《公路防撞緩沖設(shè)施 技術(shù)規(guī)范》編制說明

團體標(biāo)準(zhǔn)《公路防撞緩沖設(shè)施技術(shù)規(guī)范》

編制計劃說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

公路防撞緩沖設(shè)施作為公路交通安全設(shè)施的一部分，主要設(shè)置在公路互通式

立體交叉、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)出口處的分流鼻端、收費島頭、或者護欄端部等，降

低碰撞車輛和車內(nèi)人員傷害的設(shè)施，對行車安全起到了重要的安全防護作用。

公路防撞緩沖設(shè)施作為重要的道路交通安全設(shè)施之一，對行車安全起到了重

要的安全防護作用，能夠有效地避免車輛碰撞公路防撞緩沖設(shè)施后，造成重大乘

員傷亡?！豆方煌ò踩O(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81-2017）在2017年發(fā)布實施，

對公路防撞緩沖設(shè)施的安全防護等級和設(shè)置原則進(jìn)行了明確的規(guī)定。因此，具有

安全防護能力的公路防撞緩沖設(shè)施需求快速增長，不同類型、不同防護等級的公

路防撞緩沖設(shè)施產(chǎn)品也快速推向市場，在公路交通建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用。

公路防撞緩沖設(shè)施按照結(jié)構(gòu)形式劃分為防撞墊、防撞端頭，其防護等級根據(jù)

使用需求分為一（TB）級、二（TA）級、三（TS）級三個防護等級。公路防撞

緩沖設(shè)施能夠其吸能單元的緩沖變形吸收碰撞能量，有效地降低事故車輛內(nèi)乘員

的傷害，在公路建設(shè)中的應(yīng)用日益廣泛。

現(xiàn)有公路防撞緩沖設(shè)施結(jié)構(gòu)多樣，防護形態(tài)差別較大，致使工程應(yīng)用存在誤

區(qū)?，F(xiàn)行規(guī)范對其設(shè)計與施工的指導(dǎo)作用存在以下幾個方面的不足，在工程應(yīng)用

中，暴露出諸多問題，主要有：

緩沖設(shè)施根據(jù)緩沖吸能機理不同，采用的材料也多樣，有鋼結(jié)構(gòu)、橡膠、塑

料以及新型材料，由于沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對材料性能要求（耐高溫性能、耐低溫性能、

耐候性能）、使用年限、使用場所、地域的規(guī)定，造成很多安全隱患；

由于沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，缺少統(tǒng)一的技術(shù)要求，緩沖設(shè)施在驗收時沒有依據(jù)，只

能以設(shè)計圖紙為準(zhǔn)，但設(shè)計圖紙一般只提供大樣圖，沒有詳細(xì)的結(jié)構(gòu)圖，驗收以

廠家的技術(shù)參數(shù)或技術(shù)要求為準(zhǔn)，造成的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊；

不同生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計思路不同，目前的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中也沒有緩沖設(shè)施的總體原則

性要求，有些產(chǎn)品的尺寸過大，分流鼻端的位置有限，對于行車反而是一種障礙，

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增加了造成車輛刮蹭或碰撞的風(fēng)險；

緩沖設(shè)施在實際工程應(yīng)用缺少統(tǒng)一的一般性規(guī)定，如輪廓標(biāo)、線形誘導(dǎo)標(biāo)識

（顏色、斜線傾斜方向）混亂等問題；

為進(jìn)一步規(guī)范公路防撞緩沖設(shè)施應(yīng)用，通過制定一套規(guī)范，切實明確公路防

撞緩沖設(shè)施分類、設(shè)計、檢測、施工、驗收全過程控制指標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國交通運輸協(xié)會牽頭組織編制，北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有限公

