《高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南》

ICS號

中國標準文獻分類號

團體標準

T/CHTSXXXXX-XXXX

代替的團體標準編號

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站

設(shè)計指南

DesignGuideforAdditionalTollStationinexpresswayservice

area

xxxx-xx-xx發(fā)布xxxx-xx-xx實施

中國公路學(xué)會發(fā)布

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

目次

1總則.................................................................................................................................................1

2術(shù)語與符號......................................................................................................................................2

2.1術(shù)語..............................................................................................................................................2

2.2符號..............................................................................................................................................2

3一般規(guī)定..........................................................................................................................................4

4設(shè)置條件..........................................................................................................................................5

5設(shè)施布局..........................................................................................................................................6

6系統(tǒng)構(gòu)成........................................................................................................................................7

6.1收費站..........................................................................................................................................7

6.2收費車道......................................................................................................................................7

6.3單邊服務(wù)區(qū)卡口監(jiān)測..................................................................................................................8

7技術(shù)要求........................................................................................................................................9

7.1功能要求.......................................................................................................................................9

7.2性能要求.....................................................................................................................................12

7.3傳輸要求.....................................................................................................................................14

7.4網(wǎng)絡(luò)安全要求............................................................................................................................14

7.5防雷接地要求............................................................................................................................14

7.6供電要求....................................................................................................................................15

7.7其他要求....................................................................................................................................15

附錄A服務(wù)區(qū)收費站布局示意圖..................................................................................................17

附錄B服務(wù)區(qū)收費站收費島內(nèi)設(shè)施布局示意圖...........................................................................19

附錄C關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求..............................................................................................................23

C.1車道控制器.................................................................................................................................23

C.2車道RSU......................................................................................................................................23

C.3高清車牌圖像識別設(shè)備.............................................................................................................23

C.4手機支付授理終端.....................................................................................................................24

C.5自助發(fā)卡設(shè)備.............................................................................................................................24

C.6自助繳費設(shè)備.............................................................................................................................25

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

1總則

1.0.1為規(guī)范、指導(dǎo)我國高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站的設(shè)計、建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興，加

強交通和地方經(jīng)濟、旅游融合，便于當(dāng)?shù)厝罕姵鲂校龠M高速公路生態(tài)良性發(fā)展，制定本指

南。

1.0.2本指南適用于新建、改擴建高速公路服務(wù)區(qū)。

1.0.3高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站主要適用于ETC客車通行，便于服務(wù)區(qū)周邊居民出行。

如服務(wù)區(qū)收費站支持部分貨車通行，應(yīng)結(jié)合服務(wù)區(qū)場地條件和運營管理相關(guān)條例，依據(jù)現(xiàn)行

《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)標準》（JTG6310）建設(shè)入口稱重檢測設(shè)施及出口載重復(fù)核設(shè)施，

可因地制宜選擇廣場稱重檢測模式或車道內(nèi)稱重檢測模式。

1.0.4高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站除應(yīng)符合本指南的規(guī)定外，還應(yīng)符合國家和行業(yè)現(xiàn)行

有關(guān)標準、規(guī)范。

1

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

2術(shù)語與符號

2.1術(shù)語

2.1.1服務(wù)區(qū)收費站tollstationinexpresswayservicearea

利用服務(wù)區(qū)部署的車輛信息采集和收費設(shè)施，獲取車輛信息和高速公路入/出口信息，

完成高速公路入/出口的車輛通行管理、出口計費和收費的系統(tǒng)及設(shè)施。

2.1.2復(fù)合通行卡compoundpasscard

集5.8GHz和13.56MHz通信功能于一體，具備無線讀寫功能，可重復(fù)使用的通行介質(zhì)，

簡稱CPC。

2.1.3手機支付受理終端pointofinteractionformobilepayment

參與手機支付交易的專用設(shè)備，類型包括掃碼終端、只讀掃碼終端、金融POS終端等。

2.1.4手機支付mobilepayment

適用于ETC/MTC混合出口車道，用戶在停車狀態(tài)下通過手機、平板電腦等個人終端采用

二維碼、NFC等支付通行費的方式。

2.1.5自助發(fā)卡設(shè)備self-servicecarddispenseequipment

用于向用戶提供自助領(lǐng)取CPC卡服務(wù)的設(shè)備。

2.1.6自助繳費設(shè)備self-servicetollcollectionequipment

用于向用戶提供自助交還CPC并繳費等服務(wù)的設(shè)備。

2.2符號

CPC（compoundPassCard）——復(fù)合通行卡；

ETC（ElectronicTollCollection）——電子不停車收費；

MTC（ManualTollCollection）——（人工）半自動收費；

2

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

MTBF（MeanTimeBetweenFailure）——平均無故障時間；

MTTR（MeanTimeToRepair）——平均維護時間；

OBU（OnBoardUnit）——車載單元；

PSAM（PaymentSecurityAccessModule）——消費安全訪問模塊；

PCI（PeripheralComponentInterconnect）——外設(shè)部件互聯(lián)；

RSU（RoadSideUnit）——路側(cè)單元；

SAM（SecurityAccessModule）——安全訪問模塊。

3

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

3一般規(guī)定

3.0.1高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站時應(yīng)遵循“因地制宜、精準施策、分類設(shè)置、安全順

