新型三農(nóng)村文化指導(dǎo)手冊

新型三農(nóng)村文化指導(dǎo)手冊TOC\o"1-2"\h\u20619第一章：新型農(nóng)村文化概述 2274601.1 2153881.1.1新型農(nóng)村文化的內(nèi)涵 2149691.1.2新型農(nóng)村文化的特征 2125201.1.3新型農(nóng)村文化建設(shè)的意義 3277691.1.4新型農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo) 317117第二章：農(nóng)村思想道德建設(shè) 4131481.1.5社會主義核心價值觀的內(nèi)涵 466691.1.6社會主義核心價值觀的培育 4173721.1.7社會主義核心價值觀的踐行 4229011.1.8加強(qiáng)農(nóng)村道德建設(shè)的路徑 565391.1.9農(nóng)村道德建設(shè)的方法 526844第三章：農(nóng)村文化建設(shè) 5219181.1.10概述 589361.1.11圖書館建設(shè) 5218341.1.12文化活動中心建設(shè) 6124401.1.13體育設(shè)施建設(shè) 6173441.1.14非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館建設(shè) 6260481.1.15概述 6197851.1.16文化活動策劃 7200311.1.17文化活動組織 710501.1.18文化活動實施 723043第四章：農(nóng)村教育發(fā)展 7196601.1.19概述 7179461.1.20農(nóng)村基礎(chǔ)教育提升策略 760501.1.21概述 849621.1.22農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育發(fā)展措施 85385第五章：農(nóng)村科技推廣與應(yīng)用 880821.1.23科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位 9181551.1.24農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容 9234751.1.25農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保障措施 976331.1.26農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的重要性 9131251.1.27農(nóng)村科技服務(wù)體系的主要內(nèi)容 920281.1.28農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的保障措施 104513第六章：農(nóng)村法治建設(shè) 10188031.1.29法治宣傳教育的重要性 1080251.1.30農(nóng)村法治宣傳教育的主要內(nèi)容 10289311.1.31農(nóng)村法治宣傳教育的途徑 11244821.1.32完善農(nóng)村法治體系 1140621.1.33加強(qiáng)農(nóng)村法治隊伍建設(shè) 11220321.1.34推進(jìn)農(nóng)村法治化管理 11238661.1.35優(yōu)化農(nóng)村法律服務(wù) 1124362第七章：農(nóng)村衛(wèi)生與健康 11258611.1.36公共衛(wèi)生體系概述 11313891.1.37農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的必要性 1196721.1.38農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的主要內(nèi)容 12317751.1.39農(nóng)村健康教育的重要性 12242001.1.40農(nóng)村健康教育的主要內(nèi)容 12551.1.41農(nóng)村健康促進(jìn)的策略 125339第八章：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理 13114041.1.42農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性 13236961.1.43農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù) 13162351.1.44農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 13301001.1.45農(nóng)村環(huán)境治理與整治的意義 13206331.1.46農(nóng)村環(huán)境治理與整治的主要任務(wù) 14148421.1.47農(nóng)村環(huán)境治理與整治措施 1430134第九章：農(nóng)村社會事務(wù)管理 14259391.1.48概述 14201551.1.49農(nóng)村基層組織建設(shè)的原則 14183611.1.50農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要內(nèi)容 15254271.1.51概述 15189981.1.52農(nóng)村社會事務(wù)管理創(chuàng)新的方向 15164241.1.53農(nóng)村社會事務(wù)管理創(chuàng)新的具體措施 156005第十章：農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 16315701.1.54農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 1648281.1.55農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 16167821.1.56農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)政策 16229041.1.57農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)措施 17第一章：新型農(nóng)村文化概述1.11.1.1新型農(nóng)村文化的內(nèi)涵新型農(nóng)村文化是指在新時代背景下，以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，融合傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明，旨在推動農(nóng)村社會全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展的一種文化形態(tài)。它涵蓋了農(nóng)村的物質(zhì)文化、精神文化、制度文化等多個方面，旨在提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、道德素質(zhì)和科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。1.1.2新型農(nóng)村文化的特征（1）現(xiàn)代性：新型農(nóng)村文化充分吸收現(xiàn)代文明成果，反映時代特征，注重科技創(chuàng)新，推動農(nóng)村社會現(xiàn)代化。