《公路中央分隔帶開口護(hù)欄技術(shù)規(guī)范》編制說(shuō)明

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《公路中央分隔帶開口護(hù)欄技術(shù)規(guī)范》

編制計(jì)劃說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源

中央分隔帶開口護(hù)欄作為公路交通安全設(shè)施的一部分，主要設(shè)置在公路互通

式立體交叉、隧道、特大橋、服務(wù)區(qū)等構(gòu)造物前后中央分隔帶開口位置，以及分

離式路基的橫向連接通道處。起到分隔對(duì)向交通、封閉中央分隔帶開口、道路維

修或應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)快速打開。

中央分隔帶開口護(hù)欄作為重要的道路交通安全設(shè)施之一，對(duì)行車安全起到了

重要的安全防護(hù)作用，能夠有效地避免車輛碰撞護(hù)欄后駛?cè)雽?duì)向車道，造成群死

群傷的重大交通事故?！豆方煌ò踩O(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81-2017）在2017

年發(fā)布實(shí)施，對(duì)中央分隔帶開口護(hù)欄的安全防護(hù)等級(jí)和設(shè)置原則進(jìn)行了明確的規(guī)

定。因此，具有安全防護(hù)能力的中央分隔帶開口護(hù)欄需求快速增長(zhǎng)，不同類型、

不同防護(hù)等級(jí)的中央分隔帶開口護(hù)欄產(chǎn)品也快速推向市場(chǎng)，在公路交通建設(shè)中發(fā)

揮了積極的作用。

中央分隔帶開口護(hù)欄按照結(jié)構(gòu)形式劃分為預(yù)應(yīng)力式、框架式、組合式，其防

護(hù)等級(jí)根據(jù)使用需求分為一（C）級(jí)、二（B）級(jí)、（Am）級(jí)、四（SBm）級(jí)、

五（SAm）級(jí)等八級(jí)。中央分隔帶開口護(hù)欄因其具備可移動(dòng)性以及安全防護(hù)性能，

在緊急情況下能夠快速打開，為緊急救援以及事故的處理贏得了時(shí)間，在公路建

設(shè)中的應(yīng)用日益廣泛。

現(xiàn)有中央分隔帶開口護(hù)欄結(jié)構(gòu)多樣，防護(hù)形態(tài)差別較大，致使工程應(yīng)用存在

誤區(qū)?，F(xiàn)行規(guī)范對(duì)其設(shè)計(jì)與施工的指導(dǎo)作用存在以下四個(gè)方面的不足，在工程應(yīng)

用中，暴露出諸多問(wèn)題。

（1）中央分隔帶開口護(hù)欄結(jié)構(gòu)型式多樣，各生產(chǎn)企業(yè)的分類方法、命名不

同，沒有統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn)，造成設(shè)計(jì)人員在產(chǎn)品選型時(shí)缺少產(chǎn)品分類選型依據(jù)，

只能給出一般性技術(shù)要求和大樣圖，產(chǎn)品選用、工程應(yīng)用過(guò)程中問(wèn)題較多；

（2）由于中央分隔帶開口護(hù)欄產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)原理不同，不同類型的中央分

隔帶開口護(hù)欄關(guān)鍵技術(shù)不同，但沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的約束，造成

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中央分隔帶開口護(hù)欄在工程應(yīng)用中出現(xiàn)了大量的交通安全事故，中央分隔帶開口

護(hù)欄沒有起到應(yīng)有的安全防護(hù)作用；

（3）由于沒有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，缺少統(tǒng)一的技術(shù)要求，中央分隔帶開口護(hù)欄在驗(yàn)

收時(shí)沒有依據(jù)，只能以設(shè)計(jì)圖紙為準(zhǔn)，但設(shè)計(jì)圖紙一般只提供大樣圖，沒有詳細(xì)

的結(jié)構(gòu)圖，驗(yàn)收一般以廠家的技術(shù)參數(shù)或技術(shù)要求為準(zhǔn)，造成了一定的安全隱患；

（4）在與其他交通安全設(shè)施配套使用中，中央分隔帶開口護(hù)欄如何銜接，

沒有統(tǒng)一的基本要求，如防眩板支架、輪廓標(biāo)支架等是否設(shè)置、如何設(shè)置，缺少

統(tǒng)一的技術(shù)要求，造成防眩板、輪廓標(biāo)安裝過(guò)程中存在著高度、間距等諸多問(wèn)題；

為進(jìn)一步規(guī)范中央分隔帶開口護(hù)欄應(yīng)用，通過(guò)制定一套規(guī)范，切實(shí)明確中央

分隔帶開口護(hù)欄分類、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程控制指標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)牽頭組織編制，北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有限公