暢”的原則，充分利用服務(wù)區(qū)現(xiàn)有土地，重點解決主要矛盾和問題，面向特定車型群體分類

設(shè)置收費出入車道，控制建設(shè)規(guī)模并保障運行有序、暢通。

3.0.2新建高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站可與土建工程同步規(guī)劃、設(shè)計、施工。

3.0.3服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)設(shè)置為獨立收費站，同時在高速公路主線上、下行增設(shè)ETC門架

系統(tǒng)，以滿足通行車輛的監(jiān)測和計費等功能。設(shè)置門架條件受限時，可由相鄰門架計費。

3.0.4已運營的高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站應(yīng)滿足現(xiàn)行收費系統(tǒng)運行管理要求，宜在高

速公路上、下行方向的服務(wù)區(qū)分別設(shè)置收費站入/出口收費車道。如服務(wù)區(qū)為單邊服務(wù)區(qū)時，

設(shè)置收費入/出口收費車道應(yīng)針對不同方向的車流做物理隔離，禁止違背現(xiàn)行《收費公路聯(lián)

網(wǎng)收費運營和服務(wù)規(guī)范》的各種通行方式，同時對車輛可通行的所有節(jié)點進行監(jiān)測。

3.0.5服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站后，周邊地區(qū)車輛駛?cè)敕?wù)區(qū)接受服務(wù)更加便利，可在功能完

備、服務(wù)水平高的服務(wù)區(qū)適當(dāng)增設(shè)停車位、廁位等配套服務(wù)設(shè)施，為僅在服務(wù)區(qū)區(qū)域內(nèi)活動

而不駛?cè)敫咚俟返能囕v提供服務(wù)。

3.0.6服務(wù)區(qū)收費站類型宜設(shè)置為客車ETC專用型，也可結(jié)合周邊經(jīng)濟、場地條件設(shè)置

為客貨混用型。

3.0.7服務(wù)區(qū)收費站收費方式應(yīng)以ETC電子不停車收費方式為主，非ETC收費方式為輔。

3.0.8服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站后，通行的車輛應(yīng)按照行駛里程和車型進行收費，車型分類標

準應(yīng)符合現(xiàn)行《收費公路車輛通行費車型分類》（JT/T489）的規(guī)定。

3.0.9服務(wù)區(qū)收費站收費通行介質(zhì)包括ETC車載設(shè)備、CPC，特殊情況下可使用紙質(zhì)通行

券。

3.0.10服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)及設(shè)備設(shè)施時鐘應(yīng)與北斗授時時鐘同步。

4

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

4設(shè)置條件

4.0.1高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站應(yīng)考慮周邊地形、服務(wù)區(qū)功能、司乘人員的需求、所

連接地區(qū)居民生活和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響，以及供水、供電、通信的便利性，并結(jié)合交通安全性、

經(jīng)濟性等因素設(shè)置。

4.0.2服務(wù)區(qū)收費站宜設(shè)置在地方路網(wǎng)與高速公路服務(wù)區(qū)距離較近、兩者不存在較大高

差、地方路網(wǎng)所在地區(qū)能夠提供收費站用地的區(qū)域。

4.0.3服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)設(shè)置在通視、通風(fēng)良好，易排水的地點。

