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文檔簡介
交通安全事故隱患排查治理制度一、目的
本交通安全事故隱患排查治理制度的目的是確保交通安全,預(yù)防交通事故的發(fā)生,降低交通事故造成的損失。通過建立健全交通安全事故隱患排查治理體系,規(guī)范隱患排查工作,確保及時發(fā)現(xiàn)和整改交通安全隱患,提高交通安全水平,為我國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、適用范圍
1.本制度適用于我國境內(nèi)從事道路交通運輸?shù)钠髽I(yè)、個體工商戶及其他相關(guān)單位。
2.本制度適用于從事交通安全管理的政府部門、企事業(yè)單位及社會團體。
3.本制度適用于所有與交通安全相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、人員、車輛等。
4.本制度適用于交通安全事故隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告等工作。
三、職責
1.政府部門職責:
(1)制定交通安全事故隱患排查治理的政策、法規(guī)和標準,指導(dǎo)和監(jiān)督企事業(yè)單位開展隱患排查治理工作。
(2)對交通安全事故隱患排查治理工作進行監(jiān)督管理,對存在嚴重隱患的單位進行查處。
(3)組織交通安全事故隱患排查治理的培訓(xùn)、宣傳和教育工作,提高全社會的交通安全意識。
2.企事業(yè)單位職責:
(1)建立健全交通安全事故隱患排查治理制度,明確責任分工,確保隱患排查治理工作的落實。
(2)定期組織交通安全事故隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
(3)加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育,提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。
(4)對存在嚴重隱患的車輛、設(shè)備進行停用、維修或淘汰,確保交通安全。
(5)建立健全交通安全事故隱患檔案,對排查出的隱患進行記錄、分析和監(jiān)控。
3.社會團體職責:
(1)協(xié)助政府部門開展交通安全事故隱患排查治理工作,宣傳交通安全知識。
(2)組織志愿者參與交通安全事故隱患排查治理活動,提高社會公眾的安全意識。
(3)對存在嚴重隱患的單位進行輿論監(jiān)督,促進隱患整改。
4.個人職責:
(1)自覺遵守交通安全法規(guī),提高交通安全意識。
(2)發(fā)現(xiàn)交通安全隱患及時報告,積極參與隱患整改。
(3)加強自我防護,避免交通事故的發(fā)生。
四、隱患排查范圍
1.道路狀況:
(1)道路設(shè)計是否符合國家標準,包括道路寬度、坡度、曲線半徑等。
(2)道路標志、標線是否清晰、完整,是否存在破損或缺失情況。
(3)道路照明是否充足,特別是在夜間或惡劣天氣條件下。
(4)道路排水系統(tǒng)是否暢通,是否存在積水現(xiàn)象。
(5)道路附屬設(shè)施(如防護欄、隔離帶、橋梁、隧道等)的安全狀況。
2.車輛安全:
(1)車輛是否符合國家規(guī)定的安全技術(shù)標準,包括制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等。
(2)車輛定期維護和檢修記錄是否齊全,是否存在逾期未檢情況。
(3)車輛應(yīng)急裝置(如滅火器、急救包等)是否齊備并處于可用狀態(tài)。
(4)車輛裝載是否符合規(guī)定,是否存在超載、超高、超寬等違規(guī)行為。
3.駕駛員資質(zhì):
(1)駕駛員是否持有有效的駕駛執(zhí)照,是否符合所駕駛車輛的準駕車型。
(2)駕駛員的身體健康狀況是否適合駕駛,是否存在疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)行為。
(3)駕駛員的安全意識和安全操作技能是否經(jīng)過培訓(xùn)并達到要求。
4.交通管理:
(1)交通信號燈、交通標志是否正常工作,是否存在故障或損壞。
(2)交通警察是否按規(guī)定的勤務(wù)制度執(zhí)行任務(wù),是否有效指揮交通。
(3)交通管理部門是否定期對交通流量進行分析,合理調(diào)整交通管制措施。
5.應(yīng)急處置:
(1)是否制定交通事故應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案是否定期演練。
(2)應(yīng)急處置隊伍是否建立,應(yīng)急物資是否儲備充足。
(3)交通事故信息是否能夠及時上報并得到有效處理。
6.環(huán)境因素:
(1)是否考慮氣象條件對交通安全的影響,如雨、雪、霧等惡劣天氣。
(2)是否對道路周邊環(huán)境進行評估,防止因周邊環(huán)境變化導(dǎo)致交通安全隱患。
7.其他相關(guān)因素:
(1)對公共交通工具的安全性能進行排查,包括公交車、出租車等。
(2)對危險品運輸車輛的安全措施進行排查,確保運輸過程安全。
(3)對校園周邊交通環(huán)境進行排查,確保學(xué)生上下學(xué)的交通安全。
五、隱患排查的方法
(一)綜合檢查
1.綜合檢查是指對交通安全事故隱患進行全面、系統(tǒng)的檢查。檢查內(nèi)容應(yīng)包括但不限于道路狀況、車輛安全、駕駛員資質(zhì)、交通管理、應(yīng)急處置、環(huán)境因素等。
2.綜合檢查應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員組成檢查組,采用現(xiàn)場查看、詢問、查閱資料等方式進行。
3.綜合檢查至少每年進行一次,檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報告,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議。
(二)專業(yè)檢查
1.專業(yè)檢查是指針對特定領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)的交通安全隱患進行的檢查。例如,對道路橋梁、隧道、交通信號系統(tǒng)等進行專業(yè)評估。
2.專業(yè)檢查應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員承擔,使用專業(yè)的檢測設(shè)備和工具。
3.專業(yè)檢查應(yīng)根據(jù)實際情況定期進行,對發(fā)現(xiàn)的專業(yè)性問題應(yīng)及時提出解決方案并實施整改。
(三)季節(jié)性檢查
1.季節(jié)性檢查是指根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和交通狀況進行的檢查。如春季融雪、秋季落葉、冬季冰雪等。
2.季節(jié)性檢查應(yīng)重點關(guān)注因季節(jié)變化可能導(dǎo)致的交通安全隱患,如道路結(jié)冰、路面濕滑、視線受阻等。
3.季節(jié)性檢查應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化規(guī)律安排,確保及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對季節(jié)性安全隱患。
(四)節(jié)假日檢查
1.節(jié)假日檢查是指在重大節(jié)假日前后進行的交通安全隱患檢查,以應(yīng)對節(jié)假日期間交通流量的增加。
2.節(jié)假日檢查應(yīng)重點檢查交通繁忙路段、易擁堵區(qū)域的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)前至少一周開始,確保及時發(fā)現(xiàn)和解決可能影響節(jié)假日交通安全的隱患。
(五)日常檢查和定期檢查
1.日常檢查是指交通管理部門在日常工作中對交通安全隱患進行的經(jīng)常性檢查。
2.日常檢查應(yīng)包括對道路狀況、交通設(shè)施、車輛安全等內(nèi)容的檢查,以及對駕駛員的隨機抽查。
3.定期檢查是指根據(jù)實際情況制定的固定周期檢查,如每月、每季度進行的檢查。
4.日常檢查和定期檢查應(yīng)結(jié)合實際情況制定詳細的檢查計劃,確保檢查的全面性和系統(tǒng)性。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
六、長假期間安全檢查
(一)工業(yè)安全
1.長假前安全評估:在長假前,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)團隊對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行安全評估,包括設(shè)備運行狀態(tài)、安全防護設(shè)施、應(yīng)急措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.設(shè)備停機檢查:對即將停機的設(shè)備進行全面的檢查和維護,確保設(shè)備在長假期間停放期間不會因故障或泄漏引發(fā)安全事故。
3.安全設(shè)施檢查:檢查所有安全防護設(shè)施,如防護欄、警示標志、消防設(shè)備等是否處于良好狀態(tài),并確保其有效性。
4.應(yīng)急預(yù)案演練:組織員工進行應(yīng)急預(yù)案演練,確保在緊急情況下能夠迅速有效地應(yīng)對。
