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文檔簡介
防汛風險隱患排查整治清單一、目的
本防汛風險隱患排查整治清單的制定,旨在貫徹落實我國關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,預防和減少因防汛工作不到位引發(fā)的安全事故。通過明確排查整治流程,確保企業(yè)防汛工作安全、有序、高效進行,保障員工生命財產(chǎn)安全,維護企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
二、適用范圍
本清單適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位在防汛期間開展的風險隱患排查整治工作。具體包括:
1.企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部防汛設施設備的檢查、維護和保養(yǎng);
2.防汛應急預案的制定和演練;
3.防汛期間的安全培訓和宣傳教育;
4.防汛期間的生產(chǎn)、生活和環(huán)境保護工作。
三、職責
1.企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人(或主要負責人)為防汛工作第一責任人,對防汛風險隱患排查整治工作負總責。
2.安全生產(chǎn)管理部門負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督防汛風險隱患排查整治工作的實施。
3.技術(shù)部門負責提供技術(shù)支持,確保防汛設施設備的正常運行。
4.各相關(guān)部門和崗位員工應按照職責分工,積極參與防汛風險隱患排查整治工作。
5.企業(yè)、事業(yè)單位應建立健全防汛風險隱患排查整治工作制度,明確工作流程,確保工作落實。
6.企業(yè)、事業(yè)單位應定期對防汛風險隱患排查整治工作進行總結(jié),對存在的問題及時整改,不斷提高防汛工作水平。
四、隱患排查范圍
防汛風險隱患排查范圍應全面覆蓋企業(yè)、事業(yè)單位防汛工作的各個方面,具體包括但不限于以下內(nèi)容:
1.防汛設施設備:包括但不限于堤防、排水系統(tǒng)、雨水井、泵站、排水管道、防洪水壩、水位監(jiān)測設施等,需檢查其結(jié)構(gòu)完整性、運行狀態(tài)、維護保養(yǎng)情況等。
2.防汛物資儲備:檢查防汛物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量是否符合要求,包括但不限于沙袋、土石、排水泵、發(fā)電機、照明設備、通信設備等。
3.防汛應急預案:審查應急預案的制定是否合理、可行,是否包含緊急響應流程、人員職責、救援措施、疏散路線等內(nèi)容。
4.防汛組織機構(gòu):檢查防汛組織機構(gòu)的建立情況,包括防汛指揮部、搶險救援隊伍、應急值班人員等是否明確職責,并確保人員到位。
5.安全培訓和宣傳教育:評估安全培訓的開展情況,包括員工對防汛知識的掌握程度,以及防汛宣傳教育的普及情況。
6.生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū):檢查生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的排水系統(tǒng)、建筑結(jié)構(gòu)、供電系統(tǒng)等是否存在安全隱患,尤其是低洼地帶和老舊建筑。
7.環(huán)境保護設施:檢查企業(yè)內(nèi)部環(huán)境保護設施是否能有效應對極端天氣事件,如雨水收集處理系統(tǒng)、防污設施等。
8.交通安全:評估企業(yè)內(nèi)部及附近道路的排水能力,檢查交通標志、警示燈等交通設施的安全狀況。
9.通信和監(jiān)控系統(tǒng):檢查通信網(wǎng)絡和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性,確保在緊急情況下能夠及時傳遞信息和監(jiān)控現(xiàn)場情況。
10.第三方合作單位:排查與企業(yè)合作的第三方單位在防汛方面的責任落實情況,包括外包服務、物料供應等環(huán)節(jié)。
11.應急響應能力:評估企業(yè)在發(fā)生險情時的應急響應能力,包括救援隊伍的調(diào)度、應急資源的調(diào)配、緊急疏散等。
12.法律法規(guī)遵守情況:檢查企業(yè)防汛工作是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,包括安全生產(chǎn)法、防洪法等。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
