江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件（適用于資格后審）

PAGE江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本（××××××年版適用于資格后審）江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室

使用說明一、《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本（××××××年版適用于資格后審）》(以下簡稱《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》)由江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室編制。適用于江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，采用資格后審方式對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目。二、《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填寫的內(nèi)容，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要具體化，無需填寫的在空格中用“／”標(biāo)示；以“□”標(biāo)識的，由招標(biāo)人根據(jù)具體特點(diǎn)和實(shí)際需要勾選。三、招標(biāo)人按照《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》第一章“招標(biāo)公告”的格式發(fā)布招標(biāo)公告后，將實(shí)際發(fā)布的招標(biāo)公告編入招標(biāo)文件中，作為投標(biāo)邀請。招標(biāo)公告應(yīng)同時注明發(fā)布所在的所有媒介名稱。四、《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》第二章“投標(biāo)人須知”正文和前附表，除以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填空的內(nèi)容、選擇性內(nèi)容和可補(bǔ)充內(nèi)容外，均應(yīng)不加修改地直接引用。填空、選擇和補(bǔ)充內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標(biāo)項(xiàng)目具體情況確定。五、《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的綜合評估法（含綜合評估法—采用評定分離方式），各評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)項(xiàng)目具體情況確定。第三章“評標(biāo)辦法”前附表應(yīng)列明全部評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，并在本章(前附表及正文)標(biāo)明投標(biāo)人不滿足其要求即導(dǎo)致投標(biāo)被否決的全部條款。六、《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》第四章“合同條款及格式”中的“通用合同條款”和“專用合同條款”(除以空格標(biāo)示的由招標(biāo)人填空的內(nèi)容和選擇性內(nèi)容外)，均應(yīng)不加修改地直接引用。填空內(nèi)容由招標(biāo)人根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定以及招標(biāo)項(xiàng)目具體情況編制。七、《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》為××××××年版，將根據(jù)實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修改。各使用單位或個人對《監(jiān)理招標(biāo)文件示范文本》的修改意見和建議，可向江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室反映?！痢痢痢痢痢痢痢帘O(jiān)理招標(biāo)招標(biāo)文件標(biāo)段編號：××××招標(biāo)人：××××招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：××××（電子簽章）編制人：發(fā)布日期：目錄12458第一章招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)） 116438第一章投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)） 116198第二章投標(biāo)人須知 217703投標(biāo)人須知前附表 2178611總則 6314501.1項(xiàng)目概況 6117051.2資金來源和落實(shí)情況 6312231.3監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)范圍、監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量及監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求 654101.4投標(biāo)人資格要求 6308801.5費(fèi)用承擔(dān) 7207601.6保密 864131.7語言文字 8323881.8計量單位 8168401.9踏勘現(xiàn)場 8230211.10投標(biāo)預(yù)備會 8299161.11分包 877811.12響應(yīng)和偏差 814051.13知識產(chǎn)權(quán) 9279211.14同義詞語 9184162招標(biāo)文件 9301442.1招標(biāo)文件的組成 9245222.2招標(biāo)文件的澄清 942222.3招標(biāo)文件的修改 1031582.4最高投標(biāo)限價 1080982.5招標(biāo)文件的異議 10325673投標(biāo)文件 10190083.1投標(biāo)文件的組成 10187473.2投標(biāo)報價 1050463.3投標(biāo)有效期 11263503.4投標(biāo)保證金 11313593.5資格審查資料 11267663.6備選投標(biāo)方案 11293823.7投標(biāo)文件的編制 11109794投標(biāo) 12170104.1投標(biāo)文件的加密和數(shù)字證書認(rèn)證 12121634.2投標(biāo)文件的遞交 12129974.3投標(biāo)文件的修改與撤回 12226685開標(biāo) 12275905.1開標(biāo)時間和地點(diǎn) 12109705.2開標(biāo)程序 12122935.3開標(biāo)時出現(xiàn)下列情況的，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)。 1349305.4開標(biāo)異議 1390866招標(biāo)人評標(biāo)前準(zhǔn)備 13200647評標(biāo) 14242347.1評標(biāo)委員會 14204597.2評標(biāo)原則 14222697.3評標(biāo) 14117047.4評標(biāo)結(jié)果（中標(biāo)候選人）公示 14123838合同授予 15296548.1定標(biāo)方式 15264658.2擬定中標(biāo)人公示、中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知 15128918.3履約擔(dān)保及支付擔(dān)保 165838.4簽訂合同 16232709重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 17100039.1重新招標(biāo) 17294069.2不再招標(biāo) 171003810紀(jì)律和監(jiān)督 17229110.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 172191610.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 17395610.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 172512210.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 17266910.5投訴 18351511解釋權(quán) 181425912需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 1825812第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法） 1918498評標(biāo)辦法前附表 19229641評標(biāo)方法 22157712評審標(biāo)準(zhǔn) 2299552.1初步評審標(biāo)準(zhǔn) 22212502.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 22250663評標(biāo)程序 22229963.1評標(biāo)準(zhǔn)備 22104673.2初步評審 23269463.3詳細(xì)評審 23270563.4澄清、說明或補(bǔ)正 2413353.5推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人 24306823.6提交評標(biāo)報告 25156783.7評標(biāo)爭議處理 2536774無效標(biāo)條款 252960第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法-采用評定分離方式） 281267評標(biāo)辦法前附表 28158101評標(biāo)方法 33319022評審標(biāo)準(zhǔn) 33152662.1初步評審標(biāo)準(zhǔn) 3395912.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn) 33261863評標(biāo)程序 3341133.1評標(biāo)準(zhǔn)備 33226363.2初步評審 34202163.3詳細(xì)評審 34231443.4澄清、說明或補(bǔ)正 3543673.5推薦中標(biāo)候選人 35122033.6評標(biāo)爭議處理 36205824定標(biāo)程序 3612254.1定標(biāo)委員會 36311364.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 3791624.3定標(biāo)方法 3738844.4確定中標(biāo)人 37173025無效標(biāo)條款 3726131第四章合同條款及格式 3921456第五章技術(shù)資料 566575第六章投標(biāo)文件格式 577339目錄 586111一.投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 5921498二.法定代表人身份證明 6110231三.授權(quán)委托書 627876四.聯(lián)合體協(xié)議書 6332517五.資格審查資料 6431096（一）投標(biāo)人基本情況表 6415597（二）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簡歷表 653287六.投標(biāo)保證金 6630254七.監(jiān)理方案 6730492八.監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備 689448（一）擬委任的主要人員匯總表 684974（二）主要人員簡歷表 69776九.擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器 7023013十.類似工程業(yè)績資料 717867十一.獎項(xiàng)資料 721187十二.其他材料（含定標(biāo)材料） 72PAGE75第一章招標(biāo)公告（適用于公開招標(biāo)）第一章投標(biāo)邀請書（適用于邀請招標(biāo)）第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱：××××地址：聯(lián)系人：電話：1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：××××地址：聯(lián)系人：電話：1.1.4招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段名稱××××××××1.1.5招標(biāo)方式□公開招標(biāo)□邀請招標(biāo)1.1.6建設(shè)地點(diǎn)1.1.7施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)計費(fèi)額（取費(fèi)基準(zhǔn)價）萬元1.2.1資金來源××××××本工程屬于□政府投資項(xiàng)目□國有非政府投資項(xiàng)目□其他1.2.2出資比例1.2.3資金落實(shí)情況1.3.1監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)范圍1.3.2監(jiān)理服務(wù)期限1.3.3質(zhì)量要求1.3.4項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)最低要求1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：××××項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：××××資格審查可選條件：××××符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：××××1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受□接受，應(yīng)滿足下列要求：1.5.2招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)□招標(biāo)人支付□中標(biāo)人代為支付，根據(jù)招標(biāo)代理合同約定，本標(biāo)段招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人代為支付，費(fèi)用含在投標(biāo)報價中。具體如下：費(fèi)用金額：支付時間：1.9.1踏勘現(xiàn)場××××××踏勘現(xiàn)場聯(lián)系人：電話：1.10.1投標(biāo)預(yù)備會□不召開□召開召開時間：召開地點(diǎn)：投標(biāo)人提出問題的截止時間：招標(biāo)人澄清的截止時間：1.12.3偏差□不允許□允許:××××2.1.2構(gòu)成招標(biāo)文件的其它材料2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時間2.2.2招標(biāo)文件澄清發(fā)布時間2.4最高投標(biāo)限價萬元3.1.1投標(biāo)文件的組成□投標(biāo)函；□監(jiān)理費(fèi)投標(biāo)報價明細(xì)表；□法定代表人身份證明；□授權(quán)委托書；□聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；□資格審查資料；□投標(biāo)保證金；□監(jiān)理方案；□監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備；□擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器；□類似工程業(yè)績資料；□獎項(xiàng)資料；□其他材料（含定標(biāo)材料）；需從企業(yè)誠信庫中獲取的資格審查和評標(biāo)材料附件：第一部分：資格審查材料□投標(biāo)人基本情況表（含附件：營業(yè)執(zhí)照、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書）；□項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簡歷表（含附件：注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書）；□近年完成的類似項(xiàng)目情況表（含附件）；□投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他材料（含附件）；第二部分：評標(biāo)、定標(biāo)材料□監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員配備的基本情況及附件；（含附件：總監(jiān)（專監(jiān)、監(jiān)理員）執(zhí)業(yè)（職業(yè)）資格證書、注冊執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、學(xué)歷證書、其他相關(guān)資格證書）；□擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器資料；（含附件）；□業(yè)績資料（含附件：招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、工程竣工驗(yàn)收證明）；□獎項(xiàng)資料（含附件：獲獎證書、獲獎文件）；□其他材料（含定標(biāo)材料）；3.2.2施工階段監(jiān)理費(fèi)報價投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件、現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)、監(jiān)理服務(wù)期限、擬配備項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備及投標(biāo)時擬定的監(jiān)理方案自主確定投標(biāo)報價。3.2.3其他階段監(jiān)理費(fèi)報價3.3.1投標(biāo)有效期×××天（從投標(biāo)截止之日算起）3.4.1投標(biāo)保證金3.4.4（3）投標(biāo)保證金將不予退還的其他情形3.6備選投標(biāo)方案□不允許遞交□允許遞交3.7.9監(jiān)理方案是否采用暗標(biāo)評審□不采用□采用，具體規(guī)定：監(jiān)理方案內(nèi)容、文字均不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、人員名稱等。4.2.1投標(biāo)截止時間4.2.4遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”中上傳。5.1.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間□開標(biāo)地點(diǎn)（見面開標(biāo)）：□開標(biāo)地點(diǎn)（不見面開標(biāo)）：5.1.2解密投標(biāo)文件解密時間：××××解密地點(diǎn)：7.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：人。評標(biāo)專家確定方式：。7.3.1評標(biāo)方法□綜合評估法□綜合評估法—采用評定分離方式7.3.2評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量□綜合評估法推薦中標(biāo)候選人數(shù)量名□綜合評估法—采用評定分離方式推薦中標(biāo)候選人數(shù)量名。（評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法開展評標(biāo)活動，評標(biāo)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，按照評標(biāo)結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦3至7名不排序的中標(biāo)候選人。）2、經(jīng)評標(biāo)委員會評審，當(dāng)符合招標(biāo)文件要求的合格投標(biāo)人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量，但不少于3名時，全部推薦為中標(biāo)候選人；少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。。8.1.1（A）是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人□是□否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：。8.1.1（B）采用“評定分離”方式時定標(biāo)方法1、定標(biāo)方法為：□票決法：定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決?！跫w議事法：由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見，最終由定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。2、定標(biāo)委員會的組建定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為人。8.3履約擔(dān)保及支付擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：×××履約擔(dān)保的金額：×××支付擔(dān)保的形式：×××支付擔(dān)保的金額：×××差額履約擔(dān)保：□采用□不采用差額履約擔(dān)保的形式：×××差額履約擔(dān)保金額：×××。10.5.1招投標(biāo)行政監(jiān)督部門招投標(biāo)行政監(jiān)督單位：；聯(lián)系號碼：。