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文檔簡介
村里的安全隱患排查一、目的
本制度的目的是為了確保村里人民群眾的生命財產(chǎn)安全,及時發(fā)現(xiàn)并治理村里的安全隱患,提高安全管理水平,預(yù)防安全事故的發(fā)生。通過建立健全安全隱患排查治理體系,強化安全責(zé)任,提升村民的安全意識和自我保護能力,為村里的長治久安創(chuàng)造良好條件。
二、適用范圍
1.本制度適用于村里所有居民、單位及個體經(jīng)營者。
2.本制度涵蓋村里范圍內(nèi)的各類安全隱患,包括但不限于工業(yè)安全、交通安全、火災(zāi)隱患、建筑安全、環(huán)境安全等。
3.本制度適用于村里各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體和其他組織的安全隱患排查治理工作。
三、職責(zé)
1.村級政府職責(zé):
a.制定村里安全隱患排查治理工作的政策措施,明確工作目標和任務(wù)。
b.組織開展安全隱患排查治理工作,確保各項工作落實到位。
c.對安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查,對存在的問題及時整改。
d.建立健全安全隱患排查治理信息管理系統(tǒng),定期匯總、分析安全隱患排查治理情況。
2.村民委員會職責(zé):
a.宣傳安全隱患排查治理制度,提高村民的安全意識。
b.組織開展安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
c.協(xié)助政府部門開展安全隱患治理工作,確保治理措施到位。
3.單位和個體經(jīng)營者職責(zé):
a.按照本制度要求,積極開展安全隱患排查治理工作。
b.建立健全內(nèi)部安全隱患排查治理制度,明確責(zé)任人。
c.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全。
4.居民職責(zé):
a.配合政府部門和村民委員會開展安全隱患排查治理工作。
b.積極參與安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報。
c.自覺遵守安全規(guī)定,提高自我保護意識。
四、隱患排查范圍
1.住所安全:
a.住宅建筑結(jié)構(gòu)安全,包括墻體、屋頂、地基等。
b.電氣線路安全,包括老化、破損、亂搭接等情況。
c.燃氣設(shè)施安全,包括管道、閥門、泄漏檢測等。
d.消防設(shè)施設(shè)備安全,包括滅火器、消防栓、疏散指示等。
2.工業(yè)安全:
a.工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全,包括機械設(shè)備、電氣設(shè)備、化工設(shè)備等。
b.生產(chǎn)場所安全,包括通風(fēng)、照明、防塵、防火、防爆等。
c.危險化學(xué)品儲存安全,包括儲存設(shè)施、泄漏應(yīng)急處理等。
3.交通安全:
a.道路交通安全,包括道路狀況、交通標志、信號燈等。
b.機動車輛安全,包括車輛狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)等。
c.非機動車安全,包括電動車、自行車等。
4.環(huán)境安全:
a.水環(huán)境安全,包括飲用水源、河流、湖泊等水體污染治理。
b.土壤環(huán)境安全,包括農(nóng)藥使用、固廢處理等。
c.噪音污染控制,包括工廠噪音、交通噪音等。
5.公共設(shè)施安全:
a.供水供電設(shè)施安全,包括水塔、水泵、供電線路等。
b.通訊設(shè)施安全,包括通訊塔、光纜等。
c.公共交通設(shè)施安全,包括公交車站、候車亭等。
6.應(yīng)急管理:
a.自然災(zāi)害預(yù)防,包括洪水、泥石流、地震等災(zāi)害預(yù)警。
b.突發(fā)事件應(yīng)對,包括火災(zāi)、交通事故、中毒事故等應(yīng)急處理。
7.其他隱患:
a.疫情防控,包括疫情防控措施、防疫物資儲備等。
b.食品安全,包括食品生產(chǎn)、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
c.其他可能影響村民生命財產(chǎn)安全的隱患。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.定期組織全村范圍內(nèi)的綜合檢查,覆蓋所有可能存在安全隱患的領(lǐng)域。
2.檢查內(nèi)容包括但不限于住所安全、工業(yè)安全、交通安全、環(huán)境安全、公共設(shè)施安全等。
3.檢查隊伍由多部門聯(lián)合組成,包括安全監(jiān)管人員、技術(shù)人員、社區(qū)工作者等。
4.綜合檢查應(yīng)形成詳細的檢查報告,對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總,提出整改建議。
(二)專業(yè)檢查
1.針對特定行業(yè)或領(lǐng)域,如工業(yè)、建筑、交通等,組織專業(yè)人員進行深入檢查。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員實施,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。
3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出專業(yè)的整改方案和預(yù)防措施。
(三)季節(jié)性檢查
1.根據(jù)季節(jié)特點,對可能出現(xiàn)的季節(jié)性安全隱患進行專項檢查。
2.例如,在雨季前對排水系統(tǒng)進行檢查,冬季前對供暖設(shè)施進行檢查。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件和歷年安全事故數(shù)據(jù),有針對性地開展。
