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文檔簡介
汛期橋梁安全隱患排查一、目的
本制度旨在規(guī)范汛期橋梁安全隱患的排查工作,確保橋梁在汛期期間的安全運行,預(yù)防事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,提升橋梁安全管理水平。
具體目的如下:
1.明確汛期橋梁安全隱患排查的任務(wù)和要求,確保排查工作的全面性和有效性。
2.建立健全橋梁安全隱患排查制度,形成長效管理機制。
3.提高橋梁安全管理人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)水平,確保排查工作的順利進(jìn)行。
4.及時發(fā)現(xiàn)和處理橋梁安全隱患,降低事故風(fēng)險。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國范圍內(nèi)所有在用、新建、改建和擴建的橋梁工程。
2.本制度適用于橋梁工程的業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等相關(guān)部門和單位。
3.本制度適用于橋梁工程的各級管理人員、技術(shù)人員、操作人員及安全管理人員。
三、職責(zé)
1.業(yè)主單位職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)制定汛期橋梁安全隱患排查方案,明確排查任務(wù)、范圍、方法、時間等。
(2)組織相關(guān)單位開展隱患排查工作,確保排查質(zhì)量。
(3)對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改措施到位。
(4)建立健全橋梁安全隱患檔案,對隱患進(jìn)行跟蹤管理。
2.設(shè)計單位職責(zé):
(1)在設(shè)計階段充分考慮橋梁結(jié)構(gòu)安全、耐久性等因素,預(yù)防安全隱患。
(2)提供設(shè)計文件和資料,為隱患排查提供技術(shù)支持。
3.施工單位職責(zé):
(1)按照隱患排查方案要求,開展施工現(xiàn)場的隱患排查工作。
(2)對排查出的隱患進(jìn)行整改,確保整改質(zhì)量。
(3)配合業(yè)主單位、監(jiān)理單位開展隱患排查工作。
4.監(jiān)理單位職責(zé):
(1)對施工現(xiàn)場的隱患排查工作進(jìn)行監(jiān)督,確保排查質(zhì)量。
(2)對排查出的隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改到位。
(3)及時向業(yè)主單位報告隱患排查情況。
5.檢測單位職責(zé):
(1)對橋梁結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期檢測,評估橋梁安全狀況。
(2)對排查出的隱患進(jìn)行檢測,為隱患整改提供技術(shù)支持。
6.安全管理人員職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督隱患排查工作。
(2)對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理,確保整改到位。
(3)建立健全橋梁安全隱患檔案,定期進(jìn)行分析、總結(jié)。
四、隱患排查范圍
汛期橋梁安全隱患排查范圍主要包括以下幾個方面:
1.橋梁結(jié)構(gòu)安全:
(1)橋梁主體結(jié)構(gòu),包括梁、板、拱、墩、臺等主要承重構(gòu)件的完整性、穩(wěn)定性及耐久性。
(2)橋梁支座、伸縮縫、排水設(shè)施等附屬結(jié)構(gòu)的完好性及功能性。
(3)橋梁基礎(chǔ)的穩(wěn)定性,包括樁基、擴大基礎(chǔ)等。
(4)橋梁預(yù)應(yīng)力筋的腐蝕情況,預(yù)應(yīng)力混凝土的裂縫寬度、長度和分布。
2.橋梁附屬設(shè)施:
(1)橋梁欄桿、護(hù)墻、照明設(shè)施的完好性。
(2)橋梁標(biāo)志、標(biāo)線、防撞設(shè)施的設(shè)置是否合理,是否符合規(guī)范要求。
(3)橋梁排水系統(tǒng)是否暢通,是否存在積水現(xiàn)象。
3.橋梁周邊環(huán)境:
(1)橋梁上下游河道、河床的穩(wěn)定性,是否存在沖刷、淤積等影響橋梁安全的現(xiàn)象。
(2)橋梁周邊山體、滑坡體的穩(wěn)定性,是否存在滑坡、崩塌等自然災(zāi)害的風(fēng)險。
(3)橋梁周邊建構(gòu)筑物的安全距離,是否存在影響橋梁安全的因素。
4.橋梁施工安全:
(1)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否到位,如腳手架、防護(hù)網(wǎng)、警示標(biāo)志等。
(2)施工機械設(shè)備的合規(guī)性,如起重機、混凝土攪拌車等。
(3)施工現(xiàn)場的安全管理制度是否健全,如作業(yè)人員安全教育、安全培訓(xùn)等。
5.橋梁運營安全:
(1)橋梁荷載狀況,是否超過設(shè)計荷載。
(2)橋梁通行狀況,是否存在超限、超載等違規(guī)行為。
(3)橋梁維護(hù)保養(yǎng)情況,如定期檢查、養(yǎng)護(hù)、維修等。
6.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng):
(1)橋梁應(yīng)急預(yù)案的制定和實施情況。