12需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容12.1遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)條款××××××12.2交易綜合服務(wù)費(fèi)××××××12.312.3××××××××××××1總則1.1項(xiàng)目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段名稱：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)方式：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.6本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.1.7本標(biāo)段施工監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)計費(fèi)額：見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實(shí)情況1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)范圍、監(jiān)理服務(wù)期限、質(zhì)量及監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求1.3.1本標(biāo)段的監(jiān)理及相關(guān)服務(wù)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的監(jiān)理服務(wù)期限：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.3.4本標(biāo)段的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)最低要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段監(jiān)理服務(wù)的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)，具體資格要求見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個單位負(fù)責(zé)人；（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股關(guān)系；（9）與本招標(biāo)項(xiàng)目的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（10）被依法暫停或者取消投標(biāo)資格；（11）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（12）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；（13）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）；（14）被市場監(jiān)督管理部門在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（15）被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人名單；（16）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的總監(jiān)理工程師有行賄犯罪行為的；（17）法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。1.5費(fèi)用承擔(dān)1.5.1投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.5.2招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確約定代理費(fèi)用。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取的代理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人支付；約定由中標(biāo)人代為支付代理費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確支付標(biāo)準(zhǔn)和時間。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得收取代理合同約定之外的其他費(fèi)用。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1招標(biāo)人不組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。施工現(xiàn)場的聯(lián)系方式見須知前附表。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”報送招標(biāo)人。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”發(fā)布。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11分包本項(xiàng)目嚴(yán)禁分包。1.12響應(yīng)和偏差1.12.1投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見投標(biāo)人須知前附表。1.12.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)監(jiān)理大綱等內(nèi)容以對招標(biāo)文件作出響應(yīng)。1.12.3投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。1.13知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項(xiàng)目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。1.14同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。2招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成2.1.1本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）技術(shù)資料；（6）投標(biāo)文件格式；（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件及其澄清、修改等內(nèi)容在同一內(nèi)容的表述上不一致時或者相互矛盾時，若無其他特別說明均以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”提交招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。投標(biāo)人不在澄清期限內(nèi)提出，招標(biāo)人有權(quán)不予答復(fù)。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”發(fā)給所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標(biāo)人已收到該澄清文件。投標(biāo)人未及時通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”查閱招標(biāo)文件的澄清，或未按照澄清后的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1招標(biāo)文件發(fā)布后，招標(biāo)人可以對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”發(fā)給所有已領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標(biāo)人已收到該修改文件。投標(biāo)人未及時通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”查閱招標(biāo)文件的修改，或未按照修改后的招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件，由此造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2.4最高投標(biāo)限價最高投標(biāo)限價，是招標(biāo)人根據(jù)工程具體情況編制的本次招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價。本工程最高投標(biāo)限價金額見投標(biāo)人須知前附表。招標(biāo)人確需對已發(fā)布的最高投標(biāo)限價進(jìn)行修改的，將通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”發(fā)給所有投標(biāo)人。2.5招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。3投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件的組成見投標(biāo)人須知前附表。3.1.2第六章“投標(biāo)文件格式”要求提供相關(guān)證明材料作為附件的，投標(biāo)人應(yīng)按要求在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)材料，否則不予認(rèn)可。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)報價應(yīng)包含在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)完成本招標(biāo)文件所列監(jiān)理范圍全部監(jiān)理工作內(nèi)容所需的所有費(fèi)用，由施工階段監(jiān)理費(fèi)報價和其他費(fèi)用組成。3.2.2施工階段監(jiān)理費(fèi)報價要求見投標(biāo)人須知前附表。3.2.3其它階段監(jiān)理費(fèi)報價要求見投標(biāo)人須知前附表。3.3投標(biāo)有效期3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為90天。3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人應(yīng)予以書面答復(fù)，同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標(biāo)保證金的銀行同期存款利息。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。境內(nèi)投標(biāo)人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標(biāo)文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金可以由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。3.4.3招標(biāo)人最遲將在與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以現(xiàn)金或者支票形式遞交的，還應(yīng)退還銀行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同；在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金；（3）發(fā)生投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標(biāo)保證金的情形。3.5資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，應(yīng)按本章第3.1項(xiàng)的要求在投標(biāo)文件中提供資料。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”要求進(jìn)行編制，投標(biāo)人需另行增加的，應(yīng)以掃描件的形式編入投標(biāo)文件相應(yīng)章節(jié)，作為投標(biāo)文件的組成部分。3.7.2投標(biāo)文件必須使用投標(biāo)文件制作軟件編制、簽章和加密，投標(biāo)文件制作軟件可在“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”下載。3.7.3投標(biāo)文件需要電子簽章的位置必須使用單位和個人數(shù)字證書按照招標(biāo)文件要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標(biāo)人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。3.7.4監(jiān)理方案暗標(biāo)要求見投標(biāo)人須知前附表。3.7.5投標(biāo)文件編制的其它要求詳見投標(biāo)人須知前附表。