2025年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)（部編新高考）板塊五選擇性必修復(fù)習(xí)講義（教師版）

第49講中國政治制度的形成與發(fā)展主題概覽1．古代中國政制(1)演變：先秦時(shí)期形成以血緣宗法為基礎(chǔ)的世襲制和貴族等級(jí)分封制。秦朝以后確立以皇權(quán)至上為核心的君主專制中央集權(quán)制度，經(jīng)過歷代改革并不斷發(fā)展完善，國家治理能力逐步提高。(2)趨勢(shì)：古代中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)和地方行政體制發(fā)展的總趨勢(shì)是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，直至被廢除。中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方權(quán)力不斷削弱。2．近現(xiàn)代中國政制：辛亥革命爆發(fā)后，專制政權(quán)土崩瓦解，開始了政黨政治的嘗試。近代辛亥革命推翻了君主專制，創(chuàng)立了共和制；南京國民政府時(shí)期實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治；中國共產(chǎn)黨經(jīng)過探索，逐步確立并發(fā)展完善具有中國特色的民主政治制度。知識(shí)點(diǎn)一中國古代政治制度的形成與發(fā)展1．先秦時(shí)期的政治制度(1)夏朝——世襲制：約公元前2070年，禹建立。以世襲制打破禪讓政治傳統(tǒng)。(2)商朝——內(nèi)外服制：已有較系統(tǒng)的國家機(jī)構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。(3)西周——貴族等級(jí)分封制內(nèi)容周天子把王畿以外的地區(qū)分封給有血緣關(guān)系的同姓貴族、異姓功臣或舊貴族，在各地建立諸侯國。諸侯和卿大夫繼續(xù)分封，形成貴族等級(jí)分封序列特征周天子與各級(jí)貴族都實(shí)行嫡長子繼承制；分封制與宗法制相配合，政治權(quán)力分配與血緣關(guān)系相結(jié)合2.秦朝的政治制度(1)皇帝制度：是秦朝政治制度的核心。一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。(2)三公九卿制丞相百官之長，秉承皇帝旨意，統(tǒng)領(lǐng)眾官，丞相府是行政中樞所在太尉最高武官，掌軍事御史大夫副丞相，協(xié)理國政，掌管圖籍、文書，又是最高監(jiān)察官九卿下設(shè)若干部門，處理具體事務(wù)(3)郡縣制：秦朝地方行政機(jī)構(gòu)分為郡、縣兩級(jí)；郡縣主要官吏都由中央直接任命。(4)文書制度：各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理；建立以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)。3．兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變(1)中央行政制度①兩漢漢承秦制中央行政制度仍是三公九卿制中外朝制漢武帝時(shí)期設(shè)立中朝，中樞權(quán)力逐漸由丞相轉(zhuǎn)移到皇帝親信手中西漢晚期中朝尚書的權(quán)力逐漸增大東漢時(shí)期劉秀將尚書臺(tái)確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱②隋唐：三省六部制內(nèi)容中書省是受命于皇帝的決策機(jī)構(gòu)；門下省是審議封駁朝廷政令的機(jī)構(gòu)；尚書省是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部特點(diǎn)體系完整，職責(zé)分明，相互制約意義標(biāo)志著中央行政制度發(fā)展到一個(gè)新階段③宋朝：設(shè)同中書門下平章事為宰相之職，又設(shè)樞密院掌管軍政，三司掌握財(cái)政，分割宰相的權(quán)力。④元朝：實(shí)行中書省總理全國政務(wù)的中樞制度。⑤明朝：明太祖廢除中書省和宰相，秦漢以來綿延1000多年的宰相制度終結(jié)；廢宰相后設(shè)立內(nèi)閣，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的行政中樞。⑥清朝：雍正帝設(shè)立軍機(jī)處，逐漸成為掌管處理全國軍政事務(wù)的中樞。(2)地方行政制度朝代地方行政制度兩漢時(shí)期漢朝沿襲秦的郡、縣二級(jí)制，漢初地方行政制度還包括王國和侯國。景帝、武帝后，諸侯國的權(quán)力被不斷削弱。東漢晚期，原監(jiān)察區(qū)“州”變?yōu)橐患?jí)行政機(jī)構(gòu)，形成州、郡、縣三級(jí)制魏晉南北朝時(shí)期州、郡、縣三級(jí)制隋朝廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州、縣二級(jí)制唐朝道、州、縣三級(jí)制，唐中期以后設(shè)節(jié)度使，后形成藩鎮(zhèn)割據(jù)勢(shì)力宋朝分為州和縣二級(jí)，后又改道為路，形成路、州(府)、縣三級(jí)制元朝實(shí)行行省制，形成省、路、府、州、縣多級(jí)行政制度明朝明初廢行中書省，其權(quán)力由布政使司、按察使司、都指揮使司分割。后來，朝廷向各省派出巡撫、巡按，總攬一省之權(quán)清朝清承明制，巡撫成為一省長官，又設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)1．警示·易錯(cuò)易混禪讓制VS世襲制禪讓制是原始社會(huì)末期出現(xiàn)的一種民主推選部落聯(lián)盟首領(lǐng)的制度，它適應(yīng)了當(dāng)時(shí)落后的生產(chǎn)力水平；世襲制是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是與私有制相適應(yīng)的。其出現(xiàn)順應(yīng)了歷史發(fā)展的趨勢(shì)，是一種進(jìn)步的歷史現(xiàn)象。2．闡釋·核心概念[官僚政治]西周宗法分封制下的“官”以貴族血統(tǒng)世襲，秦以后的“官”則是由皇帝任免，俸祿來自國家稅收，形成了完善的官僚政治體系。官僚制度有嚴(yán)格的職務(wù)分工，職權(quán)分明，有職則有權(quán)，離職則無權(quán)，當(dāng)官實(shí)際上成為一種職業(yè)，是君主專制中央集權(quán)的產(chǎn)物。官僚政治體系還包括管理官僚、選拔官僚的制度，官僚履行職責(zé)、執(zhí)行政務(wù)的制度。3．圖解·關(guān)鍵知識(shí)中國古代中央行政制度的變化4．思考·情境問題從獨(dú)相到群相再到兼相，相權(quán)逐漸削弱，這既是我國集權(quán)體制下的政治制度發(fā)展變化的突出特征，也是皇權(quán)與相權(quán)矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果?！幾浴顿Y政通鑒·中國歷代政治制度得失》指出“從獨(dú)相到群相再到兼相”在秦、唐、明三代的表現(xiàn)。試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案秦朝中央設(shè)置三公九卿，丞相總攬政務(wù)，位高權(quán)重，是為獨(dú)相；唐朝實(shí)行三省六部制，三省長官都是宰相，相權(quán)一分為三，是為群相；明朝廢除丞相，設(shè)內(nèi)閣，內(nèi)閣逐漸成為事實(shí)上的中樞機(jī)構(gòu)，是為兼相。5．拓展·思維點(diǎn)撥中國古代中央行政機(jī)構(gòu)與中樞機(jī)構(gòu)的演變，大體是圍繞中央集權(quán)和君主專制這兩個(gè)方向發(fā)展的；君主專制導(dǎo)致君權(quán)與相權(quán)的矛盾，加強(qiáng)君主專制就必然虛化甚至廢除宰相制度。知識(shí)點(diǎn)二中國近代至當(dāng)代政治制度的演變1．民國時(shí)期的政治制度(1)南京臨時(shí)政府時(shí)期①誕生共和制度：1912年1月1日，南京臨時(shí)政府正式成立。②頒布《中華民國臨時(shí)約法》：以主權(quán)在民、平等自由為原則。是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級(jí)共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對(duì)君主專制制度的進(jìn)步意義。(2)北洋軍閥時(shí)期①政黨政治的嘗試：1912年8月國民黨成立；國民黨在國會(huì)選舉中獲勝；1913年春“宋案”發(fā)生和二次革命被鎮(zhèn)壓后，袁世凱奪取大總統(tǒng)職位，下令解散國民黨和國會(huì)。②軍閥割據(jù)混戰(zhàn)：袁世凱死后，北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭(zhēng)，發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)局面。(3)南京國民政府時(shí)期①國民黨“訓(xùn)政”：違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。②國民黨“憲政”：國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級(jí)的代表，企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終崩潰。2．中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索(1)革命根據(jù)地的蘇維埃政權(quán)建立1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府正式成立性質(zhì)蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾意義是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試(2)抗日根據(jù)地的民主政權(quán)①設(shè)立邊區(qū)政府：設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府；設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。②實(shí)行“三三制”內(nèi)容與黨外人士實(shí)行民主合作，在各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的工作人員組成上，共產(chǎn)黨員只占三分之一意義進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)(3)解放區(qū)的人民政權(quán)①設(shè)置行政區(qū)：行政區(qū)鞏固了新興的人民政權(quán)，設(shè)軍政委員會(huì)或人民政府，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。②毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》，為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。3．中華人民共和國的政治制度(1)人民代表大會(huì)制度(根本政治制度)基礎(chǔ)1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》確立1954年9月，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開性質(zhì)是以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式核心保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力完善1982年通過的《中華人民共和國憲法》，進(jìn)一步完善了人民代表大會(huì)制度，人民代表大會(huì)制度建設(shè)取得許多重要進(jìn)展(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(基本政治制度)①確立：1949年，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開。