司、北京中交華安科技有限公司、北京深華科交通工程有限公司作為主要起草單

位，邀請北京交科公路勘察設(shè)計研究院、貴州高速公路實業(yè)有限公司、四川路橋

建設(shè)集團交通工程有限公司、安徽恒達(dá)交安智能科技有限公司等單位參與編制工

作，計劃完成時間為2022年6月。

本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有限公司、北京中交華安科技

有限公司、北京深華科交通工程有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：北京交科公路勘察設(shè)計研究院、貴州高速實業(yè)有限公

司、四川路橋建設(shè)集團交通工程有限公司、安徽恒達(dá)交安智能科技有限公司

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

2、標(biāo)準(zhǔn)編制過程

起草工作階段：

根據(jù)要求，中國交通運輸協(xié)會于2021年初開始著手成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作起草

小組，組織標(biāo)準(zhǔn)編制的相關(guān)工作。作為主要起草單位，北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有

限公司在2021年1月至3月一直積極收集有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)的各類信息，與北京中交

華安科技有限公司、北京深華達(dá)交通工程檢測有限公司緊密聯(lián)系，研究公路防撞

緩沖設(shè)施的分類以及各類公路防撞緩沖設(shè)施應(yīng)用時安全性能影響因素，在交通運

輸協(xié)會的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，最終確定了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的成員單位，成立了標(biāo)準(zhǔn)起

草工作組。

隨后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組開始了標(biāo)準(zhǔn)編制立項申請、計劃大綱編寫，明確任務(wù)

分工及各階段進(jìn)度時間。同時，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1-2020

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《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定

工作程序的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行了探討和研究。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)資料，并結(jié)合設(shè)計、

施工、驗收和應(yīng)用技術(shù)發(fā)展趨勢，以公路防撞緩沖設(shè)施設(shè)計、檢驗、施工、驗收

為主要參考依據(jù)，于2021年3月初編寫完成了團體標(biāo)準(zhǔn)《公路交通緩沖設(shè)施》

的立項申請材料。4月1日，協(xié)會組織行業(yè)專家在北京召開立項審查會議，對標(biāo)

準(zhǔn)立項報告進(jìn)行審核，通過了標(biāo)準(zhǔn)項目的編制申請。

立項申請獲批后，起草小組加快標(biāo)準(zhǔn)編制工作節(jié)奏，著手編制標(biāo)準(zhǔn)工作大綱

和編制意見草稿的相關(guān)工作。編制工作大綱草案稿通過微信、郵件等方式提交給

參編單位和協(xié)會專家分別審核，綜合了多方意見，確定了標(biāo)準(zhǔn)起草編制的總體計

劃內(nèi)容，形成了正式的標(biāo)準(zhǔn)工作大綱文件。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照立項審查會議內(nèi)容，結(jié)合編制工作大綱進(jìn)行認(rèn)真分析、

理解和總結(jié)，迅速開展標(biāo)準(zhǔn)征求意見草稿的編制和中央分隔帶護欄產(chǎn)品的調(diào)研工

作，于2021年8月底完成了公路防撞緩沖設(shè)施的調(diào)研工作，12月上旬編寫完成

了團體標(biāo)準(zhǔn)《公路交通緩沖設(shè)施》的工作大綱征求意見初稿。因疫情的影響，2022

年2月25日，交通運輸協(xié)會在北京組織了團體標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱及標(biāo)準(zhǔn)意見草

稿審查會議，與會專家通過會審肯定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱的內(nèi)容，并提出對標(biāo)準(zhǔn)

名稱進(jìn)行合理的修改，確定本標(biāo)準(zhǔn)的編制名稱為《公路防撞緩沖設(shè)施技術(shù)規(guī)范》，

并對標(biāo)準(zhǔn)意見草稿的內(nèi)容條款及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了逐條研討，對標(biāo)準(zhǔn)制定中遇到的

相關(guān)問題進(jìn)行了輔導(dǎo)，明確了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的主要內(nèi)容。

會后標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照意見草稿審查會議內(nèi)容，對草稿提出的意見、建議

進(jìn)行了認(rèn)真分析、理解和總結(jié)，迅速開展標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿的編制完善工作，于