4.0.4服務(wù)區(qū)收費站不應(yīng)設(shè)置在凹形豎曲線的底部或長下坡路段的下方底端，條件受限

時，應(yīng)結(jié)合安全性評價，采取措施提高安全性。

4.0.5服務(wù)區(qū)收費站設(shè)置宜避開地質(zhì)災(zāi)害、洪水、大霧、雷擊等自然災(zāi)害頻發(fā)，以及易

積雪、積沙的地點。

4.0.6服務(wù)區(qū)收費站的通信傳輸、收費管理、視頻監(jiān)控應(yīng)與本路段通信、收費、監(jiān)控系

統(tǒng)兼容。

4.0.7設(shè)置稱重檢測設(shè)施的收費廣場引道幾何結(jié)構(gòu)應(yīng)滿足下列規(guī)定∶

1前后各段引道應(yīng)具有足夠的長度，可同時支撐稱重系統(tǒng)能夠稱量的最長車輛類型的所

有車輪。前后引道和秤臺應(yīng)在一個平面上。在引道前面應(yīng)提供坡度小于1%路面，以便被稱

車輛行駛到引道前就可以接近稱量速度。

2為便于排水，允許引道具有橫向斜坡，坡度不宜大于2%。為最大限度減少行進車輛

各軸之間的載荷傳遞，秤臺應(yīng)安裝在引道的同一平面上。

3引道每側(cè)寬度應(yīng)比秤臺寬度至少超出300mm，應(yīng)能支撐稱重系統(tǒng)能夠稱量的最寬車

輛。

4稱重平臺前后各8m的范圍內(nèi)，引道路面縱向和橫向相對于稱重平臺平面平行度允許

誤差為±3mm，路面應(yīng)無裂縫、鼓包、凹坑等缺陷。

5

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

5設(shè)施布局

5.0.1服務(wù)區(qū)收費站入口、出口收費車道可根據(jù)服務(wù)區(qū)周邊道路等相關(guān)情況，選擇同址

或者分址設(shè)置。服務(wù)區(qū)收費站布局示意圖詳見附錄A。

5.0.2服務(wù)區(qū)收費站總體布局應(yīng)兼顧進出車輛與服務(wù)區(qū)內(nèi)部車流的協(xié)調(diào)性，合理規(guī)劃、

設(shè)計交通組織，提高服務(wù)區(qū)場內(nèi)停車效率，保障行車安全。

5.0.3服務(wù)區(qū)收費站入口、出口位置宜避開服務(wù)區(qū)內(nèi)部主體建筑設(shè)施。

5.0.4根據(jù)車流量及周邊環(huán)境因素影響，宜設(shè)置1條入口車道和1條出口車道。

5.0.5當(dāng)收費車道僅支持客車通行時，車道寬度宜不小于3.2米。當(dāng)收費車道支持貨車

通行，車道寬度宜不小于4米。可結(jié)合服務(wù)區(qū)收費站功能設(shè)置和實際征地情況調(diào)整。

5.0.6收費島島頭側(cè)長度（收費島島頭至亭中心線）宜不小于18米。當(dāng)支持貨車通行時，

設(shè)置稱重檢測設(shè)施的收費島頭側(cè)長度宜不小于27米。島尾側(cè)長度宜不小于10米。服務(wù)區(qū)收

費站收費島機電設(shè)施宜采用一體化集成設(shè)備。收費島內(nèi)設(shè)備布局示意圖詳見附錄B。

6

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

6系統(tǒng)構(gòu)成

6.1收費站

6.1.1服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)可由收費站站級交易系統(tǒng)、站級管理系統(tǒng)、運行監(jiān)測系統(tǒng)、稽

查系統(tǒng)等構(gòu)成。

6.1.2服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)宜采用星型開放網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，收費站至收費車道具備雙鏈路冗余

備份；應(yīng)配置計算和存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、管理工作站、打印機、UPS電源、

北斗授時設(shè)備等。

6.2收費車道

6.2.1ETC專用車道系統(tǒng)組成應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)結(jié)合收費廣場及車道等環(huán)境特點，合理布設(shè)ETC車道設(shè)備設(shè)施。

2車道設(shè)備宜采用IP化設(shè)備，實現(xiàn)車道外設(shè)集中實時控制、管理和監(jiān)測。

3車道設(shè)備應(yīng)由車道控制器、RSU、高清車牌圖像識別設(shè)備、自動欄桿、信息顯示屏、

雨棚信號燈、霧燈、通行信號燈、車輛檢測器、車道攝像機、手動欄桿等設(shè)備設(shè)施及車道收

費軟件組成。可選配車型自動識別設(shè)備、便攜式收費終端。

4車道設(shè)備宜采用多功能一體化欄桿機(集成高速欄桿機、信息顯示屏、車輛檢測器、

高清車牌圖像識別設(shè)備、通行信號燈、天線控制器等)、自動關(guān)道機(集成手動欄桿、霧燈等)

等集成化收費設(shè)施，提升收費站系統(tǒng)運行穩(wěn)定性，降低運維復(fù)雜度。

6.2.2ETC/MTC混合車道系統(tǒng)組成應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)結(jié)合收費廣場及車道等環(huán)境特點，合理布設(shè)ETC/MTC混合車道設(shè)備設(shè)施。

2車道設(shè)備宜采用IP化設(shè)備，實現(xiàn)車道外設(shè)集中實時控制、管理和監(jiān)測。

3車道設(shè)備應(yīng)由車道控制器、RSU、高清車牌圖像識別設(shè)備、自動欄桿、信息顯示屏、

雨棚信號燈、霧燈、通行信號燈、車輛檢測器、車道攝像機、收費員終端(顯示器、專用鍵

盤)、IC卡讀寫器、手動欄桿、手機支付授理終端等設(shè)備設(shè)施及車道收費軟件組成。

4可選配車型自動識別設(shè)備、自助發(fā)卡/繳費等設(shè)備。

5車道設(shè)備宜采用多功能一體化欄桿機(集成高速欄桿機、信息顯示屏、車輛檢測器、

高清車牌圖像識別設(shè)備、通行信號燈、天線控制器等)、自動關(guān)道機(集成手動欄桿、霧燈等)