②內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國革命和建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；各民主黨派是參政黨，與中國共產(chǎn)黨長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共；人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，基本職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。③發(fā)展：1956年，中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國多黨合作的基本格局。④完善——改革開放后堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分。“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。(3)中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系①確定目標(biāo)：2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)決定把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。②發(fā)展與完善——中共十九屆四中全會(huì)召開全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)我國國家制度和國家治理體系的巨大成就和顯著優(yōu)勢(shì)，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。1．思考·學(xué)習(xí)情境1912年12月至1913年初國會(huì)議席分配表黨名發(fā)起人在議會(huì)中所占席位政治派別國民黨宋教仁392革命派共和黨黎元洪176舊官僚統(tǒng)一黨程德全24舊官僚民主黨湯化龍24立憲派根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，評(píng)價(jià)民國初期的政黨政治。試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案順應(yīng)趨勢(shì)，踐行民主政治，具有進(jìn)步性；黨派魚龍混雜，多被舊勢(shì)力利用，民主共和成為招牌。2．圖解·關(guān)鍵知識(shí)國民黨的“訓(xùn)政”3．警示·易錯(cuò)易混(1)民主革命時(shí)期人民政權(quán)的形式與性質(zhì)土地革命時(shí)期：形式——蘇維埃政權(quán)；性質(zhì)——工農(nóng)民主政權(quán)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：形式——邊區(qū)政府；性質(zhì)——抗日民主政權(quán)。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：形式——軍政委員會(huì)或人民政府；性質(zhì)——人民民主政權(quán)。(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度VS西方的多黨制中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督的作用。西方的多黨制是指在西方資本主義國家中，多黨并立、互爭(zhēng)政權(quán)的政治制度。兩者有著本質(zhì)區(qū)別。主題一中國古代政治制度的形成與發(fā)展視角1中國古代宰相制度演變材料秦朝正式確立了宰相制度，丞相地位高，權(quán)力大。漢武帝時(shí)，鑒于宰相職權(quán)過重，就開始重用內(nèi)朝近臣，到東漢時(shí)，在宮中主管收發(fā)文書的尚書，開始掌管機(jī)要，侵奪外朝相權(quán)。曹魏時(shí)，尚書臺(tái)脫離少府，置4個(gè)宰相官職：中書令、左丞相、右丞相、平章政事。明朝罷中書省，廢宰相，設(shè)內(nèi)閣，因明朝宦官專權(quán)，內(nèi)閣權(quán)力受到牽制。雍正時(shí)，設(shè)軍機(jī)處，軍機(jī)大臣多由大學(xué)士、尚書、侍郎等四品以上的官員擔(dān)任，成為輔助皇帝的主要機(jī)構(gòu)。——摘編自李榮華《中國古代宰相制度的演變及其實(shí)質(zhì)分析》思考根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括中國古代宰相制度演變的特點(diǎn)。試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案不斷壓制相權(quán)以加強(qiáng)皇權(quán)；內(nèi)朝官逐漸向外朝官轉(zhuǎn)化；宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位；宰相既實(shí)行分權(quán)，又注重事權(quán)的相對(duì)集中。視角2唐、宋、元時(shí)期中央政權(quán)對(duì)地方的治理材料為加強(qiáng)邊防，唐在沿邊重鎮(zhèn)設(shè)立節(jié)度使。節(jié)度使最初只掌兵權(quán)，后來總攬軍、政、財(cái)、監(jiān)之權(quán)，權(quán)重勢(shì)雄，獨(dú)霸一方。安史之亂后，藩鎮(zhèn)“相望于內(nèi)地”“屯重兵，多以賦入自贍”“喜則連衡(橫)而叛上，怒則以力而相并”。宋太祖即位后，革除前朝之弊，“申命諸州，度支經(jīng)費(fèi)外，凡金帛以助軍實(shí)，悉送都下，無得占留”，并采取派遣官員監(jiān)察地方等多項(xiàng)措施，“由是利歸公上而外權(quán)削矣”。宋太宗時(shí)，節(jié)度使掌控的支郡也被收回，從此“無復(fù)領(lǐng)支郡者”。元朝變革地方行政制度，設(shè)立行省。行省官員常以“藩大臣”和封疆大吏自居，替朝廷鎮(zhèn)守地方；凡行政號(hào)令和公文申稟，“不敢專決大政，咨中書(省)而后行”。——摘編自白壽彝總主編《中國通史》等思考依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，總結(jié)從唐朝至元朝中央與地方權(quán)力關(guān)系的演變特點(diǎn)。試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案中央和地方之間權(quán)力之爭(zhēng)長期存在，相互影響；雙方權(quán)力此消彼長，在動(dòng)態(tài)平衡中變化發(fā)展；通過變革與創(chuàng)新，中央對(duì)地方權(quán)力的分配趨于合理；中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。深化拓展歷史解釋——漢唐以來中樞權(quán)力體系演變特點(diǎn)皇權(quán)加強(qiáng)皇帝通過不斷壓制、侵奪相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)，宰相制度隨著相權(quán)的步步削弱、君權(quán)的逐漸強(qiáng)化發(fā)展演變內(nèi)外轉(zhuǎn)化內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化。內(nèi)朝在牽制、架空外朝的同時(shí)，逐步發(fā)展為制度化、合法化的外朝中央機(jī)構(gòu)由實(shí)變虛宰相職位的設(shè)置由實(shí)位轉(zhuǎn)向虛位，反映的是宰相權(quán)限及權(quán)威的下降，宰相不再專任是對(duì)相權(quán)的限制壓縮相權(quán)分散宰相權(quán)力不斷分化，即實(shí)行分權(quán)。在同一機(jī)構(gòu)中，往往設(shè)置幾個(gè)宰相職位，但又注重事權(quán)的相對(duì)集中，一定程度上彌補(bǔ)了分權(quán)效率低下的弊端異化外戚干政外戚指君主的母族、妻族。外戚干政在中國尤以漢朝為烈宦官專權(quán)東漢、唐、明三朝，是中國歷史上宦官專權(quán)嚴(yán)重的時(shí)期權(quán)臣專政權(quán)臣指有權(quán)勢(shì)之臣，他們的權(quán)力往往超過其他的大臣，甚至凌駕于帝王之上。權(quán)臣一般為當(dāng)朝宗室、將帥、宰輔、外戚等，如西漢霍光、東漢曹操、明代張居正等主題二中國近代至當(dāng)代政治制度的演變視角中國共產(chǎn)黨的制度探索與建設(shè)材料一1940年3月，中共中央在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問題》的指示中指出，中國共產(chǎn)黨在華北、華中等地建立的抗日民主政權(quán)，是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，即幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來對(duì)漢奸和反動(dòng)派的民主專政。指示明確規(guī)定，在政府工作人員中，實(shí)行共產(chǎn)黨、非黨左派進(jìn)步分子和中間派各占三分之一的“三三制”政權(quán)制度，容納多方，團(tuán)結(jié)抗日的各階級(jí)、階層?！幾杂莺推街骶帯吨袊F(xiàn)代化歷程》(第二卷)材料二社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立和鞏固國家政權(quán)，對(duì)生產(chǎn)資料進(jìn)行社會(huì)主義改造，制定頒布新中國第一部憲法……人民當(dāng)家作主的政治架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、法律原則、制度框架基本確立并不斷發(fā)展，中國的民主大廈巍然聳立起來……黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路?！幾浴吨袊拿裰鳌钒灼?2021年12月4日)思考根據(jù)材料，概括中國共產(chǎn)黨抗日政權(quán)建設(shè)有何創(chuàng)新。根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)，指出新中國通過哪些政治制度來保障人民行使當(dāng)家作主權(quán)力。答案創(chuàng)新：建立統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的抗日民主政權(quán)；實(shí)行“三三制”政權(quán)原則。制度：人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。深化拓展家國情懷——新中國民主政治的特色(1)根本特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民當(dāng)家作主的具有中國特色的社會(huì)主義民主政治。(2)民主政治與中國的國情相結(jié)合。人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度構(gòu)成了中國民主政治的基石，是當(dāng)今中國社會(huì)制度和政治制度的核心內(nèi)容，也是中國特色的民主政治的真實(shí)反映。(3)民主政治在中國經(jīng)歷了曲折的歷程，隨著我國政治體制改革的不斷深入，中國特色的社會(huì)主義民主政治將不斷完善。(2023·海南卷，2)據(jù)東漢《乙瑛碑》載，魯相乙瑛向朝廷陳請(qǐng)，為孔廟增設(shè)一名百石卒史來守廟并掌管禮器(流程如圖)。這一史實(shí)最適合用來說明，當(dāng)時(shí)()(注：①—⑦表示處理此事的先后步驟)A．國家行政中樞權(quán)力的逐漸擴(kuò)大B．專制主義中央集權(quán)的日益鞏固C．傳統(tǒng)社會(huì)道德秩序的漸趨規(guī)范D．封建國家不同職能的有效履行答案D1．學(xué)術(shù)情境——先秦貴族政治(2023·保定模擬)有學(xué)者認(rèn)為“(周朝)中國貴族與歐洲領(lǐng)主相比，其權(quán)力比較薄弱，其等級(jí)森嚴(yán)比較緩和”“周朝的中國領(lǐng)袖，雖然趨向于等級(jí)分明，但仍受親戚人脈的限制”。