綜合檢查是指對企業(yè)防汛風險隱患進行全面的檢查,包括防汛設施、物資儲備、應急預案、組織機構(gòu)等各個方面。綜合檢查通常由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門牽頭,相關(guān)部門配合,采取以下方式進行:
1.現(xiàn)場踏勘:實地查看防汛設施設備的狀態(tài),檢查維護保養(yǎng)記錄。
2.詢問了解:與相關(guān)崗位員工交流,了解防汛工作的實際執(zhí)行情況。
3.文件審查:檢查防汛應急預案、組織機構(gòu)文件、安全培訓記錄等。
(二)專業(yè)檢查
專業(yè)檢查是指針對防汛風險隱患中的特定領域,如工程技術(shù)、環(huán)境保護等,進行的深入檢查。專業(yè)檢查應由具有相應資質(zhì)的專業(yè)人員負責,具體方法包括:
1.技術(shù)檢測:使用專業(yè)設備對防汛設施進行技術(shù)檢測,如排水系統(tǒng)的流量測試。
2.專家評審:邀請行業(yè)專家對防汛工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行評審,提供專業(yè)意見。
3.安全評估:對防汛工作的安全性進行評估,識別潛在的安全風險。
(三)季節(jié)性檢查
季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對防汛風險隱患進行的檢查,主要針對雨季、汛期等特定時期。季節(jié)性檢查應重點關(guān)注:
1.預警系統(tǒng):檢查預警系統(tǒng)的可靠性,確保在極端天氣條件下能夠及時發(fā)出預警。
2.排水系統(tǒng):檢查排水系統(tǒng)的暢通性,防止雨季期間出現(xiàn)積水情況。
3.設施加固:對易受洪水影響的設施進行加固,確保其安全穩(wěn)定。
(四)節(jié)假日檢查
節(jié)假日檢查是在國家法定節(jié)假日前后進行的檢查,以防止節(jié)假日期間因人員疏忽造成的安全隱患。節(jié)假日檢查應包括:
1.值班安排:檢查節(jié)假日期間的值班安排,確保有足夠的人員負責應急響應。
2.安全提示:向員工發(fā)布節(jié)假日安全提示,提醒注意個人安全。
3.設備巡查:對關(guān)鍵設備進行巡查,確保其正常運行。
(五)日常檢查和定期檢查
日常檢查和定期檢查是防汛風險隱患排查的常規(guī)工作,旨在及時發(fā)現(xiàn)和解決小問題,防止問題擴大。具體方法包括:
1.日常巡查:由崗位員工在日常工作過程中對防汛設施進行巡查。
2.定期檢查:根據(jù)制定的檢查計劃,定期對防汛風險隱患進行系統(tǒng)性檢查。
3.記錄分析:對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄和分析,制定整改措施并跟蹤整改進展。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
長假期間,由于企業(yè)生產(chǎn)活動的減少,員工流動性大,容易忽視工業(yè)安全,因此必須加強長假期間的安全檢查,具體內(nèi)容包括:
1.設備停機安全:確保所有生產(chǎn)設備在長假期間按照停機程序安全關(guān)閉,并采取必要的安全措施,如關(guān)閉電源、氣源等,防止意外啟動。
2.設備維護保養(yǎng):對關(guān)鍵設備進行必要的維護保養(yǎng),確保長假后能夠迅速恢復生產(chǎn),同時檢查維護保養(yǎng)記錄,確保保養(yǎng)工作的實施。
3.安全防護設施:檢查安全防護設施的完整性和有效性,包括防護欄桿、警示標志、緊急停止按鈕等,確保其處于良好狀態(tài)。
4.應急設備檢查:對應急設備如消防器材、急救箱等進行檢查,確保其處于可用狀態(tài),并檢查相關(guān)使用說明是否清晰可見。
5.倉儲安全:檢查倉庫的儲存條件,確?;瘜W品、易燃易爆物品等危險品的儲存符合安全規(guī)定,避免因長假期間溫濕度變化引發(fā)的安全問題。
6.環(huán)境安全:檢查廠區(qū)內(nèi)的環(huán)境安全,包括排水系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)等是否暢通,防止長假期間降雨導致積水。
7.安全通道與疏散路線:檢查安全通道是否暢通無阻,疏散路線是否明確,確保在緊急情況下員工能夠快速疏散。
8.安全培訓與提醒:長假前對員工進行安全培訓,強調(diào)長假期間的安全注意事項,并通過公告、會議等方式提醒員工注意安全。
9.值班安排:確保長假期間有足夠的值班人員,并對其進行安全培訓,明確值班期間的安全職責和應急響應流程。
10.安全記錄與報告:長假期間的安全檢查記錄和任何異常情況都應詳細記錄,并在長假結(jié)束后及時向上級報告。