7

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

等集成化收費設(shè)施，提升收費站系統(tǒng)運行穩(wěn)定性，降低運維復(fù)雜度。

6.2.3關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求詳見附錄C。

6.3單邊服務(wù)區(qū)卡口監(jiān)測

6.3.1在單邊服務(wù)區(qū)上下行物理隔離設(shè)施處應(yīng)設(shè)置卡口監(jiān)測系統(tǒng)，用于服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛互

通。

6.3.2單邊服務(wù)區(qū)卡口監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置輔助監(jiān)測及管控設(shè)施。

6.3.3輔助監(jiān)測及管控設(shè)施應(yīng)由高清車牌圖像識別設(shè)備、自動欄桿等構(gòu)成。

8

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

7技術(shù)要求

7.1功能要求

7.1.1收費站功能要求

1服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)具備站級集中控制和交易、站級數(shù)據(jù)采集和集中管理、系統(tǒng)運行監(jiān)測

與控制、站級數(shù)據(jù)審計與稽核管理等收費業(yè)務(wù)管理功能。

2服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)具備采集收費系統(tǒng)、ETC門架系統(tǒng)、收費站后臺關(guān)鍵服務(wù)和系統(tǒng)所生

成的運行監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)收費站的系統(tǒng)運行監(jiān)測、統(tǒng)計分析、質(zhì)量評價等功能。

3服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)具備收費數(shù)據(jù)稽查、業(yè)務(wù)稽查等站級稽查功能。具備對違規(guī)行為的記

錄管理，建立信用評價檔案，配合?。▍^(qū)、市）聯(lián)網(wǎng)中心、部聯(lián)網(wǎng)中心開展聯(lián)網(wǎng)收費稽查和

信用體系建設(shè)。

4服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)具備基于車輛信息（車牌號碼和顏色）和通行介質(zhì)信息，對收費站入

/出口、門架系統(tǒng)最新通行情況的數(shù)據(jù)查詢，數(shù)據(jù)包括通行信息以及圖像信息等實時信息。

5服務(wù)區(qū)收費站可具備收費站CPC入庫、出庫管理、狀態(tài)追蹤、調(diào)撥、丟卡稽查、壞卡

收回等CPC調(diào)撥管理功能，配合?。▍^(qū)、市）聯(lián)網(wǎng)中心完成跨省CPC業(yè)務(wù)管理功能。

6當(dāng)收費車道出現(xiàn)特殊情況時，包括卡內(nèi)無入口信息、無卡、壞卡、入出口車牌不符等

情況，服務(wù)區(qū)收費站支持站級系統(tǒng)查詢并向上一級發(fā)出特情查詢請求，并接收查詢結(jié)果。

7服務(wù)區(qū)收費站可具備收費車道通過站級向上級聯(lián)網(wǎng)中心調(diào)用在線計費服務(wù)的功能，并

接收查詢結(jié)果。

8服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)具備匯聚收費車道交易流水、通行記錄、交易日志、車牌抓拍圖片、

視頻圖像等相關(guān)數(shù)據(jù)的功能，并按要求存儲及轉(zhuǎn)發(fā)至部/省/路段中心。

7.1.2ETC入口專用收費車道系統(tǒng)功能要求

1應(yīng)具備自動識別ETC車輛的功能。

2應(yīng)支持雙片式OBU交易，將入口信息寫入OBU和ETC用戶卡。

3應(yīng)支持單片式OBU交易，將入口信息寫入OBU。

4判斷ETC車載設(shè)備有效性、ETC業(yè)務(wù)有效性，判斷結(jié)果為無效時系統(tǒng)應(yīng)置于車輛攔截

狀態(tài)，并轉(zhuǎn)人工處理。

9

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

5應(yīng)具備從上級系統(tǒng)接收收費參數(shù)及向上級系統(tǒng)上傳收費數(shù)據(jù)的功能。

6應(yīng)具備接收入口稱重檢測數(shù)據(jù)功能。

7應(yīng)具備當(dāng)從OBU中讀出的車型為貨車時，根據(jù)入口稱重檢測數(shù)據(jù)，將車型、軸數(shù)、總

質(zhì)量寫入OBU和ETC用戶卡內(nèi)的功能。

8應(yīng)具備對車道連接狀態(tài)、參數(shù)狀態(tài)和關(guān)鍵設(shè)施狀態(tài)進行監(jiān)測，生成運行監(jiān)測數(shù)據(jù)的功

能。當(dāng)通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生異常時，應(yīng)具備提醒功能。

