《灌溉企業(yè)能力評(píng)價(jià)》

ICS號(hào)

中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CWECXXX-XXXX

灌溉企業(yè)能力評(píng)價(jià)

Capacityevaluationofirrigationenterprises

（征求意見稿）

（2019.01.20）

請(qǐng)將你們發(fā)現(xiàn)的有關(guān)專利的內(nèi)容和支持性文件隨意見一并返回

2019-xx-xx發(fā)布2019-xx-xx實(shí)施

中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布

CWEC/TXXX-XXXX

灌溉企業(yè)能力評(píng)價(jià)

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了灌溉企業(yè)能力評(píng)價(jià)的基本要素，包括評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)論。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于評(píng)價(jià)灌溉企業(yè)的綜合能力，其結(jié)果可作為灌溉企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的參考依據(jù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修

改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否

可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T19011質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南

GB/T19000質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)

3術(shù)語(yǔ)及定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1評(píng)價(jià)

對(duì)事物在性質(zhì)、數(shù)量、優(yōu)劣、方向、結(jié)果等方面做出的判斷。

3.2評(píng)價(jià)指標(biāo)

對(duì)事物在性質(zhì)、數(shù)量、優(yōu)劣、方向、結(jié)果等方面設(shè)置具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3灌溉企業(yè)

從事農(nóng)業(yè)、環(huán)保、園林等灌溉設(shè)備制造或灌溉工程施工等活動(dòng)的企業(yè)，分為制造類和工程類。

3.4等級(jí)

對(duì)功能用途相同的客體按不同要求所做的分類或分級(jí)。

4評(píng)價(jià)原則

4.1公正性

評(píng)價(jià)應(yīng)公平、公正，依據(jù)GB/T19011中第4章的要求。

4.2保持和改進(jìn)

灌溉企業(yè)能力評(píng)價(jià)應(yīng)是持續(xù)的，初次評(píng)價(jià)滿一年后可申請(qǐng)升級(jí)評(píng)價(jià)，每三年重新評(píng)價(jià)一次，以達(dá)到保

持和改進(jìn)的目的。

5評(píng)價(jià)項(xiàng)目

1

CWEC/TXXX-XXXX

5.1基本條件

5.1.1具有獨(dú)立法人資格。

5.1.2具有2年及以上的灌溉設(shè)備制造或灌溉工程業(yè)績(jī)。

5.1.3具有良好的社會(huì)信譽(yù)，近3年沒有經(jīng)營(yíng)異?；虿涣夹庞糜涗?。

5.1.4具備承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

5.2管理水平

5.2.1負(fù)責(zé)人具有3年及以上灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷。

5.2.2建立了基本的管理體系，能夠有效地實(shí)施質(zhì)量、成本的控制。

5.3技術(shù)水平

5.3.1技術(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱或注冊(cè)建造師專業(yè)

資格。

5.3.2具有本行業(yè)主要專業(yè)的技術(shù)人員，包括農(nóng)業(yè)、水利水電、機(jī)械、化工、自動(dòng)化、電氣、工程管理等

相關(guān)專業(yè)，初級(jí)及以上職稱的專業(yè)技術(shù)骨干10名，其中至少2名中級(jí)及以上職稱技術(shù)人員。

5.3.3擁有主專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

5.4制造能力

5.4.1具備制造所需的人力資源。

5.4.2具備制造所需的生產(chǎn)制造場(chǎng)所。

5.4.3具備制造所需的設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施。

5.4.4具備產(chǎn)品質(zhì)量控制的能力。

5.4.5灌溉設(shè)備產(chǎn)值達(dá)到一定規(guī)模。

5.5工程施工能力

5.5.1具備灌溉工程施工所需的相應(yīng)的人力資源。

5.5.2具備灌溉工程施工所需的相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備。

5.5.3具備工程質(zhì)量控制的能力。

5.5.4具有一定規(guī)模的工程施工業(yè)績(jī)。

6評(píng)價(jià)方法

6.1評(píng)價(jià)組織

6.1.1依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)開展能力評(píng)價(jià)時(shí)，由發(fā)布單位組織實(shí)施。

6.1.2評(píng)價(jià)流程為受理、審查、公示、公告。

6.1.3評(píng)價(jià)實(shí)施者接到評(píng)價(jià)任務(wù)后按6.1.2的流程實(shí)施評(píng)價(jià)，公示期內(nèi)根據(jù)反饋信息可安排對(duì)有異議企業(yè)

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)。對(duì)不能具備基本條件的企業(yè)下發(fā)不予受理回執(zhí)。

6.2分值構(gòu)成

6.2.1對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目采用評(píng)分的方式進(jìn)行，滿分100分，具體為基本條件20分，管理水平20分，技術(shù)水平

