DB31∕T 796-2014 節(jié)能改造服務(wù)規(guī)范

節(jié)能改造服務(wù)規(guī)范2014-04-15發(fā)布2014-08-01實(shí)施上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB31/T796—2014 I 1 13術(shù)語和定義 1 25服務(wù)要求 2 5附錄A(資料性附錄)節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖 6附錄B(資料性附錄)節(jié)能改造常用檢測(cè)儀器一覽表 7附錄C(資料性附錄)節(jié)能改造服務(wù)合同示范文本 8附錄D(規(guī)范性附錄)用能單位滿意度測(cè)評(píng) I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由上海創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)促進(jìn)中心、上海市建材專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出。本標(biāo)準(zhǔn)由上海市建材專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：上海創(chuàng)新節(jié)能技術(shù)促進(jìn)中心、上海市建材專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、上海市工商行政管理局。本標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位：上海市節(jié)能服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、上海市建筑科學(xué)研究院(集團(tuán))有限公司、上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院、霍尼韋爾(天津)有限公司、上海普天能源科技有限公司、上海龍創(chuàng)節(jié)能系統(tǒng)股份有限公司、上海東方延華節(jié)能技術(shù)服務(wù)股份有限公司、上海騰天節(jié)能技術(shù)有限公司、上海冰點(diǎn)空調(diào)科技有限公司、上海安科瑞電氣股份有限公司、上海意立法暖通科技有限公司、上海錦江電子技術(shù)工程有限公司、領(lǐng)跑者(上海)節(jié)能科技發(fā)展有限公司、上海翰源照明工程技術(shù)有限公司。1本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了節(jié)能改造服務(wù)的基本要求、服務(wù)要求和測(cè)量與驗(yàn)證。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事節(jié)能改造服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T24915界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復(fù)列出了GB/T24915提供用能狀況診斷、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造(施工、設(shè)備安裝、調(diào)試)、運(yùn)行管理等服務(wù)的專業(yè)化公司。節(jié)能診斷energy-savingdiagnosis將用能單位的能源供應(yīng)、轉(zhuǎn)化、傳輸和使用作為一個(gè)系統(tǒng)，對(duì)該系統(tǒng)的部分或全部進(jìn)行檢測(cè)、核查、分析和評(píng)價(jià)，提出降低能源消耗或提高能源利用效率的措施和建議的活動(dòng)。根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果，圍繞節(jié)能目標(biāo)，針對(duì)用能設(shè)備、用能環(huán)節(jié)實(shí)施由節(jié)能服務(wù)公司向用能單位提供的包含節(jié)能診斷、節(jié)能改造、改造后運(yùn)營(yíng)維護(hù)等的專業(yè)化服務(wù)。由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司共同確認(rèn)的，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)在實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目前某一時(shí)間段內(nèi)的能源消耗狀況。2DB31/T796—2014由用能單位和節(jié)能服務(wù)公司雙方認(rèn)可的，經(jīng)收集、測(cè)量能耗基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，用以計(jì)算和校驗(yàn)并確定由設(shè)備或系統(tǒng)產(chǎn)生的實(shí)際節(jié)能量的方法。4.1.4從事節(jié)能改造服務(wù)的專職技術(shù)人員應(yīng)取得與服務(wù)內(nèi)容相匹配的，由相關(guān)行業(yè)組織頒發(fā)的崗位測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)GB/T28750進(jìn)行。節(jié)能服務(wù)公司宜按照GB/T19001要求，建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進(jìn)其運(yùn)行的有效性。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)依據(jù)用能單位的能源管理現(xiàn)狀、擬改造的節(jié)能項(xiàng)目需求，確定節(jié)能改造服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)工作范圍和服務(wù)意向。