（2）傳統(tǒng)性：新型農(nóng)村文化尊重和傳承傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)民族精神，發(fā)揮傳統(tǒng)美德在農(nóng)村社會中的作用。（3）人民性：新型農(nóng)村文化關(guān)注農(nóng)民需求，以人民為中心，關(guān)注民生，提高農(nóng)民的文化生活水平。（4）科學(xué)性：新型農(nóng)村文化倡導(dǎo)科學(xué)思想，普及科技知識，推動農(nóng)村科技進(jìn)步，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。（5）全面性：新型農(nóng)村文化注重全面發(fā)展，涵蓋農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等多個方面。（6）區(qū)域性：新型農(nóng)村文化注重地域特色，根據(jù)不同地區(qū)的實際需求，有針對性地開展文化建設(shè)。第二節(jié)：新型農(nóng)村文化建設(shè)的意義與目標(biāo)1.1.3新型農(nóng)村文化建設(shè)的意義（1）推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展：新型農(nóng)村文化建設(shè)有利于提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。（2）增強(qiáng)民族凝聚力：新型農(nóng)村文化建設(shè)有助于弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族凝聚力，為國家發(fā)展提供精神動力。（3）保障農(nóng)民權(quán)益：新型農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)注農(nóng)民需求，保障農(nóng)民權(quán)益，提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。（4）促進(jìn)農(nóng)村社會和諧：新型農(nóng)村文化建設(shè)有助于構(gòu)建和諧農(nóng)村，化解社會矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。1.1.4新型農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)（1）提高農(nóng)民文化素質(zhì)：通過新型農(nóng)村文化建設(shè)，使農(nóng)民具備一定的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。（2）豐富農(nóng)村文化生活：開展豐富多彩的文化活動，滿足農(nóng)民精神文化需求，提高農(nóng)村文化生活品質(zhì)。（3）傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化：保護(hù)和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)民族精神，增強(qiáng)民族自信心。（4）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展：通過新型農(nóng)村文化建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。（5）增強(qiáng)農(nóng)村社會凝聚力：通過新型農(nóng)村文化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村社會凝聚力，構(gòu)建和諧農(nóng)村。第二章：農(nóng)村思想道德建設(shè)第一節(jié)：社會主義核心價值觀的培育與踐行1.1.5社會主義核心價值觀的內(nèi)涵社會主義核心價值觀是全體員干部和廣大農(nóng)民群眾共同遵循的價值準(zhǔn)則，主要包括富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善等價值觀念。這些價值觀是農(nóng)村思想道德建設(shè)的基石，對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。1.1.6社會主義核心價值觀的培育（1）加強(qiáng)理論宣傳。通過各種形式，如講座、培訓(xùn)、宣傳欄等，向農(nóng)民普及社會主義核心價值觀的基本內(nèi)涵，使其深入人心。（2）融入日常生活。將社會主義核心價值觀融入農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等方面，使其成為農(nóng)民自覺遵循的行為準(zhǔn)則。（3）強(qiáng)化教育引導(dǎo)。通過家庭、學(xué)校、社會等多渠道，加強(qiáng)對農(nóng)民的思想道德教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。（4）發(fā)揮榜樣作用。樹立一批踐行社會主義核心價值觀的典型人物，用身邊事教育身邊人，激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情。1.1.7社會主義核心價值觀的踐行（1）推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（2）促進(jìn)社會和諧。弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，加強(qiáng)農(nóng)村社會治理，維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧農(nóng)村。（3）倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。倡導(dǎo)文明禮儀、文明行為，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。（4）培養(yǎng)道德品質(zhì)。引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的道德觀念，自覺踐行社會主義核心價值觀，形成良好的社會風(fēng)尚。第二節(jié)：農(nóng)村道德建設(shè)的路徑與方法1.1.8加強(qiáng)農(nóng)村道德建設(shè)的路徑（1）政策引導(dǎo)。各級要高度重視農(nóng)村道德建設(shè)，將其納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策，為農(nóng)村道德建設(shè)提供有力保障。（2）社會參與。鼓勵企業(yè)、社會組織、個人等參與農(nóng)村道德建設(shè)，形成社會、農(nóng)民共同推進(jìn)的良好局面。（3）文化傳承。挖掘和傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將其與社會主義核心價值觀相結(jié)合，為農(nóng)村道德建設(shè)提供豐富的文化底蘊(yùn)。（4）教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對農(nóng)民的道德教育，提高他們的道德素養(yǎng)，使其成為農(nóng)村道德建設(shè)的主體。