環(huán)境安全隱患排查治理管理制度

環(huán)境安全隱患排查治理管理制度一、目的

本環(huán)境安全隱患排查治理管理制度的目的是為了建立和完善環(huán)境安全隱患排查治理體系，提高環(huán)境安全風(fēng)險防控能力，確保生產(chǎn)安全與環(huán)境安全，預(yù)防和減少環(huán)境安全事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和身體健康，維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序和可持續(xù)發(fā)展。

本制度旨在明確環(huán)境安全隱患排查治理的責(zé)任、程序、方法和要求，通過科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的管理，實現(xiàn)隱患的及時發(fā)現(xiàn)、及時整改、及時消除，從而降低環(huán)境安全風(fēng)險，提升企業(yè)的環(huán)境安全管理水平。

二、適用范圍

1.本制度適用于本企業(yè)內(nèi)部所有涉及環(huán)境安全的部門、場所和活動。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部所有員工，包括管理人員、技術(shù)人員、操作人員等。

3.本制度適用于企業(yè)環(huán)境安全相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、工藝流程等。

4.本制度適用于企業(yè)環(huán)境安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和整改等環(huán)節(jié)。

5.本制度適用于企業(yè)環(huán)境安全相關(guān)的事故調(diào)查和處理。

三、職責(zé)

1.企業(yè)法定代表人或主要負責(zé)人：

（1）負責(zé)組織制定本企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理管理制度，并確保其實施。

（2）負責(zé)組織環(huán)境安全隱患排查治理工作的實施，確保排查工作全面、深入。

（3）負責(zé)審批環(huán)境安全隱患治理方案，并對治理效果進行監(jiān)督。

2.環(huán)境安全管理部門：

（1）負責(zé)組織制定環(huán)境安全隱患排查治理的具體措施和辦法。

（2）負責(zé)組織環(huán)境安全隱患的排查工作，對排查結(jié)果進行分析、評估。

（3）負責(zé)對環(huán)境安全隱患治理工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)，確保治理措施落實到位。

（4）負責(zé)建立環(huán)境安全隱患檔案，對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控。

3.各部門負責(zé)人：

（1）負責(zé)本部門環(huán)境安全隱患的排查、治理工作，確保本部門環(huán)境安全。

（2）負責(zé)組織本部門員工進行環(huán)境安全培訓(xùn)，提高員工的環(huán)境安全意識。

（3）負責(zé)對環(huán)境安全隱患治理措施的執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督。

4.員工：

（1）遵守環(huán)境安全規(guī)定，積極參與環(huán)境安全隱患排查治理工作。

（2）發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患及時上報，積極參與隱患整改。

（3）參加環(huán)境安全培訓(xùn)，提高自身環(huán)境安全意識和技能。

四、隱患排查范圍

1.環(huán)境安全隱患排查范圍包括但不限于以下方面：

（1）生產(chǎn)設(shè)施安全：包括生產(chǎn)設(shè)備、管道、罐體、控制系統(tǒng)等是否存在泄漏、腐蝕、磨損、疲勞等安全隱患。

（2）儲存設(shè)施安全：包括原料、中間產(chǎn)品、成品等的儲存設(shè)施是否合規(guī)，儲存條件是否滿足安全要求，是否存在泄漏、腐蝕等隱患。

（3）廢棄物處理設(shè)施安全：包括固體廢棄物、液體廢棄物、氣體廢棄物的處理設(shè)施是否正常運行，是否存在泄漏、溢出、異味等隱患。

（4）排放口安全：包括廢水排放口、廢氣排放口是否按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，排放是否達標(biāo)，是否存在異常排放等隱患。

（5）環(huán)境保護設(shè)施安全：包括噪聲、振動、輻射等環(huán)境保護設(shè)施的運行狀態(tài)，是否能夠有效降低環(huán)境污染。

（6）應(yīng)急設(shè)施安全：包括應(yīng)急池、事故池、消防設(shè)施等應(yīng)急設(shè)施是否完備，能否在緊急情況下有效應(yīng)對。

（7）作業(yè)場所安全：包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、防護設(shè)施等是否滿足安全要求，是否存在有害物質(zhì)超標(biāo)等隱患。