4投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的加密和數(shù)字證書認(rèn)證4.1.1潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)文件制作軟件按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和格式編制、簽名、加密、遞交投標(biāo)文件。簽名和加密必須使用“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”可接受的數(shù)字證書。4.1.2未按本章第4.1.1項(xiàng)要求簽章和加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的遞交至“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”，未在投標(biāo)截止時間前完成遞交的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá)。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以對已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，最終投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時間前完成上傳至“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”中最后一份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。5開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點(diǎn)5.1.1招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的開標(biāo)時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止前登錄“××××××網(wǎng)站”（或“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”）參加開標(biāo)會。5.1.2投標(biāo)人參加開標(biāo)會人員要求：見前附表須知。5.2開標(biāo)程序（1）公布投標(biāo)人名單；（2）投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)解密其投標(biāo)文件；（3）由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）隨機(jī)抽取評標(biāo)相關(guān)參數(shù)（如有）；（4）公布開標(biāo)結(jié)果；（5）投標(biāo)人提出異議或咨詢（如有）；（6）招標(biāo)人答復(fù)投標(biāo)人提出的異議或咨詢（如有）；（7）開標(biāo)結(jié)束。5.3開標(biāo)時出現(xiàn)下列情況的，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)。（1）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效或未加密的投標(biāo)文件；（2）投標(biāo)人未在前附表規(guī)定的時間內(nèi)解密投標(biāo)文件的。5.4開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出（通過系統(tǒng)平臺提出），招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6招標(biāo)人評標(biāo)前準(zhǔn)備評標(biāo)前，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行下列評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并向評標(biāo)委員會提供相關(guān)信息，采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)使用電子交易系統(tǒng)輔助開展評標(biāo)準(zhǔn)備工作：（1）根據(jù)招標(biāo)文件，編制評標(biāo)使用的相應(yīng)表格；（2）對投標(biāo)報價進(jìn)行算術(shù)性校核；（3）以評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；（4）核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件，采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，但不對投標(biāo)文件作出評價。招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以提請評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。評標(biāo)準(zhǔn)備工作結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提交評標(biāo)準(zhǔn)備報告。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定，全面、獨(dú)立評審所有投標(biāo)文件，并對招標(biāo)人提供的上述相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)正。7評標(biāo)7.1評標(biāo)委員會7.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。7.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。7.1.3評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。7.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。7.3評標(biāo)7.3.1評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7.3.2評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單，采用“評定分離”方式的，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.4評標(biāo)結(jié)果（中標(biāo)候選人）公示7.4.1招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示，公示期不少于3日。7.4.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期間向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，將暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人拒不答復(fù)的，可以按照本章9.5條的規(guī)定程序向有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提出投訴。7.4.3招標(biāo)人在異議處理過程中認(rèn)為需要重新評標(biāo)的，將書面報告招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。7.4.4因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人發(fā)生改變的，招標(biāo)人將重新公示中標(biāo)候選人，公示期不少于3日。8合同授予8.1定標(biāo)方式8.1.1（A）不采用“評定分離”方式的，除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。8.1.1（B）采用“評定分離”方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評定分離”工作的實(shí)施意見（試行）》蘇建規(guī)字〔2023〕2號制定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，其中定標(biāo)方法見投標(biāo)人須知前附表。定標(biāo)程序應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)中推進(jìn)“評定分離”工作的實(shí)施意見（試行）》蘇建規(guī)字〔2023〕2號相關(guān)規(guī)定，定標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定擬定中標(biāo)人，并向招標(biāo)人提交定標(biāo)報告。8.2擬定中標(biāo)人公示、中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知8.2.1（A）不采用“評定分離”方式的，評標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。同時，按規(guī)定的格式在招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介發(fā)出中標(biāo)結(jié)果公告，將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。8.2.1（B）采用“評定分離”方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布擬定中標(biāo)人公示，公示期不少于3日。公示內(nèi)容包括：擬定中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息，采用票決法的應(yīng)當(dāng)包括推薦中標(biāo)人的得票情況，采用集體議事法的應(yīng)當(dāng)包括定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人推薦中標(biāo)人的理由，提出異議和投訴的渠道方式，以及法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定公示的其他內(nèi)容。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在擬定中標(biāo)人公示期間提出。異議或投訴處理決定不改變評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人公示期間已經(jīng)處理過的異議或投訴，投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人不得在擬定中標(biāo)人公示期間以相同理由再次提出相同異議或投訴。擬定中標(biāo)人公示期滿無異議或投訴的，招標(biāo)人應(yīng)在公示期滿后及時發(fā)出中標(biāo)通知書，同時發(fā)布中標(biāo)人公告。公告內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)價和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。8.3履約擔(dān)保及支付擔(dān)保8.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約保證金。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。8.3.2中標(biāo)人不能按本章第8.3.1項(xiàng)要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。8.3.3招標(biāo)人要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保的，招標(biāo)人同時按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式向中標(biāo)人提供支付擔(dān)保。