1.1.9農(nóng)村道德建設(shè)的方法（1）舉辦道德講座。邀請專家學(xué)者、道德模范等開展道德講座，向農(nóng)民傳播道德知識，提高他們的道德素養(yǎng)。（2）開展道德實踐活動。組織農(nóng)民參與志愿服務(wù)、公益活動等，使他們在實踐中體驗道德價值，提升道德品質(zhì)。（3）強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳道德典型，樹立道德榜樣，營造良好的道德氛圍。（4）建立道德激勵制度。對踐行道德的農(nóng)民給予物質(zhì)和精神獎勵，激發(fā)他們踐行道德的積極性。第三章：農(nóng)村文化建設(shè)第一節(jié)：農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)1.1.10概述農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)，對于提升農(nóng)村居民文化素質(zhì)、豐富農(nóng)村文化生活具有重要意義。農(nóng)村文化設(shè)施主要包括圖書館、文化活動中心、體育設(shè)施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等。以下將從這幾個方面對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)闡述。1.1.11圖書館建設(shè)（1）規(guī)模與布局：根據(jù)農(nóng)村人口規(guī)模和地理位置，合理規(guī)劃圖書館面積和藏書量。圖書館應(yīng)位于交通便利、人流量較大的區(qū)域，便于居民借閱。（2）資源配置：圖書館應(yīng)配備一定數(shù)量的圖書、期刊、報紙等資源，注重更新速度，滿足農(nóng)村居民多樣化的閱讀需求。（3）服務(wù)與管理：建立健全圖書館管理制度，提高服務(wù)質(zhì)量，定期舉辦讀書活動，引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。1.1.12文化活動中心建設(shè)（1）功能定位：文化活動中心應(yīng)具備多功能性，包括演出、展覽、培訓(xùn)、會議等，滿足農(nóng)村居民的文化需求。（2）設(shè)施配置：文化活動中心應(yīng)配備音響、投影、舞臺等設(shè)施，為各類文化活動提供良好的場地和設(shè)備支持。（3）活動組織：文化活動中心應(yīng)定期舉辦各類文化活動，如文藝演出、知識講座、技能培訓(xùn)等，豐富農(nóng)村居民的精神文化生活。1.1.13體育設(shè)施建設(shè)（1）布局與規(guī)模：根據(jù)農(nóng)村人口規(guī)模和地形地貌，合理規(guī)劃體育設(shè)施布局，保證設(shè)施規(guī)模適中。（2）設(shè)施種類：體育設(shè)施應(yīng)包括籃球場、足球場、羽毛球場、健身器材等，滿足農(nóng)村居民多樣化的體育活動需求。（3）管理與維護(hù)：建立健全體育設(shè)施管理制度，保證設(shè)施安全、有序使用，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。1.1.14非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館建設(shè)（1）展示內(nèi)容：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館應(yīng)展示當(dāng)?shù)靥厣姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，包括民間藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、民俗風(fēng)情等。（2）展示形式：采用實物、圖片、視頻等多種形式，生動展示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的魅力。（3）傳承與保護(hù)：加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)，定期舉辦培訓(xùn)班、講座等活動，培養(yǎng)農(nóng)村居民對傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自豪感。第二節(jié)：農(nóng)村文化活動組織與開展1.1.15概述農(nóng)村文化活動組織與開展是農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容，有助于提升農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的凝聚力。以下將從文化活動策劃、組織、實施等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。1.1.16文化活動策劃（1）需求調(diào)研：深入了解農(nóng)村居民的文化需求，把握時代脈搏，策劃具有針對性的文化活動。（2）內(nèi)容創(chuàng)新：結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣诰蛭幕Y源，創(chuàng)新活動形式，提高文化活動的吸引力。（3）資源整合：充分利用企業(yè)、社會等各方資源，為農(nóng)村文化活動提供有力支持。1.1.17文化活動組織（1）人員配備：組建文化活動組織團(tuán)隊，明確分工，保證活動順利進(jìn)行。（2）場地安排：根據(jù)活動規(guī)模和性質(zhì)，合理選擇場地，保證活動場地安全、舒適。（3）宣傳推廣：通過線上線下多種渠道，加大活動宣傳力度，提高農(nóng)村居民的參與度。1.1.18文化活動實施（1）活動流程：制定詳細(xì)的活動流程，保證活動有序進(jìn)行。（2）活動現(xiàn)場管理：加強(qiáng)活動現(xiàn)場管理，保證活動順利進(jìn)行，防止意外發(fā)生。（3）反饋與總結(jié)：活動結(jié)束后，及時收集農(nóng)村居民的反饋意見，總結(jié)活動經(jīng)驗，為今后活動提供借鑒。第四章：農(nóng)村教育發(fā)展第一節(jié)：農(nóng)村基礎(chǔ)教育提升1.1.19概述農(nóng)村基礎(chǔ)教育是我國農(nóng)村教育體系的重要組成部分，其發(fā)展水平直接關(guān)系到農(nóng)村人才培養(yǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。為進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平，我國及相關(guān)部門制定了一系列政策和措施，力求實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的全面振興。1.1.20農(nóng)村基礎(chǔ)教育提升策略（1）加大投入，改善農(nóng)村學(xué)校硬件條件。應(yīng)加大財政投入，完善農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備的更新?lián)Q代，提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平。