2024年監(jiān)理【合同管理】強(qiáng)訓(xùn)知識點

前 言監(jiān)理工程師備考已經(jīng)進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵時期，隨著近年來考試難度的增加、考試題目的綜合性增強(qiáng)，想要通過考試，就需要對各個考試科目扎實錘煉基本功、穩(wěn)步提高分?jǐn)?shù)！《強(qiáng)訓(xùn)知識點》針對還未經(jīng)過系統(tǒng)的精講課程學(xué)習(xí)或有一定基礎(chǔ)的考生量身打造。通過記憶口訣或關(guān)鍵詞等，在短時間內(nèi)幫助您梳理及記憶重要考點，精學(xué)細(xì)學(xué)，減輕學(xué)習(xí)壓力，縮短學(xué)習(xí)時間，能快速熟悉知識點，搭配快學(xué)突擊營直播課程，穩(wěn)固基礎(chǔ)，對點拔高。博觀而約取，厚積而薄發(fā)。在學(xué)習(xí)的道路上從來都沒有捷徑，循序漸進(jìn)才能攀登高峰。我們都是追夢人，既然選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。祝優(yōu)路所有學(xué)員勵志篤行今日始，金榜題名會有時。目 錄強(qiáng)訓(xùn)點1：合理選擇適合建設(shè)工程特點的合同計價方式 .-1-強(qiáng)訓(xùn)點2：合同擔(dān)?！ＷC..........................................................................................................................................-4-強(qiáng)訓(xùn)點3：施工投標(biāo)保證..............................................................................................................................................-6-強(qiáng)訓(xùn)點4：建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險）......................................................................................................-7-強(qiáng)訓(xùn)點5：工程勘察設(shè)計招標(biāo)方式的分類...............................................................................................................-10-強(qiáng)訓(xùn)點6：工程勘察設(shè)計評標(biāo)....................................................................................................................................-12-強(qiáng)訓(xùn)點7：工程施工招標(biāo)程序....................................................................................................................................-14-強(qiáng)訓(xùn)點8：施工評標(biāo)辦法............................................................................................................................................-17-強(qiáng)訓(xùn)點9：材料設(shè)備采購招標(biāo)特點...........................................................................................................................-20-強(qiáng)訓(xùn)點10：設(shè)備采購招標(biāo).........................................................................................................................................-23-強(qiáng)訓(xùn)點11：設(shè)備采購的評標(biāo).....................................................................................................................................-24-強(qiáng)訓(xùn)點12：建設(shè)工程合同的內(nèi)容和合同當(dāng)事人 .-25-強(qiáng)訓(xùn)點13：建設(shè)工程勘察合同履行管理.................................................................................................................-26-強(qiáng)訓(xùn)點14：工程設(shè)計合同訂立和履行管理.............................................................................................................-28-強(qiáng)訓(xùn)點15：違約責(zé)任.................................................................................................................................................-30-強(qiáng)訓(xùn)點16：合同附件格式.........................................................................................................................................-31-強(qiáng)訓(xùn)點17：施工合同有關(guān)各方管理職責(zé).................................................................................................................-33-強(qiáng)訓(xùn)點18：基準(zhǔn)日期.................................................................................................................................................-35-強(qiáng)訓(xùn)點19：明確保險責(zé)任.........................................................................................................................................-36-強(qiáng)訓(xùn)點20：發(fā)包人與承包人的義務(wù).........................................................................................................................-38-強(qiáng)訓(xùn)點21：工程款支付管理.....................................................................................................................................-41-強(qiáng)訓(xùn)點22：不可抗力.................................................................................................................................................-44-強(qiáng)訓(xùn)點23：承包人的索賠管理.................................................................................................................................-45-強(qiáng)訓(xùn)點24：竣工清場.................................................................................................................................................-46-強(qiáng)訓(xùn)點25：工程總承包合同特點 .-46-強(qiáng)訓(xùn)點26：工程總承包合同有關(guān)各方管理職責(zé).....................................................................................................