(2)應(yīng)急物資和設(shè)備的準(zhǔn)備情況。
(3)應(yīng)急響應(yīng)人員的培訓(xùn)與演練情況。
7.其他相關(guān)隱患:
(1)橋梁附近是否存在非法挖掘、堆放物品等影響橋梁安全的行為。
(2)橋梁附近是否存在污染源,可能對橋梁結(jié)構(gòu)造成損害的化學(xué)物質(zhì)泄漏等風(fēng)險。
(3)橋梁所在區(qū)域的氣象、地質(zhì)等自然條件是否可能對橋梁安全產(chǎn)生影響。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.檢查頻率:每年至少進(jìn)行一次綜合檢查。
2.檢查內(nèi)容:涵蓋橋梁結(jié)構(gòu)安全、附屬設(shè)施、周邊環(huán)境、施工安全、運營安全等多個方面。
3.檢查流程:由業(yè)主單位組織相關(guān)單位成立檢查組,對橋梁進(jìn)行全面檢查,形成檢查報告,提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.檢查頻率:根據(jù)橋梁的重要性和使用狀況,每年至少進(jìn)行一次專業(yè)檢查。
2.檢查內(nèi)容:針對橋梁結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵參數(shù),如預(yù)應(yīng)力筋的腐蝕情況、混凝土裂縫的寬度等,進(jìn)行專業(yè)檢測。
3.檢查流程:由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)檢查任務(wù),運用專業(yè)設(shè)備和手段進(jìn)行檢測,出具檢測報告。
(三)季節(jié)性檢查
1.檢查頻率:根據(jù)季節(jié)特點進(jìn)行,如汛期前后、雨季等。
2.檢查內(nèi)容:重點關(guān)注橋梁排水系統(tǒng)、周邊河床穩(wěn)定性、山體滑坡風(fēng)險等與季節(jié)相關(guān)的安全隱患。
3.檢查流程:由業(yè)主單位組織相關(guān)單位開展檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施,確保橋梁安全度過季節(jié)性風(fēng)險期。
(四)節(jié)假日檢查
1.檢查頻率:在重大節(jié)假日前后進(jìn)行。
2.檢查內(nèi)容:檢查橋梁的安全設(shè)施、運營狀況、交通流量等,確保節(jié)假日期間橋梁安全暢通。
3.檢查流程:由業(yè)主單位組織相關(guān)單位對橋梁進(jìn)行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查:
(1)檢查頻率:每天進(jìn)行一次。
(2)檢查內(nèi)容:檢查橋梁的日常運營狀況,如交通流量、橋梁主體結(jié)構(gòu)是否有異常變化等。
(3)檢查流程:由橋梁維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé),對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并報告。
2.定期檢查:
(1)檢查頻率:每月至少進(jìn)行一次。
(2)檢查內(nèi)容:對橋梁的主體結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施等進(jìn)行詳細(xì)檢查,評估橋梁的安全狀況。
(3)檢查流程:由業(yè)主單位組織相關(guān)單位進(jìn)行,形成檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.檢查頻率:在長假前至少進(jìn)行一次全面的工業(yè)安全檢查。
2.檢查內(nèi)容:
(1)橋梁施工區(qū)域的工業(yè)設(shè)備安全:檢查施工機械、設(shè)備是否處于良好的工作狀態(tài),安全防護(hù)措施是否齊全有效。
(2)電氣設(shè)施安全:確保所有電氣線路、開關(guān)、插座等符合安全標(biāo)準(zhǔn),無裸露電線,電氣設(shè)備接地良好。
(3)易燃易爆物品管理:檢查易燃易爆物品的存儲、使用是否符合規(guī)定,是否遠(yuǎn)離火源和高溫源。
(4)壓力容器安全:對橋梁施工中使用的壓力容器進(jìn)行安全檢查,確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn),無泄漏、腐蝕等現(xiàn)象。
(5)防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志:檢查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施是否到位,如安全網(wǎng)、防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。
(6)應(yīng)急預(yù)案和救援設(shè)備:評估長假期間的應(yīng)急預(yù)案是否完善,檢查救援設(shè)備是否齊全并處于可用狀態(tài)。
3.檢查流程:
(1)由業(yè)主單位組織相關(guān)單位成立檢查小組,制定詳細(xì)的檢查計劃。
(2)檢查小組對橋梁施工區(qū)域的工業(yè)安全進(jìn)行全面檢查,記錄發(fā)現(xiàn)的問題和不足。
(3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類,制定整改措施和期限。