(二)交通安全
長假期間,企業(yè)內(nèi)部及附近的交通流量可能會發(fā)生變化,因此交通安全檢查尤為重要,具體內(nèi)容包括:
1.交通疏導:檢查交通疏導方案的制定和實施情況,確保長假期間的道路交通流暢,減少擁堵帶來的安全隱患。
2.交通安全設施:檢查交通標志、信號燈、警示牌等交通安全設施的完整性和有效性,確保司機和行人能夠清晰識別交通信息。
3.道路狀況:對道路進行仔細檢查,及時發(fā)現(xiàn)和修復路面坑洼、裂縫等可能導致交通事故的缺陷。
4.交通事故應急準備:確保交通事故應急響應機制的有效性,包括事故報警系統(tǒng)、事故現(xiàn)場處理流程、救護車和消防車的調(diào)度等。
5.駕駛員安全培訓:對駕駛企業(yè)車輛的人員進行安全培訓,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,并提供應對緊急情況的方法。
6.車輛維護:對企業(yè)的運輸車輛進行徹底檢查和維護,確保車輛在長假期間運行安全可靠。
7.載重與限速:檢查車輛是否符合載重和限速規(guī)定,防止超載和超速行駛帶來的安全風險。
8.隱患排查記錄:記錄每次交通安全檢查的結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)的問題和采取的整改措施,以便跟蹤整改進度和效果。
9.應急演練:在長假前進行交通安全應急演練,提高員工應對突發(fā)交通事故的能力。
10.信息溝通:加強與當?shù)亟煌ü芾聿块T的溝通,及時獲取交通信息,提前告知員工可能的交通變化,以便員工合理安排出行計劃。
(三)環(huán)境保護安全
長假期間,環(huán)境保護安全同樣不容忽視,以下是具體檢查內(nèi)容:
1.污染防治設施:檢查污染防治設施的運行狀態(tài),確保其在長假期間正常工作,如廢水處理設施、廢氣處理設施等。
2.污染物排放監(jiān)測:對企業(yè)的污染物排放進行監(jiān)測,確保排放指標符合國家標準,防止因長假期間監(jiān)管放松導致的環(huán)境污染。
3.應急預案:檢查環(huán)境保護應急預案的制定和執(zhí)行情況,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時能夠迅速采取有效措施。
4.危險廢物管理:加強對危險廢物的管理,檢查其儲存、轉(zhuǎn)移、處理是否符合相關(guān)法規(guī)要求,防止泄漏和非法處置。
5.環(huán)境監(jiān)測設備:檢查環(huán)境監(jiān)測設備的運行狀況,確保能夠?qū)崟r監(jiān)測企業(yè)的環(huán)境狀況,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。
6.環(huán)保設施維護:對環(huán)保設施進行定期維護,保證其在長假期間能夠穩(wěn)定運行,減少因設施故障導致的環(huán)境風險。
7.環(huán)保意識教育:加強員工的環(huán)保意識教育,確保員工了解和遵守環(huán)保規(guī)定,減少人為因素導致的環(huán)境污染。
8.環(huán)境風險評估:對長假期間可能發(fā)生的環(huán)境風險進行評估,包括自然災害、設備故障等,制定相應的預防措施。
9.環(huán)境保護記錄:詳細記錄長假期間的環(huán)境保護工作,包括監(jiān)測數(shù)據(jù)、設施運行情況、應急響應等,以便于分析和改進。
10.環(huán)保法規(guī)遵守:檢查企業(yè)是否遵守國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī),確保企業(yè)的環(huán)保行為合法合規(guī)。
七、隱患排查分級
隱患排查分級是為了根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的影響,實施有針對性的排查和管理。具體分級如下:
1.重大隱患:可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患需要立即上報,并迅速采取措施予以解決。
2.較大隱患:可能導致較重人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應在短期內(nèi)上報并處理。
3.一般隱患:可能導致輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。這類隱患應在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
4.小型隱患:對人員、財產(chǎn)、環(huán)境造成影響較小的隱患。這類隱患可通過日常維護和管理予以解決。