-48-強(qiáng)訓(xùn)點27：合同的索賠管理.....................................................................................................................................-50-強(qiáng)訓(xùn)點28：材料采購合同履行管理.........................................................................................................................-51-強(qiáng)訓(xùn)點29：設(shè)備采購合同履行管理.........................................................................................................................-53-強(qiáng)訓(xùn)點30：《施工合同條件》中各方責(zé)任和義務(wù).................................................................................................-55-強(qiáng)訓(xùn)點31：FIDIC設(shè)計采購施工（EPC)/交鑰匙合同條件...................................................................................-58-強(qiáng)訓(xùn)點32：工程施工合同（ECC)的組成內(nèi)容........................................................................................................-60-強(qiáng)訓(xùn)點33：CM合同模式..........................................................................................................................................-62-1：合理選擇適合建設(shè)工程特點的合同計價方式易混易錯點：適用范圍關(guān)鍵詞：風(fēng)險承擔(dān)、單價合同、總價合同1、單價合同實際完成工程量乘以該項工作的單位價格計算出該項工作的應(yīng)付工程款。（發(fā)包人承擔(dān)量的風(fēng)險，承包人承擔(dān)價的風(fēng)險）。適用：在發(fā)包時施工工程內(nèi)容和工程量尚不能明確確定的情況，發(fā)包單位可以在設(shè)計工作尚未完成、工程量清單尚未確定、工程內(nèi)容無需完整詳盡約定的情況下就開始施工招標(biāo)。優(yōu)點：投標(biāo)人只需對所列工程內(nèi)容報出價格，從而縮短招投標(biāo)時間，利于盡早開工。缺點：需要在施工過程中協(xié)調(diào)工作內(nèi)容、測量核實完成的工程量；且實際應(yīng)付工程款可能超過估算，控制投資難度較大。分類固定單價對承包商而言,存在較大的報價風(fēng)險。一般適用于工期較短、工作內(nèi)容和工程量變化幅度不大的項目?？勺儐蝺r與固定單價合同相比，可變單價合同承包商承擔(dān)價格變化的風(fēng)險較小。2、總價合同概念：指合同就約定的工程施工內(nèi)容和要求，規(guī)定一個確定的總價作為業(yè)主支付給承包商的款額。分類固定總價①承包商幾乎承擔(dān)了工作量及價格變動的全部風(fēng)險，因此承包商在報價時應(yīng)對價格變動因素以及不可預(yù)見因素做充分的估計。②對業(yè)主而言，在合同簽訂時就可以基本確定項目總投資額，有利于投資控制；業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險較小。③適用：工程范圍和任務(wù)明確，工程設(shè)計圖紙完整詳細(xì)，承包商了解現(xiàn)場條件、能準(zhǔn)確確定工程量及施工計劃，施工期較短、價格波動不大的項目?？烧{(diào)總價市場價格變動等風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)，與固定總價合同相比，在一定程度上降低了承包商的風(fēng)險，但對業(yè)主而言，突破合同既定價格的風(fēng)險有所增大。固定總價和可調(diào)總價的適用年限施工期限一年左右的項目可考慮采用固定總價合同，以簽訂合同時的單價和總價為準(zhǔn)，物價上漲等風(fēng)險由承包商承擔(dān)；對建設(shè)周期一年半以上的，則應(yīng)考慮施工期間市場價格等的變化，宜采用可調(diào)總價合同。3、成本加酬金合同概念：也稱為成本補(bǔ)償合同或成本加成合同。采用這種合同，承包商利潤有保證，價格變化或工程量變化的風(fēng)險基本都由業(yè)主承擔(dān)。適用：工程復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案難以預(yù)先確定，時間特別緊迫（如搶險救災(zāi)）的項目。優(yōu)點：可以簡化招標(biāo)、節(jié)省時間，不需等到設(shè)計圖紙完成后才開始招標(biāo)和施工，實現(xiàn)設(shè)計和施工工作的搭接。缺點：不利于業(yè)主的投資控制。分類：1）成本加固定酬金合同、2）成本加固定百分比酬金合同、3）成本加可變酬金合同2：合同擔(dān)保—保證考頻：常考關(guān)鍵詞：保證人、保證合同根據(jù)《民法典》擔(dān)保物權(quán)分編和合同編，擔(dān)保方式為保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。1、保證的概念和方式概念：保證是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。保證法律關(guān)系至少必須有三方參加，即保證人、被保證人（債務(wù)人）和債權(quán)人。方式：保證的方式有兩種，即一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人在保證合同中對保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照一般保證承擔(dān)保證責(zé)任。（考察幾率很大）2、保證人的資格具有代為清償能力的法人、其他組織或者公民，可以作為保證人。以下組織不能作為保證人：（?？键c）證。國家機(jī)關(guān)。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體。3、保證合同的內(nèi)容（1）被保證的主債權(quán)種類、數(shù)額；（2）債務(wù)人履行債務(wù)的期限；（3）保證的方式；（4）保證擔(dān)保的范圍；（5）保證的期間；（6）雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。4、保證責(zé)任保證合同生效后，保證人就應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的保證范圍和保證期間承擔(dān)保證責(zé)任。保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金及實現(xiàn)債權(quán)的費用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明的，保證人應(yīng)當(dāng)對全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起6個月。3：施工投標(biāo)保證考頻：單選多選，每年必考關(guān)鍵詞：沒收投標(biāo)保證金的情況、2%投標(biāo)保證金是指在招標(biāo)投標(biāo)活動中，投標(biāo)人隨投標(biāo)文件一同遞交給招標(biāo)人的一定形式、一定金額的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其主要保證投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤銷投標(biāo)文件，中標(biāo)后不得無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標(biāo)人提出附加條件或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金還其遞交的投標(biāo)保證金。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)提交規(guī)定金額的投標(biāo)保證金，并作為其投2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致，投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。截止時間根據(jù)招標(biāo)項目的情況由招標(biāo)文件規(guī)定。若由于評標(biāo)時間過長，而使保證到期，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知投標(biāo)人延長保函或者保證書有效期。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。下列任何情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金被沒收：一是投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；二是中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)無正當(dāng)理由未能根據(jù)規(guī)定簽訂合同，或根據(jù)規(guī)定接受對錯誤的修正；三是中標(biāo)人根據(jù)規(guī)定未能提交履約保證金；四是投標(biāo)人采用不正當(dāng)?shù)氖侄悟_取中標(biāo)。