8.4簽訂合同8.4.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。8.4.2不采用“評定分離”方式的，排名第一的中標(biāo)候選人（或者評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定的中標(biāo)人）放棄中標(biāo)，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依次確定其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。采用“評定分離”方式的，中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而且在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以采用原定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，由原定標(biāo)委員會在中標(biāo)候選人名單中重新確定中標(biāo)人并公示。其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大，或者對招標(biāo)人明顯不利的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。8.4.3發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.4.4聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。9重新招標(biāo)和不再招標(biāo)9.1重新招標(biāo)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)分析原因，采取改進(jìn)措施后依法重新招標(biāo)：（一）資格審查合格的申請人不足三個；（二）在投標(biāo)截止時間屆滿時提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個；（三）所有投標(biāo)均不符合招標(biāo)文件要求，被評標(biāo)委員會否決；（四）有效投標(biāo)不足三個，評標(biāo)委員會認(rèn)為缺乏競爭性，決定否決全部投標(biāo)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。9.2不再招標(biāo)因9.1款情形重新招標(biāo)，投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。10紀(jì)律和監(jiān)督10.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。10.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。10.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用招標(biāo)文件規(guī)定以外的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。10.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。10.5投訴10.5.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向投標(biāo)人須知前附表明確的有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門提出投訴。10.5.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知第2.5款、第5.4款、第7.4款和第8.2款的規(guī)定先向招標(biāo)人提出異議。異議答復(fù)期間不計算在第9.5.1項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)。10.5.3投訴必須在規(guī)定的時限內(nèi)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序，通過“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”網(wǎng)上提出。招投標(biāo)行政監(jiān)督部門將依法受理和處理投訴。10.5.4投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中出現(xiàn)投訴方面失信行為的，將在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”等指定媒介上公示；投標(biāo)人一年內(nèi)4次在全省投訴反映情況不屬實(shí)，缺乏事實(shí)或法律依據(jù)的，公示1個月；投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進(jìn)行惡意投訴的，公示3個月；在公示期間，其他國有投資項(xiàng)目的招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確拒絕其投標(biāo)。11解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。12需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容招標(biāo)人補(bǔ)充的具體其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料投標(biāo)函簽字蓋章加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書投標(biāo)文件的組成符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，具備有效資質(zhì)證書；總監(jiān)理工程師資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，具備有效執(zhí)業(yè)資格證書；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；聯(lián)合體投標(biāo)人（如有時）符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定其他禁止性情形不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定監(jiān)理服務(wù)期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)最低要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.4項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)報價無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項(xiàng)的規(guī)定其他無第三章“評標(biāo)辦法”4.無效標(biāo)條款所列情形條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)投標(biāo)報價：分監(jiān)理方案：分項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：分?jǐn)M投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等：分類似工程業(yè)績：分獎項(xiàng)：分其它：分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法1、評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：￡方法一：以有效投標(biāo)文件的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分?！醴椒ǘ阂杂行稑?biāo)文件的次低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分?！醴椒ㄈ阂杂行稑?biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分?！醴椒ㄋ模阂杂行稑?biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價為B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。2、計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。3、評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后,上述方法方法三、方法四的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變,但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值2.2.3(1)投標(biāo)報價偏差率=（投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100%評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣XX分，每高1%扣XX分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分分2.2.3（2）監(jiān)理方案質(zhì)量控制方案分進(jìn)度控制方案分投資控制方案分安全控制方案分合同及信息管理方案分分備注：（1）評標(biāo)委員會根據(jù)以下確定的評審要點(diǎn)，對投標(biāo)人的監(jiān)理方案進(jìn)行評分，監(jiān)理方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，投標(biāo)文件的監(jiān)理方案各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%；（2）監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有技術(shù)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。2.2.3（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師分專業(yè)監(jiān)理工程師分2.2.3（4）擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器分2.2.3（5）類似工程業(yè)績分2.2.3（6）獎項(xiàng)分2.2.3（7）其它分1評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會依次按照初步評審、詳細(xì)評審的順序進(jìn)評審，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。合計評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以XXXXXX方式確定。2評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3評標(biāo)程序3.1評標(biāo)準(zhǔn)備3.1.1評標(biāo)委員會的組成及分工：評標(biāo)委員會由本地或異地隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家組成。3.1.2評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到（或通過門禁系統(tǒng)簽到）以證明其出席。