（8）周邊環(huán)境安全：包括企業(yè)周邊環(huán)境是否受到生產(chǎn)活動的影響，是否存在污染土壤、水體等隱患。

2.具體排查內(nèi)容包括：

（1）設(shè)備設(shè)施的日常運行狀況，包括運行參數(shù)是否正常，是否存在異常響聲、振動等。

（2）設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況，包括保養(yǎng)記錄、保養(yǎng)質(zhì)量等。

（3）設(shè)備設(shè)施的定期檢測情況，包括檢測報告、檢測數(shù)據(jù)等。

（4）安全防護設(shè)施的設(shè)置和運行情況，包括防護設(shè)施的完好性、有效性等。

（5）應(yīng)急處理措施的制定和執(zhí)行情況，包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展等。

（6）員工安全意識與安全培訓(xùn)情況，包括員工的安全知識掌握、安全操作技能等。

（7）安全生產(chǎn)法律法規(guī)的遵守情況，包括相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行、合規(guī)性檢查等。

（8）安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度的落實情況，包括責(zé)任人的明確、制度的執(zhí)行等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.綜合檢查是指對企業(yè)整體環(huán)境安全狀況進行全面檢查，包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、儲存條件、環(huán)境保護設(shè)施等各個方面。

2.綜合檢查至少每年進行一次，由企業(yè)環(huán)境安全管理部門組織，涉及多個部門的協(xié)同參與。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋企業(yè)所有環(huán)境安全相關(guān)領(lǐng)域，包括但不限于設(shè)備運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)記錄、安全防護措施、應(yīng)急準(zhǔn)備情況等。

4.綜合檢查應(yīng)形成詳細的檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類、評估，并提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.專業(yè)檢查是指針對特定設(shè)備、特定工藝或特定環(huán)境安全問題的深入檢查，由具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的人員負責(zé)。

2.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)設(shè)備或工藝的特點定期進行，如壓力容器、電氣設(shè)備、有毒有害物質(zhì)存儲設(shè)施等。

3.檢查應(yīng)由專業(yè)機構(gòu)或企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員進行，使用專業(yè)檢測工具和方法，確保檢查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，對檢測出的問題及時制定整改措施，并跟蹤整改效果。

（三）季節(jié)性檢查

1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)變化對企業(yè)環(huán)境安全可能帶來的影響進行的檢查，如雨季前的防水防潮檢查、冬季前的保暖措施檢查等。

2.季節(jié)性檢查應(yīng)在每個季節(jié)交替前進行，以確保季節(jié)性變化對企業(yè)環(huán)境安全的影響降到最低。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)針對季節(jié)特點進行定制，如防雷、防靜電、防凍、防滑等安全措施的落實情況。

4.季節(jié)性檢查結(jié)果應(yīng)記錄并形成報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保安全生產(chǎn)。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前對企業(yè)的環(huán)境安全狀況進行的檢查，以防止節(jié)假日期間因人員減少、管理松懈等原因?qū)е碌陌踩鹿省?/p>

2.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前一周內(nèi)進行，由企業(yè)環(huán)境安全管理部門組織。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的關(guān)閉和開啟狀態(tài)、應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況、節(jié)假日值班安排等。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并確保節(jié)假日期間有足夠的安全措施和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指企業(yè)日常生產(chǎn)活動中對環(huán)境安全的常規(guī)檢查，由生產(chǎn)現(xiàn)場工作人員負責(zé)。

2.定期檢查是指按照既定的周期對企業(yè)的環(huán)境安全狀況進行的檢查，周期可以根據(jù)實際情況設(shè)定，如每周、每月等。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施的運行狀態(tài)、安全防護設(shè)施的完好性、員工的安全操作行為等方面。

4.檢查結(jié)果應(yīng)記錄并反饋給相關(guān)部門，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保環(huán)境安全。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假期間工業(yè)安全檢查的重點是確保生產(chǎn)設(shè)施的安全停工和復(fù)工，防止長假期間因管理不善導(dǎo)致的安全事故。

2.檢查應(yīng)在長假前至少一周開始，由生產(chǎn)部門負責(zé)人組織，環(huán)境安全管理部門參與。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面：

-設(shè)備設(shè)施的停機程序是否正確執(zhí)行，設(shè)備是否已安全關(guān)閉，能源是否已切斷。

-關(guān)鍵設(shè)備的安全保護裝置是否處于激活狀態(tài)，如報警系統(tǒng)、連鎖裝置等。

-設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)是否在長假前完成，是否存在遺留的安全隱患。

-儲存設(shè)施的安全狀況，如化學(xué)品倉庫、燃料倉庫等，是否采取了防火、防爆、防泄漏措施。

-長假期間值班安排是否合理，值班人員是否熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急操作流程。

-工業(yè)廢物和危險廢物的處理是否符合規(guī)定，儲存設(shè)施是否安全。

-環(huán)境監(jiān)測設(shè)施是否正常運行，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否在正常范圍內(nèi)。