4：建筑工程一切險（及第三者責(zé)任險）考頻：常考關(guān)鍵詞：建造過程中的自然災(zāi)害或意外事故1、定義建筑工程一切險是承包各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項目，包括道路、橋梁、水壩、港口等，在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失的險種。2、責(zé)任范圍自然災(zāi)害指地震、海嘯、雷電、颶風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴、暴雨、洪水、水災(zāi)、凍災(zāi)、冰雹、地崩、山崩、雪崩、火山爆發(fā)、地面下陷下沉及其他人力不可抗拒的破壞力強(qiáng)大的自然現(xiàn)象。意外事故指不可預(yù)料的以及被保險人無法控制并造成物質(zhì)損失或人身傷亡的突發(fā)性事件，包括火災(zāi)和爆炸。3、除外責(zé)任第一類 必然的、正常的損失②自然磨損、內(nèi)在或潛在缺陷、物質(zhì)本身變化、自燃、自熱、氧化、銹蝕、滲漏、鼠咬、蟲蛀、大氣（氣候或氣溫）變化、正常水位變化或其他漸變原因造成的保險財產(chǎn)自身的損失和費用；⑤維修保養(yǎng)或正常檢修的費用；第二類責(zé)任事故（能夠找到責(zé)任人的保險不賠）①設(shè)計錯誤引起的損失和費用；③因原材料缺陷或工藝不善引起的保險財產(chǎn)本身的損失以及為換置、修理或矯正這些缺點錯誤所支付的費用；④非外力引起的機(jī)械或電氣裝置的本身損失，或施工用機(jī)具、設(shè)備、機(jī)械裝置失靈造成的本身損失；第三類 保險范圍外期限外的損失⑥檔案、文件、賬簿、票據(jù)、現(xiàn)金、各種有價證券、圖表資料及包裝物料的損失；⑦盤點時發(fā)現(xiàn)的短缺；⑨除非另有約定，在保險工程開始以前已經(jīng)存在或形成的位于工地范圍內(nèi)或其周圍的屬于被保險人的財產(chǎn)的損失；⑩除非另有約定，在本保險單保險期限終止以前，保險財產(chǎn)中已由工程所有人簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格或?qū)嶋H占有或使用或接受的部分。第四類 已有其他保障⑧領(lǐng)有公共運輸行駛執(zhí)照的，或已由其他保險予以保障的車輛、船舶和飛機(jī)的損失；3、保險期限（以先發(fā)生者為準(zhǔn)） 項目內(nèi)容期限開始項目內(nèi)容期限開始①自保險工程在工地動工②用于保險工程的材料、設(shè)備運抵工地之時期限結(jié)束①工程所有人對部分或全部工程簽發(fā)完工驗收證書或驗收合格②工程所有人實際占用或使用或接受該部分或全部過程之時在任何情況下，保險期限的起始或終止不得超出保險單明細(xì)表中列明的保險生效日或終止日易混易錯點：公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)優(yōu)缺點相反關(guān)鍵詞：10031、公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)公開招標(biāo)是招標(biāo)人通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者組織投標(biāo)。邀請招標(biāo)是招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式，邀請3個以上具有相應(yīng)資質(zhì)、具備承擔(dān)招標(biāo)項目勘察設(shè)計能力的、資信良好的特定法人或組織投標(biāo)。招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等。2、公開招標(biāo)優(yōu)點：所有符合條件的有興趣的單位均可以參加投標(biāo)，能體現(xiàn)出公開、公平、公正的招標(biāo)原則，有利于實現(xiàn)充分競爭；缺點：招標(biāo)人事先難以預(yù)計有哪些投標(biāo)人，數(shù)量有多少；招標(biāo)人可能不熟悉某些投標(biāo)人的情況；招標(biāo)人所期待的投標(biāo)人可能并未參加投標(biāo)等。3、邀請招標(biāo)優(yōu)點：招標(biāo)人對所有發(fā)出投標(biāo)邀請書的投標(biāo)單位的信用和能力均予信任；投標(biāo)人及投標(biāo)人的數(shù)量事先可以確定；縮短了招投標(biāo)周期；評標(biāo)工作量??；更具優(yōu)勢的單位；不能充分體現(xiàn)公開競爭、機(jī)會均等的原則。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會2018年發(fā)布的《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》和《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》，對納入所規(guī)定范圍的項目勘察、設(shè)計等服務(wù)的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。根據(jù)《招投標(biāo)法實施條例》，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)；但有下列情形之一的，可以邀請招標(biāo)：技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。6：工程勘察設(shè)計評標(biāo)關(guān)鍵詞：2/3、單數(shù)、評審（一）評標(biāo)委員會的組成1、由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。2、人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。建筑工程設(shè)計方案評標(biāo)時，建筑專業(yè)專家不得少于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面專家總數(shù)的2/3。（?？迹?、應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行評審。4、完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，推薦能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。評標(biāo)程序及方法1、初步評審在初步評審階段，應(yīng)進(jìn)行形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。形式評審：審查投標(biāo)人名稱是否與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致；投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄是否有法人代表或其委托代理人的簽字或加蓋單位章；投標(biāo)文件格式是否符合規(guī)定；聯(lián)合體投標(biāo)人是否提交了聯(lián)合體協(xié)議書、明確了聯(lián)合體牽頭人和各方承擔(dān)的連帶責(zé)任；是否遵守了除招標(biāo)文件明確允許提交備選投標(biāo)方案外，投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案的規(guī)定。資格評審：審查投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證；資質(zhì)要求；財務(wù)要求；業(yè)績要求；信譽(yù)要求；項目負(fù)責(zé)人；其他主要人員；其他要求；聯(lián)合體投標(biāo)人；不存在禁止投標(biāo)的情形等各項內(nèi)容是否符合投標(biāo)人須知的規(guī)定。響應(yīng)性評審：審查投標(biāo)報價；投標(biāo)內(nèi)容；勘察或設(shè)計服務(wù)期限；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；投標(biāo)有效期；投標(biāo)保證金；權(quán)利義務(wù)等是否符合投標(biāo)人須知的規(guī)定；勘察綱要或設(shè)計方案是否符合發(fā)包人要求中的實質(zhì)性要求和條件。2、詳細(xì)評審?fù)稑?biāo)人得分=A+B+C+D應(yīng)按得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，如綜合評分相等，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以勘察綱要或設(shè)計方案得分高的優(yōu)先；如果也相等，則按照評標(biāo)辦法前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人順序。7：工程施工招標(biāo)程序記憶口訣：招投標(biāo)合格15（一）標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件組成及適用范圍簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件適用范圍：適用于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目，工期不超過12個月、技術(shù)相對簡單且設(shè)計和施工不是由同一承包人承擔(dān)的小型項目。