3.1.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守評標(biāo)紀(jì)律和其他評標(biāo)有關(guān)規(guī)定。評標(biāo)委員會成員推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會其他成員有同等的表決權(quán)。3.1.4招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，但不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。3.2初步評審3.2.1形式性評審評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1.1款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行形式性評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。3.2.2資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1.2款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。3.2.3響應(yīng)性評審評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1.3款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。3.2.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有異議，或者依照招標(biāo)文件需要作出無效標(biāo)決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人核實(shí)有關(guān)事項(xiàng)，并將核實(shí)情況記錄在案。無效標(biāo)應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會集體表決后作出。3.2.5投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。3.3詳細(xì)評審3.3.1評標(biāo)委員會按本章第2.2項(xiàng)規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分A（2）按本章第2.2.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理方案計算出得分B（3）按本章第2.2.3（3）目規(guī)定的評審因素和分值對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)計算出得分C（4）按本章第2.2.3（4）目規(guī)定的評審因素和分值對擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器計算出得分D（5）按本章第2.2.3（5）目規(guī)定的評審因素和分值對類似工程業(yè)績計算出得分E（6）按本章第2.2.3（6）目規(guī)定的評審因素和分值對獎項(xiàng)計算出得分F（7）按本章第2.2.3（7）目規(guī)定的評審因素和分值對獎項(xiàng)計算出得分G3.3.2評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.3.3投標(biāo)人得分=A+B+C+D+E+F+G。3.3.4投標(biāo)報價重點(diǎn)評審在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者設(shè)有最高投標(biāo)限價時明顯低于最高投標(biāo)限價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本或者工程成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)被否決。招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以以書面方式提請評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審階段對該投標(biāo)人的投標(biāo)價進(jìn)行重點(diǎn)評審。評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)人的提請合理的，按照上述第一款的評審辦法對投標(biāo)人的投標(biāo)價進(jìn)行重點(diǎn)評審；評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)人的提請不合理的，可以拒絕招標(biāo)人的提請并做出書面說明。3.4澄清、說明或補(bǔ)正3.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正；3.4.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分；3.4.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.5推薦中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人3.5.1除投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則：（1）評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。（2）如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，且少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評標(biāo)委員會可以將所有有效投標(biāo)按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以否決所有投標(biāo)。3.5.2投標(biāo)人須知前附表授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人的，評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并確定排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)人。3.6提交評標(biāo)報告評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會成員簽字，并于評標(biāo)結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。3.7評標(biāo)爭議處理3.7.1評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)獨(dú)立評審，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。3.7.2評標(biāo)委員會對需要全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)各成員意見不一致的應(yīng)進(jìn)行表決。決議由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人組織。評標(biāo)委員會成員表決時，須明確表明意見，表決事項(xiàng)經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員超過半數(shù)以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。3.7.3本評標(biāo)辦法中需要評標(biāo)委員會全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)是指：（1）按本章3.2條款否決該投標(biāo)人的投標(biāo)的；（2）按本章3.3條款對投標(biāo)人有關(guān)資格、信譽(yù)、業(yè)績、報價等認(rèn)定的；（3）按本章3.4條款對投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正認(rèn)定的；（4）評標(biāo)委員會修正投標(biāo)文件或報價的；（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為按照評標(biāo)辦法無法確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的；（6）其他有可能影響評標(biāo)結(jié)果、可能對投標(biāo)人產(chǎn)生不公、或者可能影響招標(biāo)人利益的。3.7.4評標(biāo)委員會成員對書面決議或評審結(jié)論持有不同意見的，應(yīng)當(dāng)書面闡述其不同意見和理由。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在書面決議或評標(biāo)報告上簽字且不書面陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此書面說明并記錄在案。3.7.5評標(biāo)委員會形成的最終評審結(jié)論，應(yīng)能體現(xiàn)大多數(shù)評委的評審意見，如有超過半數(shù)以上的評委提出異議的，應(yīng)當(dāng)場重新評審。3.7.6在評標(biāo)過程中，除出現(xiàn)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十三條情形外，評標(biāo)委員會認(rèn)為因招標(biāo)文件缺陷無法確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。4無效標(biāo)條款投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)予以否決：1．投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章；2．投標(biāo)文件中的投標(biāo)函無企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；3．如投標(biāo)函由企業(yè)法定代表人委托代理人加蓋印章（或簽字），企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；4．投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；５.組成聯(lián)合體投標(biāo)未提供聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；６.在同一招標(biāo)項(xiàng)目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的；７．投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審時不一致，且未提供有效證明的；８．除在投標(biāo)截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，擬派項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員與資格預(yù)審時不一致的；９．投標(biāo)報價低于成本，或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價，或應(yīng)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價的工程超出國家規(guī)定的浮動幅度的；10．