30分，制造能力或工程施工能力30分（企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際選擇申報(bào)，亦可同時(shí)申報(bào)）。

2

CWEC/TXXX-XXXX

6.2.2本標(biāo)準(zhǔn)給出評(píng)分的基本要求，見附表1，在實(shí)際評(píng)價(jià)中執(zhí)行“評(píng)價(jià)細(xì)則”的規(guī)定。

6.2.3單項(xiàng)條款不具備任何條件者，本條款不得分。

6.3細(xì)則

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表2。

6.4計(jì)算方式

根據(jù)評(píng)價(jià)細(xì)則，將各項(xiàng)評(píng)價(jià)分值進(jìn)行累加，最終得分即為灌溉企業(yè)的評(píng)價(jià)得分。

7評(píng)價(jià)結(jié)論

7.1級(jí)別

灌溉企業(yè)能力評(píng)價(jià)結(jié)論按級(jí)劃分，共分三級(jí)，從高到低依次為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。

7.2結(jié)論

評(píng)分結(jié)果為灌溉企業(yè)能力綜合水平。

綜合評(píng)分65分為基本要求，低于65分只給予評(píng)價(jià)結(jié)果；高于65分給予相應(yīng)評(píng)價(jià)結(jié)論。

一級(jí)：評(píng)價(jià)得分大于等于90分；

二級(jí)：評(píng)價(jià)得分小于90分、大于等于80分；

三級(jí)：評(píng)價(jià)得分小于80、大于等于65分。

3

CWEC/TXXX-XXXX

附表1

灌溉企業(yè)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分分解表

評(píng)價(jià)項(xiàng)目總項(xiàng)分值對(duì)應(yīng)條款單項(xiàng)分值

5.1.12

5.1.24

基本條件（5.1）20

5.1.35

5.1.49

5.2.14

管理水平（5.2）20

5.2.216

5.3.16

技術(shù)水平（5.3）305.3.28

5.3.316

5.4.16

5.4.25

制造能力（5.4）5.4.35

5.4.46

305.4.58

5.5.17

5.5.27

工程能力（5.5）

5.5.36

5.5.410

4

CWEC/TXXX-XXXX

附表2

灌溉企業(yè)能力評(píng)分細(xì)則

評(píng)價(jià)項(xiàng)評(píng)價(jià)分

評(píng)價(jià)指標(biāo)

目條款值

5.1.1企業(yè)具有獨(dú)立的法人資格2

制造企業(yè)從事灌溉設(shè)備制造2以上5年以下（含5年）得2分，灌溉工程企業(yè)從事灌溉工程施

工2以上5年以下（含5年）得2分；制造企業(yè)從事灌溉設(shè)備制造5年以上10年以下（含10

年）得3分，灌溉工程企業(yè)從事灌溉工程施工5年以上10年以下（韓10年），有較強(qiáng)的項(xiàng)目

5.1.2管理能力，并具備2人以上5人（含5人）以下具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格4

人員得3分；制造企業(yè)從事灌溉設(shè)備制造10年以上得4分，灌溉工程企業(yè)從事灌溉工程施工10

年以上，有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力，并具備5人以上具有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資

格人員得4分。

企業(yè)具有良好的社會(huì)信譽(yù)，近3年沒有經(jīng)營(yíng)異常或不良信用記錄得2分，存在不良記錄不得分。2

5.1.3獲得市級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)得0.5分，獲得省部級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)得1分，國(guó)家級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)得1.5分。榮譽(yù)項(xiàng)

基本條3

件（20）最高累計(jì)得分不超過(guò)3分。

企業(yè)資產(chǎn)總額在300萬(wàn)元-1500萬(wàn)元（不含1500萬(wàn)元）得1分；1500萬(wàn)元-10000萬(wàn)元（不含

10000萬(wàn)元）得2分；10000萬(wàn)元以上得3分（以上數(shù)據(jù)以具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的3

報(bào)告為準(zhǔn)）。

企業(yè)近3年上繳稅金年均在100萬(wàn)元以下得0.5分；100萬(wàn)元-800萬(wàn)元（不含800萬(wàn)元）得1

分；800萬(wàn)元-1500萬(wàn)元（不含1500萬(wàn)元）得1.5分；1500萬(wàn)元-3000萬(wàn)元（不含2500萬(wàn)元）

5.1.43

得2分；2500萬(wàn)元-4000萬(wàn)元（不含4000萬(wàn)元）得2.5分；4000萬(wàn)元以上得3分（以上數(shù)據(jù)以

具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的報(bào)告為準(zhǔn)）。

企業(yè)近3年?duì)I業(yè)收入累計(jì)在3000萬(wàn)元以下得0.5分；3000萬(wàn)元-6000萬(wàn)元（不含6000萬(wàn)元）