（二）施工招標(biāo)準(zhǔn)備1、成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)及備案招標(biāo)備案招標(biāo)人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標(biāo)手續(xù)。招標(biāo)備案文件應(yīng)說明：招標(biāo)工作范圍；招標(biāo)方式；計劃工期；對投標(biāo)人的資質(zhì)要求；招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備工作的完成情況；自行招標(biāo)還是委托代理招標(biāo)等內(nèi)容。（考頻高）2、編制招標(biāo)文件招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（8）投標(biāo)文件格式；（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。此外，招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清、修改，也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。1、組織現(xiàn)場踏勘按招標(biāo)公告規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。投標(biāo)人承擔(dān)自己踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用。除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策負(fù)責(zé)。踏勘現(xiàn)場后涉及對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清修改的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件的截止時間至少15日前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人?？紤]到在踏勘現(xiàn)場后投標(biāo)人有可能對招標(biāo)文件部分條款進(jìn)行質(zhì)疑，組織踏勘現(xiàn)場的時間一般應(yīng)在投標(biāo)截止15前及投標(biāo)預(yù)備會召開前。2、投標(biāo)預(yù)備會投標(biāo)預(yù)備會是招標(biāo)人組織召開的，目的在于澄清招標(biāo)文件中疑問，解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問或問題的會議。組織投標(biāo)預(yù)備會的時間一般應(yīng)在投標(biāo)截止時間15日以前進(jìn)行。（四）資格審查方法資格預(yù)審：多用于公開招標(biāo)；在投標(biāo)前審查資格后審：多用于邀請招標(biāo)；在開標(biāo)后審查（審查時間不同，審查內(nèi)容一致）8：施工評標(biāo)辦法易混易錯點：對性能有無要求常用的評標(biāo)方法分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法（以下簡稱最低評標(biāo)價法）和綜合評估法兩種。一、最低評標(biāo)價法最低評標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)沒有特殊要求的招標(biāo)項目。（一）評標(biāo)方法1、評審比較的原則①最低評標(biāo)價法是以投標(biāo)報價為基數(shù)，考量其他因素形成評審價格，對投標(biāo)文件進(jìn)行評價的一種評標(biāo)方法。②評標(biāo)委員會根據(jù)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，按照經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但低于其成本的除外。評標(biāo)價相等時，投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。2、最低評標(biāo)價法的基本步驟①進(jìn)行初步評審；②依據(jù)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)對通過初步審查的投標(biāo)文件進(jìn)行價格折算，確定其評審價格；③再按照由低到高1~3（二）評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人的名稱；投標(biāo)函的簽字蓋章；投標(biāo)文件的格式；聯(lián)合體投標(biāo)人；投標(biāo)報價的唯一性等。資格評審標(biāo)準(zhǔn)：營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)等級、財務(wù)狀況、類似項目業(yè)績、信譽(yù)、項目經(jīng)理、其他要求，聯(lián)合體投標(biāo)人等。響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)內(nèi)容、工期、工程質(zhì)量、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、已標(biāo)價工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等。施工組織設(shè)計和項目管理機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)：施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、工程進(jìn)度計劃與措施、資源配備計劃、技術(shù)負(fù)責(zé)人，其他主要成員、施工設(shè)備、試驗和檢測儀器設(shè)備等。2、詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)和評審因素詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)和評審因素一般包括單價遺漏；付款條件等。詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)對評標(biāo)辦法規(guī)定的量化因素和量化標(biāo)準(zhǔn)是列舉性的，并沒有包括所有量化因素和標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)項目具體特點和實際需要，進(jìn)步刪減、補(bǔ)充或細(xì)化。（三）評標(biāo)程序投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正：評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明和補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會要求。二、綜合評估法（綜合評分由高到低）綜合評估法一般適用于招標(biāo)人對招標(biāo)項目的技術(shù)、性能有專門要求的招標(biāo)項目。9：材料設(shè)備采購招標(biāo)特點易混易錯點：三種采購招標(biāo)的適用范圍及優(yōu)缺點關(guān)鍵詞：數(shù)額不大、零星、應(yīng)急、大宗（一）材料設(shè)備采購方式及其特點建設(shè)工程材料和設(shè)備的采購主要包括詢價選擇供貨商、直接向供貨商訂購和招標(biāo)選擇供貨商三種方式。詢價方式①適用：一般用于采購數(shù)額不大的建筑材料和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格產(chǎn)品，由采購方對多家供貨商就采購的標(biāo)的物進(jìn)行詢價，還可以通過多輪討價還價及磋商，經(jīng)過比較后選擇其中一家簽訂供貨合同。②優(yōu)點：避免了招標(biāo)采購的復(fù)雜性，工作量小、耗時短、交易成本低，也在一定程度上進(jìn)行了供貨商之間的報價競爭。③缺點：存在較大的主觀性和隨意性。直接訂購方式①適用：多適用于零星采購、應(yīng)急采購，或只能從一家供應(yīng)廠商獲得，或必須由原供貨商提供產(chǎn)品或向原供貨商補(bǔ)訂的采購。②優(yōu)點：達(dá)成交易快，有利于及早交貨。③缺點：采購來源單一，缺少對價格的比選，適用的條件較為特殊。招標(biāo)投標(biāo)①適用：是大宗及重要建筑材料和設(shè)備采購的最主要方式。②優(yōu)點：有利于規(guī)范買賣雙方的交易行為、擴(kuò)大比選范圍、實現(xiàn)公平競爭。③缺點：程序復(fù)雜、工作量大、周期長、適用于較為充分競爭的市場環(huán)境。（二）材料設(shè)備采購招標(biāo)內(nèi)容特點1、買賣合同（一手交錢一手交貨）采購大宗建筑材料或通用型批量生產(chǎn)的中小型設(shè)備招標(biāo)時一般側(cè)重對投標(biāo)人的商業(yè)信譽(yù)、報價和交貨期限等方面的比較，較多考慮價格因素。2、加工承攬合同（訂購，不能一手交錢一手交貨）訂購非批量生產(chǎn)的大型復(fù)雜機(jī)組設(shè)備、特殊用途的大型非標(biāo)準(zhǔn)部件中標(biāo)人承擔(dān)的工作往往涵蓋從生產(chǎn)、交貨、安裝到調(diào)試、保修的全過程，招標(biāo)時要對投標(biāo)人的商業(yè)信譽(yù)、加工制造能力、報價、交貨期限和方式、安裝（或安裝指導(dǎo)）、調(diào)試、保修及操作人員培訓(xùn)等各方面條件進(jìn)行全面比較，更多考慮性價比。（三）材料設(shè)備采購批次標(biāo)包劃分特點1、標(biāo)包劃分（盡量劃分居中）要考慮工程實際需要，保證貨物質(zhì)量和供貨時間，并有利于吸引多家投標(biāo)人參加競爭。