司、北京中交華安科技有限公司、北京深華達(dá)交通工程檢測(cè)有限公司作為主要起

草單位，邀請(qǐng)北京交科公路勘察設(shè)計(jì)研究院、貴州高速公路實(shí)業(yè)有限公司、浙江

數(shù)智交院科技股份有限公司、四川路橋建設(shè)集團(tuán)交通工程有限公司、河北天創(chuàng)管

業(yè)有限公司、安徽恒達(dá)交安智能科技有限公司等單位參與編制工作，計(jì)劃完成時(shí)

間為2022年6月。

n本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有限公司、北京中交華安科

技有限公司、北京深華達(dá)交通工程檢測(cè)有限公司

n本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：北京交科公路勘察設(shè)計(jì)研究院、貴州高速公路實(shí)業(yè)

有限公司、四川路橋建設(shè)集團(tuán)交通工程有限公司、河北天創(chuàng)管業(yè)有限公司、

浙江數(shù)智交院科技股份有限公司、安徽恒達(dá)交安智能科技有限公司

n本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

2、標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程

n起草工作階段：

根據(jù)要求，中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)于2021年初開始著手成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作起草

小組，組織標(biāo)準(zhǔn)編制的相關(guān)工作。作為主要起草單位，北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有

限公司在2021年1月至3月一直積極收集有關(guān)本標(biāo)準(zhǔn)的各類信息，與北京中交

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華安科技有限公司、北京深華達(dá)交通工程檢測(cè)有限公司緊密聯(lián)系，研究中央分隔

帶開口護(hù)欄的分類以及各類護(hù)欄應(yīng)用時(shí)安全性能影響因素，在交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)的支

持和領(lǐng)導(dǎo)下，最終確定了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的成員單位，成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組。

隨后，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組開始了標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)申請(qǐng)、計(jì)劃大綱編寫，明確任務(wù)

分工及各階段進(jìn)度時(shí)間。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了GB/T1.1-2020

《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定

工作程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了探討和研究。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組經(jīng)過(guò)技術(shù)調(diào)研、咨詢，收集、消化有關(guān)資料，并結(jié)合設(shè)計(jì)、

施工、驗(yàn)收和應(yīng)用技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，以中央分隔帶開口護(hù)欄設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)、施工、驗(yàn)

收為主要參考依據(jù)，于2021年3月初編寫完成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中央分隔帶開口護(hù)

欄》的立項(xiàng)申請(qǐng)材料。4月1日，協(xié)會(huì)組織行業(yè)專家在北京召開立項(xiàng)審查會(huì)議，

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行審核，通過(guò)了標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的編制申請(qǐng)。

立項(xiàng)申請(qǐng)獲批后，起草小組加快標(biāo)準(zhǔn)編制工作節(jié)奏，著手編制標(biāo)準(zhǔn)工作大綱

和編制意見草稿的相關(guān)工作。編制工作大綱草案稿通過(guò)微信、郵件等方式提交給

參編單位和協(xié)會(huì)專家分別審核，綜合了多方意見，確定了標(biāo)準(zhǔn)起草編制的總體計(jì)

劃內(nèi)容，形成了正式的標(biāo)準(zhǔn)工作大綱文件。

標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照立項(xiàng)審查會(huì)議內(nèi)容，結(jié)合編制工作大綱進(jìn)行認(rèn)真分析、

理解和總結(jié)，迅速開展標(biāo)準(zhǔn)征求意見草稿的編制和中央分隔帶護(hù)欄產(chǎn)品的調(diào)研工

作，于2021年8月底完成了中央分隔帶開口護(hù)欄的調(diào)研工作，12月上旬編寫完

成了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中央分隔帶開口護(hù)欄》的工作大綱征求意見初稿。因疫情的影響，

2022年2月25日，交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)在北京組織了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱及標(biāo)準(zhǔn)意

見草稿審查會(huì)議，與會(huì)專家通過(guò)會(huì)審肯定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作大綱的內(nèi)容，并提出對(duì)

標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行合理的修改，確定本標(biāo)準(zhǔn)的編制名稱為《公路中央分隔帶開口護(hù)欄