該學(xué)者意在強(qiáng)調(diào)周朝()A．執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力集中B．貴族世襲特權(quán)相對(duì)較為薄弱C．傳統(tǒng)血緣宗法關(guān)系居于主導(dǎo)D．政治建構(gòu)呈現(xiàn)官僚政治特點(diǎn)答案A解析材料學(xué)者認(rèn)為周朝的貴族權(quán)力比較薄弱，受親戚人脈的限制，其意在強(qiáng)調(diào)周朝執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力集中，A項(xiàng)正確；材料沒有體現(xiàn)“世襲特權(quán)”的情況，排除B項(xiàng)；材料不能證明血緣宗法關(guān)系居于主導(dǎo)，排除C項(xiàng)；“官僚政治”指的是非世襲產(chǎn)生官員，周朝屬于貴族政治，官員由世襲產(chǎn)生，排除D項(xiàng)。2．學(xué)習(xí)情境——漢朝行政中樞結(jié)構(gòu)(2024·湘潭模擬)下圖是漢朝某一時(shí)期行政中樞的結(jié)構(gòu)圖，這反映了()A．三公成為決策機(jī)構(gòu)B．尚書剝奪外朝行政權(quán)C．中朝有效抑制相權(quán)D．中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)答案C解析據(jù)材料可知，中朝官員直接秉承皇帝的旨意，參與中樞決策，剝奪了以丞相為首的中央政府的決策職能，外朝只負(fù)責(zé)處理和執(zhí)行一般政務(wù)，成為政令的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，丞相的職權(quán)和地位也因此受到削弱，C項(xiàng)正確；以三公為代表的外朝成為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，排除A項(xiàng)；外朝依然保留行政權(quán)，排除B項(xiàng)；材料未涉及中央和地方的關(guān)系，無法反映中央集權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，排除D項(xiàng)。3．社會(huì)情境——漢至隋的政治(2023·南陽模擬)如圖是史籍中記載的東漢至隋中使(代表皇帝敦促、慰問、給大臣送醫(yī)藥、賞賜、宣諭、咨詢大臣、操辦奉迎等禮儀性事務(wù)，東漢至隋以宦官為主)的出使情況。這一時(shí)期的中使出使()A．體現(xiàn)了公平開放的人才選拔趨勢(shì)B．使中央與地方的矛盾進(jìn)一步尖銳C．與各代專制皇權(quán)的強(qiáng)弱基本一致D．加強(qiáng)了對(duì)地方機(jī)構(gòu)的制約與監(jiān)察答案C解析根據(jù)材料信息可知，這一時(shí)期中使總體出使次數(shù)不是很多，遣出中使數(shù)量的多寡與各代專制皇權(quán)的強(qiáng)弱程度基本一致，即皇權(quán)較強(qiáng)時(shí)，遣出中使的次數(shù)較多，皇權(quán)削弱時(shí)，中使出使的次數(shù)較少，C項(xiàng)正確；材料沒有涉及選才，排除A項(xiàng)；代表皇帝敦促、慰問、給大臣送醫(yī)藥、賞賜、宣諭、咨詢大臣、操辦奉迎等禮儀性事務(wù)，對(duì)地方權(quán)力沒有大的影響，也不涉及對(duì)地方的制約與監(jiān)察，排除B、D項(xiàng)。4．生活情境——蘇維埃政府的勞動(dòng)政策(2024·石家莊模擬)20世紀(jì)二三十年代，革命根據(jù)地的蘇維埃政府在土地革命中，不僅將沒收來的財(cái)物都散發(fā)給了農(nóng)民，并且還給他們分田地。此外，蘇維埃政府還相繼出臺(tái)了新的勞動(dòng)政策，“分田后，沒有長工了，零工也大幅度減少”。由此可見，這一時(shí)期的土地革命()A．鞏固并逐步擴(kuò)大了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線B．確立了社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位C．一定程度上改變了蘇區(qū)社會(huì)面貌D．為新民主主義革命勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)答案C解析材料中的政策及措施調(diào)動(dòng)了根據(jù)地群眾的參軍熱情，對(duì)瓦解敵軍、壯大紅軍及推動(dòng)土地革命的發(fā)展起到了非常重要的作用，一定程度上改變了蘇區(qū)社會(huì)面貌，C項(xiàng)正確；革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是國民革命時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線，這一時(shí)期是土地革命時(shí)期，排除A項(xiàng)；社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)于中華人民共和國成立后，排除B項(xiàng)；新民主主義革命勝利是在解放戰(zhàn)爭(zhēng)后，排除D項(xiàng)。中國古代文書政治唐代正式公文達(dá)到15種，更加規(guī)范，并以法律形式確定下來。宋代公文文種全方位增多，地方官府間及中央與地方間文書往來遠(yuǎn)勝前朝，這與地方行政機(jī)構(gòu)的疊床架屋直接有關(guān)。元代皇帝專用文種詔令分為蒙詔和漢詔，以蒙詔為主體，呈現(xiàn)出鮮明的等級(jí)色彩。明代皇帝專用文種新增了諭旨，可以繞開文官政府直接下達(dá)，到清代開始制度化。清代臣子有一特殊的上奏文種——“奏折”，可以直達(dá)御前，增強(qiáng)了保密性?！幾院吻f《古代公文文種變遷原因探析》[材料解讀]唐、宋、元、明、清時(shí)期的文書；文書由以法律形式確定到清代開始制度化。[命題方向]說明影響古代公文文種變遷的主要因素；概括唐以后文書政治的發(fā)展趨勢(shì)。課時(shí)精練一、選擇題(每題3分，共36分)1．(2023·丹東模擬)西周時(shí)，各級(jí)領(lǐng)主封地的都城大小以國都為標(biāo)準(zhǔn)，都有固定的比例；自天子至卿大夫，其馬匹、兵車及兵員數(shù)量都要與自身身份相匹配，卿大夫“戎馬四百匹，兵車百乘”，諸侯“戎馬四千匹，兵車千乘”，天子“戎馬四萬匹，兵車萬乘”。由此可知，當(dāng)時(shí)()A．“家天下”局面初步形成B．貴族政治秩序得以強(qiáng)化C．中央集權(quán)政體正式確立D．宗法制向全國各地推廣答案B解析材料中西周“各級(jí)領(lǐng)主”依據(jù)“各自身份”確定國都大小和軍事力量，這體現(xiàn)了等級(jí)森嚴(yán)、尊卑有序，由此可知當(dāng)時(shí)貴族政治秩序得以強(qiáng)化，B項(xiàng)正確；“家天下”局面在夏朝已經(jīng)形成，排除A項(xiàng)；西周實(shí)行分封制，中央集權(quán)政體尚未建立起來，排除C項(xiàng)；材料未涉及血緣親疏與嫡庶對(duì)貴族繼承關(guān)系的影響，與宗法制無關(guān)，排除D項(xiàng)。2．(2023·邯鄲模擬)錫命禮是西周王朝天子冊(cè)封各國諸侯和中央王官的政治工具。而《國語·周語》記載晉惠公接受天子錫命時(shí)“執(zhí)玉卑，拜不稽首”。周平王和周襄王分別錫命晉文侯和晉文公時(shí)，賜物中均沒有出現(xiàn)“鈇鉞”(帝王賜予的專征專殺之權(quán))這一物品。這些現(xiàn)象反映出這一時(shí)期()A．血緣關(guān)系與政治隸屬關(guān)系有機(jī)結(jié)合B．周王室的政治影響力遭到削弱C．貴族內(nèi)部矛盾促進(jìn)了權(quán)力的再分配D．土地制度變革動(dòng)搖了等級(jí)秩序答案B解析材料中諸侯接受天子錫命時(shí)的怠慢，以及周王忌憚諸侯，錫命時(shí)不再授予其象征軍事征伐權(quán)的物品，均說明春秋時(shí)期周王室的政治影響力遭到削弱，B項(xiàng)正確。3．(2023·武漢模擬)秦始皇設(shè)御史大夫，由左右親信出任，負(fù)責(zé)起草誥命文書，皇帝制書、詔書下達(dá)也多由御史大夫承轉(zhuǎn)。有些政事皇帝不愿差使丞相，會(huì)直接交給御史大夫辦理。由此可見，秦始皇設(shè)立御史大夫的目的是()A．牽制丞相，加強(qiáng)君權(quán)B．輔佐丞相，處理軍政事務(wù)C．掌控軍權(quán)，統(tǒng)領(lǐng)全國D．控制郡縣，加強(qiáng)中央集權(quán)答案A解析根據(jù)材料及所學(xué)可知，秦始皇在中央設(shè)御史大夫，負(fù)責(zé)監(jiān)察百官，牽制丞相，以加強(qiáng)君權(quán)，A項(xiàng)正確；御史大夫是丞相助手，負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)，排除B項(xiàng)；秦朝設(shè)太尉主持軍事，排除C項(xiàng)；秦朝推行郡縣制，郡縣長官均由皇帝任免，排除D項(xiàng)。4．(2024·岳陽一模)公元前124年，漢武帝讓平民出身的儒生公孫弘做丞相，改變了即位早期由貴族做丞相的慣例。之后，漢武帝又讓賢良之士“并在左右”與大臣辯論。這反映了當(dāng)時(shí)()A．中央與地方的矛盾凸顯B．國家治理體系的創(chuàng)新C．皇權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)D．選官制度的重大變革答案C解析據(jù)材料可知，漢武帝打破了早期由貴族做丞相的慣例，讓平民出身的儒生公孫弘做丞相，又重用身邊賢良之士，讓其參加國家重要事務(wù)的討論，這反映了漢武帝削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)的趨勢(shì)，C項(xiàng)正確；材料未涉及中央與地方的矛盾、國家治理體系的創(chuàng)新及選官制度的變革，排除A、B、D項(xiàng)。5．(2023·九江模擬)自漢至隋，以他官居宰相職的現(xiàn)象很少見，然而到了唐朝這種現(xiàn)象屢見不鮮。君主可以用各種名號(hào)使其他官員具有宰相的資格，如參掌機(jī)務(wù)、參知政事、同平章事、同中書門下三品等，這種名號(hào)較為隨意，并不統(tǒng)一和固定。這表明當(dāng)時(shí)()A．地方官員升遷渠道拓展B．中央行政制度日趨完善C．皇帝試圖強(qiáng)化君主專制D．政府決策效率不斷提高答案C解析根據(jù)材料可知，唐朝時(shí)期以他官居宰相職的現(xiàn)象屢見不鮮，這樣能有效地限制相權(quán)，起到了加強(qiáng)君權(quán)的目的，C項(xiàng)正確；材料強(qiáng)調(diào)君權(quán)的加強(qiáng)，且宰相為中央官員，與地方官員升遷渠道是否拓展無直接關(guān)聯(lián)，排除A項(xiàng)；材料只涉及宰相一職，無法體現(xiàn)整個(gè)中央行政制度的完善，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)唐朝以他官居宰相職的現(xiàn)象，其目的是分化、制約相權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)，并沒有涉及政府決策的步驟、過程以及結(jié)果，無法體現(xiàn)決策效率是否提高，排除D項(xiàng)。6．(2023·佛山模擬)明初廢除行中書省后，分設(shè)三司，三司彼此不相統(tǒng)屬。省內(nèi)重大政事，都要由布、按、都三司會(huì)議，報(bào)中央批準(zhǔn)后，才能推行。在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及突發(fā)事件時(shí)，三司容易互相推諉，不能及時(shí)妥善處理。巡撫制度正是為彌補(bǔ)這一缺陷而產(chǎn)生的。這反映出()A．三司長官懶政、怠政 B．三司分權(quán)不利于治理C．應(yīng)給地方更大自主性 D．制度設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧效率答案D解析根據(jù)材料可知，明代地方遇到重大政事，都要由三司請(qǐng)示中央后才可推行，遇到突發(fā)事件時(shí)三司往往不能及時(shí)妥善處理，因此設(shè)置巡撫來彌補(bǔ)這一缺陷，可見制度設(shè)計(jì)應(yīng)考慮效率，D項(xiàng)正確；“三司長官懶政、怠政”這一表述的材料依據(jù)不足，排除A項(xiàng)；三司分別處理不同事務(wù)，只是遇到重大事件時(shí)要請(qǐng)示中央，B項(xiàng)說法片面，排除；材料反映的問題不是地方缺乏自主性造成的，排除C項(xiàng)。