-長假期間可能發(fā)生的自然災(zāi)害風(fēng)險，如洪水、地震等，是否有應(yīng)對措施。

4.檢查過程中應(yīng)填寫詳細的檢查記錄表，對發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄，并及時通知相關(guān)部門進行整改。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成長假期間工業(yè)安全檢查報告，報告應(yīng)包括檢查結(jié)果、整改措施及整改期限。

6.長假結(jié)束后，應(yīng)立即對生產(chǎn)設(shè)施進行復(fù)工安全檢查，確保設(shè)備設(shè)施從停工狀態(tài)安全過渡到運行狀態(tài)，防止啟動過程中的安全事故。

（二）交通安全

1.長假期間交通安全檢查的目的是確保企業(yè)內(nèi)部車輛和員工在出行時的安全，防止交通事故的發(fā)生。

2.檢查應(yīng)由企業(yè)交通安全管理部門負責(zé)組織，涉及車輛管理和駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-車輛的維護保養(yǎng)情況，確保車輛在長假期間運行安全，包括剎車系統(tǒng)、輪胎、燈光等關(guān)鍵部件的檢查。

-車輛安全設(shè)備的配備情況，如安全帶、滅火器、急救包等是否齊全并處于可用狀態(tài)。

-駕駛員的安全意識和操作技能，是否進行了交通安全培訓(xùn)，是否了解并遵守交通法規(guī)。

-車輛的行駛路線和時段規(guī)劃，是否避開高峰期和惡劣天氣，確保行駛安全。

-長假期間的車輛使用記錄，包括車輛使用申請、審批流程和實際使用情況。

-對外出員工的交通安全提示，包括出行安全指南和緊急聯(lián)系方式。

4.檢查過程中，應(yīng)對車輛進行實地查看，對駕駛員進行交通安全知識的測試，確保其具備安全行駛的能力。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)整理檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并跟蹤整改進展。

6.對于交通安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項，應(yīng)立即采取措施進行整改，必要時暫停車輛使用，直至問題解決。

7.長假結(jié)束后，應(yīng)對交通安全情況進行總結(jié)，分析長假期間交通安全管理的經(jīng)驗和不足，為未來的交通安全管理提供改進方向。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間環(huán)境保護安全檢查的目的是確保企業(yè)在假期中的環(huán)境保護措施得到有效執(zhí)行，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。

2.檢查應(yīng)由企業(yè)環(huán)境保護部門負責(zé)組織，涉及環(huán)境監(jiān)測、廢物處理、污染防治等方面的專業(yè)人員。

3.檢查內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

-環(huán)境保護設(shè)施的運行狀態(tài)，如廢水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、噪聲控制設(shè)施等是否正常運行。

-環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的校驗和維護情況，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

-危險廢物和一般廢物的儲存和處理情況，防止廢物泄漏、溢出或其他環(huán)境污染問題。

-長假期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。

-環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的遵守情況，包括排放標(biāo)準(zhǔn)的符合性、環(huán)保審批手續(xù)的完備性等。

-長假期間的值班安排，確保有足夠的人員負責(zé)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)。

4.檢查過程中，應(yīng)對環(huán)境保護設(shè)施進行實地檢查，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核，確保環(huán)境保護工作的連續(xù)性和有效性。

5.檢查結(jié)束后，應(yīng)形成環(huán)境保護安全檢查報告，報告中應(yīng)詳細記錄檢查結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改措施。

6.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，應(yīng)立即制定整改計劃，并指定責(zé)任人和完成時限，確保問題得到及時解決。

7.長假結(jié)束后，應(yīng)對環(huán)境保護安全情況進行回顧和總結(jié)，評估長假期間環(huán)境保護工作的效果，為未來的環(huán)境保護管理提供經(jīng)驗和改進建議。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的危害程度和可能造成的影響，對隱患進行分類管理，確保重點隱患得到優(yōu)先處理。