（2）優(yōu)化教師隊伍，提高農(nóng)村教師素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)，提高農(nóng)村教師待遇，吸引優(yōu)秀人才投身農(nóng)村教育事業(yè)，提升農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。（3）推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)關(guān)注學(xué)生身心健康，培養(yǎng)具備創(chuàng)新精神和實踐能力的人才，全面提高農(nóng)村學(xué)生的綜合素質(zhì)。（4）改革農(nóng)村教育體制，提高教育質(zhì)量。深化農(nóng)村教育改革，創(chuàng)新農(nóng)村教育體制，推動農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展。（5）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前教育，奠定堅實基礎(chǔ)。重視農(nóng)村學(xué)前教育，保障農(nóng)村兒童接受優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育，為農(nóng)村學(xué)生全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。第二節(jié)：農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育1.1.21概述農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育是我國農(nóng)村教育體系的重要組成部分，對于提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，有助于培養(yǎng)農(nóng)村實用人才，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和勞動力轉(zhuǎn)移。1.1.22農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育發(fā)展措施（1）完善農(nóng)村職業(yè)教育體系，提高農(nóng)村職業(yè)教育質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提高農(nóng)村職業(yè)教育與市場需求的有效對接。（2）加大成人教育投入，提高農(nóng)村成人教育水平。應(yīng)加大成人教育投入，保障農(nóng)村成人教育的正常運(yùn)行，提高農(nóng)村成人教育質(zhì)量。（3）加強(qiáng)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動力技能。針對農(nóng)村勞動力市場需求，開展實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。（4）推動農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育融合發(fā)展，形成良性互動。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育的資源共享，促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的全面發(fā)展。（5）加強(qiáng)政策宣傳，提高農(nóng)村居民教育意識。通過政策宣傳，使農(nóng)村居民認(rèn)識到教育的重要性，激發(fā)農(nóng)村居民參與職業(yè)培訓(xùn)和教育活動的積極性。農(nóng)村教育發(fā)展任重道遠(yuǎn)，需要全社會共同努力。通過加大投入、優(yōu)化教師隊伍、改革教育體制等措施，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平，同時加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育，為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。第五章：農(nóng)村科技推廣與應(yīng)用第一節(jié)：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新1.1.23科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全和農(nóng)民增收的重要途徑。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位日益凸顯。1.1.24農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容（1）種質(zhì)資源創(chuàng)新：通過基因編輯、分子育種等手段，培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病、抗逆的新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)：重點發(fā)展高效、低耗、環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，如節(jié)水灌溉、節(jié)能栽培、生物防治等，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益。（3）農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)：利用遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化、智能化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)度和效率。（4）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)：研究開發(fā)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，如秸稈還田、畜禽糞便無害化處理等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1.1.25農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的保障措施（1）加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策支持，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合。（2）加大財政投入，引導(dǎo)社會資本投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)域，形成多元化、多渠道的投入機(jī)制。（3）優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人才的創(chuàng)新活力，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。