群體性事件信訪處置工作預(yù)案

群體性事件信訪處置工作預(yù)案一、背景介紹群體性事件是指在特定時(shí)間、地點(diǎn)，由一定數(shù)量的社會(huì)群體（包括但不限于群眾、民眾、學(xué)生等）以某種方式組織起來(lái)，對(duì)社會(huì)秩序、公共安全、公共利益等方面產(chǎn)生不良影響，引起社會(huì)贊許或非議的集體行動(dòng)。群體性事件是當(dāng)前社會(huì)管理中的一個(gè)難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，是檢驗(yàn)政府能力、治理水平和民主法治的重要指標(biāo)。我國(guó)政府高度重視群體性事件的信訪處置工作，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)群體性事件信訪處置工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的若干措施》，明確了信訪部門的責(zé)任和工作內(nèi)容，并提出了具體的工作要求和措施。本預(yù)案針對(duì)群體性事件信訪處置工作，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，制定了相應(yīng)的工作預(yù)案。二、工作目標(biāo)本預(yù)案的工作目標(biāo)是：策劃和實(shí)施針對(duì)群體性事件的信訪處置工作，維護(hù)社會(huì)公共利益和群眾合法權(quán)益，維穩(wěn)、化解和防范群體性事件的發(fā)生，提高政府的管理水平和信訪工作的滿意度。三、工作內(nèi)容1.建立群體性事件信訪工作機(jī)制建立完善的群體性事件信訪工作機(jī)制，明確各級(jí)政府和信訪機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和分工，建立起互相協(xié)作、信息共享的工作機(jī)制。2.加強(qiáng)輿情監(jiān)控和分析將輿情監(jiān)控與事件分析相結(jié)合，按照“情況、分析、研判、解決”原則，深入了解事件的起因、過(guò)程和影響，及時(shí)掌握輿情變化，提出科學(xué)合理的工作方案。3.落實(shí)信訪接待制度落實(shí)信訪接待制度，建立接待志愿者制度，加大接待設(shè)施和條件，規(guī)范接待工作流程，確保服務(wù)親民、效率高效。4.加強(qiáng)信息發(fā)布和宣傳工作加強(qiáng)信息發(fā)布和宣傳工作，通過(guò)新媒體、微博、微信等平臺(tái)發(fā)布事件信息，增加群眾知情度和對(duì)政府的信任度，及時(shí)傳遞相關(guān)政策和信息，做好預(yù)警和提示工作。5.及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案，制定應(yīng)急預(yù)案和處置方案，采取果斷有力的措施，做好安全保障和宣傳工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。6.加強(qiáng)調(diào)解工作根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要，及時(shí)組織專家、律師等力量，通過(guò)咨詢、調(diào)解、協(xié)商等途徑，維護(hù)雙方利益平衡，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，盡可能地讓群眾理解政府的工作。四、工作流程1.接到事情后，按照“立刻啟動(dòng)、快速反應(yīng)、統(tǒng)一調(diào)度、跟蹤督促”的原則，迅速成立應(yīng)急工作組，建立指揮系統(tǒng)，對(duì)事態(tài)進(jìn)行調(diào)查和跟蹤，制定處置方案。2.確定信訪接待點(diǎn)，具體安排接待人員，同時(shí)加強(qiáng)安保措施，確保接待工作的安全有序進(jìn)行。3.及時(shí)發(fā)布信息，宣傳政策，通過(guò)新媒體、微博、微信等平臺(tái)發(fā)布事件信息，增加群眾知情度和對(duì)政府的信任度，及時(shí)傳遞相關(guān)政策和信息，做好預(yù)警和提示工作。4.對(duì)于涉及到的群體性事件，要及時(shí)調(diào)派相應(yīng)的工作人員，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好群眾疏導(dǎo)、安撫的工作。5.建立和完善信訪研判和處置檔案，對(duì)每一個(gè)事件進(jìn)行記錄和分析，歸納經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一次群體性事件信訪處置工作提供依據(jù)。五、工作保障1.人員保障：應(yīng)急工作組、信訪接待人員、安保人員等。2.資金保障：按照“誰(shuí)承擔(dān)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)解決”原則，由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。3.物資保障：信訪接待場(chǎng)所、辦公用品、保安設(shè)施等。4.技術(shù)保障：建立信息化系統(tǒng)，建立專業(yè)技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)。六、工作建議1.深入開(kāi)展群眾工作，加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，增強(qiáng)對(duì)群眾的了解和認(rèn)知，挖掘矛盾和問(wèn)題的深層次原因，做到深入細(xì)致，及時(shí)解決。2.加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立互動(dòng)溝通機(jī)制，把群體性事件信訪視為重要的政治任務(wù)，并采取切實(shí)、有效、有力的措施，推動(dòng)群體性事件信訪處置工作的有效實(shí)施。3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重人才培養(yǎng)和重視職業(yè)道德建設(shè)，提高信訪工作者的政治意識(shí)和法律意識(shí)，增強(qiáng)工作的正規(guī)化、程序化、規(guī)范化。4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，積極推動(dòng)群體性事件信訪信息資源共享，推行智能化信息處理，提高工作效率和質(zhì)量。七、工作總結(jié)群體性事件信訪處置工作是政府和信訪機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)和社會(huì)服務(wù)責(zé)任，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和民生保障的必要措施。在實(shí)踐中，要注