同一投標(biāo)人提交兩個及以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；11．未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；12.明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；13．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備達(dá)不到招標(biāo)文件規(guī)定的最低要求的；14.投標(biāo)文件提出的監(jiān)理范圍、監(jiān)理服務(wù)期、監(jiān)理費(fèi)用及支付辦法不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受；15.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況的；16.以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；17.不符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)要求的；18.投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的。19.不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件由同一臺電子設(shè)備編制、打包、加密或者上傳；20.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一投標(biāo)人的電子設(shè)備打印、復(fù)?。?1.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價用同一個預(yù)算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一投標(biāo)人的電子文檔；22.不同投標(biāo)人從同一個投標(biāo)單位或者同一個自然人的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址下載招標(biāo)文件、上傳投標(biāo)文件；23.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金雖然經(jīng)由投標(biāo)人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；24.參加投標(biāo)活動的人員為同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的在職人員。第三章評標(biāo)辦法（綜合評估法-采用評定分離方式）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；不一致的，有有效證明材料投標(biāo)函簽字蓋章加蓋投標(biāo)人公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。如投標(biāo)函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，委托代理人有合法、有效的委托書投標(biāo)文件的組成符合第二章“投標(biāo)人須知”3.1.1的要求2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，具備有效資質(zhì)證書；總監(jiān)理工程師資格符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定，具備有效執(zhí)業(yè)資格證書；項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定；聯(lián)合體投標(biāo)人（如有時）符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定其他禁止性情形不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定的其他要求2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定監(jiān)理服務(wù)期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)最低要求符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.4項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”3.4.1項(xiàng)、3.4.2項(xiàng)規(guī)定投標(biāo)報價無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價；（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.2項(xiàng)的規(guī)定其他無第三章“評標(biāo)辦法”5.無效標(biāo)條款所列情形2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)投標(biāo)報價：分監(jiān)理方案：分項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：分?jǐn)M投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等：分類似工程業(yè)績：分獎項(xiàng)：分其它：分2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法1、評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：￡方法一：以有效投標(biāo)文件的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分?！醴椒ǘ阂杂行稑?biāo)文件的次低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分。□方法三：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%，95.5%，96%，96.5%，97%，97.5%，98%，98.5%，99%，99.5%，100%。投標(biāo)報價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的，相應(yīng)扣減得分?！醴椒ㄋ模阂杂行稑?biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A，最高投標(biāo)限價為B，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范圍為10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）隨機(jī)抽取確定。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分。2、計算算術(shù)平均值A(chǔ)時，若7≤有效投標(biāo)文件<10家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。3、評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后,上述方法方法三、方法四的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變,但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整。條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)分值2.2.3(1)投標(biāo)報價評審偏差率=（投標(biāo)報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100%評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每低1%扣XX分，每高1%扣XX分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。分2.2.3（2）監(jiān)理方案質(zhì)量控制方案分進(jìn)度控制方案分投資控制方案分安全控制方案分合同及信息管理方案分分備注：（1）評標(biāo)委員會根據(jù)以下確定的評審要點(diǎn)，對投標(biāo)人的監(jiān)理方案進(jìn)行評分，監(jiān)理方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評審要點(diǎn)不得分外，投標(biāo)文件的監(jiān)理方案各項(xiàng)評審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評審要點(diǎn)滿分的70%；（2）監(jiān)理方案得分應(yīng)取所有技術(shù)評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。2.2.3（3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師分專業(yè)監(jiān)理工程師分2.2.3（4）擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器分2.2.3（5）類似工程業(yè)績分2.2.3（6）獎項(xiàng)分2.2.3（7）其它分3.5推薦中標(biāo)候選人如初步評審合格投標(biāo)人≤名時，則由評標(biāo)委員會按詳細(xì)評審打分辦法進(jìn)行綜合評分，推薦所有投標(biāo)人為中標(biāo)候選人進(jìn)入定標(biāo)階段；如初步評審合格投標(biāo)人＞名時，則由評標(biāo)委員會按詳細(xì)評審打分辦法進(jìn)行綜合評分，投標(biāo)人詳細(xì)評審得分從高到低排名，得分前名的投標(biāo)人進(jìn)入定標(biāo)階段，詳細(xì)評審得分并列第名，××××××方式確定入圍中標(biāo)候選人。如初步評審合格投標(biāo)人少于3名時，評標(biāo)委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人推薦不排序。4.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)×××××4.3定標(biāo)方法□票決法：定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行評價比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時，應(yīng)當(dāng)對得票數(shù)相同的單位再次票決?！跫w議事法：由定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各中標(biāo)候選人進(jìn)行集體商議，成員各自發(fā)表評價意見，最終由定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人確定中標(biāo)人。