5.1.2.1節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)用能單位需求，開展現(xiàn)場(chǎng)勘察，提出技術(shù)服務(wù)方案。經(jīng)雙方協(xié)商一致后，應(yīng)與用能單位簽訂節(jié)能診斷協(xié)議，其內(nèi)容至少應(yīng)包括工作范圍、協(xié)議雙方權(quán)利與義務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)安全要求、協(xié)議價(jià)格與支付方式、診斷結(jié)果、違約條款、爭(zhēng)議解決方式和保密條款。5.1.2.2節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)診斷協(xié)議確定的內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況，派專人對(duì)用能單位的能源供應(yīng)、能源管理現(xiàn)狀、能源利用效率等狀況，進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)對(duì)比和診斷分析，并提出節(jié)能改造可行性方案。5.1.2.3為確保節(jié)能診斷完整、有效，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)指導(dǎo)用能單位配合提供的資料，至少應(yīng)包括歷史能耗數(shù)據(jù)、能源賬單、用能設(shè)備清單、運(yùn)行記錄、用能系統(tǒng)的技術(shù)資料。用能單位無法提供正確完整的資3料時(shí)，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)對(duì)相應(yīng)設(shè)備或系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研和測(cè)量，以獲取實(shí)際的基礎(chǔ)資料。與驗(yàn)證方案。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)依據(jù)合同要求進(jìn)行施工方案的深化設(shè)計(jì)，并與用能單位協(xié)調(diào)溝通，完成所有施工圖設(shè)計(jì)文件后由用能單位簽字確認(rèn)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)節(jié)能改造項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn)及規(guī)模進(jìn)行編制，主要內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、施工全與正常運(yùn)行銜接及保障措施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由用能單位確認(rèn)后，方可進(jìn)場(chǎng)施工。綜合評(píng)價(jià)，建立合格供應(yīng)商檔案。記錄，由合同雙方確認(rèn)符合規(guī)定要求后方可投入使用。凡上述材料發(fā)生變更的應(yīng)由原設(shè)計(jì)簽署確認(rèn)意見。三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。康、安全和環(huán)境的管理，并按相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工。校核，并對(duì)用能單位相關(guān)崗位人員進(jìn)行操作培訓(xùn)，以保證系統(tǒng)與設(shè)備正常運(yùn)行和滿足設(shè)計(jì)要求。節(jié)能改造完工后，應(yīng)由用能單位組織項(xiàng)目參與各方依據(jù)設(shè)計(jì)文件、合同、及相關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄。節(jié)能改造竣工驗(yàn)收中，凡未滿足交付驗(yàn)收條件的，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)進(jìn)行整改，確保滿足原設(shè)計(jì)要求，否則不得交付使用。4試記錄及報(bào)告，設(shè)備和原材料合格證等的歸檔工作。項(xiàng)目結(jié)算后應(yīng)移交本項(xiàng)目檔案資料及繼續(xù)運(yùn)行所據(jù)合同約定實(shí)施分享期內(nèi)的質(zhì)保服務(wù)。4h內(nèi)(其他地區(qū)應(yīng)在8h內(nèi))采取應(yīng)急處理措施。其他維修項(xiàng)目應(yīng)在24h內(nèi)與用能單位約定上門勘5.3.4.2回訪過程中應(yīng)對(duì)用能單位的抱怨與投訴、設(shè)備的改進(jìn)建議及設(shè)備出現(xiàn)定的方式解決。5.4.1節(jié)能改造項(xiàng)目結(jié)束后，節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)主動(dòng)邀請(qǐng)用能單位進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)的內(nèi)容按照5.4.2節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方式包括不僅限于企業(yè)自我評(píng)價(jià)、行業(yè)組織評(píng)價(jià)5和社會(huì)評(píng)價(jià)。本市相關(guān)行業(yè)組織開展的用戶滿意調(diào)查可作為評(píng)價(jià)節(jié)能服務(wù)公司的主要依據(jù)之一。6測(cè)量與驗(yàn)證6.1節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證方案6.1.1測(cè)量與驗(yàn)證服務(wù)應(yīng)根據(jù)合同約定，可委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或由節(jié)能服務(wù)公司、用能單位自行測(cè)量與驗(yàn)證。