9應(yīng)具備交易數(shù)據(jù)、車牌識別數(shù)據(jù)和車輛抓拍圖片的生成及自動關(guān)聯(lián)功能。

10應(yīng)支持車道軟件和RSU固件遠程升級的功能。

11應(yīng)具備前序漏收門架動態(tài)擬合計算通行費功能。

12應(yīng)具備北斗校時或接收站級北斗授時參數(shù)功能。

13可具備車型自動識別功能。

14可具備對被攔截的車輛提供快速處理的功能。

7.1.3ETC出口專用收費車道系統(tǒng)功能要求

1應(yīng)具備自動識別ETC車輛的功能。

2應(yīng)支持雙片式OBU、單片式OBU交易，進行扣費處理，并清除入口信息。

3判斷ETC車載設(shè)備有效性、ETC業(yè)務(wù)有效性，判斷結(jié)果為無效時系統(tǒng)應(yīng)置于車輛攔截

狀態(tài)，并轉(zhuǎn)人工處理。

4應(yīng)具備從上級系統(tǒng)接收收費參數(shù)及向上級系統(tǒng)上傳收費數(shù)據(jù)的功能。

5應(yīng)具備對車道連接狀態(tài)、參數(shù)狀態(tài)和關(guān)鍵設(shè)施狀態(tài)進行監(jiān)測，生成運行監(jiān)測數(shù)據(jù)的功

能。當(dāng)通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生異常時，應(yīng)具備提醒功能。

6應(yīng)具備交易數(shù)據(jù)、車牌識別數(shù)據(jù)和車輛抓拍圖片的生成及自動關(guān)聯(lián)功能。

7應(yīng)支持車道軟件和RSU固件遠程升級的功能。

8應(yīng)具備前序漏收門架動態(tài)擬合計算通行費功能。

9應(yīng)具備北斗校時或接收站級北斗授時參數(shù)功能。

10可具備車型自動識別功能。

10

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

11當(dāng)通行介質(zhì)記錄車型與出口判別車型不一致時，按出口判別車型進行計費和收取，

同時應(yīng)保證上傳交易記錄中的出口車型與實際收費車型一致。

12可具備對被攔截的ETC車輛提供快速處理的功能。

7.1.4入口ETC/MTC混合收費車道功能要求

1應(yīng)具備ETC入口專用收費車道的全部功能。

2應(yīng)具備對異常ETC車輛及MTC車輛發(fā)放CPC并放行的功能。

3應(yīng)具備對已交易的ETC車輛清除入口信息、發(fā)放CPC并放行的功能。

4應(yīng)具備發(fā)放紙質(zhì)通行券并放行的功能。

5應(yīng)具備車牌自動識別、人工輸入/校正車牌（含臨時車牌）功能，將車型、車牌、車輛

用戶類型、入口信息等寫入CPC內(nèi)，并將過站信息和計費信息清除。

6應(yīng)具備CPC低電量判定的功能。

7可具備車型自動識別功能。

8可具備對被攔截的ETC車輛提供快速處理的功能。

9對于具備入口自助取卡功能的車道，可支持自動發(fā)放CPC，并支持遠程控制及特情處

理的功能。

10可具備切換為ETC入口專用車道的功能。

11應(yīng)具備“兩客一危”車輛通行判定功能。

12應(yīng)具備節(jié)假日免費參數(shù)配置及交易處理功能。

7.1.5出口ETC/MTC混合收費車道功能要求

1出口應(yīng)支持對正常CPC車輛計算、收取通行費，并清除CPC內(nèi)入口信息、過站信息、

計費信息，完成CPC回收處理的功能。

2出口應(yīng)支持無CPC、壞卡、低電卡、CPC無入口信息、CPC內(nèi)計費信息不合規(guī)等特情處

理的功能。

3出口應(yīng)支持對持紙質(zhì)通行券車輛完成收費的功能。

4出口應(yīng)具備自動識別、人工輸入/校正車牌（含臨時車牌）功能。

11

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

5當(dāng)通行介質(zhì)記錄車型與出口判別車型不一致時，應(yīng)按出口判別車型進行計費和收取，

同時應(yīng)保證上傳交易記錄中的出口車型與實際收費車型一致。

6出口應(yīng)具備介質(zhì)計費、在線計費和最小費額計費的能力。

7出口應(yīng)支持ETC用戶卡、現(xiàn)金、手機支付等支付方式。

8出口應(yīng)具備手機支付沖正/撤銷交易的能力，沖正/撤銷流程應(yīng)符合現(xiàn)行《收費公路聯(lián)

網(wǎng)收費技術(shù)標準》（JTG6310）規(guī)定。

9應(yīng)具備為MTC交易用戶開具發(fā)票的功能。

10可具備車型自動識別功能。

11可具備對被攔截的ETC車輛提供快速處理的功能。

12可具備通過稱重設(shè)備獲取貨車重量進行載重復(fù)核功能。

13對于具備出口自助繳費功能的車道，可支持自助交還CPC和繳費功能，并支持遠程控

制及特情處理。

14可具備支撐MTC交易開具電子發(fā)票的功能。

15可支持手機支付功能。

16可具備切換為ETC出口專用車道的功能。

17具有綠通車輛查驗功能的ETC/MTC混合出口收費車道應(yīng)具備接收綠通車輛預(yù)約信息的

功能，具備查驗并將查驗結(jié)果上傳的功能。

18應(yīng)具備節(jié)假日免費參數(shù)配置及交易處理功能。

7.1.6單邊服務(wù)區(qū)卡口監(jiān)測系統(tǒng)功能

1單邊服務(wù)區(qū)卡口監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)與服務(wù)區(qū)前后ETC門架、服務(wù)區(qū)收費車道的數(shù)據(jù)進行交互，