第二節(jié)：農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)1.1.26農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的重要性農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，有助于提高農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。1.1.27農(nóng)村科技服務(wù)體系的主要內(nèi)容（1）農(nóng)業(yè)科技成果推廣服務(wù)體系：建立以農(nóng)業(yè)科研院所、高校、企業(yè)為主體的科技成果推廣服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。（2）農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系：加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。（3）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系：建立健全農(nóng)村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)民提供科技咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。（4）農(nóng)業(yè)科技金融體系：發(fā)揮金融對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支撐作用，推動農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。1.1.28農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的保障措施（1）完善農(nóng)村科技服務(wù)政策，明確農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)。（2）加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作格局。（3）加大對農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的投入，保障農(nóng)村科技服務(wù)體系的正常運(yùn)行。（4）創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)模式，提高農(nóng)村科技服務(wù)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。第六章：農(nóng)村法治建設(shè)第一節(jié)：農(nóng)村法治宣傳教育1.1.29法治宣傳教育的重要性農(nóng)村法治宣傳教育是提高農(nóng)村居民法治素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，有助于增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識，提高農(nóng)村社會管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。1.1.30農(nóng)村法治宣傳教育的主要內(nèi)容（1）憲法宣傳教育：普及憲法知識，讓農(nóng)民認(rèn)識到憲法是國家的根本法，樹立憲法權(quán)威。（2）法律法規(guī)宣傳教育：普及與農(nóng)村生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如土地管理法、農(nóng)村土地承包法、婚姻法、繼承法等。（3）法律常識宣傳教育：普及法律常識，提高農(nóng)民依法維權(quán)、依法經(jīng)營的能力。（4）法律服務(wù)宣傳教育：普及法律服務(wù)知識，讓農(nóng)民了解如何獲取法律服務(wù)，維護(hù)自身合法權(quán)益。1.1.31農(nóng)村法治宣傳教育的途徑（1）利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳法治知識。（2）組織法治講座、培訓(xùn)班，邀請法學(xué)專家、律師等為農(nóng)民授課。（3）開展法治宣傳活動，如法治文藝演出、法治漫畫展覽等。（4）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，創(chuàng)作法治題材的文學(xué)作品、影視作品等。第二節(jié)：農(nóng)村法治保障機(jī)制1.1.32完善農(nóng)村法治體系（1）制定和完善農(nóng)村法律法規(guī)，保證農(nóng)村法治建設(shè)的制度基礎(chǔ)。（2）建立健全農(nóng)村法治實施機(jī)制，保證法律法規(guī)在農(nóng)村得到有效實施。1.1.33加強(qiáng)農(nóng)村法治隊伍建設(shè)（1）培養(yǎng)農(nóng)村法治人才，提高農(nóng)村法治隊伍的專業(yè)素質(zhì)。（2）加強(qiáng)農(nóng)村法治隊伍建設(shè)，保證農(nóng)村法治工作的順利推進(jìn)。1.1.34推進(jìn)農(nóng)村法治化管理（1）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織的法治化管理水平。（2）深入推進(jìn)農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)民法治素質(zhì)。（3）強(qiáng)化農(nóng)村法治監(jiān)督，保證農(nóng)村法治建設(shè)取得實效。1.1.35優(yōu)化農(nóng)村法律服務(wù)（1）建立健全農(nóng)村法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民獲取法律服務(wù)。（2）培育農(nóng)村法律服務(wù)市場，引導(dǎo)農(nóng)民通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。（3）加強(qiáng)農(nóng)村法律援助工作，保障農(nóng)村弱勢群體的合法權(quán)益。第七章：農(nóng)村衛(wèi)生與健康第一節(jié)：農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)1.1.36公共衛(wèi)生體系概述農(nóng)村公共衛(wèi)生體系是我國農(nóng)村衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要組成部分，旨在為廣大農(nóng)村居民提供全面、系統(tǒng)的衛(wèi)生服務(wù)，保障農(nóng)村居民的健康權(quán)益。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系包括疾病預(yù)防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生信息化等多個方面。1.1.37農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的必要性（1）提高農(nóng)村居民健康水平：農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)有助于提高農(nóng)村居民的健康水平，減少疾病發(fā)生和傳播，提高居民生活質(zhì)量。