7．(2023·寧波模擬)1913年初在國民黨選舉獲勝后，孫中山指出：“本黨今即得占優(yōu)勝地位，第一應(yīng)研究者，即為政黨內(nèi)閣問題?！钡?924年1月的《關(guān)于組織國民政府案之說明》中，孫中山又強(qiáng)調(diào)：“俄國完全以黨治國，比英、美、法之政黨，握權(quán)更進(jìn)一步，可為我們模范?！鄙鲜鍪妨现饕砻鲗O中山()A．放棄了三權(quán)分立的政治模式B．受到蘇聯(lián)模式的深刻影響C．反思了政黨政治受挫的原因D．認(rèn)識(shí)到工農(nóng)大眾的偉大力量答案C解析據(jù)材料可知，在1913年孫中山認(rèn)為第一應(yīng)考慮的是內(nèi)閣問題，而在1924年則參照俄國政黨的模式，說明孫中山對(duì)政黨政治進(jìn)行了反思，C項(xiàng)正確；孫中山并沒有放棄三權(quán)分立的政治模式，排除A項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是對(duì)政黨政治的反思，而蘇聯(lián)模式是高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，與材料不符，排除B項(xiàng)；僅從材料無法得出孫中山對(duì)工農(nóng)大眾力量的態(tài)度，排除D項(xiàng)。8．(2024·湘潭模擬)如圖是1916年7月31日《新聞報(bào)》上刊登的一幅漫畫《再造民國之最要著》。畫面中一名議員一手拉風(fēng)箱，一手執(zhí)勺，正在對(duì)一個(gè)寫有“中華民國五年七月再造”的三足大鼎進(jìn)行修補(bǔ)。對(duì)此漫畫的解讀正確的是()A．喻示了袁世凱獨(dú)裁對(duì)民主體制的破壞B．表達(dá)了國民黨對(duì)民主共和的向往C．反映了國人對(duì)議會(huì)政治的客觀認(rèn)知D．說明三權(quán)分立體制適合中國國情答案A解析從漫畫可以看出被袁世凱破壞的“司法”一足似乎已經(jīng)修補(bǔ)好，議員正在修補(bǔ)寫有“立法”兩字的一足，體現(xiàn)了袁世凱獨(dú)裁對(duì)民主體制的破壞，A項(xiàng)正確；材料未涉及國民黨對(duì)民主共和向往的信息，排除B項(xiàng)；材料未體現(xiàn)國人的態(tài)度，無法得出國人對(duì)議會(huì)政治的客觀認(rèn)知，排除C項(xiàng)；三權(quán)分立主張立法、行政和司法三種國家權(quán)力分別由不同機(jī)關(guān)掌握，各自獨(dú)立、相互制衡，與題干信息無關(guān)，排除D項(xiàng)。9．(2023·揭陽模擬)民國初年，35個(gè)有明確黨綱的政黨均主張振興實(shí)業(yè)、普及教育、中央集權(quán)，推崇政黨內(nèi)閣。與此同時(shí)，各主要政黨的整合也在快速進(jìn)行。1912年秋，北京政壇上出現(xiàn)了國民黨、共和黨、統(tǒng)一黨、民主黨分庭抗禮的局面。這一現(xiàn)象主要反映了當(dāng)時(shí)()A．黨派斗爭(zhēng)的復(fù)雜 B．社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快C．共和觀念的宣揚(yáng) D．政黨政治的活躍答案D解析根據(jù)材料可知，民國初年政黨數(shù)量眾多，且大都表現(xiàn)出對(duì)政黨政治的關(guān)注，而主要政黨的整合過程，也是政黨政治發(fā)展的表現(xiàn)，故材料主要反映了民國初年政黨政治的活躍，D項(xiàng)正確；材料主要反映出民國初年政黨政治的活躍，黨派斗爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)的是各政黨相互攻擊，排除A項(xiàng)；當(dāng)時(shí)中國確實(shí)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，但材料未體現(xiàn)，排除B項(xiàng)；材料未體現(xiàn)共和觀念的宣揚(yáng)，排除C項(xiàng)。10．(2023·襄陽模擬)1940年11月，山東抗日根據(jù)地公布施行的《山東省人權(quán)保障條例》稱，“為發(fā)揚(yáng)民主，動(dòng)員全民參戰(zhàn)，貫徹法令保障人權(quán)之真精神”制定本條例。之后，陜甘寧邊區(qū)等地也制定了類似的條例。這表明全國抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨()A．堅(jiān)持抗戰(zhàn)和民主政治建設(shè)相促進(jìn)B．堅(jiān)持反帝和反封建革命緊密結(jié)合C．注意協(xié)調(diào)地主和農(nóng)民的利益D．兼顧了統(tǒng)一戰(zhàn)線和獨(dú)立自主答案A解析根據(jù)材料“1940年11月”“山東抗日根據(jù)地”“發(fā)揚(yáng)民主，動(dòng)員全民參戰(zhàn)”“陜甘寧邊區(qū)等地制定了類似的條例”可知，在全國抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨通過制定一系列人權(quán)保障條例爭(zhēng)取人民群眾參與到根據(jù)地民主政治建設(shè)和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，說明中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持抗戰(zhàn)和民主政治建設(shè)相促進(jìn)，A項(xiàng)正確；全國抗戰(zhàn)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨停止沒收地主土地等反封建行動(dòng)，排除B項(xiàng)；材料未涉及協(xié)調(diào)地主和農(nóng)民利益的相關(guān)信息，排除C項(xiàng)；材料未體現(xiàn)獨(dú)立自主的特點(diǎn)，排除D項(xiàng)。11．(2023·常德模擬)1941年5月，中共中央在《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中寫道：“根據(jù)地政權(quán)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權(quán)，是幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來對(duì)于漢奸和反動(dòng)派的民主專政。”由此可見，中國共產(chǎn)黨在邊區(qū)()A．踐行新民主主義理論 B．實(shí)行人民民主專政C．建立民主的聯(lián)合政府 D．確立社會(huì)主義制度答案A解析新民主主義理論指出中國革命分兩步走，新舊民主主義革命的區(qū)別在于無產(chǎn)階級(jí)對(duì)革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。材料體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國共產(chǎn)黨代表無產(chǎn)階級(jí)的利益，A項(xiàng)正確。12．(2024·威海模擬)1998年中國進(jìn)行的第四次行政管理體制改革，從推行“撤地建市”的市管縣體制改革，發(fā)展到探索省直管縣的體制改革。許多地方已經(jīng)實(shí)行財(cái)政上的省直管縣，少數(shù)地方正在探索行政上的省直管縣。這一改革()A．?dāng)U大了基層的自治權(quán)B．提高了地方的財(cái)政收入C．優(yōu)化了政府管理結(jié)構(gòu)D．增強(qiáng)了行政機(jī)關(guān)的活力答案D解析根據(jù)材料可知，1998年中國進(jìn)行的第四次行政管理體制改革從市管縣體制改革發(fā)展到探索省直管縣的體制改革，省直管縣的體制有利于擴(kuò)大縣的自主性，提高行政效率，即增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的活力，D項(xiàng)正確；材料中的改革不是基層改革，不能擴(kuò)大基層的自治權(quán)，排除A項(xiàng)；材料中的改革實(shí)質(zhì)上是政府層級(jí)調(diào)整，并不能提高地方的財(cái)政收入，排除B項(xiàng)；材料中的改革實(shí)質(zhì)上是政府層級(jí)調(diào)整，而非政府管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，排除C項(xiàng)。二、非選擇題(共28分)13．(2023·長沙模擬)(14分)閱讀材料，完成下列要求。材料一秦朝開始，專制主義中央集權(quán)制的地方行政體制是郡、縣兩級(jí)制……秦有四十多郡，中央直接管理問題不大，西漢時(shí)疆域逐漸開拓，郡國的設(shè)置日益增多。漢武帝時(shí)達(dá)到了一百多個(gè)，中央直接管理就有些麻煩。于是，武帝時(shí)全國設(shè)十三部(后亦稱州)，在部置部刺史，加上京城的司隸校尉，共十四個(gè)……東漢末年，軍閥割據(jù)，州刺史或州牧成了地方割據(jù)勢(shì)力，從此，魏晉南北朝的地方行政機(jī)構(gòu)變成了州、郡、縣三級(jí)……機(jī)構(gòu)重疊，人員膨脹，所謂“十羊九牧”，十分不便?！幾詫幙伞吨袊饨ㄉ鐣?huì)的專制主義中央集權(quán)制度》材料二晚清以來，流民大量涌入東北，清政府也逐漸放寬封禁政策，招民開墾，以加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū)的開發(fā)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，邊疆局勢(shì)急劇惡化。面對(duì)“外有強(qiáng)鄰逼處，內(nèi)有馬賊橫行”的危局，從封疆大吏到普通知識(shí)分子，紛紛呼吁清政府改革東北地區(qū)的軍府制度。光緒三十三年(1907年)，清廷裁三省將軍，設(shè)立東三省總督，總督之下設(shè)三巡撫，分管奉天、吉林、黑龍江行省，行省下分設(shè)道、府、廳、州、縣等地方民治機(jī)構(gòu)。其中，東三省所設(shè)之道，多數(shù)為分巡道兼兵備銜，道員兼轄招民招墾、旗民交涉以及蒙務(wù)、商務(wù)、稅收等。道本身具有監(jiān)察職能，部分道還受理中外交涉事務(wù)。道的設(shè)置有益于東三省由軍府制向行省制過渡及開發(fā)邊疆、緩解危機(jī)?！幾酝蹙皾伞布鸦邸对囌撉迥〇|三省道的設(shè)置與作用》(1)據(jù)材料一，概括漢武帝時(shí)期地方管理體制變動(dòng)的主要原因，并說明漢代及之后地方行政機(jī)構(gòu)層級(jí)增多帶來的不利影響。(5分)(2)據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括晚清政府改革東北地區(qū)行政制度的原因，并簡(jiǎn)析晚清政府在東三省設(shè)置“道”的作用。(7分)(3)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)剬?duì)地方行政體制變革的認(rèn)識(shí)。(2分)答案(1)主要原因：高級(jí)政區(qū)過多，中央難以直接管理。(2分)不利影響：中央控制力減弱，形成地方割據(jù)勢(shì)力；地方行政機(jī)構(gòu)重疊，人員膨脹，行政效率低。(3分)(2)原因：流民大量涌入；清政府開發(fā)東北地區(qū)的需要；邊疆(民族)危機(jī)的逐漸加深；有識(shí)之士的推動(dòng)；原有軍府制度不適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)的變化。(任意3點(diǎn)，3分)作用：內(nèi)肅治安，外固邊防；有利于開發(fā)邊疆，發(fā)展經(jīng)濟(jì)；一定程度上提高了行政效率；遏制了吏治敗壞，緩解了社會(huì)矛盾；發(fā)揮了一定的外交職能，有助于中外交流及維護(hù)國家權(quán)益；有益于推動(dòng)地方行政管理的近代化。(任意4點(diǎn)，4分)(3)認(rèn)識(shí)：地方行政體制變革應(yīng)與實(shí)際情況相適應(yīng)；地方行政體制變革應(yīng)注重中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合(統(tǒng)籌中央和地方利益)；地方行政體制變革關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國家發(fā)展。