得1分；6000萬(wàn)元-15000萬(wàn)元（不含15000萬(wàn)元）得1.5分；15000萬(wàn)元-30000萬(wàn)元（不含300003

萬(wàn)元）得2分；30000萬(wàn)元以上得3分（以上數(shù)據(jù)以具有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的報(bào)告為準(zhǔn)）。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具有3年以上5年（不含5年）以下灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷得2分；具有5年以上8

5.2.14

年（不含8年）以下灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷得3分；具有8年以上灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷得4分。

管理水企業(yè)建立了以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)的管理制度，管理體系完善，能夠有效的實(shí)施質(zhì)量、過(guò)程、成

12

平（20）本三控制，依據(jù)完善程度得8-12分。

5.2.2

通過(guò)了質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、節(jié)水/節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證（十環(huán)

4

認(rèn)證）等，并能有效保持。擁有有效的證書每項(xiàng)1分,最高累計(jì)得分不超過(guò)4分。

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上5年（不含5年）以下灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷并具有灌溉相關(guān)專業(yè)中

級(jí)技術(shù)職稱或二級(jí)注冊(cè)建造師專業(yè)資格得3分；具有5年以上10年（不含10年）以下灌溉企

業(yè)工作經(jīng)歷并具有灌溉相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱或二級(jí)注冊(cè)建造師專業(yè)資格得4分；具有10年以

5.3.16

上15年（不含15年）以下灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷或具有高級(jí)技術(shù)職稱或一級(jí)注冊(cè)建造師專業(yè)資格

得5分；具有15年以上灌溉企業(yè)工作經(jīng)歷或具有高級(jí)技術(shù)職稱或一級(jí)注冊(cè)建造師專業(yè)資格得6

分。

企業(yè)配備的技術(shù)人員包括農(nóng)田水利、灌溉排水或水利水電、機(jī)械、自動(dòng)化、電氣、工程管理等

專業(yè)，初級(jí)及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員合計(jì)少于10人得3分，10-15名（其中至少包括2名及

技術(shù)水以上中級(jí)職稱技術(shù)人員）得4分；16-25名（其中至少包括4名及以上中級(jí)職稱技術(shù)人員）得5

5.3.28

平（30）分；26-35名（其中至少包括6名及以上中級(jí)職稱或2名及以上高級(jí)職稱技術(shù)人員）得6分；36-50

名（其中至少包括10名及以上中級(jí)職稱或3名以上高級(jí)職稱技術(shù)人員）以上得7分；51名（其

中至少包括20名及以上中級(jí)職稱或5名以上高級(jí)職稱技術(shù)人員）以上得8分。

企業(yè)重視創(chuàng)新和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，擁有水利灌溉專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，基礎(chǔ)分為4分，

知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量1-10項(xiàng)增加1分；11-40項(xiàng)增加2分；41-60項(xiàng)增加3分；61-80項(xiàng)增加4分,819

項(xiàng)以上增加5分。

5.3.3

企業(yè)的專利發(fā)明或技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)分為3分，獲得市級(jí)科技一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)增加1分/項(xiàng)，其余獎(jiǎng)

勵(lì)增加0.5分/項(xiàng)；獲得省部級(jí)科技一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)增加1.5分/項(xiàng)，其余獎(jiǎng)勵(lì)增加1分/項(xiàng)；獲得國(guó)7

家級(jí)科技一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)增加2分/項(xiàng)，其余獎(jiǎng)勵(lì)增加1.5分/項(xiàng)；本項(xiàng)最高累計(jì)得分不超過(guò)7分。

5

CWEC/TXXX-XXXX

企業(yè)配備的人力資源與灌溉設(shè)備的制造能力相匹配，人員固定，人員技能基本能夠滿足灌溉設(shè)

5.4.16

備制造和銷售的需要，依據(jù)滿足程度得4-6分。

企業(yè)有固定的制造場(chǎng)所，且場(chǎng)所與制造能力匹配，生產(chǎn)廠房面積滿足制造需要，依據(jù)滿足程度

5.4.25

得3-5分。

企業(yè)具備制造所需的設(shè)備及配套的基礎(chǔ)設(shè)施，所選用設(shè)備符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不得違反國(guó)家相

5.4.35

關(guān)禁令，依據(jù)實(shí)際得3-5分。

制造能

力（30）企業(yè)配置灌溉產(chǎn)品質(zhì)量控制所需的檢測(cè)設(shè)備儀器及配套的基礎(chǔ)設(shè)施，建立了質(zhì)量管理制度，配

5.4.46

置相應(yīng)人員，滿足灌溉設(shè)備質(zhì)量控制的需要，依據(jù)滿足程度得