法律資料加強和改進?；繁O(jiān)管課件

加強和改進?；繁O(jiān)管的重要性?；钒踩芾碇陵P(guān)重要，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。?；繁O(jiān)管的法律依據(jù)法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》等法律法規(guī)為?；繁O(jiān)管提供了堅實的法律依據(jù)。行政規(guī)章《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品道路運輸安全管理辦法》等行政規(guī)章細化了?；繁O(jiān)管的具體要求。標準規(guī)范《危險化學(xué)品安全技術(shù)規(guī)范》、《危險化學(xué)品包裝容器安全技術(shù)規(guī)范》等標準規(guī)范為?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)提供了安全技術(shù)指導(dǎo)。?；返亩x和分類是指具有危險性的化學(xué)物質(zhì)及其混合物，因其具有易燃、易爆、腐蝕、毒害等危險特性，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中，可能造成人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的物質(zhì)。根據(jù)其危險特性分為易燃液體、易燃固體、易爆物品、毒害品、腐蝕性物品、氧化劑、自燃物品、放射性物品等九類。常見的?；钒ǎ浩汀⒉裼?、甲醇、乙醇、硝酸、硫酸、氫氧化鈉、氯氣、氨氣等。?；返幕咎匦院臀：ξ；肪哂幸兹?、易爆、腐蝕、毒害等特性，存在很大的安全風(fēng)險，對人體健康、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。例如，爆炸性?；啡菀装l(fā)生爆炸，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；易燃?；啡菀滓鸹馂?zāi)，造成重大火災(zāi)事故；有毒?；窌θ梭w健康造成嚴重危害，甚至致死。?；飞a(chǎn)、儲存、運輸?shù)闹攸c監(jiān)管環(huán)節(jié)1生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點監(jiān)管?；飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等方面的落實情況。2儲存環(huán)節(jié)重點監(jiān)管?；穬Υ嫫髽I(yè)的安全生產(chǎn)許可證、儲存場所安全設(shè)施、安全操作規(guī)程等方面的落實情況。3運輸環(huán)節(jié)重點監(jiān)管?；愤\輸企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證、運輸車輛安全設(shè)施、安全操作規(guī)程、運輸路線等方面的落實情況。?；飞a(chǎn)許可制度1申請生產(chǎn)企業(yè)需向有關(guān)部門提出申請，并提供相關(guān)材料。2審查有關(guān)部門對申請材料進行審查，并進行現(xiàn)場核查。3許可經(jīng)審查合格的，發(fā)放生產(chǎn)許可證，并進行公示。4監(jiān)督對已取得許可證的生產(chǎn)企業(yè)，進行日常監(jiān)督檢查。?；方?jīng)營許可制度1許可范圍包括生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、使用、進出口等經(jīng)營活動。2申請條件企業(yè)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件、人員資質(zhì)、技術(shù)裝備等。3許可程序申請、審查、公示、核發(fā)許可證，并進行定期檢查和監(jiān)督管理。危化品儲存許可制度許可申請企業(yè)需提交相關(guān)材料申請儲存許可，包括安全設(shè)施、人員資質(zhì)等方面的證明?，F(xiàn)場核查監(jiān)管部門對申請企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，評估安全設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等方面的符合性。許可審批監(jiān)管部門根據(jù)核查結(jié)果，對符合要求的企業(yè)頒發(fā)儲存許可證。監(jiān)督管理監(jiān)管部門定期對企業(yè)進行監(jiān)督檢查，確保其符合許可條件，并及時處理違規(guī)行為。?；愤\輸管理制度1安全運輸確保運輸過程安全可靠2規(guī)范管理建立完善的運輸管理制度3嚴格監(jiān)管加強對運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管?；愤M出口管理制度許可證進出口危化品需獲得相關(guān)許可證，確保合法合規(guī)操作。申報詳細申報?；贩N類、數(shù)量、用途等信息，便于監(jiān)管部門掌握情況。檢驗對進出口?；愤M行嚴格檢驗，確保質(zhì)量安全，杜絕違禁物品進入。監(jiān)管加強對進出口?；啡鞒瘫O(jiān)管，確保安全運輸和儲存。?；钒踩夹g(shù)管理要求生產(chǎn)工藝嚴格控制生產(chǎn)工藝參數(shù)，確保生產(chǎn)過程安全穩(wěn)定。設(shè)備設(shè)施定期檢驗維護設(shè)備設(shè)施，確保設(shè)備完好無損。安全操作加強員工安全培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。應(yīng)急預(yù)案制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并定期演練，確保應(yīng)急處置及時有效。?；钒踩珮俗R要求危險品標志清楚標明?；返奈ｋU特性和應(yīng)急措施，例如易燃、腐蝕性、爆炸性等。安全標簽包括?；访Q、成分、濃度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處理措施等。包裝標識包裝上應(yīng)標明?；贩N類、識別碼、生產(chǎn)日期、有效期、儲存條件等信息。?；沸孤?yīng)急預(yù)案1應(yīng)急響應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散，控制事故影響范圍。2事故處理采取專業(yè)措施，清理泄漏物，消除事故隱患。3善后工作進行事故調(diào)查，評估損失，開展事故責(zé)任追究。?；坟?zé)任保險制度目的保障?；飞a(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的突發(fā)事件造成的財產(chǎn)損失和人身傷亡。內(nèi)容對生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營?；返钠髽I(yè)和個人進行強制性保險，為事故受害者提供經(jīng)濟賠償。作用提高企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識，降低事故發(fā)生風(fēng)險，促進?；钒踩O(jiān)管體系建設(shè)。?；繁O(jiān)管執(zhí)法情況執(zhí)法力度持續(xù)加強執(zhí)法范圍覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等全環(huán)節(jié)執(zhí)法手段規(guī)范執(zhí)法、科技執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法執(zhí)法效果有效遏制了?；钒踩鹿拾l(fā)生?；繁O(jiān)管存在的主要問題安全意識薄弱部分企業(yè)和個人安全意識淡薄，對?；钒踩芾碇贫戎匾暡粔?，存在僥幸心理。監(jiān)管力量不足監(jiān)管部門執(zhí)法力量有限，監(jiān)管手段落后，難以完全覆蓋所有?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)。