(任意2點(diǎn)，2分)14．(2024·北京一模)(14分)在長期革命與建設(shè)的實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨和中國人民根據(jù)自己的國情逐步推進(jìn)人民民主政權(quán)的建設(shè)。閱讀材料，回答問題。材料時(shí)間法律內(nèi)容節(jié)選1931年《中華蘇維埃共和國憲法大綱》蘇維埃政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾的，凡上述蘇維埃公民在十六歲以上皆享有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)……一切剝削人的人和反革命分子沒有選派代表參加政權(quán)和政治上自由的權(quán)利1941年《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機(jī)關(guān)之活動(dòng)與邊區(qū)行政之管理……保證一切抗日人民(地主、資本家、農(nóng)民、工人等)的人權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)等1954年《中華人民共和國憲法》中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主國家。中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國人民代表大會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)，一律實(shí)行民主集中制。中華人民共和國年滿十八歲的公民……都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，闡釋在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民民主政權(quán)是如何逐步建設(shè)起來的。答案示例中國共產(chǎn)黨在中國革命與建設(shè)的不同歷史時(shí)期，不斷進(jìn)行人民民主政權(quán)建設(shè)的探索。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國共對(duì)峙?！吨腥A蘇維埃共和國憲法大綱》確立了蘇維埃政權(quán)的性質(zhì)，保障了工農(nóng)勞苦大眾、紅軍的政治權(quán)利，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，民族矛盾突出。《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》創(chuàng)立抗日民主政權(quán)，通過“三三制”原則，建立邊區(qū)政府，最大限度團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層，擴(kuò)大政權(quán)基礎(chǔ)?？谷彰裰髡?quán)鞏固了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，壯大了力量。1949年，中華人民共和國成立。1954年，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國憲法》，確立人民代表大會(huì)制度，推行民主集中制，使人民當(dāng)家作主的權(quán)利有了可靠的制度保障。至此，人民民主政權(quán)正式確立。綜上，在人民民主政權(quán)的建設(shè)過程中，中國共產(chǎn)黨依據(jù)國情，與時(shí)俱進(jìn)，始終將人民利益放在首位，確保人民當(dāng)家作主。

第50講西方國家古代和近代政治制度的演變主題概覽1．古代希臘、羅馬政制：古代希臘以雅典和斯巴達(dá)為代表分別形成民主政治和寡頭政治，古羅馬經(jīng)歷了由共和制到帝制的演變。2．中古西歐政制：以英國、法國為代表的中古西歐國家分別形成議會(huì)制度和等級(jí)君主制。3．近現(xiàn)代西方政制：近代西方在繼承中古歐洲國家制度的基礎(chǔ)上，依據(jù)不同國情，形成各具特色的民主政體，經(jīng)過19世紀(jì)至20世紀(jì)的不斷革命與改革，民主政體逐漸走向穩(wěn)定和成熟。知識(shí)點(diǎn)一西方國家古代政治制度1．古希臘的政治制度(1)雅典——民主政治內(nèi)容公民大會(huì)由全體成年男性公民組成，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國家法律和政策議事會(huì)議員從公民中抽簽產(chǎn)生，主要負(fù)責(zé)為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，并參與國家日常管理官員大部分官員由抽簽產(chǎn)生，大多一年一任，在任時(shí)需接受監(jiān)督公民法庭是主要司法機(jī)關(guān)，公民審判員全體達(dá)6000人之眾，組成規(guī)模不等的法庭審理大小案件實(shí)質(zhì)建立在奴隸制度之上的民主(2)斯巴達(dá)——寡頭政治機(jī)構(gòu)職責(zé)公民大會(huì)名義上是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)國王王位世襲，壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán)長老會(huì)實(shí)際上的最高權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)；議員終身任職監(jiān)察官從全體公民中選舉產(chǎn)生，擁有主持公民大會(huì)、審判國王等重要權(quán)力，但一年一任，一般不得連任2.古羅馬的政治制度(1)羅馬共和國(公元前509—前27年)①權(quán)力結(jié)構(gòu)執(zhí)政官兩人，一年一任，由全體公民選舉產(chǎn)生；主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院，并執(zhí)行相關(guān)決議元老院由卸任高級(jí)官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)行動(dòng)公民大會(huì)有權(quán)立法、宣戰(zhàn)、媾和與審判，是羅馬國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)②政體實(shí)質(zhì)：具有濃厚的貴族寡頭特征。③政體局限：公民大會(huì)的召開和表決都受到高級(jí)官員和元老院的限制，難以有效發(fā)揮作用；所有官職均無薪金，窮人實(shí)際上無法出任。(2)羅馬帝國(公元前1世紀(jì)末建立)公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，實(shí)際掌握羅馬國家大權(quán)，形成君主政治。3．中古西歐的封建制度國家表現(xiàn)特點(diǎn)法國(1)14世紀(jì)初，法國國王腓力四世與教皇對(duì)抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級(jí)會(huì)議(2)三級(jí)會(huì)議支持國王，反對(duì)教皇，確立了國王有權(quán)征稅的原則，法國進(jìn)入等級(jí)君主制階段，王權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化世俗王權(quán)和基督教會(huì)的權(quán)力長期并立英國(1)13世紀(jì)初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對(duì)，被迫簽署《大憲章》(2)13世紀(jì)中后期，英國多次召開議會(huì)，議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng)(3)14世紀(jì)，議會(huì)逐漸分為上下兩院，各自議事，并取得批準(zhǔn)征稅、進(jìn)行立法等重要權(quán)力。國王通過議會(huì)尋求政策支持；議會(huì)以向國王請(qǐng)?jiān)傅男问?，要求國王改善統(tǒng)治1．圖解·關(guān)鍵知識(shí)城邦制度、公民與民主制的聯(lián)系2．挖掘·教材知識(shí)古羅馬的塔西佗在著作中寫道：“屋大維……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高級(jí)長官乃至立法的職權(quán)都集于一身。”與羅馬共和國相比，羅馬帝國政治制度最突出的特征是什么？試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案羅馬共和國政體具有濃厚的貴族寡頭特征，而羅馬帝國實(shí)行君主獨(dú)裁統(tǒng)治。3．闡釋·核心概念寡頭政治·貴族政治·民主政治[寡頭政治]指的是由少數(shù)人掌握政權(quán)的統(tǒng)治形式。[貴族政治]指奴隸制國家和封建制國家由世襲貴族的代表人物掌握政權(quán)的政治制度。[民主政治]指的是奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治制度，與君主制、寡頭制相對(duì)。知識(shí)點(diǎn)二西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1．表現(xiàn)(1)英國：君主立憲制①17世紀(jì)，英國資產(chǎn)階級(jí)通過革命，奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。②18世紀(jì)，逐漸形成內(nèi)閣制度。議會(huì)多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。(2)美國：聯(lián)邦共和制①聯(lián)邦政府對(duì)外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的自治權(quán)。②聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立。總統(tǒng)是政府首腦，掌握行政權(quán)；國會(huì)擁有立法權(quán)和批準(zhǔn)稅收的權(quán)力；司法權(quán)屬于最高法院和國會(huì)規(guī)定設(shè)立的下級(jí)法院。(3)法國：議會(huì)共和制1792年，法國首次建立共和國。1870年，法國建立第三共和國。1875年，通過新憲法。經(jīng)過數(shù)年動(dòng)蕩，法國確立了共和制。2．評(píng)價(jià)(1)積極性：適應(yīng)了資本主義發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和啟蒙運(yùn)動(dòng)的理想。(2)局限性：英國婦女長期沒有選舉權(quán)，美國憲法一度承認(rèn)了黑人奴隸制的合法地位等。1．闡釋·核心概念[責(zé)任內(nèi)閣制]是資本主義國家由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會(huì)負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。由于內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱議會(huì)內(nèi)閣制。責(zé)任內(nèi)閣制以議會(huì)(國會(huì))為權(quán)力核心，行政系統(tǒng)受議會(huì)的節(jié)制，行政權(quán)與立法權(quán)合一，政府(內(nèi)閣)則對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。2．思考·情境問題1800年，美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職，遭到皮克林拒絕，于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析亞當(dāng)斯此舉是否合理。答案美國1787年憲法規(guī)定總統(tǒng)作為政府首腦有權(quán)任免內(nèi)閣成員，亞當(dāng)斯此舉符合憲法規(guī)定。