6.1.2測(cè)量與驗(yàn)證的內(nèi)容應(yīng)滿足GB/T28750的要求，并貫穿節(jié)能改造服務(wù)的全過程。6.1.3測(cè)量與驗(yàn)證單位應(yīng)制定節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證計(jì)劃，按照設(shè)計(jì)方案對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試，能耗基準(zhǔn)及節(jié)能量的調(diào)整可按照GB/T28750的規(guī)定進(jìn)行。6.1.4在完成設(shè)備和系統(tǒng)測(cè)量并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證達(dá)到可信度后，測(cè)量與驗(yàn)證單位應(yīng)提交節(jié)能量測(cè)量與6.2測(cè)量與驗(yàn)證原則與方法6.2.2測(cè)量和驗(yàn)證的方法可參照IPMVP2012方案A隔離改造部分：測(cè)量關(guān)鍵參數(shù)、方案B隔離改造部分：測(cè)量所有參數(shù)、方案C整個(gè)耗能設(shè)施、方案D經(jīng)校準(zhǔn)的模擬四種測(cè)量方法，根據(jù)不同的管理目標(biāo)進(jìn)行方案選擇。(資料性附錄)節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖見圖A.1。5.1實(shí)施前服務(wù)5.2實(shí)施中服務(wù)確定服務(wù)意向方案深化設(shè)計(jì)節(jié)能診斷服務(wù)與提出節(jié)能改造方案施工組織設(shè)計(jì)簽訂節(jié)能改造服務(wù)合同設(shè)備和原材料采購(gòu)5.3實(shí)施后服務(wù)質(zhì)保期服務(wù)維保期服務(wù)服務(wù)響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工和調(diào)試竣工驗(yàn)收缺陷處理結(jié)算和檔案移交服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)投訴處理測(cè)量與驗(yàn)證圖A.1節(jié)能改造工程服務(wù)流程圖67節(jié)能改造常用檢測(cè)儀器一覽表節(jié)能改造常用檢測(cè)儀器一覽表見表B.1。表B.1節(jié)能改造常用檢測(cè)儀器一覽表序號(hào)用途檢測(cè)儀器1電能質(zhì)量測(cè)試歐姆表，數(shù)字萬用表，電能質(zhì)量分析儀2溫度測(cè)試熱電偶，溫度計(jì)，紅外測(cè)溫儀3濕度測(cè)試氯化鋰電阻式濕度計(jì)，干濕球濕度計(jì)，電容式濕度計(jì)4燃燒測(cè)量，包括O?,CO,CO?,溫度煙氣分析儀5測(cè)量場(chǎng)強(qiáng)場(chǎng)強(qiáng)儀6測(cè)量壓縮空氣/蒸汽泄漏超聲波泄漏測(cè)試儀7測(cè)試照度照度測(cè)試儀8壓力測(cè)量壓力計(jì)、氣壓表、氣壓變送器9流量測(cè)量超聲波流量計(jì)，轉(zhuǎn)子流量計(jì)，電磁流量計(jì)，熱電風(fēng)速儀液位測(cè)量差壓式液位儀轉(zhuǎn)速測(cè)量轉(zhuǎn)速儀8(資料性附錄)節(jié)能改造服務(wù)合同示范文本上海市節(jié)能改造服務(wù)合同(2013版)9DB31/T796—2014使用說明一、本合同文本是根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》等有關(guān)法律法規(guī)制定的示范文本，供雙方當(dāng)事人約定采用，合同簽訂前請(qǐng)仔細(xì)閱讀。二、節(jié)能服務(wù)行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，涉及診斷、設(shè)計(jì)、改造、系統(tǒng)集成等內(nèi)容，為更好地維護(hù)雙方當(dāng)事人的權(quán)益，雙方簽訂合同時(shí)應(yīng)盡到審慎義務(wù)，力求合同條款約定具體、嚴(yán)密。三、節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，用能單位簽訂合同前應(yīng)驗(yàn)看節(jié)能服務(wù)公司的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和企業(yè)資質(zhì)證書。用能單位：指在合同中約定的具有項(xiàng)目發(fā)包主體資格，承擔(dān)支付項(xiàng)目?jī)r(jià)款義務(wù)的當(dāng)事人。節(jié)能服務(wù)公司：指在合同中約定的被用能單位接受的具有項(xiàng)目承包主體資格的當(dāng)事人。項(xiàng)目：指用能單位與節(jié)能服務(wù)公司在合同中約定的承包范圍內(nèi)的節(jié)能改造服務(wù)內(nèi)容。項(xiàng)目?jī)r(jià)款：指用能單位與節(jié)能服務(wù)公司在合同中約定，用能單位用以支付節(jié)能服務(wù)公司按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部項(xiàng)目的款項(xiàng)。節(jié)能率：報(bào)告期節(jié)能量與基準(zhǔn)期的能源消耗量之比，即采取節(jié)能措施之后節(jié)約的能源量與未采取節(jié)能措施之前能源消費(fèi)量的比值。五、采用合同能源管理模式且需申請(qǐng)政策支持的節(jié)能改造項(xiàng)目宜按GB/T24915的要求簽訂合同。六、本合同簽訂后，可按DB31/T796—2014附錄D要求實(shí)施用能單位滿意度測(cè)評(píng)工作。七、本合同文本自發(fā)布之日起使用。今后凡未制定新的版本前，本版本延續(xù)使用。合同編號(hào)(2013版)甲方(用能單位):乙方(節(jié)能服務(wù)公司):01.4節(jié)能要求：口節(jié)能率?？