實現(xiàn)對通行車輛的管控，滿足現(xiàn)行《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費運營和服務(wù)規(guī)范》的要求。

2應(yīng)具備判斷服務(wù)區(qū)內(nèi)車輛通行軌跡的功能。

7.2性能要求

7.2.1收費站性能要求

1應(yīng)具備7d×24h不間斷工作能力。

12

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

2實時接收所轄收費車道系統(tǒng)產(chǎn)生的收費數(shù)據(jù)，并實時上傳。

3實時接收上級系統(tǒng)下發(fā)的系統(tǒng)參數(shù)，并實時下發(fā)。

4各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可靠性和可維護性應(yīng)符合現(xiàn)行《計算機軟件可靠性和可維護性管理》

（GB/T14394）的規(guī)定。

5時鐘同步誤差不大于1s。

6一般查詢的響應(yīng)時間宜小于1s，復(fù)雜查詢響應(yīng)時間宜小于2s。

7收費站系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲應(yīng)符合以下規(guī)定：原始數(shù)據(jù)≥2年；抓拍圖片≥6個月；視頻圖

像≥6個月；班次報表≥18個月；日報表≥2年；旬、月報表≥2年；年報表≥5年。

8應(yīng)建立數(shù)據(jù)備份機制，定期對數(shù)據(jù)進行全量備份。

7.2.2收費車道性能要求

1服務(wù)區(qū)收費車道通行能力，應(yīng)根據(jù)收費業(yè)務(wù)處理時間進行推算。

2車牌圖像識別正確率（含車牌顏色）：不低于95%，捕獲率：不低于99%。

3OBU交易成功率：在車速不高于20km/h的條件下，不低于99.9%。兜底計費使用率

不高于0.01%。

4系統(tǒng)運行能力：滿足7d×24h不間斷運行要求。

5對于具備入口自助取卡功能的車道，車型自動檢測識別準確率：不低于99%，車牌自

動識別正確率：不低于99%。

6具備出口自助繳費功能的車道，車型自動檢測識別準確率：不低于99%，車牌自動識

別正確率：不低于99%。

7入口信息寫入準確率達到99.9%。

8交易流水完整率、準確率達到100%。

9交易流水實時上傳至部、省聯(lián)網(wǎng)中心，上傳及時率達到100%。

7.2.3單邊服務(wù)區(qū)卡口監(jiān)測系統(tǒng)性能

1車牌圖像識別正確率（含車牌顏色）：不低于95%，捕獲率：不低于99%。

2系統(tǒng)運行能力：滿足7d×24h不間斷運行要求。

13

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

7.3傳輸要求

7.3.1服務(wù)區(qū)收費站系網(wǎng)絡(luò)帶寬應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需求合理規(guī)劃。

7.3.2服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)應(yīng)采用千兆及千兆以上以太網(wǎng)。

7.3.3服務(wù)區(qū)收費站服務(wù)器與上級系統(tǒng)應(yīng)建立可靠的通信鏈路，采用主備雙鏈路，主用鏈

路采用省內(nèi)現(xiàn)有收費通信網(wǎng)絡(luò)，備份通信鏈路可采用電信運營商專線網(wǎng)絡(luò)，帶寬應(yīng)滿足實際

需求，宜不小于2Mbps。

7.3.4系統(tǒng)以主用通信鏈路為主進行數(shù)據(jù)通信。當(dāng)主用通信鏈路中斷時，系統(tǒng)應(yīng)自動切換

至備份通信鏈路以保證數(shù)據(jù)上傳功能，切換時間應(yīng)不超過60s。當(dāng)主用通信鏈路由中斷狀態(tài)

恢復(fù)后，系統(tǒng)宜自動切換為主用通信鏈路，條件不具備時，可人工方式切換使用主用通信鏈

路。

7.4網(wǎng)絡(luò)安全要求

7.4.1服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)應(yīng)符合現(xiàn)行《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護基本要求》（GB/T

22239）中規(guī)定的安全通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界及安全計算環(huán)境方面的三級要求，同時充分

考慮外場設(shè)備的物聯(lián)網(wǎng)屬性，進行安全保護能力建設(shè)。

7.4.2服務(wù)區(qū)收費系統(tǒng)應(yīng)能與聯(lián)網(wǎng)收費密鑰管理系統(tǒng)進行通信，滿足訪問控制、鑒權(quán)識別、

數(shù)據(jù)安全等方面的密碼技術(shù)應(yīng)用需求。采用的密碼技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)符合國家密碼管理相關(guān)要求

和現(xiàn)行《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》（GB/T39786）規(guī)定。