技術(shù)規(guī)范》，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)意見草稿的內(nèi)容條款及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了逐條研討，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

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制定中遇到的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了輔導(dǎo)，明確了標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的主要內(nèi)容。

會(huì)后標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照意見草稿審查會(huì)議內(nèi)容，對(duì)草稿提出的意見、建議

進(jìn)行了認(rèn)真分析、理解和總結(jié)，迅速開展標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿的編制完善工作，于

2022年3月底完成了標(biāo)準(zhǔn)《公路中央分隔帶開口護(hù)欄技術(shù)規(guī)范》的編制工作說(shuō)

明。

n征求意見階段：

根據(jù)調(diào)研及試驗(yàn)數(shù)據(jù)分析整理，2022年4月底完成《公路中央分隔帶開口

護(hù)欄技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制意見征求稿，5-6月份，通過(guò)以下方式進(jìn)行廣泛征

求意見：

（1）將標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和征求意見稿通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)組織專家征求意見。

（2）將標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和征求意見稿向各起草單位發(fā)出征求意見。

到2022年6月底，將各意見匯總修改后形成完整的標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明和征求意

見稿，根據(jù)流程7月上旬再組織專家集中審核。

n審查階段：

起草工作組對(duì)會(huì)議收集到的意見進(jìn)行認(rèn)真分析和處理，對(duì)征求意見稿進(jìn)行最

后修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿初稿，將2022年7月中旬召開送審稿會(huì)審會(huì)議，對(duì)送

審稿初稿進(jìn)行研討，會(huì)后根據(jù)會(huì)議研討意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善，于2022年7月底

形成送審稿，報(bào)標(biāo)準(zhǔn)主管單位審查。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容

1、編寫原則

n編寫規(guī)則：按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的

結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》。

n標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容：就中央分隔帶開口護(hù)欄的分類、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量控制與驗(yàn)收

進(jìn)行規(guī)定。

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2、主要內(nèi)容

包括以下章節(jié)內(nèi)容：

n范圍

n規(guī)范性引用文件

n術(shù)語(yǔ)

n分類和組成

產(chǎn)品分類

產(chǎn)品型號(hào)

產(chǎn)品組成

n技術(shù)要求

一般要求

安全性能

結(jié)構(gòu)要求

其他要求

n試驗(yàn)方法

外觀質(zhì)量

外形尺寸

安全性能

材料力學(xué)性能

防腐處理質(zhì)量

開啟時(shí)間

安裝尺寸

n工程設(shè)計(jì)

一般規(guī)定

防護(hù)等級(jí)選擇

型式選擇

其他規(guī)定

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n施工及驗(yàn)收

一般規(guī)定

技術(shù)要求

注意事項(xiàng)

驗(yàn)收

n檢驗(yàn)規(guī)則

檢驗(yàn)分類

型式檢驗(yàn)

出廠檢驗(yàn)

判定規(guī)則

n標(biāo)識(shí)、包裝、運(yùn)輸及貯存

標(biāo)識(shí)

包裝

運(yùn)輸

貯存

3、主要內(nèi)容的解釋和說(shuō)明

n標(biāo)準(zhǔn)名稱：標(biāo)準(zhǔn)名稱為“公路中央分隔帶開口護(hù)欄技術(shù)規(guī)范”。

n應(yīng)用范圍：

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了中央分隔帶開口護(hù)欄的術(shù)語(yǔ)和定義、產(chǎn)品分類和組成、技術(shù)要

求、工程設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公路及城市道路中央分隔帶開口處使用的活動(dòng)護(hù)欄，其他場(chǎng)所

可參照使用。

n規(guī)范性引用文件：

本標(biāo)準(zhǔn)中引用和參考最新版的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，以充分保證本標(biāo)

準(zhǔn)條款的可依性和可行性。

n術(shù)語(yǔ)和定義：對(duì)“中央分隔帶開口、護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)段、護(hù)欄過(guò)渡段、預(yù)應(yīng)力開口