诠?jié)能量口節(jié)能第二條項(xiàng)目工期第三條項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)第四條項(xiàng)目總價(jià)本合同總價(jià)款為人民幣元，(大寫)元(價(jià)款明細(xì)另列附件)。第五條付款方式第六條項(xiàng)目設(shè)計(jì)6.2雙方根據(jù)方案確定待采購(gòu)的主要設(shè)備和原材料的清單作為本合同附件，乙方于雙方確認(rèn)后開始項(xiàng)目的深化設(shè)計(jì)和設(shè)備的采購(gòu)。第七條項(xiàng)目實(shí)施7.1乙方的節(jié)能設(shè)備和原材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間年_月_日，雙方應(yīng)對(duì)設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的事實(shí)予以確認(rèn)。7.3乙方應(yīng)按照雙方確認(rèn)的設(shè)計(jì)文件安裝到位，設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行后_個(gè)工作日內(nèi)，雙方應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目7.4對(duì)竣工驗(yàn)收或測(cè)量與驗(yàn)證結(jié)果存在爭(zhēng)議的，雙方可共同委托具有相應(yīng)法定資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行檢測(cè)確認(rèn)。7.5雙方約定維保期限自竣工驗(yàn)收之日起月，維保日期為(每月/季/半年)。7.6甲乙雙方竣工驗(yàn)收后，乙方應(yīng)自確認(rèn)簽字之日起承擔(dān)質(zhì)保責(zé)任，質(zhì)保期自竣工驗(yàn)收合格之日起月，質(zhì)保范圍為。對(duì)實(shí)施節(jié)能量分享型的節(jié)能改造項(xiàng)目，乙方應(yīng)實(shí)施分享期內(nèi)供存放場(chǎng)地或倉(cāng)庫。1)進(jìn)出甲方項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的通行證；2)項(xiàng)目場(chǎng)地在甲方專屬區(qū)域的，甲方應(yīng)提供辦公和生活場(chǎng)所等，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保安工作；3)提供節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施所需要的現(xiàn)場(chǎng)條件，如提供動(dòng)力源、管道圖紙、清理施工現(xiàn)場(chǎng)等；4)為利于節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施而合理地調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；5)其他必要的條件。8.5對(duì)乙方提交的設(shè)計(jì)、施工方案在收到之日起_個(gè)工作日內(nèi)以書面形式予以確認(rèn)；如甲方認(rèn)為8.6甲方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目操作規(guī)程和保養(yǎng)要求，對(duì)設(shè)備進(jìn)行操作、維保，以保證系統(tǒng)與設(shè)備正常運(yùn)行和滿足設(shè)計(jì)要求，并對(duì)乙方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。第九條乙方權(quán)利義務(wù)9.3在收到甲方確認(rèn)開工之日起個(gè)工作日內(nèi)，書面答復(fù)甲方對(duì)設(shè)計(jì)、意見。障及處理措施等的免費(fèi)培訓(xùn)。及報(bào)告，設(shè)備和原材料合格證等的歸檔工作。項(xiàng)目結(jié)算后應(yīng)移交本項(xiàng)目檔案資料及繼續(xù)運(yùn)行所必需的相關(guān)技術(shù)資料。第十條違約責(zé)任10.1由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一日，乙方支付甲方本項(xiàng)目?jī)r(jià)款‰的違約金。10.2由于甲方原因?qū)е卵悠陂_工或中途停工的，甲方應(yīng)補(bǔ)償乙方因停工所造成的損失。需乙方10.3如甲方未按合同約定付款的，每延誤一日，按未支付部分價(jià)款的‰向乙方支付違約金，逾期付款金額達(dá)到合同總價(jià)款的__%,乙方有權(quán)解除本合同。10.4如乙方提供的節(jié)能改造設(shè)備存在質(zhì)量問題或節(jié)能改造方案存在瑕疵，致使節(jié)能設(shè)備不能穩(wěn)10.5一方違反保密義務(wù)，致使另一方損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。第十一條知識(shí)產(chǎn)權(quán)本合同涉及的專利實(shí)施許可和技術(shù)秘密許可，雙方約定如下：第十二條其他約定第十三條爭(zhēng)議解決雙方發(fā)生爭(zhēng)議的，可協(xié)商解決，或向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解：也可提請(qǐng)上海仲裁委員會(huì)仲裁(不愿意仲裁授權(quán)代表簽字：授權(quán)代表簽字：您好!所屬行業(yè)：口鋼鐵□電力□石油石化□化工□建材□機(jī)械□其他(請(qǐng)注明：)進(jìn)行節(jié)能改造的系統(tǒng)：□電力供應(yīng)系統(tǒng)口空調(diào)及制冷系統(tǒng)□圍護(hù)結(jié)構(gòu)□照明系統(tǒng)□馬達(dá)及馬達(dá)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)口鍋爐及供熱系統(tǒng)口空壓系統(tǒng)□工業(yè)熱回收系統(tǒng)□自動(dòng)控制系統(tǒng)與能源管理系統(tǒng)口新能源系