①標(biāo)包劃分過大：中小供應(yīng)廠商無法滿足供應(yīng)；②標(biāo)包劃分過?。喝狈Υ笮凸?yīng)廠商的吸引力。2、投標(biāo)的基本單位是標(biāo)包每次招標(biāo)時，可依據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)只發(fā)一個標(biāo)包或幾個標(biāo)包同時招標(biāo)。投標(biāo)人可以投其中一個或其中的幾個標(biāo)包，但不能對一個標(biāo)包的其中幾項進(jìn)行投標(biāo)。10：設(shè)備采購招標(biāo)關(guān)鍵詞：服務(wù)、組裝、試運行、一定期限一、設(shè)備招標(biāo)供貨及服務(wù)要求包括“伴隨服務(wù)”，即根據(jù)合同規(guī)定賣方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，一般包括：實施或監(jiān)督所供貨物的現(xiàn)場組裝和試運行；提供貨物組裝和維修所需的工具；為所供貨物的每一適當(dāng)?shù)膯闻_設(shè)備提供詳細(xì)的操作和維護(hù)手冊；在雙方商定的一定期限內(nèi)對所供貨物實施運行或監(jiān)督或維護(hù)或修理，但該服務(wù)并不能免除賣方在合同保證期內(nèi)所承擔(dān)的義務(wù)；在賣方廠家和/或在項目現(xiàn)場就所供貨物的組裝、試運行、運行、維護(hù)和/或修理對買方人員進(jìn)行培訓(xùn)。11：設(shè)備采購的評標(biāo)關(guān)鍵詞：燃料消耗費、備件及維修費用、壽命期殘值建設(shè)工程設(shè)備采購的評標(biāo)也可采用綜合評估法或評標(biāo)價法。（一）評標(biāo)價法1、最低評標(biāo)價法：本章第二節(jié)建設(shè)工程材料采購招標(biāo)中列舉2、以設(shè)備壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法適用于采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運行期內(nèi)各種費用較高的貨物，評標(biāo)時可預(yù)先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期（短于實際壽命期），然后再根據(jù)投標(biāo)書的實際情況在報價上加上該年限運行期間所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末設(shè)備的殘值。注：計算各項費用和殘值時，均應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。以貼現(xiàn)值計算的費用包括：①估算壽命期內(nèi)所需的燃料消耗費；②估算壽命期內(nèi)所需備件及維修費用；③估算壽命期殘值。12：建設(shè)工程合同的內(nèi)容和合同當(dāng)事人考頻：常考關(guān)鍵詞：合法合規(guī)合理建設(shè)工程勘察合同當(dāng)事人勘察人必須具備以下條件：和個人均不能成為承包人。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并且必須在其核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事建設(shè)活動。建設(shè)工程勘察合同的承包方必須持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書、工程勘察收費資格證書，而且應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察業(yè)務(wù)。（二）訂立建設(shè)工程勘察合同時應(yīng)約定的內(nèi)容發(fā)包人應(yīng)向勘察人提供的文件資料本工程的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），以及用地（附紅線范圍）、施工、勘察許可等批件（復(fù)印件）；工程勘察任務(wù)委托書、技術(shù)要求和工作范圍的地形圖、建筑總平面布置圖；工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料；勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料（如電力、電信電纜、各種管道、人防設(shè)施、洞室等）及具體位置分布圖；其他必要相關(guān)資料。13：建設(shè)工程勘察合同履行管理易混易錯點：記住時間節(jié)點關(guān)鍵詞：14天、代表、指派、通知、確認(rèn)1、發(fā)包人代表①發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14天內(nèi)，將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。發(fā)包人代表在授權(quán)范圍內(nèi)的行為由發(fā)包人承擔(dān)。②發(fā)包人代表違反法律法規(guī)、違背職業(yè)道德守則或者不按合同約定履行職責(zé)及義務(wù)，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)正常履行的，勘察人有權(quán)通知發(fā)包人更換發(fā)包人代表。發(fā)包人收到通知后7天內(nèi)，應(yīng)當(dāng)核實完畢并將處理結(jié)果通知勘察人。③發(fā)包人代表可以授權(quán)發(fā)包人的其他人員負(fù)責(zé)執(zhí)行其指派的一項或多項工作。應(yīng)將被授權(quán)人員的姓名及其授權(quán)范圍通知勘察人。在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到發(fā)包人代表的同意，具有同等效力。（二）項目負(fù)責(zé)人1、項目負(fù)責(zé)人的指派勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負(fù)責(zé)人，并在約定的期限內(nèi)到職，勘察人更換項目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先征14前將擬更換的項目負(fù)責(zé)人的姓名和詳細(xì)資料提交發(fā)包人。項目負(fù)責(zé)人2天內(nèi)不能履行職責(zé)的，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責(zé)。1、合同價格勘察費用實行發(fā)包人簽證制度，即勘察人完成勘察項目后通知發(fā)包人進(jìn)行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的勘察項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認(rèn)，以此作為計算勘察費用的依據(jù)之一。除專用合同條款另有約定外，合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，制訂綱要，進(jìn)行測繪、勘探、取樣、試驗、測試、分析、評估、配合審查等，編制勘察文件，設(shè)計施工配合，青苗和園林綠化補(bǔ)償，占地補(bǔ)償，擾民及民擾，占道施工，安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)，農(nóng)民工工傷保險等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。發(fā)包人要求勘察人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在合同價格之中，由發(fā)包人另行支付。14：工程設(shè)計合同訂立和履行管理記憶口訣：協(xié)中投專通1、合同文件組成合同的各項文件應(yīng)互相解釋，互為說明。除有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；發(fā)包人要求；（7）設(shè)計費用清單；（8）設(shè)計方案；（9）其他合同文件。二、建設(shè)工程設(shè)計合同履行管理合同價格：①設(shè)計費用實行發(fā)包人簽證制度，即設(shè)計人完成設(shè)計項目后通知發(fā)包人進(jìn)行驗收，通過驗收后由發(fā)包人代表對實施的設(shè)計項目、數(shù)量、質(zhì)量和實施時間簽字確認(rèn)，以此作為計算設(shè)計費用的依據(jù)之一。②除專用合同條款另有約定外，合同價格應(yīng)當(dāng)包括收集資料，踏勘現(xiàn)場，進(jìn)行設(shè)計、評估、審查等，編制設(shè)計文件，施工配合等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。③發(fā)包人要求設(shè)計人進(jìn)行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或?qū)＜以u審時，相應(yīng)費用不含在同價格之中，由發(fā)包人另行支付。15：違約責(zé)任記憶口訣：該干沒有干的事情就叫違約關(guān)鍵詞：違約、解除、停止履行1、設(shè)計人違約設(shè)計文件不符合法律以及合同約定；設(shè)計人轉(zhuǎn)包，違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包；設(shè)計人未按合同計劃完成設(shè)計，從而造成工程損失；設(shè)計人無法履行或停止履行合同；設(shè)計人不履行合同約定的其他義務(wù)。設(shè)計人發(fā)生違約情況時，發(fā)包人可向設(shè)計人發(fā)出整改通知，要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，發(fā)包人有權(quán)解除合同并發(fā)出解除合同通知。