(四)節(jié)假日檢查
1.在重大節(jié)假日前后,對可能存在的安全隱患進行特別檢查。
2.節(jié)假日檢查重點在于確保節(jié)日期間的安全,包括人流密集區(qū)域的安全疏散、食品安全等。
3.檢查結(jié)果應(yīng)及時向公眾公布,提醒村民注意節(jié)假日安全。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查由各相關(guān)部門和單位負責(zé),對各自領(lǐng)域進行持續(xù)監(jiān)控。
2.定期檢查根據(jù)實際情況設(shè)定周期,如每周、每月進行一次,確保安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)和處理。
3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成常態(tài)化的工作機制,確保安全管理的連續(xù)性和有效性。
4.檢查記錄應(yīng)詳細記錄每次檢查的時間、地點、參與人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前,由工業(yè)安全監(jiān)管部門牽頭,組織專業(yè)人員對全村范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)進行安全檢查。
2.檢查重點包括:
a.生產(chǎn)設(shè)備的維護保養(yǎng)情況,確保設(shè)備在長假期間停機狀態(tài)下不會發(fā)生自燃、泄漏等事故。
b.電氣線路的絕緣情況,防止因絕緣不良引發(fā)的火災(zāi)或觸電事故。
c.危險化學(xué)品的儲存與使用情況,確保化學(xué)品妥善存放,防止泄漏或反應(yīng)。
d.安全防護設(shè)施的有效性,如防護欄、警示標志等是否完好。
e.應(yīng)急預(yù)案的制定與演練情況,確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。
3.檢查人員應(yīng)深入生產(chǎn)現(xiàn)場,對每個環(huán)節(jié)進行細致檢查,并記錄檢查結(jié)果。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即通知企業(yè)負責(zé)人,并要求其在長假前完成整改。
5.整改完成后,應(yīng)由檢查人員再次確認整改效果,確保安全隱患得到有效排除。
6.在長假期間,應(yīng)安排值班人員,對重點工業(yè)企業(yè)進行不定期的巡查,以防止安全事故的發(fā)生。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)長假期間的安全檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進行追蹤,確保長效管理機制的建立。
(二)交通安全
1.長假前,由交通安全管理部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門對村里的道路、交通設(shè)施、交通工具進行全面的交通安全檢查。
2.檢查重點包括:
a.道路狀況的檢查,包括路面是否平整、是否有坑洼、交通標志是否清晰可見、交通信號燈是否正常工作等。
b.公共交通車輛的檢查,包括車輛是否符合安全標準、是否有定期維護保養(yǎng)記錄、司機是否具備有效資質(zhì)等。
c.私家車及非機動車輛的安全檢查,確保車輛符合安全行駛條件,對違規(guī)車輛進行登記和提醒。
d.交通事故多發(fā)地點的特別檢查,分析事故原因,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
e.道路交通規(guī)則的宣傳和執(zhí)行情況,確保村民遵守交通規(guī)則,減少交通事故的發(fā)生。
3.檢查人員應(yīng)詳細記錄檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,并立即向相關(guān)部門報告,以便及時處理。
4.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即采取措施進行整改,確保長假期間的道路交通安全。
5.在長假期間,應(yīng)加強交通管理和巡邏,特別是對交通事故多發(fā)時段和路段的監(jiān)控,及時處理交通事故和交通擁堵。
6.值班人員應(yīng)保持通訊暢通,隨時響應(yīng)緊急情況,確保能夠快速處理交通安全問題。
7.長假結(jié)束后,應(yīng)對交通安全檢查情況進行總結(jié),分析長假期間交通安全狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進措施,為未來的交通安全管理提供參考。
(三)環(huán)境保護安全
1.長假前,由環(huán)境保護部門牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門對村里的環(huán)境安全進行全面檢查,確保長假期間環(huán)境質(zhì)量不受影響。
2.檢查重點包括:
a.污染源檢查,包括工業(yè)企業(yè)排放的廢氣、廢水、固體廢物是否符合環(huán)保標準。
b.噪音污染檢查,對可能產(chǎn)生噪音的設(shè)施和活動進行監(jiān)測,確保噪音水平在規(guī)定的安全范圍內(nèi)。
c.飲用水源保護檢查,確保水源不受污染,水質(zhì)符合飲用標準。
d.生態(tài)環(huán)境檢查,對森林、濕地、河流等重要生態(tài)區(qū)域進行保護狀況評估。
e.環(huán)境應(yīng)急準備情況檢查,包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的儲備和應(yīng)急響應(yīng)機制的建立。