（2）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：健康的農(nóng)村居民有助于提高勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）保障社會和諧穩(wěn)定：農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)有助于緩解農(nóng)村衛(wèi)生問題，促進(jìn)社會公平和諧。1.1.38農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)的主要內(nèi)容（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施，提高衛(wèi)生服務(wù)水平。（2）提升服務(wù)能力：加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。（3）完善政策法規(guī)：制定和完善農(nóng)村公共衛(wèi)生政策法規(guī)，保障農(nóng)村居民健康權(quán)益。（4）加強(qiáng)宣傳教育：普及農(nóng)村居民健康知識，提高健康素養(yǎng)。（5）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警：建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警體系，及時應(yīng)對公共衛(wèi)生事件。第二節(jié)：農(nóng)村健康教育和健康促進(jìn)1.1.39農(nóng)村健康教育的重要性農(nóng)村健康教育是提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)、預(yù)防疾病、促進(jìn)健康的重要手段。通過農(nóng)村健康教育，可以幫助農(nóng)村居民樹立正確的健康觀念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高自我保健能力。1.1.40農(nóng)村健康教育的主要內(nèi)容（1）健康知識普及：普及農(nóng)村居民健康知識，提高健康素養(yǎng)。（2）健康行為干預(yù)：引導(dǎo)農(nóng)村居民養(yǎng)成健康的生活方式，減少疾病發(fā)生。（3）健康環(huán)境建設(shè)：改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。（4）健康服務(wù)利用：提高農(nóng)村居民對衛(wèi)生服務(wù)的利用率，保障健康權(quán)益。1.1.41農(nóng)村健康促進(jìn)的策略（1）政策支持：制定有利于農(nóng)村健康促進(jìn)的政策措施，保障農(nóng)村居民健康權(quán)益。（2）社會參與：鼓勵社會各界參與農(nóng)村健康促進(jìn)工作，形成合力。（3）信息化建設(shè)：利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高農(nóng)村健康教育和健康促進(jìn)效果。（4）人才培養(yǎng)：加強(qiáng)農(nóng)村健康教育和健康促進(jìn)人才隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。（5）項目帶動：實施農(nóng)村健康促進(jìn)項目，推動農(nóng)村衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展。第八章：農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理第一節(jié)：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.1.42農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，關(guān)乎國家生態(tài)安全、農(nóng)民生存環(huán)境和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。1.1.43農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)（1）保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源：合理利用土地、水資源，加強(qiáng)森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)。（2）防治農(nóng)村環(huán)境污染：加強(qiáng)農(nóng)村生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等污染治理，提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。（3）保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全：強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控，防范生態(tài)環(huán)境，保證農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。1.1.44農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系：建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，明確各級企業(yè)和農(nóng)民的責(zé)任和義務(wù)。（2）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管：加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為，維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境秩序。（3）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系：建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理水平。（4）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育：提高農(nóng)民生態(tài)環(huán)境意識，引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，形成人人關(guān)心、共同維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。第二節(jié)：農(nóng)村環(huán)境治理與整治1.1.45農(nóng)村環(huán)境治理與整治的意義農(nóng)村環(huán)境治理與整治是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要舉措。