7.4.3服務(wù)區(qū)收費系統(tǒng)中的重要個人信息保護應(yīng)符合現(xiàn)行《信息安全技術(shù)個人信息安全

規(guī)范》（GB/T35273）規(guī)定。

7.4.4服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)宜部署站級態(tài)勢感知探針，接入省級態(tài)勢感知平臺，實現(xiàn)站級態(tài)

勢感知覆蓋。

7.4.5服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)宜通過部署站級防火墻、入侵防御、安全準入控制、違規(guī)外聯(lián)監(jiān)

測、通信加密等安全技術(shù)措施，并進行主機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備

份系統(tǒng)等安全配置。

7.4.6服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)應(yīng)保障手機支付授理終端接入安全。建立手機支付設(shè)備白名單，

加強串口接入管理，避免非法手機支付設(shè)備的接入。

7.5防雷接地要求

7.5.1服務(wù)區(qū)機房及外場設(shè)備應(yīng)有必要的防雷和接地保護，具備防雷擊和防浪涌沖擊的能

14

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

力，確保人和設(shè)備的安全。

7.5.2機房的通信設(shè)備均應(yīng)采用與建筑防雷及其他系統(tǒng)聯(lián)合接地方式，接地電阻應(yīng)≤1Ω。

7.5.3服務(wù)區(qū)收費站應(yīng)處于直擊雷防護區(qū)內(nèi)，設(shè)置接閃器（接閃桿或接閃網(wǎng)），接閃器應(yīng)

符合現(xiàn)行《高速公路機電系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》（GB/T37048）的要求。

7.5.4應(yīng)結(jié)合服務(wù)區(qū)收費站外場設(shè)備所在地區(qū)的年平均雷日數(shù)劃分的雷暴日等級，在設(shè)備

機柜低壓配電的電源進線端設(shè)置相應(yīng)電涌保護器（SPD），強雷區(qū)/多雷區(qū)采用I級+II級組

合SPD，中雷區(qū)/少雷區(qū)采用II級SPD。

7.5.5RSU、車牌圖像識別設(shè)備、車道控制器、高清攝像機等設(shè)備的信號、控制端口應(yīng)安

裝適配的SPD。

7.5.6外場設(shè)備機柜的外殼、引入機柜的金屬管線應(yīng)與保護接地裝置做等電位連接。

7.5.7鎧裝或穿金屬管道埋地敷設(shè)的供電線纜，鎧裝屏蔽層或金屬管道應(yīng)與保護接地裝置

做等電位接地。

7.6供電要求

7.6.1服務(wù)區(qū)收費站系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置可靠的電源系統(tǒng)，確保7d×24h不斷電。

7.6.2外場設(shè)備供電引自服務(wù)區(qū)變電所或就近收費站變電所。

7.6.3當(dāng)采用低壓電力電纜供電方式時，在房建變電站設(shè)置交流穩(wěn)壓器。

7.6.4供電電纜沿土路肩敷設(shè)至外場設(shè)備處，路基段采用直埋敷設(shè)，橋梁段采用鋼管保護。

7.6.5已運營高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站時，線纜過路盡量利用原有橫穿管道、涵洞，利

用涵洞時需采用鋼管保護。

7.7其他要求

7.7.1服務(wù)區(qū)收費站標志標線設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行《道路交通標志和標線》（GB5768）、《公

路交通標志和標線設(shè)置規(guī)范》（JTGD82）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81）等

相關(guān)規(guī)范要求。

7.7.2服務(wù)區(qū)收費站路基路面設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標準》(JTGB01)、《公路

路基設(shè)計規(guī)范》(JTGD30)、《公路瀝青混凝土路面設(shè)計規(guī)范》(JTGD50)、《公路排水設(shè)計

規(guī)范》(JTG/TD33)等相關(guān)規(guī)范要求。收費廣場線形設(shè)計宜參照現(xiàn)行《公路路線設(shè)計規(guī)范》

15

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

（JTGD20）、《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計通用規(guī)范》（JTGD80）規(guī)范要求執(zhí)行。

7.7.3服務(wù)區(qū)收費站收費天棚可結(jié)合服務(wù)區(qū)場地條件，簡化天棚整體構(gòu)造，宜采用鋼結(jié)構(gòu)

材料，采用預(yù)制拼裝結(jié)構(gòu)建造。施工質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收標準》（GB

50205）的相關(guān)要求。

7.7.4服務(wù)區(qū)收費站機房設(shè)計宜滿足現(xiàn)行《數(shù)據(jù)中心設(shè)計規(guī)范》（GB50174）的規(guī)范要求。

