǎo)各村當(dāng)及時交辦；需要由上級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心協(xié)調(diào)的，道）、村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心可建立電7條件的地方可統(tǒng)一著裝，方便群眾聯(lián)系，接每月召開一次，遇有緊急情況和突發(fā)事件，可臨時召開聯(lián)席會議，參加會議的部門視情10.4“網(wǎng)格吹哨、部門報到”映，相關(guān)部門第一時間受理處置；辦結(jié)事項后，應(yīng)及需要移交，則轉(zhuǎn)交相關(guān)單位處理；如認(rèn)為不需移交，則仍由該單位進行反向評價，縣（區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)匯總和定期通10.5“日走訪、周分析、月匯總”及時協(xié)調(diào)解決；處理不了的事項，及時向村（社區(qū)）或鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心報8結(jié)果，考核結(jié)果的運用由鎮(zhèn)（街道）網(wǎng)格化11.2.2.2定期對服務(wù)對象進行抽樣回訪，對網(wǎng)格員履11.2.2.3對接收到的服務(wù)對象投訴舉報事項進11.3.4縣（區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負(fù)責(zé)9編碼規(guī)則A.1編碼要求A.2編碼組成A.3編碼規(guī)則1使用國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼》有關(guān)縣（區(qū)）編碼2使用國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼》有34使用國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)劃分代碼》有5