1評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會依次按照初步評審、詳細(xì)評審的順序進(jìn)評審，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按評分結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。合計評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以XXXXXX方式確定。2評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.2評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。2.2.3評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3評標(biāo)程序3.1評標(biāo)準(zhǔn)備3.1.1評標(biāo)委員會的組成及分工：評標(biāo)委員會由本地或異地隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家組成。3.1.2評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到（或通過門禁系統(tǒng)簽到）以證明其出席。3.1.3評標(biāo)委員會成員應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，遵守評標(biāo)紀(jì)律和其他評標(biāo)有關(guān)規(guī)定。評標(biāo)委員會成員推選一名評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會其他成員有同等的表決權(quán)。3.1.4招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)，但不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標(biāo)人的信息。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。3.2初步評審3.2.1形式性評審評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1.1款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行形式性評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。3.2.2資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1.2款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。3.2.3響應(yīng)性評審評標(biāo)委員會根據(jù)本章第2.1.3款列出的評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。3.2.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件有異議，或者依照招標(biāo)文件需要作出無效標(biāo)決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人核實(shí)有關(guān)事項(xiàng)，并將核實(shí)情況記錄在案。無效標(biāo)應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會集體表決后作出。3.2.5投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。3.3詳細(xì)評審3.3.1評標(biāo)委員會按本章第2.2項(xiàng)規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第2.2.3（1）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分A（2）按本章第2.2.3（2）目規(guī)定的評審因素和分值對監(jiān)理方案計算出得分B（3）按本章第2.2.3（3）目規(guī)定的評審因素和分值對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)計算出得分C（4）按本章第2.2.3（4）目規(guī)定的評審因素和分值對擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器計算出得分D（5）按本章第2.2.3（5）目規(guī)定的評審因素和分值對類似工程業(yè)績計算出得分E（6）按本章第2.2.3（6）目規(guī)定的評審因素和分值對獎項(xiàng)計算出得分F（7）按本章第2.2.3（7）目規(guī)定的評審因素和分值對獎項(xiàng)計算出得分G3.3.2評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.3.3投標(biāo)人得分=A+B+C+D+E+F+G。3.3.4投標(biāo)報價重點(diǎn)評審在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者設(shè)有最高投標(biāo)限價時明顯低于最高投標(biāo)限價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本或者工程成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)被否決。招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人的投標(biāo)價有可能無法完成招標(biāo)文件規(guī)定的所有工程內(nèi)容，招標(biāo)人可以以書面方式提請評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審階段對該投標(biāo)人的投標(biāo)價進(jìn)行重點(diǎn)評審。評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)人的提請合理的，按照上述第一款的評審辦法對投標(biāo)人的投標(biāo)價進(jìn)行重點(diǎn)評審；評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)人的提請不合理的，可以拒絕招標(biāo)人的提請并做出書面說明。3.4澄清、說明或補(bǔ)正3.4.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正；3.4.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分；3.4.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.5推薦中標(biāo)候選人3.5.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定，推薦相應(yīng)數(shù)量的中標(biāo)候選人。3.5.2經(jīng)評標(biāo)委員會評審，符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量但不少于3名時，推薦所有投標(biāo)人進(jìn)入定標(biāo)階段；少于3名時，按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定是否授權(quán)評標(biāo)委員會作出競爭性判斷。3.5.3評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)明確記錄中標(biāo)候選人的優(yōu)勢、缺點(diǎn)、風(fēng)險等評審情況和推薦理由，并對技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等提供技術(shù)咨詢建議。3.6評標(biāo)爭議處理3.6.1評標(biāo)委員會全體成員應(yīng)獨(dú)立評審，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。3.6.2評標(biāo)委員會對需要全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)各成員意見不一致的應(yīng)進(jìn)行表決。決議由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人組織。評標(biāo)委員會成員表決時，須明確表明意見，表決事項(xiàng)經(jīng)評標(biāo)委員會全體成員超過半數(shù)以上同意視為有效，表決不得違背法律、法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定。3.6.3本評標(biāo)辦法中需要評標(biāo)委員會全體成員共同確認(rèn)的重大事項(xiàng)是指：（1）按本章3.2條款否決該投標(biāo)人的投標(biāo)的；（2）按本章3.3條款對投標(biāo)人有關(guān)資格、信譽(yù)、業(yè)績、報價等認(rèn)定的；（3）按本章3.4條款對投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正認(rèn)定的；（4）評標(biāo)委員會修正投標(biāo)文件或報價的；（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為按照評標(biāo)辦法無法確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的；（6）其他有可能影響評標(biāo)結(jié)果、可能對投標(biāo)人產(chǎn)生不公、或者可能影響招標(biāo)人利益的。3.7.4評標(biāo)委員會成員對書面決議或評審結(jié)論持有不同意見的，應(yīng)當(dāng)書面闡述其不同意見和理由。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在書面決議或評標(biāo)報告上簽字且不書面陳述其不同意見和理由的，視為同意書面決議或評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此書面說明并記錄在案。3.7.5評標(biāo)委員會形成的最終評審結(jié)論，應(yīng)能體現(xiàn)大多數(shù)評委的評審意見，如有超過半數(shù)以上的評委提出異議的，應(yīng)當(dāng)場重新評審。3.7.6在評標(biāo)過程中，除出現(xiàn)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十三條情形外，評標(biāo)委員會認(rèn)為因招標(biāo)文件缺陷無法確定中標(biāo)候選人或中標(biāo)人的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)。4定標(biāo)程序4.1定標(biāo)委員會4.1.1定標(biāo)委員會人數(shù)見評標(biāo)辦法前附表定標(biāo)委員會由招標(biāo)人自主組建。定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，人數(shù)為5人以上單數(shù)，招標(biāo)人單位人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。定標(biāo)委員會名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)推薦定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人，招標(biāo)人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人參加定標(biāo)的，由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行定標(biāo)。4.2定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.2.1定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)辦法前附表。4.3定標(biāo)方法4.3.1定標(biāo)方法見評標(biāo)辦法前附表。4.4確定中標(biāo)人4.4.1招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起10日內(nèi)召開定標(biāo)