主題一西方國家古代政治制度視角1古代雅典民主政治材料在雅典，凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利，其權(quán)利通過公民直接參與和管理城邦事務(wù)的方式來實(shí)現(xiàn)。公民參政的最高民主機(jī)構(gòu)是公民大會(huì)。公民大會(huì)每月召開3－4次，凡20歲以上的男性公民都有權(quán)參加，平等享有立法權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公民大會(huì)上，公民對(duì)城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論，最后采取投票或舉手的方式，按“少數(shù)服從多數(shù)的原則”做出決議，決議一旦形成，不能隨意更改?！幾允Y云芳等《雅典民主政治的特征及對(duì)西方民主的影響》思考據(jù)材料，指出雅典民主政治的特征。試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案主權(quán)在民、直接民主、少數(shù)服從多數(shù)的原則。視角2英國《大憲章》的簽署材料1215年，封建貴族乘機(jī)聯(lián)合對(duì)國王不滿的各方力量反對(duì)約翰王。5月17日，封建貴族得到倫敦市民支持，占領(lǐng)了倫敦。在強(qiáng)大壓力下，約翰在蘭尼米德簽署《大憲章》。其主要反映西歐封建政治制度的特點(diǎn)，即國王只是貴族“同等中的第一個(gè)”，沒有更多的權(quán)力。6月19日，貴族則重申對(duì)約翰效忠。——摘編自《歐洲政治史研究》思考根據(jù)材料，指出英國國王簽署《大憲章》的原因。這一法律文件的簽署體現(xiàn)西歐封建政治的哪一特點(diǎn)？試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案原因：封建貴族與地方勢(shì)力、市民結(jié)成反對(duì)國王的聯(lián)盟。特點(diǎn)：國王只是貴族“同等中的第一個(gè)”，沒有更多的權(quán)力。深化拓展唯物史觀——古希臘和古羅馬文明的比較比較項(xiàng)目古希臘古羅馬不同點(diǎn)文明拓展方式古希臘通過海外殖民建立新的城邦，吸收外來文明并拓展希臘文明古羅馬通過戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)張疆域，在繼承古希臘文明、吸收外來文明的同時(shí)拓展羅馬文明國家組織形式古希臘實(shí)行小國寡民的城邦制，各城邦長期獨(dú)立自治古羅馬實(shí)行統(tǒng)一的中央集權(quán)制，建立起統(tǒng)一的帝國政治制度古希臘實(shí)行主權(quán)在民和輪番而治的民主政治古羅馬初期實(shí)行貴族共和制，隨著對(duì)外擴(kuò)張逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈壑普挝拿髫暙I(xiàn)古希臘雅典民主政治為近現(xiàn)代西方代議制民主政治的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)羅馬法是世界上體系最完備、對(duì)后世影響最廣泛的古代法律，是近代資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)的淵源和現(xiàn)代法律的基礎(chǔ)相同點(diǎn)形式上都實(shí)現(xiàn)了分權(quán)；都維護(hù)奴隸主利益，維護(hù)奴隸制度；公民僅是少數(shù)；婦女、外邦人和奴隸都沒有資格參與政治主題二西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展視角1英國政治體制材料英王雖然是國家元首，但其權(quán)力要么只能按法律和慣例行使或受到別人牽制，要么必須在有關(guān)大臣的“忠告”并連署下行使，實(shí)際處于“臨朝不臨政”的地位。議會(huì)和內(nèi)閣雖掌握實(shí)權(quán)……議會(huì)的立法、監(jiān)督、財(cái)政等大權(quán)實(shí)際握在下院手中。英國內(nèi)閣由英王授權(quán)在下院中獲多數(shù)席位政黨的領(lǐng)袖組建……內(nèi)閣對(duì)下院多數(shù)負(fù)責(zé)……這是“實(shí)”的一面?！幾钥禃?、譚君久《英美法三國政體的異同及其文化成因比較》思考根據(jù)材料及所學(xué)知識(shí)，概括英國政治體制的特點(diǎn)。試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案國王權(quán)力受法律限制，實(shí)際上處于“統(tǒng)而不治”的地位；議會(huì)掌握著國家的實(shí)權(quán)，實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制；人民主權(quán)。視角2美國政治體制材料眾議院……有彈劾違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級(jí)文官的全權(quán)……參議院有審訊一切彈劾案的全權(quán)……凡必須經(jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議……應(yīng)經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)……經(jīng)參議院的協(xié)議及同意，并得到該院出席議員三分之二贊成時(shí)，總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約；總統(tǒng)提出大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意時(shí)，任命之……——摘編自《美利堅(jiān)合眾國憲法》思考材料體現(xiàn)了美國1787年憲法的什么基本原則？其立法權(quán)是怎樣被限制的？試答：___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________答案“分權(quán)與制衡”原則。立法權(quán)：國會(huì)由眾議院和參議院組成，擁有立法權(quán)，國會(huì)立法須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，總統(tǒng)對(duì)立法有否決權(quán)；最高法院能以“違憲”的名義，廢止已通過的立法。深化拓展歷史解釋——近代資產(chǎn)階級(jí)民主政治的特點(diǎn)(1)公民民主，實(shí)行普選制，人們對(duì)政府可以自由發(fā)表見解，主動(dòng)參與意識(shí)較強(qiáng)，人權(quán)得到比較充分的尊重。(2)實(shí)行政黨政治，該制度的優(yōu)勢(shì)在于將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引進(jìn)政治生活。(3)健全議會(huì)民主制度，議會(huì)成為真正的立法機(jī)構(gòu)。在自由競(jìng)選的原則下，各黨派和個(gè)人充分表明見解，靠公民的選票來決定。(2023·湖南卷，11)公元前27年，屋大維組織元首顧問議事會(huì)，成員包括執(zhí)政官、行政長官等官員以及多名元老。屋大維向元老院提出的重大議題，事先都經(jīng)過這個(gè)議事會(huì)討論。這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立()A．推動(dòng)了民主進(jìn)程 B．顛覆了寡頭統(tǒng)治C．削弱了元首權(quán)力 D．保留了共和因素答案D1．學(xué)術(shù)情境——古代希臘公民政治(2023·合肥模擬)某學(xué)者認(rèn)為，古代希臘人是最善于享受“閑暇”的民族。當(dāng)時(shí)的閑暇生活豐富多彩，包括集會(huì)、宴飲、節(jié)日慶典、觀看戲劇等活動(dòng)。這些公共活動(dòng)的參加使公民不僅享受了閑暇，還體現(xiàn)了自身價(jià)值。該學(xué)者意在說明，古希臘的“閑暇”活動(dòng)()A．有助于提升城邦公民參政意識(shí)B．滿足了廣大公民的文化需求C．利于激發(fā)城邦居民參政積極性D．?dāng)U大了民主政治的社會(huì)基礎(chǔ)答案A解析根據(jù)材料信息“公共活動(dòng)的參加使公民不僅享受了閑暇，還體現(xiàn)了自身價(jià)值”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，古希臘的“閑暇”活動(dòng)有助于提升城邦公民參政意識(shí)，A項(xiàng)正確；“滿足了”的說法過于絕對(duì)，且與材料及史實(shí)不符，排除B項(xiàng)；“居民”與材料所述“公民”不是同一概念，排除C項(xiàng)；材料未涉及民主政治社會(huì)基礎(chǔ)擴(kuò)大的信息，排除D項(xiàng)。2．生活情境——中古西歐封君封臣制度(2024·菏澤模擬)在西歐中世紀(jì)，封臣對(duì)封君的義務(wù)主要有：每年自備鞍馬，為封君服40天的騎兵役；封君被俘，封臣要提供贖金；對(duì)封君的政事和家事，封臣有提出建議的義務(wù)。封君則負(fù)有保護(hù)封臣本人及其家人生命安全、維持其生活衣食無憂的責(zé)任和義務(wù)。這說明封君與封臣()A．共同推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展 B．形成了嚴(yán)格等級(jí)制度C．都擁有土地的所有權(quán) D．具有一定的契約關(guān)系答案D解析據(jù)材料可知，在封君封臣制度下，封臣對(duì)封君提供贖金、提出建議等，而封君對(duì)封臣有一定責(zé)任和義務(wù)，說明其存在一定的契約關(guān)系，D項(xiàng)正確；材料反映的是封君與封臣的契約關(guān)系，不能說明二者推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，排除A項(xiàng)；材料沒有體現(xiàn)封君與封臣之間的等級(jí)問題，排除B項(xiàng)；封君擁有土地的所有權(quán)，封臣沒有，排除C項(xiàng)。3．學(xué)習(xí)情境——近代英國君主政體(2023·南京模擬)19世紀(jì)以來，英國上層階級(jí)和媒體有意提升國王作為民族領(lǐng)袖的高大形象，在一些所謂的重大場(chǎng)合，一代代的英國君主煞有介事地從事著各類表演和演示，王室儀式變得空前壯觀，為了使具有傳統(tǒng)色彩的典禮更加輝煌，王室不惜租用電影公司的古典式馬車。材料表明英國君主()A．仍掌握著相當(dāng)?shù)男姓?quán)B．乃是“統(tǒng)而不治”的虛君C．異變?yōu)閲业恼蜗笳鱀．大力支持影視業(yè)的發(fā)展答案C解析根據(jù)材料可知，19世紀(jì)以來，上層階級(jí)等有意將英國君主打造成英國的象征，使其成為大英帝國的符號(hào)，C項(xiàng)正確；“相當(dāng)”說法錯(cuò)誤，英國君主立憲制下，英國國王“統(tǒng)而不治”，排除A項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是英國上層階級(jí)等對(duì)英王形象塑造的努力，并未強(qiáng)調(diào)英王權(quán)力的大小，排除B項(xiàng)；大力支持影視業(yè)的發(fā)展不符合材料主旨，排除D項(xiàng)。4．社會(huì)情境——近代歐洲政治傳統(tǒng)(2023·呂梁模擬)有學(xué)者指出，在中世紀(jì)的歐洲，“法律是首要的，國家是次要的。國王的作用是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)法律，因此國王受制于法律”；1628年，英國議會(huì)有議員說道：“我從未承認(rèn)除了普通法以外的任何國王的特權(quán)?！边@反映出歐洲國家()A．具有限制王權(quán)的法律傳統(tǒng)B．基本繼承了古代希臘的民主政治C．國王處于統(tǒng)而不治的地位D．政治和法律制度根植于歷史傳統(tǒng)答案A解析根據(jù)材料“國王的作用是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)法律，因此國王受制于法律”“從未承認(rèn)除了普通法以外的任何國王的特權(quán)”及所學(xué)可知，這反映出歐洲國家王權(quán)受到法律限制的傳統(tǒng)，A項(xiàng)正確；僅從材料無法得出歐洲國家繼承古代希臘民主政治的相關(guān)信息，排除B項(xiàng)；近代英國國王處于統(tǒng)而不治的地位，并不是所有歐洲國家的國王都處于這一地位，排除C項(xiàng)；“政治和法律制度根植于歷史傳統(tǒng)”與材料主旨不符，排除D項(xiàng)。