設(shè)計人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加，周期延誤和發(fā)包人損失等。2、發(fā)包人違約發(fā)包人未按合同約定支付設(shè)計費用；發(fā)包人原因造成設(shè)計停止；發(fā)包人無法履行或停止履行合同；發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)包人發(fā)生違約的情況時，設(shè)計人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設(shè)計通知要求其在限定期限內(nèi)糾正；逾期仍不糾正的，設(shè)計人有權(quán)解除合同并發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由于違約所造成的費用增加、周期延誤和損失等。16：合同附件格式關(guān)鍵詞：發(fā)承包雙方簽字、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保1、合同協(xié)議書（唯一需要雙方同時簽字蓋章的法律文書）①發(fā)包人和承包人的名稱；②施工的工程或標(biāo)段；③簽約合同價；④合同工期；⑤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；⑥項目經(jīng)理的人選。2、履約擔(dān)保承包人向發(fā)包人提交；履約擔(dān)保采用保函形式。3、預(yù)付款擔(dān)保承包人向發(fā)包人提交；預(yù)付款擔(dān)保采用銀行保函。履約擔(dān)保預(yù)付款擔(dān)保擔(dān)保期限發(fā)包人和承包人簽訂合同之日起,至簽發(fā)工程移交證書日止。(沒有到缺陷責(zé)任期滿止,即擔(dān)保人對承包人保修期內(nèi)不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。)自預(yù)付款支付給承包人起生效,至發(fā)包人簽發(fā)的進(jìn)度付款證書說明已完全扣清預(yù)付款止。擔(dān)保方式采用無條件擔(dān)保方式,即持有履約保函的發(fā)包人認(rèn)為承包人有嚴(yán)重違約情況時,即可憑保函7內(nèi)無條件支付。采用無條件擔(dān)保形式擔(dān)保金額擔(dān)保期間擔(dān)保金額不變保持擔(dān)保金額與剩余預(yù)付款的金額相等原則。(隨預(yù)付款的扣減擔(dān)保金額相應(yīng)遞減)17：施工合同有關(guān)各方管理職責(zé)易混易錯點：監(jiān)理人既屬于發(fā)包人又不同于發(fā)包人關(guān)鍵詞：指示、質(zhì)量、進(jìn)度一、合同當(dāng)事人施工合同當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方按照所簽訂合同約定的義務(wù)，履行相應(yīng)的責(zé)任。二、監(jiān)理人監(jiān)理人的概念是：“受委托人的委托，依照法律、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同等，對建設(shè)工程勘察、設(shè)計或施工等階段進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)理的法人或其他組織?！奔葘儆诎l(fā)包人一方的人員，但又不同于發(fā)包人的雇員，即不是一切行為均遵照發(fā)包人的指示，而是在授權(quán)范圍內(nèi)獨立工作，以保障工程按期、按質(zhì)、按量完成發(fā)包人的最大利益為管理目標(biāo)，依據(jù)合同條款的約定，公平合理地處理合同履行過程中的有關(guān)管理事項。（一）受發(fā)包人委托對施工合同的履行進(jìn)行管理1、在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)發(fā)出指示、檢查施工質(zhì)量、控制進(jìn)度等現(xiàn)場管理工作。2、在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)獨立處理合同履行過程中的有關(guān)事項，行使通用條款規(guī)定的，以及具體施工合同專用條款中說明的權(quán)力。3、承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的任何指示，視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，應(yīng)遵照執(zhí)行。4、在合同規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)，獨立處理或決定有關(guān)事項，如單價的合理調(diào)整、變更估價、索賠等。（二）居于施工合同履行管理的核心地位1、監(jiān)理人應(yīng)按照合同條款的約定，公平合理地處理合同履行過程中涉及的有關(guān)事項。2、除合同另有約定外，承包人只從總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。為了使工程施工順利開展，避免指令沖突及盡量減少合同爭議，發(fā)包人對施工工程的任何想法通過監(jiān)理人的協(xié)調(diào)指令來實現(xiàn)；承包人的各種問題也首先提交監(jiān)理人，盡量減少發(fā)包人和承包人分別站在各自立場解釋合同導(dǎo)致爭議。3、“商定或確定”條款規(guī)定，總監(jiān)理工程師在協(xié)調(diào)處理合同履行過程中的有關(guān)事項時，應(yīng)首先與合同當(dāng)事人協(xié)商，盡量達(dá)成一致。不能達(dá)成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究審慎“確定”后通知當(dāng)事人雙方并附詳細(xì)依據(jù)。由于監(jiān)理人不是合同當(dāng)事人，因此對有關(guān)問題的處理不用決定，而用確定一詞，即表示總監(jiān)理工程師提出的方案或發(fā)出的指示并非最終不可改變，任何一方有不同意見均可按照爭議的條款解決，同時體現(xiàn)了監(jiān)理人獨立工作的性質(zhì)。18：基準(zhǔn)日期關(guān)鍵詞：基準(zhǔn)日期、調(diào)價公式項目內(nèi)容基準(zhǔn)日期28定義為基準(zhǔn)日。作用規(guī)定基準(zhǔn)日期的作用是劃分該日后由于政策法規(guī)的變化或市場物價浮動對合同價格影響的責(zé)任。承包人投標(biāo)階段在基準(zhǔn)日后不再進(jìn)行此方面的調(diào)研,進(jìn)入編制投標(biāo)文件的階段。承包人以基準(zhǔn)日期前的市場價格編制工程報價,長期合同中調(diào)價公式中的可調(diào)因素價格指數(shù)來源于基準(zhǔn)日的價格;基準(zhǔn)日期后,因法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等的變化,導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程成本發(fā)生約定以外的增減時,相應(yīng)調(diào)整合同價款。19：明確保險責(zé)任關(guān)鍵詞：補(bǔ)償、賠償）工程保險和第三者責(zé)任保險1、辦理保險的責(zé)任承包人辦理保險①“建筑工程一切險”、“安裝工程一切險”和“第三者責(zé)任保險”，并承擔(dān)辦理保險的費用。②具體的投保內(nèi)容、保險金額、保險費率、保險期限等有關(guān)內(nèi)容在專用條款中約定。③承包人需要變動保險合同條款時，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意，并通知監(jiān)理人。保險人做出保險責(zé)任變動的，承包人應(yīng)在收到保險人通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人。發(fā)包人辦理保險（僅有平行發(fā)包一種情況下）如果一個建設(shè)工程項目的施工采用平行發(fā)包有可能產(chǎn)生重復(fù)投?；蚵┍＃藭r由發(fā)包人投保為宜。均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保，以保障雙方均有出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的損失時，可從保險公司獲得賠償。2、保險金不足的補(bǔ)償如果投保工程一切險的保險金額少于工程實際價值，工程受到保險事件的損害時，不能從保險公司獲得實際損失的全額賠償，則損失賠償?shù)牟蛔悴糠职春贤鄳?yīng)條款的約定由該事件的風(fēng)險責(zé)任方負(fù)責(zé)補(bǔ)償。某些大型工程項目經(jīng)常因工程投資額巨大，為了減少保險費的支出，采用不足額投保方式，即以建安工程費的60%~70%作為投保的保險金額，因此受到保險范圍內(nèi)的損害后，保險公司按實際損失的相應(yīng)百分比予以賠償。標(biāo)準(zhǔn)施工合同要求在專用條款具體約定保險金不足以賠償損失時，承包人和發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。①如永久工程的損失的差額由發(fā)包人補(bǔ)償，②臨時工程、施工設(shè)備等損失由承包人負(fù)責(zé)。20：發(fā)包人與承包人的義務(wù)易混易錯點：承包人-編制、監(jiān)理人-審查關(guān)鍵詞：劃分責(zé)任（一）發(fā)包人義務(wù)1、提供施工場地①施工現(xiàn)場（包括永久和臨時，可一次或分次移交）②提供地下管線和地下設(shè)施的相關(guān)資料并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整，但對據(jù)此的推斷不負(fù)責(zé)。