2022年3月底完成了標(biāo)準(zhǔn)《公路防撞緩沖設(shè)施技術(shù)規(guī)范》的編制工作說明。

征求意見階段：

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根據(jù)調(diào)研及試驗數(shù)據(jù)分析整理，2022年4月底完成《公路防撞緩沖設(shè)施技

術(shù)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)編制意見征求稿，5-6月份，通過以下方式進(jìn)行廣泛征求意見：

（1）將標(biāo)準(zhǔn)編制說明和征求意見稿通過行業(yè)協(xié)會組織專家征求意見。

（2）將標(biāo)準(zhǔn)編制說明和征求意見稿向各起草單位發(fā)出征求意見。

到2022年6月底，將各意見匯總修改后形成完整的標(biāo)準(zhǔn)編制說明和征求意

見稿，根據(jù)流程7月上旬再組織專家集中審核。

審查階段：

起草工作組對會議收集到的意見進(jìn)行認(rèn)真分析和處理，對征求意見稿進(jìn)行最

后修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿初稿，將2022年7月中旬召開送審稿會審會議，對送

審稿初稿進(jìn)行研討，會后根據(jù)會議研討意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，于2022年7月底

形成送審稿，報標(biāo)準(zhǔn)主管單位審查。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1、編寫原則

編寫規(guī)則：按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》。

標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：就公路防撞緩沖設(shè)施的分類、設(shè)計、施工、質(zhì)量控制與驗收進(jìn)行

規(guī)定。

2、主要內(nèi)容

包括以下章節(jié)內(nèi)容：

范圍

規(guī)范性引用文件

術(shù)語

分類和組成

產(chǎn)品分類

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產(chǎn)品型號

產(chǎn)品組成

技術(shù)要求

一般要求

安全性能

結(jié)構(gòu)要求

其他要求

試驗方法

外觀質(zhì)量

外形尺寸

安全性能

材料力學(xué)性能

防腐處理質(zhì)量

安裝尺寸

設(shè)計

一般規(guī)定

防護等級選擇

型式選擇

其他規(guī)定

施工及驗收

一般規(guī)定

技術(shù)要求

注意事項

驗收

檢驗規(guī)則

檢驗分類

型式檢驗

出廠檢驗

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判定規(guī)則

標(biāo)識、包裝、運輸及貯存

標(biāo)識

包裝

運輸

貯存

3、主要內(nèi)容的解釋和說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱：標(biāo)準(zhǔn)名稱為“公路防撞緩沖設(shè)施技術(shù)規(guī)范”。

應(yīng)用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公路防撞緩沖設(shè)施的術(shù)語和定義、產(chǎn)品分類和組成、技術(shù)要求、

工程設(shè)計、施工驗收、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運輸和貯存。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公路及城市道路匝道分離處、避險車道入口處等場合使用的公

路防撞緩沖設(shè)施，其他場所可參照使用。

規(guī)范性引用文件：

本標(biāo)準(zhǔn)中引用和參考最新版的國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，以充分保證本標(biāo)

準(zhǔn)條款的可依性和可行性。

術(shù)語和定義：對“公路防撞緩沖設(shè)施、可導(dǎo)向防撞墊、非導(dǎo)向防撞墊、防撞

端頭”進(jìn)行定義和解釋。

分類和組成：

明確了公路防撞緩沖設(shè)施的分類依據(jù)、命名形式、組成部分。

技術(shù)要求：

對公路防撞緩沖設(shè)施的外觀質(zhì)量、各組件的尺寸偏差、材料要求進(jìn)行了相關(guān)

規(guī)定。

明確了公路防撞緩沖設(shè)施安全性能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

試驗方法

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對外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸、安全性能、防腐質(zhì)量、使用性能等做了相關(guān)規(guī)定，