3.檢查人員應(yīng)詳細記錄檢查過程中的各項數(shù)據(jù),對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患進行評估,并提出整改意見。
4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患,應(yīng)立即通知相關(guān)責(zé)任單位或個人,并要求其在長假前完成整改。
5.在長假期間,應(yīng)安排環(huán)保值班人員,對重點污染源和生態(tài)環(huán)境區(qū)域進行監(jiān)控,確保環(huán)境安全。
6.長假結(jié)束后,應(yīng)對環(huán)境安全檢查情況進行總結(jié),分析長假期間的環(huán)境保護情況,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施進行追蹤,確保環(huán)境安全得到長期維護。
7.同時,應(yīng)加強環(huán)保宣傳教育,提高村民的環(huán)境保護意識,鼓勵村民參與環(huán)境保護工作,共同維護村里的環(huán)境安全。
七、隱患排查分級
1.根據(jù)安全隱患的嚴重程度和可能造成的危害,將隱患分為三個級別:重大隱患、較大隱患和一般隱患。
2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重環(huán)境污染的安全隱患。
a.對重大隱患應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,并迅速上報至上級政府部門。
b.重大隱患的處理應(yīng)優(yōu)先考慮,立即采取措施進行治理。
3.較大隱患指可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
a.對較大隱患應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成治理,避免隱患升級。
b.應(yīng)采取有效措施,確保較大隱患得到及時處理。
4.一般隱患指可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。
a.對一般隱患應(yīng)定期檢查,及時整改,防止隱患擴大。
b.應(yīng)建立檔案,記錄隱患治理過程和結(jié)果。
八、隱患排查管理
1.建立隱患排查治理責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的安全管理職責(zé)。
2.制定隱患排查治理計劃,明確排查周期、排查范圍、排查方法和整改要求。
3.加強隱患排查治理的信息化管理,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復(fù)查等信息。
4.對排查出的隱患,應(yīng)制定整改措施和期限,責(zé)任到人,并跟蹤整改進度。
5.定期對隱患治理情況進行復(fù)查,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到徹底消除。
6.對隱患治理過程中表現(xiàn)突出的個人和單位給予表彰和獎勵,對未按期完成整改或整改不到位的個人和單位進行通報批評。
7.加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督,確保各項制度和措施得到有效執(zhí)行,不斷提升安全管理水平。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.事故隱患排查報告:
a.在隱患排查過程中,發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時記錄并填寫《事故隱患排查報告》。
b.報告應(yīng)詳細記錄隱患的地點、類型、可能造成的危害、發(fā)現(xiàn)時間、發(fā)現(xiàn)人等信息。
c.報告應(yīng)提出初步的整改建議和整改期限,并立即上報至相關(guān)部門。
d.對于重大隱患,應(yīng)立即啟動緊急報告程序,確保信息迅速傳達至決策層面。
e.事故隱患排查報告應(yīng)定期匯總分析,為改進隱患排查治理工作提供數(shù)據(jù)支持。
2.隱患建檔監(jiān)控:
a.對排查出的所有隱患進行分類,并建立隱患檔案,實行信息化管理。
b.隱患檔案應(yīng)包括隱患的基本信息、排查記錄、整改措施、整改結(jié)果、復(fù)查情況等。
c.隱患檔案應(yīng)實時更新,確保信息的準確性和時效性。
d.對整改完成的隱患,應(yīng)進行復(fù)查驗證,并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。
e.隱患檔案應(yīng)定期進行審計,確保檔案的完整性和管理的規(guī)范性。
f.通過隱患檔案的監(jiān)控,實現(xiàn)對安全隱患的全程跟蹤,確保隱患得到有效治理。
g.隱患檔案還應(yīng)作為安全教育和培訓(xùn)的參考資料,提高村民和工作人員的安全意識。
十、考核
1.建立安全隱患排查治理工作的考核機制,對各級政府部門、企事業(yè)單位、村民委員會及個人進行定期考核。
2.考核內(nèi)容:
a.隱患排查的及時性和全面性,包括是否按照規(guī)定周期進行排查,是否覆蓋所有隱患范圍。
b.隱患治理的效率和質(zhì)量,包括整改措施的落實情況,整改進度的及時性,整改效果的評估。
c.隱患檔案管理的規(guī)范性,包括檔案的完整性、準確性、更新及時性。
d.安全教育和培訓(xùn)的開展情況,包括村民和工作人員的安全意識提升情況。
e.安全事故的發(fā)生率和處理情況,包括事故的預(yù)防、報告、處理和后續(xù)改進措施。
3.考核方式:
a.定期組織考核小組,對安全隱患排查治理工作進行現(xiàn)場檢查和評估。
b.通過問卷調(diào)查、訪談等方式,收集村民和工作人員對安全隱患排查治理工作的反饋。
c.利用安全隱患排查
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