5.安全教育培訓(xùn):長假前對員工進行安全教育培訓(xùn),強化安全意識,提高員工處理突發(fā)事件的能力。
6.人員安排:安排必要的值班人員,確保長假期間有專業(yè)人員對生產(chǎn)區(qū)域進行監(jiān)控和管理。
7.安全巡查:值班人員應(yīng)進行定期的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患。
8.記錄與報告:詳細記錄長假期間的安全檢查情況,包括檢查時間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施,并向相關(guān)部門報告。
9.長假后安全檢查:長假結(jié)束后,組織全面的安全檢查,以確認長假期間沒有新的安全隱患產(chǎn)生,并確保設(shè)備重新投入生產(chǎn)前安全可靠。
(二)交通安全
1.路況檢查:在長假前對道路進行全面檢查,包括路面狀況、交通標志、標線的清晰度,以及交通信號的正常運行情況。
2.公共交通檢查:對公交車、地鐵等公共交通工具進行安全性能檢查,確保車輛整潔、設(shè)施完好、運行安全。
3.危險品運輸車輛檢查:加強對危險品運輸車輛的檢查,確保其符合運輸安全規(guī)定,包括車輛狀況、危險品包裝和標志等。
4.駕駛員資質(zhì)審查:對駕駛員進行資質(zhì)審查,確認其駕駛證有效性,評估其身體健康狀況和駕駛技能。
5.安全宣傳教育:通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強對長假期間交通安全知識的宣傳教育,提高駕駛員和乘客的安全意識。
6.交通安全提示:在關(guān)鍵路段設(shè)置交通安全提示標志,提醒駕駛員注意行駛安全,特別是在易發(fā)生事故的路段。
7.事故應(yīng)急準備:制定和完善交通事故應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生交通事故時能夠迅速、有效地進行救援和處理。
8.交通疏導(dǎo)措施:針對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰,提前規(guī)劃交通疏導(dǎo)路線,必要時采取臨時交通管制措施。
9.值班安排:確保交通管理部門有足夠的值班人員,以便在長假期間對道路進行實時監(jiān)控,及時處理交通事故和交通擁堵。
10.信息發(fā)布:通過交通廣播、社交媒體等渠道,實時發(fā)布道路狀況、交通管制措施等信息,方便公眾出行決策。
11.長假后交通安全評估:長假結(jié)束后,對長假期間的交通安全情況進行評估,分析存在的問題和不足,為下一次長假期間的交通安全管理提供改進措施。
(三)環(huán)境保護安全
1.環(huán)境風(fēng)險評估:長假前對可能影響環(huán)境的各類風(fēng)險進行評估,包括但不限于工業(yè)排放、噪音污染、固廢處理等。
2.污染防治設(shè)施檢查:對污染防治設(shè)施進行檢查和維護,確保其在長假期間正常運行,如廢氣處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)等。
3.環(huán)境監(jiān)測:加強環(huán)境監(jiān)測,對空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音等關(guān)鍵指標進行定期監(jiān)測,確保環(huán)境質(zhì)量符合國家標準。
4.應(yīng)急物資準備:準備充足的環(huán)境應(yīng)急物資,如吸油氈、防化服、消毒劑等,以應(yīng)對可能的環(huán)境污染事件。
5.環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案:完善環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生環(huán)境污染事故時能夠迅速采取有效措施,減少對環(huán)境的影響。
6.環(huán)保宣傳教育:通過多種渠道加強對公眾的環(huán)保宣傳教育,提高公眾的環(huán)保意識和參與度。
7.環(huán)保法律法規(guī)宣傳:加強對環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,確保企業(yè)和個人在長假期間遵守環(huán)保規(guī)定,不進行違法排污行為。
8.環(huán)保巡查:長假期間加強對企業(yè)環(huán)保行為的巡查,確保企業(yè)不違反環(huán)保規(guī)定,對違規(guī)行為及時進行處理。
9.環(huán)境污染舉報渠道:確保環(huán)境污染舉報渠道暢通,鼓勵公眾積極參與環(huán)境污染的監(jiān)督和舉報。