外的道路通行權(quán)。2、組織設(shè)計交底組織設(shè)計單位向承包人和監(jiān)理人對提供的施工圖紙和設(shè)計文件進(jìn)行交底，以便承包人制定施工方案和編制施工組織設(shè)計。3、約定開工時間通用條款中未約定開工時間，可在合同協(xié)議書或?qū)Ｓ脳l款中約定。（二）承包人義務(wù)1、現(xiàn)場查勘①核對發(fā)包人提供的有關(guān)資料，進(jìn)一步收集相關(guān)的地質(zhì)、水文、氣象條件、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣以及其他為完成合同工作有關(guān)的當(dāng)?shù)刭Y料，以便編制施工組織設(shè)計和專項施工方案?，F(xiàn)場查勘后，承包人不得再以不了解現(xiàn)場情況為理由而推脫合同責(zé)任。②發(fā)現(xiàn)實際情況與發(fā)包人所提供材料有重大差異，應(yīng)及時通知監(jiān)理人，由其做出相應(yīng)的指示或說明，以便明確合同責(zé)任。2、編制施工實施計劃施工組織設(shè)計在施工組織設(shè)計中應(yīng)針對①深基坑工程、②地下暗挖工程、③高大模板工程、高空作業(yè)工程、深水作業(yè)工程、大爆破工程的施工編制專項施工方案。對于35以上專家論證方案的安全性和可靠性。質(zhì)量管理體系環(huán)境保護(hù)措施計劃3、施工現(xiàn)場內(nèi)的交通道路和臨時工程承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理施工所需的臨時道路，以及為開始施工所需的臨時工程和必要的設(shè)施，滿足開工的要求。4、施工控制網(wǎng)承包人依據(jù)監(jiān)理人提供的測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其書面資料，根據(jù)：①國家測繪基準(zhǔn)、②測繪系統(tǒng)、③工程測量技術(shù)規(guī)范、④合同中對工程精度的要求，測設(shè)施工控制網(wǎng)，并將施工控制網(wǎng)點的資料報送監(jiān)理人審批。承包人在施工過程中負(fù)責(zé)管理施工控制網(wǎng)點，對丟失或損壞的施工控制網(wǎng)點應(yīng)及時修復(fù)，并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā)包人。5、提出開工申請向監(jiān)理人提交工程開工報審表。21：工程款支付管理易混易錯點：簽約合同價-中標(biāo)價；合同價格-結(jié)算價；關(guān)鍵詞：暫列金額、暫估價（一）通用條款中涉及支付管理的幾個概念1、合同價格簽約合同價簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額，即中標(biāo)價。合同價格合同價格指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額。合同價格即承包人完成施工、竣工、保修全部義務(wù)后的工程結(jié)算總價，包括履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更、價款調(diào)整、通過索賠應(yīng)予補(bǔ)償?shù)慕痤~。二者的區(qū)別表現(xiàn)為，簽約合同價是寫在協(xié)議書和中標(biāo)通知書內(nèi)的固定數(shù)額，作為結(jié)算價款的基數(shù)；而合同價格是承包人最終完成全部施工和保修義務(wù)后應(yīng)得的全部合同價款,包括施工過程中按照合同相關(guān)條款的約定，在簽約合同價基礎(chǔ)上應(yīng)給承包人補(bǔ)償或扣減的費用之和。因此只有在最終結(jié)算時，合同價格的具體金額才可以確定。2、簽訂合同時簽約合同價內(nèi)尚不確定的款項暫估價暫估價指發(fā)包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金額。該筆款項屬于簽約合同價的組成部分，合同履行階段一定發(fā)生，但招標(biāo)階段由于局部設(shè)計深度不夠；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚未最終確定；投標(biāo)時市場價格差異較大等原因，要求承包人按暫估價格報價部分，合同履行階段再最終確定該部分的合同價格金額。暫估價內(nèi)的工程材料、設(shè)備或?qū)I(yè)工程施工，屬于依法必須招標(biāo)的項目，施工過程中由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人，按招標(biāo)的中標(biāo)價確定。未達(dá)到必須招標(biāo)的規(guī)模或標(biāo)準(zhǔn)時，材料和設(shè)備由承包人負(fù)責(zé)提供，經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)相應(yīng)的金額；專業(yè)工程施工的價格由監(jiān)理人進(jìn)行估價確定。與工程量清單中所列暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。暫列金額暫列金額指已標(biāo)價工程量清單中所列的一筆款項，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見變更的施工及其所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)等的金額，包括以計日工方式支付的款項。上述兩筆款項均屬于包括在簽約合同價內(nèi)的金額，二者的區(qū)別表現(xiàn)為：暫估價是在招標(biāo)投標(biāo)階段暫時不能合理確定價格，但合同履行階段必然發(fā)生，發(fā)包人一定予以支付的款項；暫列金額則指招標(biāo)投標(biāo)階段已經(jīng)確定價格，監(jiān)理人在合同履行階段根據(jù)工程實際情況指示承包人完成相關(guān)工作后給予支付的款項。簽約合同價內(nèi)約定的暫列金額可能全部使用或部分使用，因此承包人不一定能夠全部獲得支付。22：不可抗力考頻：?？缄P(guān)鍵詞：損失由誰承擔(dān)）不可抗力發(fā)生后的管理不可抗力造成的損失：通用條款規(guī)定，不可抗力造成的損失由發(fā)包人和承包人分別承擔(dān)：第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)；承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)；發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用；停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)；不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的，承包人應(yīng)采取趕工措施，趕工費用由發(fā)包人承擔(dān)。23：承包人的索賠管理考頻：每年必考關(guān)鍵詞：工期、費用、利潤（一）承包人的索賠標(biāo)準(zhǔn)施工合同中涉及應(yīng)給承包人補(bǔ)償?shù)臈l款【共26條】（未列出的三者都賠）序號主要內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期費用利潤1文物、化石√√3不利的物質(zhì)條件√√4發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備提前交貨√13異常惡劣的氣候條件√20附加浮動引起的價格調(diào)整√21法規(guī)變化引起的價格調(diào)整√23發(fā)包人原因試運行失敗，承包人修復(fù)√√25不可抗力停工期間的照管和后續(xù)清理√26不可抗力不能按期竣工√24：竣工清場關(guān)鍵詞：清除、清理、撤離承包人的清場義務(wù)：工程接收證書頒發(fā)后，承包人應(yīng)對施工場地進(jìn)行清理，直至監(jiān)理人檢驗合格為止。1、施工場地內(nèi)殘留的垃圾已全部清除出場；2、臨時工程已拆除，場地已按合同要求進(jìn)行清理、平整或復(fù)原；3、按合同約定應(yīng)撤離的承包人設(shè)備和剩余的材料，包括廢棄的施工設(shè)備和材料，已按計劃撤離施工場地；4、工程建筑物周邊及其附近道路、河道的施工堆積物，已按監(jiān)理人指示全部清理；5、監(jiān)理人指示的其他場地清理工作已全部完成。25：工程總承包合同特點關(guān)鍵詞：單一、固定、縮短一、設(shè)計施工總承包合同方式的優(yōu)點1、單一的合同責(zé)任發(fā)包人與承包人簽訂總承包合同后，合同責(zé)任明確，對設(shè)計、招標(biāo)、實施過程的管理均僅進(jìn)行宏觀控制，簡化了管理的工作內(nèi)容。2、固定工期、固定費用國際上通常采用固定工期、固定費用的承包方式，項目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)容易實現(xiàn)。我國分別給出可以補(bǔ)償或不補(bǔ)償兩種可供發(fā)包人選擇的合同模式。3、可以縮短建設(shè)周期設(shè)計與施工在時間上可以進(jìn)行合理的搭接，縮短項目實施的總時間。4、減少設(shè)計變更設(shè)計在滿足招標(biāo)人要求的前提下，可以充分體現(xiàn)施工的專利技術(shù)、專有技術(shù)在施工中的應(yīng)用，達(dá)到設(shè)計與施工的緊密銜接。5、減少承包人的索賠總承包合同發(fā)包人僅承擔(dān)簽訂合同階段承包人無法合理預(yù)見的重大風(fēng)險，單一的合同責(zé)任減少了大量的索賠處理工作，使投資和工期得到保障。