19世紀(jì)到20世紀(jì)英國政治的發(fā)展變化英國政體由三部分組成：國王、上院和下院。專制制度瓦解后，上院成為權(quán)力重心。從19世紀(jì)起，重心明顯向下院轉(zhuǎn)移，20世紀(jì)下院成為權(quán)力重心?，F(xiàn)代君主制的關(guān)鍵是立憲，從理論上講，英王仍握有最高權(quán)力，但實(shí)際上，國王只是按政府的決定辦事，其私人行動(dòng)在某種程度上也要受到政府的限制。世襲的原則不符合現(xiàn)代民主精神，英國人只是在事實(shí)上剝奪了上院的大部分權(quán)力，在形式上并沒有觸動(dòng)它，使其保持了原有的尊嚴(yán)。民主制在20世紀(jì)的英國下院體現(xiàn)得相當(dāng)充分，它由直接普選產(chǎn)生，在理論上獲得了充分的合法性。在選舉權(quán)方面，19世紀(jì)末已基本實(shí)現(xiàn)成年男子普選權(quán)，20世紀(jì)主要是使婦女取得選舉權(quán)?！幾藻X乘旦《20世紀(jì)英國政治制度的繼承與變異》[材料解讀]英國的權(quán)力重心、君主和貴族的權(quán)力、選舉權(quán)發(fā)生變化。[命題方向]試對(duì)19世紀(jì)到20世紀(jì)英國政治的發(fā)展變化予以闡釋說明。課時(shí)精練一、選擇題(每題3分，共36分)1．(2023·濟(jì)寧模擬)古希臘宗教是多神教，眾神之間相互聯(lián)系、相互制約，導(dǎo)致整個(gè)神界比較“混亂”，沒有形成嚴(yán)格的宗教教義和宗教組織，其宗教行為由一系列崇拜儀式和習(xí)俗構(gòu)成，所以虔誠的雅典人不會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中制定嚴(yán)格的等級(jí)。材料可用來說明古希臘()A．多神教決定了世俗政治走向B．民主政治形成有其文化淵源C．民主政治帶有濃厚宗教色彩D．雅典人對(duì)待宗教非常的虔誠答案B解析材料說明古雅典的宗教特點(diǎn)促進(jìn)了雅典民主政治的形成，雅典民主政治形成有其歷史淵源，B項(xiàng)正確；材料反映宗教對(duì)雅典民主政治的影響，宗教對(duì)世俗政治的走向并不能起到?jīng)Q定性作用，排除A項(xiàng)；材料主旨是古希臘世俗政治的形成與宗教的關(guān)聯(lián)性，并不是民主政治的宗教色彩，排除C項(xiàng)；材料主旨是宗教特點(diǎn)和世俗政治的關(guān)系，而不僅僅是宗教信仰問題，排除D項(xiàng)。2．(2024·永州一模)有學(xué)者研究認(rèn)為，雅典城邦民主所規(guī)定的平等的發(fā)言權(quán)、提案權(quán)及擔(dān)任公職的權(quán)利等，往往只有形式意義。原因在于，成千上萬的公民要在一天之內(nèi)完成繁縟的議事日程，顯然無法詳細(xì)審議每一提案，更不可能給每個(gè)人足夠的發(fā)言機(jī)會(huì)。議題實(shí)際上往往被少數(shù)人壟斷，公民難免成為民主的陪襯。這可以用來說明古代雅典()A．是寡頭政治的典型代表B．公民缺少最基本的權(quán)利C．城邦公民責(zé)任意識(shí)淡薄D．民主政治運(yùn)作存在缺陷答案D解析材料“雅典城邦民主所規(guī)定的平等的發(fā)言權(quán)、提案權(quán)及擔(dān)任公職的權(quán)利等，往往只有形式意義”強(qiáng)調(diào)的是雅典直接民主流程存在弊端，D項(xiàng)正確；雅典是民主政治，非寡頭政治，排除A項(xiàng)；雅典公民具備基本的權(quán)利，排除B項(xiàng)；雅典公民具有較高的公民責(zé)任意識(shí)，排除C項(xiàng)。3．“在羅馬共和國的政治架構(gòu)中，行政長官實(shí)行的是短任期制，各個(gè)民眾大會(huì)組織的成員則是處于不斷的流動(dòng)中，唯有元老院保持著穩(wěn)定性和連續(xù)性。元老院中的長老都是些年高德劭、政治經(jīng)驗(yàn)豐富的貴族長者，終身任職?！庇纱丝芍显旱脑O(shè)置()A．提高城邦行政管理效率B．加強(qiáng)了對(duì)公職人員的監(jiān)督C．導(dǎo)致帝國獨(dú)裁政治局面D．有利于國家政治的穩(wěn)定答案D解析根據(jù)材料可知，羅馬元老院相對(duì)穩(wěn)定，這有利于傳承政治經(jīng)驗(yàn)，保障了羅馬政治的連續(xù)性，有利于國家政治的穩(wěn)定，D項(xiàng)正確；羅馬共和國不是城邦，提高城邦行政管理效率的說法錯(cuò)誤，排除A項(xiàng)；材料沒有體現(xiàn)對(duì)公職人員的監(jiān)督，排除B項(xiàng)；材料不是羅馬帝國時(shí)期，排除C項(xiàng)。4．(2023·孝感聯(lián)考)1066年10月，諾曼底公爵威廉加冕成為英王威廉一世(1066—1087年在位)，隨后又經(jīng)過五年的戰(zhàn)爭(zhēng)徹底征服了英格蘭。這樣，歐洲大陸的封君封臣制被導(dǎo)入不列顛……1086年8月召開誓忠會(huì)，讓所有等級(jí)的領(lǐng)主前來對(duì)他行“臣服禮”并宣誓效忠。這客觀上()A．有利于封建王權(quán)加強(qiáng) B．有利于民族國家形成C．促進(jìn)了自治城市發(fā)展 D．削弱了封建領(lǐng)主勢(shì)力答案A5．(2023·無錫?？?1297年，英國國王愛德華一世在歐洲大陸北部籌劃反法聯(lián)盟。部分英國貴族拒絕應(yīng)召服役及繳納賦稅，并集結(jié)大量軍事力量對(duì)抗王室，王室被迫妥協(xié)，反對(duì)派貴族進(jìn)而要求王室承諾此次征稅不會(huì)成為先例，再次強(qiáng)調(diào)征稅的“公議許可”原則等。這一事件()A．反映了英國王權(quán)與貴族的矛盾B．標(biāo)志“王在法下”原則的確立C．推動(dòng)了英國民族國家意識(shí)形成D．加速了英國封建制度的衰落答案A解析英國貴族拒絕按照國王的要求應(yīng)召服役及繳納賦稅，反映了王權(quán)與貴族的矛盾，A項(xiàng)正確；13世紀(jì)初《大憲章》的簽署，逐漸確立了“王權(quán)有限”和“王在法下”的基本原則，排除B項(xiàng)；王權(quán)與貴族的斗爭(zhēng)與民族國家意識(shí)形成關(guān)系不大，排除C項(xiàng)；13世紀(jì)英國封建制度處于相對(duì)穩(wěn)固的狀態(tài)，“加速衰落”說法不恰當(dāng)，排除D項(xiàng)。6．根據(jù)《大憲章》第六十一條規(guī)定，英國需成立由二十五名男爵監(jiān)督國王恪守《大憲章》的委員會(huì)。如果國王執(zhí)意違反《大憲章》，“此二十五名男爵即可聯(lián)合全國人民，共同使用權(quán)力，以一切方法向余(國王的自稱)等施以抑制與壓力，諸如奪取余等之城堡、土地與財(cái)產(chǎn)”。這一規(guī)定()A．彰顯了等級(jí)君主制特征B．體現(xiàn)了王權(quán)有限的思想C．奠定了政黨內(nèi)閣的雛形D．貫徹了分權(quán)制衡的理論答案B解析據(jù)材料“如果國王執(zhí)意違反《大憲章》……以一切方法向余(國王的自稱)等施以抑制與壓力”，可以看出英國的《大憲章》有一定限制王權(quán)的作用，體現(xiàn)王權(quán)有限的思想，B項(xiàng)正確；等級(jí)君主制是法國的，排除A項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是英國限制王權(quán)的傳統(tǒng)，未提及政黨內(nèi)閣的信息，排除C項(xiàng)；分權(quán)制衡是啟蒙運(yùn)動(dòng)的思想主張，與材料時(shí)間不符，排除D項(xiàng)。7．(2023·泉州三模)11世紀(jì)，教皇格里高利七世認(rèn)為低品級(jí)的教士在神圣性上也高于皇帝，宣稱教皇權(quán)威在一切事務(wù)上享有最高仲裁權(quán)和司法權(quán)。12世紀(jì)中期，教皇與國王等政權(quán)間形成法典化的新型封建關(guān)系，出現(xiàn)獨(dú)特的教皇封君制。這表明()A．近代民族國家形成 B．教權(quán)主導(dǎo)歐洲社會(huì)C．封君封臣制度瓦解 D．國王喪失世俗權(quán)力答案B解析根據(jù)材料可知，11－12世紀(jì)的歐洲，教皇的權(quán)威遠(yuǎn)高于皇帝，說明在此時(shí)教權(quán)主導(dǎo)著歐洲社會(huì)，B項(xiàng)正確；近代民族國家形成是在19－20世紀(jì)，排除A項(xiàng)；材料描述的是王權(quán)與教權(quán)并立，沒有體現(xiàn)封君封臣制度，排除C項(xiàng)；“喪失”一詞說法過于絕對(duì)，排除D項(xiàng)。8．(2024·大慶一模)1258年，英國貴族發(fā)動(dòng)了對(duì)王權(quán)的武裝反叛，并聲稱要“讓法律凌駕于國王尊嚴(yán)之上”。國王必須按照封建習(xí)慣“靠自己過活”，以“固有的法律”來確保臣民“合法”權(quán)益。據(jù)此可知，當(dāng)時(shí)英國()A．法律至上觀念得到了弘揚(yáng)B．有限王權(quán)理念得到一定傳播C．民眾要求確立君主立憲制D．封君封臣在法律上地位平等答案B解析根據(jù)材料“讓法律凌駕于國王尊嚴(yán)之上”“以‘固有的法律’來確保臣民‘合法’權(quán)益”可知，當(dāng)時(shí)英國封建貴族主張利用法律來限制王權(quán)，說明有限王權(quán)理念得到一定傳播，B項(xiàng)正確；法律至上是啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期的主張，時(shí)間不符，排除A項(xiàng)；君主立憲制是近代民主政治發(fā)展的表現(xiàn)，時(shí)間不符，排除C項(xiàng)；封君封臣在法律上地位并不平等，排除D項(xiàng)。9．(2024·菏澤模擬)《權(quán)利法案》頒布后，英國下議院議員一直沿用中世紀(jì)的舊選舉法選舉產(chǎn)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1832年議會(huì)改革之前，全英國僅有15萬人有選舉權(quán)，占總?cè)丝诘?%，且下院的513名議員中，有254名是衰敗城鎮(zhèn)的貴族地主。這說明英國()A．復(fù)辟風(fēng)險(xiǎn)始終存在 B．立憲道路艱難曲折C．革命成果遭到竊取 D．議會(huì)成為國王附庸答案B解析由材料“下議院議員一直沿用中世紀(jì)的舊選舉法選舉產(chǎn)生……僅有15萬人有選舉權(quán)”“513名議員中，有254名是衰敗城鎮(zhèn)的貴族地主”可知，這一時(shí)期英國公民選舉權(quán)并未得到切實(shí)保障，且封建貴族仍在議會(huì)中占據(jù)較多席位，說明英國資本主義制度有待完善，立憲道路曲折，B項(xiàng)正確。10．(2023·佛山模擬)如表所示為1783年6月8日華盛頓發(fā)表的公開信的主要內(nèi)容。華盛頓發(fā)表這封信的時(shí)代背景是()1應(yīng)該建立起一個(gè)各邦之間的不可分裂的聯(lián)盟，將其置于一個(gè)聯(lián)邦首腦的領(lǐng)導(dǎo)之下2將公正置于神圣的地位，采納一套適合和平時(shí)期的政府體制3在合眾國人民中間培養(yǎng)出一種和平友好的感情，這種感情足以讓他們忘記彼此的地方偏見和地方政策，可以為了社會(huì)的福利犧牲他們個(gè)人的具體利益A.中央政府缺乏權(quán)威，遭到英國殖民侵略B．美國民族意識(shí)高漲，地方自治觀念淡薄C．邦聯(lián)制度成為共識(shí)，啟蒙思想廣泛傳播D．國家體制存在弊端，社會(huì)矛盾有所激化答案D解析據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后確立了邦聯(lián)制，政治上松散，缺乏強(qiáng)有力的中央政府來穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、保護(hù)國家的利益與主權(quán)，華盛頓發(fā)表的公開信就是針對(duì)當(dāng)時(shí)美國國家體制的弊端、社會(huì)矛盾激化而提出的建議，D項(xiàng)正確；A、B項(xiàng)都只是邦聯(lián)制度下產(chǎn)生的問題之一，不能全面概括材料主旨，排除；邦聯(lián)制度存在問題，并不會(huì)成為共識(shí)，排除C項(xiàng)。