明確了實驗依據(jù)和合格標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)計

一般規(guī)定：

對公路防撞緩沖設(shè)施的設(shè)置方式和基本設(shè)置原則做了相關(guān)規(guī)定。

防護等級選擇：

規(guī)定了公路防撞緩沖設(shè)施的最小防護等級。

型式選擇：

規(guī)定了公路防撞緩沖設(shè)施型式選擇依據(jù)。

其他規(guī)定：

規(guī)定了公路防撞緩沖設(shè)施設(shè)置長度、與相鄰護欄的過渡連接。

施工及驗收

一般規(guī)定：

施工前基本要求。

技術(shù)要求：

施工前測量和施工過程中質(zhì)量控制做了相關(guān)要求。

驗收：

對驗收檢測項目和驗收材料進(jìn)行要求。

檢驗規(guī)則

對檢測分類、檢測項目、判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

標(biāo)識、包裝、運輸及貯存

對產(chǎn)品標(biāo)識內(nèi)容、包裝方式、運輸貯存注意事項做了詳細(xì)要求。

附錄

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三、主要試驗（或驗證）綜述、編寫標(biāo)準(zhǔn)的意義

1、試驗內(nèi)容：

按照條款要求，組織實施相關(guān)重要的試驗項目進(jìn)行驗證，實施的試驗項目有：

材料力學(xué)分析、實車碰撞試驗。

材料力學(xué)分析和實車碰撞試驗由北京深華達(dá)交通工程檢測有限公司進(jìn)行，對

公路防撞緩沖設(shè)施組成材料的相關(guān)化學(xué)成分、力學(xué)性能檢測，并對公路防撞緩沖

設(shè)施的防護性能進(jìn)行實車碰撞試驗;北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有限公司經(jīng)過市場產(chǎn)

品調(diào)研，收集生產(chǎn)、設(shè)計、施工、驗收中存在的問題進(jìn)行分類總結(jié)，研究解決方

法，并進(jìn)行相關(guān)試驗驗證，以確保產(chǎn)品的安全使用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過以上試驗全面驗證

標(biāo)準(zhǔn)編寫條款的適用性和可行性，驗證結(jié)果來看，滿足標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。

2、編寫標(biāo)準(zhǔn)的意義：

與公路防撞緩沖設(shè)施有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有《公路護欄安全性能評價標(biāo)準(zhǔn)》（JTG

B05-1）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（JTGD81）、《公路交通安全設(shè)施

設(shè)計細(xì)則》（JTG/TD81）等，現(xiàn)有規(guī)范在設(shè)立初期較好的指導(dǎo)了公路防撞緩沖

設(shè)施設(shè)置工作，但隨著公路防撞緩沖設(shè)施在實際建設(shè)和運用中，逐漸暴露出諸多

問題。由于現(xiàn)有規(guī)范中針對公路防撞緩沖設(shè)施的設(shè)計、施工、檢驗驗收部分不夠

詳盡，不能很好指導(dǎo)設(shè)計、施工、檢驗驗收，對質(zhì)量安全影響較大。

為滿足公路防撞緩沖設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，通過制定一套規(guī)范，切實解決公路

防撞緩沖設(shè)施設(shè)計、施工、檢測驗收相關(guān)問題，指導(dǎo)施工人員進(jìn)行施工，明確施

工過程中質(zhì)量控制與驗收。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，與國際、國內(nèi)同類標(biāo)準(zhǔn)水

平的對比情況

沒有涉及到相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)。

在制定過程中未查到同類國際標(biāo)準(zhǔn)。

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主要參考JTGB01、JTGD81、JTG/TD81、JTGB05-1、GB/T18226、

GB/T228.1、GB/T232、GB/T1231、GB/T31439.1、GB/T31439.2。

本標(biāo)準(zhǔn)的總體技術(shù)水平屬于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無

七、國家標(biāo)準(zhǔn)作為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的建議

建議團體標(biāo)準(zhǔn)《公路防撞緩沖設(shè)施技術(shù)規(guī)范》作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)