隱患排查分級的目的是確保資源得到合理分配,重大風險得到優(yōu)先處理。
八、隱患排查管理
隱患排查管理是指對企業(yè)防汛風險隱患進行系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理,以下為具體管理內(nèi)容:
1.隱患排查計劃:根據(jù)企業(yè)的實際情況,制定詳細的隱患排查計劃,明確排查范圍、方法、頻次和責任人。
2.隱患排查實施:按照計劃開展隱患排查工作,確保排查過程的全面性和深入性。
3.隱患整改:對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改期限,并跟蹤整改進展。
4.隱患記錄與報告:建立隱患排查檔案,詳細記錄隱患排查結(jié)果和整改情況,定期向上級報告。
5.隱患排查培訓:定期對員工進行隱患排查培訓,提高員工的隱患識別和整改能力。
6.隱患排查考核:對隱患排查工作進行考核,評估排查效果,持續(xù)優(yōu)化排查流程和方法。
7.隱患排查激勵機制:建立隱患排查激勵機制,鼓勵員工積極參與隱患排查工作,提高排查的積極性。
8.隱患排查信息化:利用信息化手段,提高隱患排查的效率和準確性,如使用隱患排查軟件、建立隱患數(shù)據(jù)庫等。
9.隱患排查后評估:對隱患排查后的效果進行評估,分析整改措施的有效性,為未來的隱患排查提供參考。
10.隱患排查持續(xù)改進:根據(jù)隱患排查的反饋,不斷改進排查工作,提升企業(yè)防汛風險隱患管理水平。
要
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
為了系統(tǒng)化管理和監(jiān)控防汛風險隱患,企業(yè)需建立一套完整的事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控體系,具體內(nèi)容包括:
1.排查報告制度:企業(yè)應建立事故隱患排查報告制度,要求各相關(guān)部門和崗位員工在發(fā)現(xiàn)隱患時及時上報。報告應包括隱患的描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的影響以及已采取的臨時措施。
2.隱患記錄表格:設計統(tǒng)一的隱患記錄表格,用于記錄隱患排查的詳細信息,包括隱患類型、部位、程度、責任人、整改措施等。
3.隱患檔案管理:對于排查出的隱患,應建立詳細的隱患檔案,包括隱患的發(fā)現(xiàn)、報告、評估、整改、復查等全過程記錄。
4.隱患監(jiān)控機制:對已識別的隱患實施監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,并根據(jù)監(jiān)控結(jié)果調(diào)整防控策略。
5.隱患整改跟蹤:對隱患整改過程進行跟蹤,定期檢查整改進展,確保整改措施按時完成,并達到預期效果。
6.隱患復查與驗證:整改完成后,應進行復查驗證,確保隱患已被徹底消除。復查結(jié)果應記錄在案,并反饋給相關(guān)部門和人員。
7.隱患信息共享:將隱患排查和整改的信息在企業(yè)內(nèi)部共享,提高全員的安全意識和風險管理能力。
8.隱患檔案更新:隨著隱患整改的完成和新隱患的發(fā)現(xiàn),應及時更新隱患檔案,確保檔案信息的準確性和時效性。
9.定期分析總結(jié):對隱患排查和整改的數(shù)據(jù)進行分析總結(jié),識別隱患管理的薄弱環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化隱患管理流程。
10.法律法規(guī)遵守:確保隱患排查和建檔監(jiān)控的工作符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,如安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護法等。
十、考核
為了確保防汛風險隱患排查整治清單的有效執(zhí)行,企業(yè)應建立一套考核機制,具體內(nèi)容包括:
1.考核目標:明確考核的目標,即評估隱患排查整治工作的執(zhí)行情況,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
2.考核指標:設定具體的考核指標,包括隱患排查的及時性、整改措施的落實情況、隱患檔案的完整性和準確性等。
3.考核周期:根據(jù)工作實際需要,確定考核的周期,如每月、每季度或每年進行一次全面考核。
4.考核流程:制定考核流程,明確考核的啟動、執(zhí)行、評價和反饋等環(huán)節(jié),確保考核的公正性和透明性。
5.考核主體:確定考核的主體,可以是企業(yè)的安全管
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