10.長假后環(huán)境恢復(fù):長假結(jié)束后,對環(huán)境質(zhì)量進行全面檢查,評估長假期間的環(huán)境保護措施效果,對受到影響的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)和治理。
11.環(huán)保數(shù)據(jù)記錄與報告:詳細記錄長假期間的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)境管理情況,形成報告,為今后的環(huán)保工作提供參考。
七、隱患排查分級
1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導(dǎo)致事故的嚴重程度、發(fā)生概率和影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。
2.隱患判定標準:制定詳細的隱患判定標準,明確各等級隱患的具體判定條件,確保隱患分級管理的科學(xué)性和可操作性。
3.隱患分級管理:對不同等級的隱患采取不同的管理措施,重大隱患應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急機制,較大隱患應(yīng)盡快整改,一般隱患和較小隱患應(yīng)按照計劃進行整改。
4.隱患整改責任:明確隱患整改的責任主體,確保各級隱患得到及時、有效的整改。
八、隱患排查管理
1.隱患排查組織:建立健全隱患排查組織機構(gòu),明確隱患排查的職責分工,確保隱患排查工作的有序開展。
2.隱患排查計劃:制定年度隱患排查計劃,明確排查時間、排查范圍、排查內(nèi)容、排查方法等。
3.隱患排查實施:按照計劃開展隱患排查工作,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查相結(jié)合的方式,確保排查工作的全面性和實效性。
4.隱患整改落實:對排查出的隱患進行分類管理,制定整改措施和期限,跟蹤整改進度,確保整改措施得到有效落實。
5.隱患排查記錄:建立健全隱患排查檔案,詳細記錄隱患排查情況、整改措施、整改結(jié)果等信息,為隱患排查工作提供數(shù)據(jù)支持。
6.隱患排查培訓(xùn):定期對隱患排查人員進行培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和排查能力,確保隱患排查工作的質(zhì)量和效果。
7.隱患排查考核:建立隱患排查考核機制,對隱患排查工作進行定期評估,對工作成效顯著的單位和個人給予表彰和獎勵,對工作不力的進行批評和整改。
九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控
1.隱患排查報告:
(1)排查結(jié)果記錄:每次隱患排查后,應(yīng)詳細記錄排查結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)的問題、評估的隱患等級、建議的整改措施等。
(2)報告編制:根據(jù)排查結(jié)果,編制隱患排查報告,報告應(yīng)包括排查時間、地點、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)隱患及整改建議等。
(3)報告提交:隱患排查報告應(yīng)及時提交給相關(guān)負責人或部門,以便于及時采取措施進行整改。
(4)報告?zhèn)浒福弘[患排查報告應(yīng)備案存檔,作為后續(xù)整改和跟蹤的依據(jù)。
2.隱患建檔監(jiān)控:
(1)隱患檔案建立:對發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄,建立隱患檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括隱患描述、隱患等級、整改措施、整改期限、責任單位等。
(2)隱患整改跟蹤:對隱患整改情況進行跟蹤監(jiān)控,確保整改措施得到有效執(zhí)行,隱患得到及時消除。
(3)檔案更新:隨著隱患整改的進展,應(yīng)及時更新隱患檔案,反映隱患的最新狀態(tài)。
(4)隱患檔案管理:建立健全隱患檔案管理制度,確保檔案的完整、準確和安全。
(5)定期審計:定期對隱患檔案進行審計,確保檔案信息的真實性和有效性。
(6)隱患警示:對重復(fù)出現(xiàn)的隱患或長期未得到整改的隱患,應(yīng)進行警示,并采取必要措施加以解決。
(7)信息共享:在確保信息安全的前提下,將隱患排查和整改情況與其他相關(guān)部門進行信息共享,以提高隱患治理的協(xié)同效率。
十、考核
1.考核目的:通過考核機制,評估交通安全事故隱患
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