高速公路道路救援應(yīng)急預(yù)案

第第頁(yè)高速公路道路救援應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為了有效應(yīng)對(duì)高速公路上可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，保障道路交通安全和暢通，及時(shí)、高效、有序地開展道路救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《高速公路交通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本高速公路路段內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的道路救援工作，包括但不限于交通事故、車輛故障、惡劣天氣、道路設(shè)施損壞等。（四）工作原則1、以人為本，安全第一。在道路救援工作中，始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在高速公路管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，共同做好道路救援工作。3、快速反應(yīng)，科學(xué)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，高效有序地開展道路救援工作，確保救援效果。4、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提高公眾的交通安全意識(shí)和自我防范能力，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到常備不懈。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援指揮中心成立高速公路道路救援應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)道路救援工作。指揮中心設(shè)在高速公路管理處，由高速公路管理處處長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。（二）指揮中心職責(zé)1、制定和完善道路救援應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。2、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)道路救援工作，下達(dá)救援指令，調(diào)配救援資源。3、收集、匯總和分析道路救援相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)部門和社會(huì)公眾發(fā)布。4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、秩序維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等工作。5、組織開展事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）各成員單位職責(zé)1、高速公路交警部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和秩序維護(hù)，勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定事故責(zé)任，處理交通事故。2、高速公路路政部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的路產(chǎn)損失勘查和清理，協(xié)助交警部門維護(hù)交通秩序，保障道路暢通。3、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路救援工作，調(diào)配救援車輛和設(shè)備，提供應(yīng)急物資和后勤保障。4、醫(yī)療救護(hù)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作，及時(shí)救治受傷人員。5、消防救援部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援工作。6、其他相關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，做好道路救援的相關(guān)工作。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，提高公眾的交通安全意識(shí)和自我防范能力。2、加強(qiáng)高速公路巡查和養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路安全隱患。3、完善道路交通安全設(shè)施，設(shè)置警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施。4、加強(qiáng)惡劣天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（二）預(yù)警信息發(fā)布指揮中心根據(jù)收集到的預(yù)警信息，及時(shí)通過(guò)高速公路可變情報(bào)板、廣播、手機(jī)短信等方式向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警信息，提醒過(guò)往車輛注意行車安全。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打報(bào)警電話（＿_(dá)___）向高速公路交警部門報(bào)告，同時(shí)向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、車輛類型和數(shù)量、事故原因等。（二）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)1、Ⅰ級(jí)響應(yīng)指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各相關(guān)部門和單位開展救援工作?？傊笓]趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。2、Ⅱ級(jí)響應(yīng)指揮中心立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各相關(guān)部門和單位開展救援工作。副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況。3、Ⅲ級(jí)響應(yīng)指揮中心啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展救援工作。高速公路管理處負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。4、Ⅳ級(jí)響應(yīng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展救援工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告救援情況。（四）現(xiàn)場(chǎng)救援1、交通管制高速公路交警部門根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)采取交通管制措施，設(shè)置警示標(biāo)志，疏導(dǎo)過(guò)往車輛，保障救援車輛和人員的通行。2、現(xiàn)場(chǎng)勘查高速公路交警部門和路政部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，收集證據(jù)，查明事故原因。3、人員救援醫(yī)療救護(hù)部門對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，及時(shí)送往醫(yī)院治療。4、車輛救援高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織救援車輛對(duì)事故車輛進(jìn)行拖移和清理，盡快恢復(fù)道路暢通。5、火災(zāi)撲救消防救援部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)進(jìn)行撲救，防止火勢(shì)蔓延。（五）應(yīng)急救援結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制，受傷人員得到救治，道路恢復(fù)暢通，經(jīng)指揮中心確認(rèn)后，應(yīng)急救援結(jié)束。五、后期處置（一）事故調(diào)查處理高速公路交警部門按照有關(guān)法律法規(guī)和程序，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)。（二）善后處理高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好事故的善后處理工作，包括賠償損失、安撫家屬等。（三）總結(jié)評(píng)估指揮中心組織各相關(guān)部門和單位對(duì)道路救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急隊(duì)伍保障建立健全高速公路道路救援應(yīng)急隊(duì)伍，包括交警、路政、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（二）應(yīng)急物資保障高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括救援車輛、設(shè)備、工具、防護(hù)用品、醫(yī)療藥品等，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的完好和有效。（三）應(yīng)急資金保障高速公路管理部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于道路救援工作的開展和應(yīng)急物資的購(gòu)置。（四）通信保障建立健全高速公路應(yīng)急通信保障體系，確保指揮中心與各相關(guān)部門和單位之間的通信暢通。（五）宣傳教育加強(qiáng)高速公路道路救援的宣傳教育工作，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。七、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由高速公路管理處負(fù)責(zé)制定和修訂，報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）預(yù)案演練指揮中心定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高各相關(guān)部門和