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護(hù)欄、框架式開口護(hù)欄、組合式開口護(hù)欄”進(jìn)行定義和解釋。

n分類和組成：

明確了中央分隔帶開口護(hù)欄的分類依據(jù)、命名形式、組成部分。

n技術(shù)要求：

對(duì)中央分隔帶開口護(hù)欄的外觀質(zhì)量、各組件的尺寸偏差、材料要求進(jìn)行了相

關(guān)規(guī)定。

明確了中央分隔帶開口護(hù)欄安全性能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

n試驗(yàn)方法

對(duì)外觀質(zhì)量、結(jié)構(gòu)尺寸、安全性能、防腐質(zhì)量、使用性能等做了相關(guān)規(guī)定，

明確了實(shí)驗(yàn)依據(jù)和合格標(biāo)準(zhǔn)。

n工程設(shè)計(jì)

一般規(guī)定：

對(duì)中央分隔帶開口護(hù)欄的設(shè)置方式和基本設(shè)置原則做了相關(guān)規(guī)定。

防護(hù)等級(jí)選擇：

規(guī)定了中央分隔帶開口護(hù)欄的最小防護(hù)等級(jí)。

型式選擇：

規(guī)定了中央分隔帶開口護(hù)欄型式選擇依據(jù)。

其他規(guī)定：

規(guī)定了中央分隔帶開口護(hù)欄設(shè)置長(zhǎng)度、與相鄰護(hù)欄的過(guò)渡連接。

n施工及驗(yàn)收

一般規(guī)定：

施工前基本要求。

技術(shù)要求：

施工前測(cè)量和施工過(guò)程中質(zhì)量控制做了相關(guān)要求。

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驗(yàn)收：

對(duì)驗(yàn)收檢測(cè)項(xiàng)目和驗(yàn)收材料進(jìn)行要求。

n檢驗(yàn)規(guī)則

對(duì)檢測(cè)分類、檢測(cè)項(xiàng)目、判定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

n標(biāo)識(shí)、包裝、運(yùn)輸及貯存

對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容、包裝方式、運(yùn)輸貯存注意事項(xiàng)做了詳細(xì)要求。

n附錄

三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）綜述、編寫標(biāo)準(zhǔn)的意義

1、試驗(yàn)內(nèi)容：

按照條款要求，組織實(shí)施相關(guān)重要的試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)證，實(shí)施的試驗(yàn)項(xiàng)目有：

材料力學(xué)分析、實(shí)車碰撞試驗(yàn)。

材料力學(xué)分析和實(shí)車碰撞試驗(yàn)由北京深華達(dá)交通工程檢測(cè)有限公司進(jìn)行，對(duì)

中央分隔帶開口護(hù)欄組成材料的相關(guān)化學(xué)成分、力學(xué)性能檢測(cè)，并對(duì)護(hù)欄的防護(hù)

性能進(jìn)行實(shí)車碰撞試驗(yàn);北京恒達(dá)交安科技發(fā)展有限公司經(jīng)過(guò)市場(chǎng)產(chǎn)品調(diào)研，收

集生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收中存在的問(wèn)題進(jìn)行分類總結(jié)，研究解決方法，并進(jìn)行

相關(guān)試驗(yàn)驗(yàn)證，以確保產(chǎn)品的安全使用標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)以上試驗(yàn)全面驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)編寫條

款的適用性和可行性，驗(yàn)證結(jié)果來(lái)看，滿足標(biāo)準(zhǔn)編寫要求。

2、編寫標(biāo)準(zhǔn)的意義：

與中央分隔帶開口護(hù)欄有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)有《公路護(hù)欄安全性能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG

B05-1）、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTGD81）、《公路交通安全設(shè)施

設(shè)計(jì)細(xì)則》（JTG/TD81）等，現(xiàn)有規(guī)范在設(shè)立初期較好的指導(dǎo)了中央分隔帶開

口護(hù)欄設(shè)置工作，但隨著中央分隔帶開口護(hù)欄在實(shí)際建設(shè)和運(yùn)用中，逐漸暴露出

諸多問(wèn)題。由于現(xiàn)有規(guī)范中針對(duì)中央分隔帶開口護(hù)欄的設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)驗(yàn)收部

分不夠詳盡，不能很好指導(dǎo)設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)驗(yàn)收，對(duì)質(zhì)量安全影響較大。

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為滿足中央分隔帶開口護(hù)欄的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，通過(guò)制定一套規(guī)范，切實(shí)解決中

央分隔帶開口護(hù)欄設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)驗(yàn)收相關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)施工人員進(jìn)行施工，明

確施工過(guò)程中質(zhì)量控制與驗(yàn)收。

四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的情況，與國(guó)際、國(guó)內(nèi)同類

標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況

沒有涉及到相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

在制定過(guò)程中未查到同類國(guó)際