(4)跟蹤整改進(jìn)度,確保所有安全隱患在長假前得到有效解決。
(5)檢查結(jié)束后,形成書面報告,提交給業(yè)主單位和相關(guān)部門,以便采取進(jìn)一步措施。
(二)交通安全
1.檢查頻率:長假前對橋梁交通安全的檢查至少進(jìn)行一次,并根據(jù)實際情況進(jìn)行不定期抽查。
2.檢查內(nèi)容:
(1)橋梁通行能力:評估橋梁在長假期間可能出現(xiàn)的交通流量高峰,確保橋梁的通行能力能夠滿足需求。
(2)交通標(biāo)志和信號:檢查橋梁上的交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等是否清晰可見,是否符合現(xiàn)行交通法規(guī)。
(3)橋梁路面狀況:檢查橋梁路面是否存在坑洞、裂縫等影響交通安全的問題,確保路面平整。
(4)交通安全設(shè)施:檢查橋梁兩側(cè)的護(hù)欄、防撞墻、隔離帶等安全設(shè)施是否完好,確保其能夠有效防止交通事故。
(5)緊急停車帶和救援通道:確保緊急停車帶和救援通道暢通無阻,便于緊急情況下的車輛停放和救援車輛通行。
(6)交通監(jiān)控和通信設(shè)施:檢查交通監(jiān)控攝像頭、通信設(shè)備等是否正常運行,確保能夠及時掌握橋梁交通狀況。
(7)應(yīng)急預(yù)案:評估長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和處置。
3.檢查流程:
(1)由業(yè)主單位聯(lián)合交通管理部門成立交通安全檢查小組,制定詳細(xì)的檢查方案。
(2)檢查小組對橋梁的交通標(biāo)志、路面狀況、安全設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,記錄檢查結(jié)果。
(3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的交通安全隱患進(jìn)行分類,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
(4)對整改措施的實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保所有安全隱患在長假前得到妥善處理。
(5)檢查結(jié)束后,形成書面報告,包括檢查情況、整改措施及實施結(jié)果,提交給業(yè)主單位和交通管理部門,為長假期間的交通安全提供保障。
(三)環(huán)境保護(hù)安全
1.檢查頻率:長假前對橋梁環(huán)境保護(hù)安全的檢查至少進(jìn)行一次,并根據(jù)實際情況進(jìn)行不定期抽查。
2.檢查內(nèi)容:
(1)污染源控制:檢查橋梁施工和運營過程中可能產(chǎn)生的污染源,如揚塵、噪音、廢水、廢渣等,是否采取了有效的控制措施。
(2)排水系統(tǒng):檢查橋梁排水系統(tǒng)的完好性和有效性,確保雨水和廢水能夠有效排出,防止對周圍水體造成污染。
(3)防塵降噪措施:檢查是否采取了有效的防塵降噪措施,如圍擋、噴淋、隔音屏等,以減輕對周邊環(huán)境的影響。
(4)固體廢物管理:檢查橋梁施工和運營過程中產(chǎn)生的固體廢物是否按照規(guī)定進(jìn)行分類、收集、存放和處理。
(5)應(yīng)急響應(yīng)計劃:評估環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的完整性,確保在突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時能夠迅速采取有效措施。
(6)環(huán)境監(jiān)測:檢查是否定期對橋梁周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,如空氣質(zhì)量、水質(zhì)等,以掌握環(huán)境狀況。
3.檢查流程:
(1)由業(yè)主單位聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部門成立環(huán)境保護(hù)安全檢查小組,制定詳細(xì)的檢查方案。
(2)檢查小組對橋梁的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行全面檢查,包括污染源控制、排水系統(tǒng)、防塵降噪措施等。
(3)對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保安全隱患進(jìn)行分類,制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限。
(4)對整改措施的實施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保所有環(huán)保安全隱患在長假前得到有效解決。
(5)檢查結(jié)束后,形成書面報告,包括檢查情況、整改措施及實施結(jié)果,提交給業(yè)主單位和環(huán)境保護(hù)部門,為長假期間的環(huán)境保護(hù)工作提供依據(jù)。同時,對公眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高環(huán)保意識。
七、隱患排查分級
隱患排查分級旨在根據(jù)橋梁安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,對隱患進(jìn)行分類管理,以便采取相應(yīng)的整改措施。隱患排查分級如下:
1.嚴(yán)重隱患:指可能導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)破壞、嚴(yán)重影響橋梁使用功能或可能造成重大人員傷亡的安全隱患。此類隱患需立即上報并迅速采取措施進(jìn)行整改。
2.較大隱患:指可能導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)局部損壞、影響橋梁使用功能或可能造成人員傷亡的安全隱患。此類隱患需在短期內(nèi)上報并采取整改措施。
3.一般隱患:指可能導(dǎo)致橋梁結(jié)構(gòu)輕微損壞、不影響橋梁使用功能或可能造成輕微人員傷害的安全隱患。此類隱患需在規(guī)定時間內(nèi)上報并進(jìn)行整改。
4.可控隱患:指對橋梁結(jié)構(gòu)和使用功能影響較小,通過日常維護(hù)保養(yǎng)可以控制的安全隱患。此類隱患需記錄在案,并按照維護(hù)保養(yǎng)計劃進(jìn)行處理。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是對隱患排查工作的組織、實施、跟蹤和整改的全面管理,以確保橋梁安全運營。具體管理措施如下:
1.組織管理:
-明確隱患排查的責(zé)任主體,建立隱患排查組織機構(gòu)。
-制定隱患排查計劃和年度工作目標(biāo),確保排查工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。
2.實施管理:
-按照隱患排查計劃,組織相關(guān)單位開展排查工作,確保排查質(zhì)量。
-對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄,及時反饋給相關(guān)部門和人員。
3.跟蹤管理:
-建立隱患排查檔案,對排查出的隱患進(jìn)行跟蹤管理,記錄整改措施和整改進(jìn)度。
-定期對隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,確保整改措施得到有效實施。
4.整改管理:
-對排查出的隱患,根據(jù)其級別制定相應(yīng)的整改方案和期限。
-對嚴(yán)重隱患和較大隱患,立即采取措施進(jìn)行整改,防止事故發(fā)生。
-對一般隱患和可控隱患,按照維護(hù)保養(yǎng)計劃進(jìn)行整改,確保橋梁安全。
5.信息管理:
-建立隱患排查信息管理系統(tǒng),對隱患信息進(jìn)行收集、整理、分析和報告。
-定期向上級主管部門報告隱患排查情況,接受監(jiān)督和指導(dǎo)。
6.培訓(xùn)與考核:
-定期對橋梁管理人員和安全人員進(jìn)行隱患排查培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識。
-對隱患排查工作進(jìn)行考核,評估排查效果,持續(xù)改進(jìn)排查工作。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控是橋梁安全管理的重要組成部分,旨在確保及時發(fā)現(xiàn)和跟蹤處理安全隱患,以下是具體內(nèi)容:
1.事故隱患排查報告:
-排查報告要求:每次隱患排查結(jié)束后,排查小組必須及時撰寫排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、范圍、方法、發(fā)現(xiàn)的問題及建議的整改措施。
-報告內(nèi)容:報告應(yīng)詳細(xì)記錄排查過程中發(fā)現(xiàn)的所有隱患,包括隱患的描述、位置、可能造成的影響、緊急程度以及推薦的整改措施。
-報告流程:排查報告完成后,應(yīng)提交給業(yè)主單位,并由業(yè)主單位負(fù)責(zé)將報告內(nèi)容傳達(dá)給相關(guān)責(zé)任單位和人員。
-報告審批:排查報告需經(jīng)過業(yè)主單位負(fù)責(zé)人審批,對報告中的整改措施進(jìn)行確認(rèn),并制定實施計劃。
2.隱患建檔監(jiān)控:
-建檔要求:對每次排查出的隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄,建立隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、描述、位置、排查人員、整改措施、整改期限等。
-監(jiān)控系統(tǒng):建立隱患監(jiān)控管理系統(tǒng),通過信息化手段對隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施的落實和隱患的及時處理。
-整改跟蹤:對已采取措施整改的隱患,應(yīng)定期進(jìn)行復(fù)查,確保整改效果,如整改未達(dá)到預(yù)期效果,應(yīng)重新評估并采取進(jìn)一步措施。
-檔案更新:隱患檔案應(yīng)根據(jù)隱患整改情況及時更新,記錄整改進(jìn)度和結(jié)果,為未來的隱患排查工作提供參考。
-檔案保管:隱患檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的完整性和可追溯性,便于隨時查閱和分析。
-檔案分析:定期對隱患檔案進(jìn)行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,提出預(yù)防措施,以提高橋梁安全管理的效率和效果。
十、考核
考核是橋梁安全管理的重要環(huán)節(jié),旨在評估隱患排查工作
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