應(yīng)急能力不足部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性，應(yīng)急處置能力不足，一旦發(fā)生危化品事故，難以及時有效地進行處置。完善?；飞a(chǎn)經(jīng)營許可管理1嚴格審批流程加強對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審查2強化安全監(jiān)管定期開展安全檢查和風(fēng)險評估3完善退出機制對不符合條件的企業(yè)及時吊銷許可強化?；穬Υ孢\輸安全監(jiān)管1安全設(shè)施完善?；穬Υ嬖O(shè)施建設(shè)，加強安全管理體系建設(shè)，提升安全管理水平。2運輸路線優(yōu)化?；愤\輸路線，減少運輸風(fēng)險，加強對運輸過程的監(jiān)管，確保安全運輸。3人員培訓(xùn)加強對危化品儲存、運輸人員的安全培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。4應(yīng)急處置制定完善的應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。健全?；钒踩珳嗜牒屯顺鰴C制1嚴格準入強化安全評估，提升準入門檻2動態(tài)監(jiān)管加強日常監(jiān)管，確保安全運行3有序退出建立退出機制，避免安全風(fēng)險健全應(yīng)急管理和社會參與機制1完善應(yīng)急預(yù)案針對不同類型?；肥鹿?，制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案2加強應(yīng)急演練定期開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力3公眾參與鼓勵公眾參與危化品安全管理，提高安全意識4政府主導(dǎo)政府應(yīng)加強對?；钒踩芾淼念I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)健全法律法規(guī)和標準體系1完善法律法規(guī)不斷修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，加強對?；啡芷诘谋O(jiān)管，明確各方責(zé)任，堵塞監(jiān)管漏洞。2制定行業(yè)標準制定和完善?；钒踩a(chǎn)、儲存、運輸、應(yīng)急處置等方面的行業(yè)標準，提升安全管理水平。3強化標準執(zhí)行加強對標準的宣傳和貫徹落實，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)標準，確保?；钒踩a(chǎn)和經(jīng)營。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任企業(yè)責(zé)任企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全投入企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)投入到位，保證安全設(shè)施設(shè)備的完好和使用。安全管理企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。加強監(jiān)管能力和執(zhí)法水平提升監(jiān)管人員專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法技能，加強對新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的監(jiān)管能力。完善法律法規(guī)和標準體系，提高監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性和有效性。運用信息化手段，建立高效的監(jiān)管平臺和執(zhí)法體系。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項治理重點領(lǐng)域排查對?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用等重點領(lǐng)域進行全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。專項整治行動針對重大安全風(fēng)險和突出問題，開展專項整治行動，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)宣傳教育加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)員工和社會公眾的安全意識和技能。事故調(diào)查處理認真調(diào)查處理?；肥鹿?，吸取教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生。加強環(huán)境保護和職業(yè)健康管理減少污染排放提高員工健康水平保障生產(chǎn)安全提升信息化監(jiān)管水平建立數(shù)據(jù)共享平臺整合?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的信息數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對?；繁O(jiān)管數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)安全隱患，預(yù)測安全風(fēng)險。加強監(jiān)管信息化建設(shè)建設(shè)完善的?；繁O(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管流程的數(shù)字化、智能化。推廣移動監(jiān)管應(yīng)用開發(fā)移動監(jiān)管應(yīng)用，方便監(jiān)管人員隨時隨地進行監(jiān)管檢查和信息收集。完善安全生產(chǎn)保障機制資金保障建立健全安全生產(chǎn)資金保障機制，加大對?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)投入。技術(shù)保障加強安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，提升?；飞a(chǎn)、儲存、運輸安全技術(shù)水平。人員保障加強?；钒踩a(chǎn)人員培訓(xùn)和管理，提高從業(yè)人員安全意識和技能水平。強化安全生產(chǎn)責(zé)任追究機制企業(yè)責(zé)任嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對事故發(fā)生負有主要責(zé)任的企業(yè)，要依法追究其法律責(zé)任。管理人員責(zé)任對因管理失職、玩忽職守導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴肅追究相關(guān)管理人員的責(zé)任，并給予相應(yīng)的處罰。員工責(zé)任對于違反安全操作規(guī)程、造成事故的員工，要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，并進行安全教育。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用加強行業(yè)自律引導(dǎo)企業(yè)嚴格遵守法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進安全生產(chǎn)。提供技術(shù)服務(wù)開展安全技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進技術(shù)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。搭建溝通平臺及時收集企業(yè)安全生產(chǎn)信息，反映企業(yè)訴求，促進政府與企業(yè)之間的溝通。參與安全監(jiān)管積極參與安全監(jiān)管工作，協(xié)助政府部門開展安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督。推進危化品監(jiān)管改革創(chuàng)新1科技賦能運用大