11．(2023·茂名三模)1848年，法國制憲會(huì)議決定設(shè)立總統(tǒng)職位，由普選產(chǎn)生。此方案在議會(huì)激起不少反對(duì)主張，如表所示。主張理由第一種不應(yīng)設(shè)立總統(tǒng)職位應(yīng)由議會(huì)以選舉方式產(chǎn)生部長會(huì)議主席，對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)第二種不應(yīng)由普選產(chǎn)生總統(tǒng)最高行政首腦可能不服從議會(huì)這些主張可用于說明，當(dāng)時(shí)法國()A．?；蕜?shì)力過大B．存在對(duì)絕對(duì)權(quán)力的警惕C．議會(huì)內(nèi)部分裂D．充滿對(duì)政局動(dòng)蕩的失望答案B解析結(jié)合所學(xué)可知，共和制下的總統(tǒng)一般有實(shí)權(quán)，權(quán)力比較大，材料中議會(huì)認(rèn)為“不應(yīng)設(shè)立總統(tǒng)職位”“不應(yīng)由普選產(chǎn)生總統(tǒng)”“最高行政首腦可能不服從議會(huì)”，是警惕絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，B項(xiàng)正確；材料涉及的是“普選產(chǎn)生總統(tǒng)”的反對(duì)意見，不能體現(xiàn)是否存在?；蕜?shì)力過大的問題，排除A項(xiàng)；“在議會(huì)激起不少反對(duì)主張”不能說明議會(huì)內(nèi)部意見不可調(diào)和，產(chǎn)生分裂，也不能說明當(dāng)時(shí)法國充滿對(duì)政局的“失望”，排除C、D項(xiàng)。12．(2023·秦皇島模擬)1918年德國成立魏瑪共和國，憲法規(guī)定國會(huì)由年滿20歲的公民按比例代表制的原則選舉產(chǎn)生，政黨所贏得的席位嚴(yán)格按照其獲得選票的數(shù)量分配。當(dāng)時(shí)有大小政黨一百多個(gè)，能經(jīng)常進(jìn)入國會(huì)的就有二十多個(gè)，形成一個(gè)多黨并立、互不妥協(xié)的政治制度，單一政黨難以贏得多數(shù)而組閣。據(jù)此可知()A．國會(huì)處于國家的權(quán)力中心B．內(nèi)閣黨派林立缺乏穩(wěn)定性C．政治制度不適應(yīng)當(dāng)時(shí)國情D．踐行了分權(quán)與制衡的原則答案B解析材料“當(dāng)時(shí)有大小政黨一百多個(gè)，能經(jīng)常進(jìn)入國會(huì)的就有二十多個(gè)，形成一個(gè)多黨并立、互不妥協(xié)的政治制度，單一政黨難以贏得多數(shù)而組閣”體現(xiàn)的是在魏瑪共和國時(shí)期，內(nèi)閣黨派林立，政治缺乏穩(wěn)定性，B項(xiàng)正確；材料未涉及國會(huì)的地位，排除A項(xiàng)；魏瑪共和國是當(dāng)時(shí)特殊國情下的產(chǎn)物，排除C項(xiàng)；材料與分權(quán)制衡無關(guān)，排除D項(xiàng)。二、非選擇題(共28分)13．(2023·宜春模擬)(14分)閱讀下列材料，回答問題。材料一1356年，查理四世為了謀求德意志地區(qū)諸侯對(duì)其子繼承王位的承認(rèn)，確立了帝國的七個(gè)選帝侯。他們分別是：美因茨大主教、科隆大主教、特里爾大主教、薩克森－維騰堡公爵、勃蘭登堡藩侯、萊茵－普法爾茨伯爵以及波希米亞國王。最初，美因茨大主教是選侯召集人兼帝國攝政和首相，而來自奧地利的哈布斯堡家族則長期擔(dān)任德意志皇帝。1525年，來自勃蘭登堡的選帝侯腓特烈當(dāng)選為條頓騎士團(tuán)總團(tuán)長，他宣布改信路德宗教。隨后，腓特烈宣布將條頓騎士團(tuán)世俗化，改為普魯士公國。此后，用腓特烈家族的國王，一直對(duì)內(nèi)實(shí)行開明君主專制治國，不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)、軍事、法律和教育改革；對(duì)外則通過戰(zhàn)爭(zhēng)和聯(lián)姻繼承的方式不斷增強(qiáng)普魯士的實(shí)力。——摘編自《帝國的北斗——德意志七大選帝侯的故事》材料二1300年法王與教會(huì)為征稅發(fā)生沖突，為爭(zhēng)取支持，腓力四世召開了由高級(jí)教士、世俗貴族和富裕市民組成的三級(jí)會(huì)議。三級(jí)會(huì)議從14世紀(jì)起成為法國政治生活中的一部分，往往是在國王需要征收新稅或需要各等級(jí)代表的支持處理一些重大問題時(shí)才召開，而各等級(jí)在同意國王要求的同時(shí)也常以司法、行政方面的改革作為交換條件?！幾浴吨惺兰o(jì)歐洲》(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出14—16世紀(jì)德意志選帝侯的特點(diǎn)，并概括腓特烈家族促使普魯士實(shí)力不斷增強(qiáng)的統(tǒng)治措施。(6分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析法國等級(jí)君主制確立的歷史意義，指出14—16世紀(jì)法、德兩國歷史發(fā)展進(jìn)程的差異。(8分)答案(1)特點(diǎn)：范圍固定，宗教色彩濃厚，介入中央政治。(2分)措施：對(duì)內(nèi)進(jìn)行宗教改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)力，強(qiáng)化軍事武力，優(yōu)化政治統(tǒng)治；對(duì)外以實(shí)行開明君主專制、不斷進(jìn)行改革等多種方式增強(qiáng)普魯士實(shí)力。(4分)(2)意義：法國等級(jí)君主制的建立有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一、獨(dú)立和主權(quán)，抗擊外敵侵略；推動(dòng)法蘭西民族國家的形成；使王權(quán)得到加強(qiáng)，市民階層的利益和要求開始受到重視；推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。(6分)差異：法國形成王權(quán)統(tǒng)一國家時(shí)，德國的分裂越來越嚴(yán)重。(2分)14．(2023·淄博模擬)(14分)英國工黨是西方民主社會(huì)主義政黨的主要代表，前身是1900年成立的勞工代表委員會(huì)，1906年改稱工黨。1924年上臺(tái)執(zhí)政，自此取代自由黨登上兩黨政治舞臺(tái)。閱讀材料，回答問題。英國工黨的崛起材料一英國著名史學(xué)家泰勒認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)上的自由主義是自由黨的最后支柱?！钡谝淮问澜绱髴?zhàn)對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的影響，恰恰表現(xiàn)為對(duì)這一“最后支柱”的直接沖擊。在戰(zhàn)爭(zhēng)的狀態(tài)下，迅速對(duì)重要經(jīng)濟(jì)部門實(shí)行全面的干預(yù)和控制就必然成為戰(zhàn)時(shí)重要的國家政策舉措。它對(duì)現(xiàn)代英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，使自由主義經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位產(chǎn)生了震撼和動(dòng)搖?！幾詫O春勝《論英國自由黨的興衰與啟示》材料二1922年工黨競(jìng)選宣言要點(diǎn)如下：維護(hù)歐洲和平加入國聯(lián)；維護(hù)大英帝國內(nèi)每個(gè)部分的自由平等；反對(duì)暴力斗爭(zhēng)，不是反對(duì)布爾什維克主義；成人婦女參加政權(quán)；對(duì)富人征稅，為窮人謀福利，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提供住房與養(yǎng)老金；興辦公共工程項(xiàng)目應(yīng)對(duì)失業(yè)，降低農(nóng)業(yè)租金，電力、礦產(chǎn)、交通國有化。1918－1929年英國議會(huì)下院大選結(jié)果年份保守黨工黨自由黨其他總席位席位得票率席位得票率席位得票率席位得票率191833532.6%5720.8%2812.1%28727.7%707192234538.2%14229.5%5417.5%7412.9%615192325838.1%19130.5%15929.6%71.8%615192441948.3%15133.0%4017.6%52.1%615192926038.2%28837.1%5923.4%81.3%615——摘編自崔士鑫《政策的風(fēng)向標(biāo)：英國政黨競(jìng)選宣言研究》(1900－2005)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，對(duì)“英國工黨的崛起”作出歷史解釋。答案第一次世界大戰(zhàn)后，英國自由黨勢(shì)力的衰微和工黨的崛起是資本主義世界和英國政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的結(jié)果。工黨主張維護(hù)和平、維護(hù)英帝國內(nèi)組成部分的自由平等，反對(duì)暴力、不反對(duì)社會(huì)主義等主張順應(yīng)了人們要求維護(hù)和平安寧的愿望；主張婦女參政反映了民主政治的發(fā)展，擴(kuò)大了政治基礎(chǔ)；關(guān)注弱勢(shì)群體和下層民眾的利益，有利于贏得民眾廣泛的支持；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，順應(yīng)了戰(zhàn)爭(zhēng)期間政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和控制以及戰(zhàn)后英國競(jìng)爭(zhēng)力衰退的趨勢(shì)，有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。工黨的主張?jiān)诤艽蟪潭壬线m應(yīng)了社會(huì)的變化，而自由黨的自由主義不適應(yīng)時(shí)代的需要?？傊h的政治綱領(lǐng)必須適應(yīng)形勢(shì)的變化和時(shí)代的需要。

第51講中國歷代的變法與改革主題概覽1．古代中國改革：商鞅變法、孝文帝改革、王安石變法和張居正改革是古代中國歷史上具有代表性的變法與改革。2．近代中國改革：戊戌變法和清末新政是統(tǒng)治者自上而下進(jìn)行的改革，但兩者性質(zhì)不同，前者是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的改革，后者是封建性質(zhì)的自救運(yùn)動(dòng)。3．當(dāng)代中國改革：社會(huì)主義基本制度的確立，實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會(huì)變革。中共十一屆三中全會(huì)開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。改革開放成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。知識(shí)點(diǎn)一中國古代的重要變法和改革1．春秋戰(zhàn)國時(shí)期——秦國商鞅變法(1)背景：鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會(huì)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系處于急劇變動(dòng)之中。(2)目的：適應(yīng)社會(huì)變動(dòng)，實(shí)現(xiàn)富國強(qiáng)兵。(3)內(nèi)容：廢除井田制，獎(jiǎng)勵(lì)耕織；廢除世卿世祿制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功；實(shí)行什伍連坐，建立縣制等。(4)意義：打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，使秦國從一個(gè)西部邊陲弱國一躍成為虎視群雄的政治軍事強(qiáng)國，為秦成就統(tǒng)一霸業(yè)奠定了基礎(chǔ)。