二、設(shè)計施工總承包合同方式的不足1、設(shè)計不一定是最優(yōu)方案由于在招標(biāo)文件中發(fā)包人僅對項目的建設(shè)提出具體要求，實際方案由承包人提出。設(shè)計可能受到實施者利益影響，對工程實施成本的考慮往往會影響到設(shè)計方案的優(yōu)化。工程選用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)只要滿足發(fā)包人要求即可，不會采用更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、減弱實施階段發(fā)包人對承包人的監(jiān)督和檢查雖然設(shè)計和施工過程中，發(fā)包人也聘請監(jiān)理人（或發(fā)包人代表），但由于設(shè)計方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均出自承包人，監(jiān)理人對項目實施的監(jiān)督力度比發(fā)包人委托設(shè)計再由承包人施工的管理模式，對設(shè)計的細(xì)節(jié)和施工過程的控制能力降低。26：工程總承包合同有關(guān)各方管理職責(zé)關(guān)鍵詞：牽頭人、代表1、對聯(lián)合體承包人的規(guī)定總承包合同的承包人可以是獨立承包人，也可以是聯(lián)合體。聯(lián)系，由其負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)聯(lián)合體各成員全面履行合同。發(fā)包人確認(rèn)后已作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得擅自改變聯(lián)合體的組成和修改聯(lián)合體協(xié)議。2、對分包工程的規(guī)定承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人；分包工作需要征得發(fā)包人同意。發(fā)包人已同意投標(biāo)文件中說明的分包，合同履行過程中承包人還需分包的工作，仍應(yīng)征得發(fā)包人同意。承包人不得將設(shè)計和施工的主體、關(guān)鍵性工作的施工分包給第三人。（分包只能是非主體）分包人的資格能力應(yīng)與其分包工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，其資質(zhì)能力的材料應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人審查。發(fā)包人同意分包的工作，承包人應(yīng)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。27：合同的索賠管理記憶口訣：發(fā)包人該干沒有干好的可以索賠關(guān)鍵詞：工期、費用、利潤設(shè)計施工總承包合同通用條款中可以給承包人補(bǔ)償?shù)臈l款【共28條】序號主要內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期費用利潤2文物、化石√√6爭議評審組對監(jiān)理人確定的修改√√7為他人提供方便√8不可預(yù)見物質(zhì)條件√√10發(fā)包人要求提前交貨√12發(fā)包人提供的材料、設(shè)備不符合要求√√16異常惡劣的氣候條件√√17行政審批延誤√√26缺陷責(zé)任期內(nèi)非承包人原因缺陷的修復(fù)√√28發(fā)包人違約解除合同√√28：材料采購合同履行管理關(guān)鍵詞：28日、預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)清款一、合同價格與支付（二）合同價款的支付除專用合同條款另有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價款：1、預(yù)付款合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作進(jìn)度款。2、進(jìn)度款賣方按照合同約定的進(jìn)度交付合同材料并提供相關(guān)服務(wù)后，買方在收到賣方提交的下列單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，應(yīng)向賣方支付進(jìn)度款，進(jìn)度款支付至該批次合同材料的合同價格的95%:（1）賣方出具的交貨清單正本一份；（2）買方簽署的收貨清單正本一份；（3）制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；（4）合同材料驗收證書或進(jìn)度款支付函正本一份：（5）合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。（考查細(xì)致，需牢記）3、結(jié)清款全部合同材料質(zhì)量保證期屆滿后，買方在收到賣方提交的由買方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書并經(jīng)審核無誤285%的結(jié)清款。二、包裝、標(biāo)記、運輸和交付）交付1、交付①賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地卸貨后將合同材料交付給買方；②買方對賣方交付的合同材料外觀及件數(shù)進(jìn)行清點核驗后應(yīng)簽發(fā)收貨清單；③買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受。2、所有權(quán)和風(fēng)險（每年必考）合同材料的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同材料交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均由賣方承擔(dān)。29：設(shè)備采購合同履行管理易混易錯點：28日、支付百分比關(guān)鍵詞：金額、日期、文件一、合同價格與支付（二）合同價款的支付除專用合同條款另有約定外，買方應(yīng)通過以下方式和比例向賣方支付合同價款：1、預(yù)付款合同生效后，買方在收到賣方開具的注明應(yīng)付預(yù)付款金額的財務(wù)收據(jù)正本一份并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付簽約合同價的10%作為預(yù)付款。買方支付預(yù)付款后，如賣方未履行合同義務(wù)，則買方有權(quán)收回預(yù)付款；如賣方依約履行了合同義務(wù)，則預(yù)付款抵作合同價款。2、交貨款賣方按合同約定交付全部合同設(shè)備后，買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經(jīng)審核無誤后28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的60%：（1）賣方出具的交貨清單正本一份；（2）買方簽署的收貨清單正本一份；（3）制造商出具的出廠質(zhì)量合格證正本一份；（4）合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。3、驗收款買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設(shè)備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經(jīng)審核無誤2825%。4、結(jié)清款28日內(nèi)，向賣方支付合同價格的5%。三、包裝、標(biāo)記、運輸和交付（四）交付（每年必考）除專用合同條款另有約定外，賣方應(yīng)根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設(shè)備交付給買方。買方對賣方交付的包裝的合同設(shè)備的外觀及件數(shù)進(jìn)行清點核驗后應(yīng)簽發(fā)收貨清單，并自負(fù)風(fēng)險和費用進(jìn)行卸貨。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同設(shè)備的接受，雙方還應(yīng)按合同約定進(jìn)行后續(xù)的檢驗和驗收。合同設(shè)備的所有權(quán)和風(fēng)險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方，合同設(shè)備交付給買方之前包括運輸在內(nèi)的所有風(fēng)險均由賣方承擔(dān)。30：《施工合同條件》中各方責(zé)任和義務(wù)考頻：?？缄P(guān)鍵詞：三方義務(wù)與職責(zé)項目主要參與方為業(yè)主、承包商和工程師。其中，工程師受業(yè)主委托授權(quán)為業(yè)主開展項目日常管理工作，相當(dāng)于國內(nèi)的監(jiān)理工程師；工程師屬于業(yè)主方人員，應(yīng)履行合同中賦予的職責(zé)，行使合同中明確規(guī)定的必然隱含的賦予的權(quán)利，但應(yīng)保持公平的態(tài)度處理施工過程中的問題。（一）業(yè)主的主要責(zé)任和義務(wù)委托任命工程師代表業(yè)主進(jìn)行合同管理；承擔(dān)大部分或全部設(shè)計工作并及時向承包商提供設(shè)計圖紙；給予承包商現(xiàn)場占有權(quán)；向承包商及時提供信息、指示、同意、批準(zhǔn)及發(fā)出通知；避免可能干擾或阻礙工程進(jìn)展的行為；提供業(yè)主方應(yīng)提供的保障、物資；在必要時指定專業(yè)分包商和供應(yīng)商；做好項目資金安排；在承包商完成相應(yīng)工作時按時支付工程款；協(xié)助承包商申辦工程所在國法律要求的相關(guān)許可等。（二）承包商的主要責(zé)任和義務(wù)應(yīng)按照合同規(guī)定及工程師的指示對工程進(jìn)行設(shè)計、施工和竣工并修補(bǔ)缺陷；為工程的設(shè)計、施工、竣工及修補(bǔ)缺陷提供所需的設(shè)備、文件、人員、物資和服務(wù)；