通過農(nóng)村環(huán)境治理與整治，有利于提升農(nóng)村環(huán)境面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。1.1.46農(nóng)村環(huán)境治理與整治的主要任務(wù)（1）加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理：推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，提高農(nóng)村生活垃圾處理水平。（2）改善農(nóng)村生活污水排放：加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水處理能力，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。（3）整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題：針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題，開展生態(tài)環(huán)境整治，恢復(fù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境功能。（4）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)：加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。1.1.47農(nóng)村環(huán)境治理與整治措施（1）制定農(nóng)村環(huán)境治理與整治規(guī)劃：明確農(nóng)村環(huán)境治理與整治的目標(biāo)、任務(wù)、措施和期限，有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理與整治工作。（2）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理與整治資金投入：加大財政投入，引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)村環(huán)境治理與整治，保證農(nóng)村環(huán)境治理與整治工作的順利推進(jìn)。（3）創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)境治理與整治模式：積極摸索農(nóng)村環(huán)境治理與整治新模式，如城鄉(xiāng)一體化治理、與社會資本合作等，提高農(nóng)村環(huán)境治理與整治效果。（4）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理與整治宣傳教育：普及農(nóng)村環(huán)境治理與整治知識，提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境治理與整治的積極性和主動性。第九章：農(nóng)村社會事務(wù)管理第一節(jié)：農(nóng)村基層組織建設(shè)1.1.48概述農(nóng)村基層組織建設(shè)是我國農(nóng)村社會事務(wù)管理的基礎(chǔ)，對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村社會進(jìn)步具有重要意義。農(nóng)村基層組織主要包括村民委員會、村民代表大會、村務(wù)監(jiān)督委員會等。1.1.49農(nóng)村基層組織建設(shè)的原則（1）堅持的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮組織在基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證農(nóng)村基層組織建設(shè)沿著正確方向前進(jìn)。（2）堅持以人為本。關(guān)注民生，發(fā)揮農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民民主權(quán)利，提高農(nóng)民福祉。（3）堅持依法治村。加強(qiáng)法治建設(shè)，提高農(nóng)村基層組織的法治化水平。（4）堅持民主管理。保障農(nóng)民群眾參與農(nóng)村基層組織建設(shè)的權(quán)利，發(fā)揮群眾自治作用。1.1.50農(nóng)村基層組織建設(shè)的主要內(nèi)容（1）加強(qiáng)村級組織建設(shè)。發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)員隊伍建設(shè)，提高組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（2）加強(qiáng)村民委員會建設(shè)。依法選舉產(chǎn)生村民委員會，明確職責(zé)，加強(qiáng)村務(wù)管理，提高村務(wù)公開透明度。（3）加強(qiáng)村民代表大會建設(shè)。充分發(fā)揮村民代表大會的決策、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利。（4）加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。加強(qiáng)對村務(wù)管理的監(jiān)督，保障村民利益，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。第二節(jié)：農(nóng)村社會事務(wù)管理創(chuàng)新1.1.51概述農(nóng)村社會事務(wù)管理創(chuàng)新是適應(yīng)新時代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，推動農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村社會事務(wù)管理創(chuàng)新要以提高農(nóng)村社會事務(wù)管理水平為目標(biāo)，不斷摸索新的管理模式和方法。1.1.52農(nóng)村社會事務(wù)管理創(chuàng)新的方向（1）推進(jìn)農(nóng)村基層治理體系創(chuàng)新。構(gòu)建以組織為核心、村民自治為基礎(chǔ)、法治保障為支撐的農(nóng)村基層治理體系。（2）深化農(nóng)村公共服務(wù)改革。優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)資源配置，創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)供給方式，提高農(nóng)村公共服務(wù)質(zhì)量。（3）加強(qiáng)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。關(guān)注農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生問題，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。（4）創(chuàng)新農(nóng)村社會治理方式。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高農(nóng)村社會治理效率，實現(xiàn)農(nóng)村社會治理現(xiàn)代化。