16

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

附錄A服務(wù)區(qū)收費站布局示意圖

注：本圖適用于服務(wù)區(qū)收費站入出口收費車道同址設(shè)置布局。

17

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

注：本圖適用于服務(wù)區(qū)收費站入出口收費車道分址設(shè)置布局。

18

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

附錄B服務(wù)區(qū)收費站收費島內(nèi)設(shè)施布局示意圖

注：

1.圖紙尺寸均以mm計。

2.本圖適用于ETC客車專用車道，入出口同址設(shè)置。如僅限ETC小型客車通行，可適當(dāng)縮短收費島長度，收費島頭至收費亭中心線不宜小于12m，島

上設(shè)備布局可在不影響車道設(shè)備功能的基礎(chǔ)上進行適當(dāng)調(diào)整。

3.線圈寬度根據(jù)車道寬度進行調(diào)整。線圈可由其他車輛檢測設(shè)施替代。

4.ETC專用車道可取消收費亭，由ETC車道設(shè)備機柜替代，可適當(dāng)窄化收費島。

19

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

注：

1.圖紙尺寸均以mm計。

2.本圖適用于ETC客車專用車道，入出口分址設(shè)置。如僅限ETC小型客車通行，可適當(dāng)縮短收費島長度，收費島頭至收費亭中心線不宜小于12m，島

上設(shè)備布局可在不影響車道設(shè)備功能的基礎(chǔ)上進行適當(dāng)調(diào)整。

3.線圈寬度根據(jù)車道寬度進行調(diào)整。線圈可由其他車輛檢測設(shè)施替代。

4.ETC專用車道可取消收費亭，由ETC車道設(shè)備機柜替代，可適當(dāng)窄化收費島。

20

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

注：

1.圖紙尺寸均以mm計。

2.本圖適用于客/貨車ETC/MTC混合車道，入出口同址設(shè)置。如僅考慮四軸以下貨車，可適當(dāng)縮短收費島長度，收費島頭至收費亭中心線不宜小于18m，

島上設(shè)備布局可在不影響車道設(shè)備功能的基礎(chǔ)上進行適當(dāng)調(diào)整。

3.線圈寬度根據(jù)車道寬度進行調(diào)整。線圈可由其他車輛檢測設(shè)施替代。

4.車道可設(shè)置自助發(fā)卡、自助繳費設(shè)施，可將設(shè)備嵌入至收費崗?fù)?nèi)。

21

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

注：

1.圖紙尺寸均以mm計。

2.本圖適用于客/貨車ETC/MTC混合車道，入出口分址設(shè)置。如僅考慮四軸以下貨車，可適當(dāng)縮短收費島長度，收費島頭至收費亭中心線不宜小于18m，

島上設(shè)備布局可在不影響車道設(shè)備功能的基礎(chǔ)上進行適當(dāng)調(diào)整。

3.線圈寬度根據(jù)車道寬度進行調(diào)整。線圈可由其他車輛檢測設(shè)施替代。

4.車道可設(shè)置自助發(fā)卡/自助繳費設(shè)施，可將設(shè)備嵌入至收費崗?fù)?nèi)。

22

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

附錄C關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)要求

C.1車道控制器

C.1.1車道控制器應(yīng)符合以下技術(shù)要求：

1CPU：雙核2.5GHz/四核1.9GHz或同等運算能力及以上。

2內(nèi)存：8GB及以上。

3硬盤存儲：容量≥1TB，推薦采用SATA3.0固態(tài)硬盤。

C.2車道RSU

C.2.1RSU應(yīng)符合以下技術(shù)要求：

1除以下要求外，RSU應(yīng)符合GB/T20851.1.GB/T20851.2.GB/T20851.3、

GB/T20851.4.現(xiàn)行《收費公路聯(lián)網(wǎng)收費技術(shù)標準》相關(guān)規(guī)定。

2天線半功率波瓣寬度，水平面：＜38°,垂直面：＜45°。

3接收靈敏度：≤-70dBm。

4支持PSAM、PCI密碼卡。

5PSAM卡插槽數(shù)量：≥4。

6具備將通信區(qū)域嚴格限制在本車道內(nèi)，防止鄰道干擾的功能。

7具備較好的抗雷擊、浪涌性能。

8具備發(fā)射功率、工作信道、接收狀態(tài)、PSAM卡/PCI密碼卡狀態(tài)等主要器

件和功能的狀態(tài)自檢功能，便于故障快速處理。

9具備交流和直流兩種供電方式；交流供電電壓及適應(yīng)范圍：AC220V±20%；

直流供電電壓及適應(yīng)范圍：DC24V±10%。

10功耗：＜60W。

11防護等級：IP65。

12通信接口：標準RJ45以太網(wǎng)接口。

C.3高清車牌圖像識別設(shè)備

C.3.1車牌圖像識別設(shè)備應(yīng)符合以下技術(shù)要求：

1圖像顏色：彩色。

2像素：≥300萬。

3抓拍圖片及車牌識別時間：不大于0.1s。

4車輛捕獲率：≥99.5%。

5車牌圖像識別正確率：≥95%。

6傳輸接口：RJ45，100/1000Mbps自適應(yīng)，以太網(wǎng)。

23

高速公路服務(wù)區(qū)增設(shè)收費站設(shè)計指南征求意見稿

7平均無故障時間