2.隱患排查分為以下級別：

（1）重大隱患：可能導(dǎo)致重大環(huán)境污染事故、人身傷害或重大財產(chǎn)損失的隱患。

（2）較大隱患：可能導(dǎo)致較大環(huán)境污染事故、人身傷害或財產(chǎn)損失的隱患。

（3）一般隱患：可能導(dǎo)致環(huán)境污染事故、人身傷害或財產(chǎn)損失，但影響較小的隱患。

（4）輕微隱患：對環(huán)境、人身、財產(chǎn)影響較小的隱患。

3.隱患的級別判定應(yīng)基于隱患的性質(zhì)、可能造成的影響范圍、潛在危害程度等因素綜合考慮。

4.企業(yè)應(yīng)建立隱患分級管理制度，明確各級隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)、處理程序和責(zé)任主體。

5.對于重大隱患和較大隱患，企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取緊急措施，并及時報告相關(guān)部門。

八、隱患排查管理

1.隱患排查管理是指對企業(yè)環(huán)境安全隱患進行系統(tǒng)的識別、評估、分類、報告、整改和跟蹤的過程。

2.企業(yè)應(yīng)建立完善的隱患排查管理體系，確保隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時整改。

3.隱患排查管理應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：

（1）隱患識別：通過日常檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查等多種方式發(fā)現(xiàn)隱患。

（2）隱患評估：對識別出的隱患進行風(fēng)險評估，確定隱患的級別和可能造成的影響。

（3）隱患報告：將識別和評估的結(jié)果報告給企業(yè)環(huán)境安全管理部門，并按照級別進行分類管理。

（4）隱患整改：根據(jù)隱患級別制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

（5）隱患跟蹤：對整改措施的實施情況進行跟蹤，確保整改效果，防止隱患復(fù)發(fā)。

（6）隱患記錄：對隱患的識別、評估、整改和跟蹤過程進行記錄，形成隱患管理檔案。

4.企業(yè)應(yīng)定期對隱患排查管理體系的運行情況進行評審，以持續(xù)改進隱患管理工作。

5.企業(yè)應(yīng)定期對員工進行隱患排查管理的培訓(xùn)，提高員工對環(huán)境安全隱患的認識和應(yīng)對能力。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告是指對排查出的環(huán)境安全隱患進行記錄、分析和報告的過程，以便于企業(yè)及時了解隱患狀況并采取相應(yīng)措施。

2.企業(yè)應(yīng)建立事故隱患排查報告制度，明確報告的格式、流程、責(zé)任人和報告時限。

3.隱患排查報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

-隱患的具體描述，包括隱患的性質(zhì)、位置、發(fā)現(xiàn)時間等。

-隱患可能造成的影響，包括對環(huán)境、人身、財產(chǎn)可能產(chǎn)生的危害。

-隱患的級別判定，根據(jù)隱患的嚴重程度進行分級。

-隱患的臨時控制措施，如有必要，應(yīng)立即采取措施控制隱患發(fā)展。

-隱患的整改措施和建議，包括整改方案、整改期限、整改責(zé)任人等。

-隱患排查報告的提交應(yīng)遵循快速、準(zhǔn)確的原則，確保信息暢通無阻。

4.隱患建檔監(jiān)控是指對企業(yè)排查出的隱患進行記錄、歸檔和持續(xù)監(jiān)控的過程。

5.企業(yè)應(yīng)建立隱患檔案管理系統(tǒng)，對每個隱患建立詳細的檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

-隱患的基本信息，如隱患編號、發(fā)現(xiàn)時間、地點等。

-隱患的排查報告，包括隱患的描述、影響評估、整改措施等。

-隱患的整改記錄，包括整改過程、整改結(jié)果、整改責(zé)任人等。

-隱患的跟蹤監(jiān)控記錄，包括定期檢查情況、隱患狀態(tài)變化等。

6.隱患檔案應(yīng)定期更新，確保檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性。

7.企業(yè)應(yīng)定期對隱患檔案進行分析，評估隱患整改效果，總結(jié)隱患管理的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

8.對于重大隱患和較大隱患，企業(yè)應(yīng)實施重點監(jiān)控，確保隱患得到有效控制并最終消除。

9.企業(yè)應(yīng)確保隱患檔案的安全性和保密性，防止信息泄露可能帶來的風(fēng)險。

十、考核

1.考核是企業(yè)對環(huán)境安全隱患排查治理管理制度執(zhí)行效果進行評價的重要手段，旨在確保