改制方案合集5篇

改制方案合集5篇改制方案篇1一、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲水現(xiàn)狀XXX集鎮(zhèn)水廠始建于1900年，經過逐年改造，年供水人口20xx人，年供水規(guī)模為3.6萬噸，屬典型自壓式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、過濾池、供水管網等五部分組成，取水于XXX鄉(xiāng)XX村X溝，取水流量為0.0013M/S，主引水管全長1800m，管材為PE管Ф100，蓄水池容積為180M。二、項目建設的必要性1、引水設施老化，水源地水量不平衡，水量不夠充足，一遇干旱就面臨缺水、停水狀況，特別是季節(jié)性缺水嚴重，正常供水無法保障。2、因沒有凈化設施，水質嚴重不達標。經衛(wèi)生監(jiān)測部門水質檢測，大腸桿菌嚴重超標。3、集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，供水量不能滿足集鎮(zhèn)發(fā)展的需求。4、供水設施、管網老化失修，不能正常使用。由于XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水廠已不能滿足集鎮(zhèn)用水的現(xiàn)實需求，嚴重制約了XXX鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。為了進一步提高供水能力，改善供水水質，使集鎮(zhèn)居民達到飲水安全，需新建一處水廠，非常必要。三、項目建設的目的33其主要目的是：水量充足、水質達標、用戶滿意、長效運行。四、項目建設的可行性本水廠設計供水人口3000人，每天用水量為3000人×0.2噸=600立方米。（一）、基本原則1、突出資源節(jié)約和環(huán)境保護的原則；2、遵循自然規(guī)律與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調的原則；3、引蓄結合的原則；4、著重解決水源、改善水質，促進水資源可持續(xù)利用的原則；5、強化功能，加強管理，注重實效的原則。（二）建設內容及規(guī)模本工程從XXX溝引水，最枯流量0.01M/S，水源地至集鎮(zhèn)管線全長12公里，水頭為300米，在XXX建水廠一處，過濾消毒設施配套，新增供水管網6公里。其主要內容為：建進水池一處10立方米，主輸水管道Ф150PE管12公里，新建清水池600立方米，凈化消毒設施一套，圍墻值班室配套，主供水管道Ф100PE管6公里。五、投資概算（一）輸水工程1、進水池：10立方米×600元/立方米=6000元。2、輸水管：12000米×160元/米=1920000元。3（二）水廠建設清水池建設：600立方米×600元=360000元。圍墻：160平方米×200=32000元。自動化凈化消毒設施：300000元。水廠值班室：30平方米×1200元/平方米=36000元。監(jiān)控系統(tǒng)：20000元。征地補償：0.6畝×25000元=15000元。（三）供水管網建設Ф100PE管：6000米×130元/米=780000元。工程總投資346.9萬元，其中申請國家投資320萬元，地方自籌26.9萬元。六、項目建設時間該項目實施時間安排為20xx年至20xx年。七、項目效益分析該項目實施后，有一定的經濟效益和較大的社會效益，按1元/立方米每年可收取水費22萬元，同時大力改善集鎮(zhèn)居民的生產生活條件，為XXX鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展夯實基礎。XXX鄉(xiāng)人民政府改制方案篇2各有關部門要強化工作責任，維護和諧穩(wěn)定。基層醫(yī)藥衛(wèi)生人事改制及人員分流關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的切身利益。精心組織實施，妥善安排分流人員。要保證醫(yī)療衛(wèi)生服務,做到改革期間有人干事、有人管事，堅持工作連續(xù)性。要加強宣傳引導，深入細致地做好思想政治教育工作，從政治上、生活上關心分流人員，爭取他對改革的理解和支持，確保分流安排工作平穩(wěn)順利，確保社會和諧穩(wěn)定。扎實推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人事制度改革，為認真做好全縣基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作。根據(jù)《安徽省人民政府關于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》皖政〔〕66號）規(guī)定，結合我縣實際，制定本實施方案。一、指導思想和基本原則（一）指導思想。以科學發(fā)展觀為指導。以優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置、提高衛(wèi)生服務質量為核心，引入競爭機制，建立健全能進能出和激勵有效的人事管理制度，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革，促進我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展。（二）基本原則。一是堅持深化改革。實行人員聘用制度、崗位管理制度和資格準入制度，優(yōu)化人員結構，提高人員素質，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。二是堅持依法辦事，嚴格執(zhí)行政策。嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范操作順序，確保分流安排工作規(guī)范有序進行。三是堅持以人為本，維護和諧穩(wěn)定。維護人民群眾的根本利益，保證廣大職工的合法權益，確保社會和諧穩(wěn)定。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革的任務（一）科學設置崗位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（分院）核定的編制范圍內。科學合理設置崗位。專業(yè)技術崗位的設置，以醫(yī)、藥、護、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當設置非衛(wèi)生專業(yè)技術崗位，其中醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)技術崗位不低于總崗位數(shù)的80%根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承當?shù)闹饕氊?，公共衛(wèi)生服務崗位應占總崗位數(shù)的20%-40%擬制本單位崗位設置方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)核定的編制和職責任務。于年9月30日前報縣醫(yī)改辦（設在縣衛(wèi)生局）設崗方案由縣衛(wèi)生局審核、縣人社（人事）部門核準后，批復至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并予以公示。（三）工作人員競聘定崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長確定后。不具備執(zhí)業(yè)資格和相應專業(yè)學歷的人員，2資格準入。實行資格準入制度。不得參與相應崗位競聘。不具備執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的人員不得進入衛(wèi)生專業(yè)技術崗位。已經實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，鼓勵各單位實行后勤服務社會化。不再設置相應的工勤技能崗位。由縣醫(yī)改辦按規(guī)定逐人審核、確認并公示。3確定競聘人員。各單位將確定競聘人員名單上報縣醫(yī)改辦?？h衛(wèi)生、人社（人事）監(jiān)察等部門根據(jù)核準的崗位設置方案，4組織競聘上崗。年10月。制定具體的競爭上崗方法，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員競聘上崗。如無相應空缺崗位，5統(tǒng)籌調劑。對具有執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的衛(wèi)生專業(yè)技術人員?？梢愿呗毜推?、轉崗聘用。對未聘人員中的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可由縣衛(wèi)生局會同縣人社（人事）部門視情在本縣衛(wèi)生系統(tǒng)內統(tǒng)籌調劑，參與競聘上崗。依照國家和省有關規(guī)定簽訂聘用合同，6實行全員聘用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全員聘用制度。聘期3年，實行合同管理?？h人社（人事）衛(wèi)生部門按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進行認定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設置和崗位聘用的根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。年11月1日起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行人員聘用制。必需按規(guī)定要求在縣編制部門核定的編制內和縣人社（人事）部門核準的崗位設置方案和年度招聘計劃內，今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位空缺需補充工作人員。面向社會公開招聘，采取公開信息、資格審查、考試考核、競爭擇優(yōu)等規(guī)范順序組織實施。新進人員一律實行聘用制。（四）人員分流安頓1分流對象本次改革分流對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的兩類人員：一是定崗競聘中未聘的編人員（含政策性安排人員）二是臨時聘用現(xiàn)在崗人員（含年1月1日以后自聘現(xiàn)在崗人員）包括定崗競聘中的未聘者和未納入競聘范圍的人員。競聘定崗前應按規(guī)定料理退休手續(xù)。年12月31日前已達國家法定退休年齡的編人員。由縣人社（人事、勞動）部門料理相關手續(xù)，分流對象分類逐人填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編分流人員安排意愿表》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自聘分流人員安排意愿表》經鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審報縣醫(yī)改辦審核、確認后。落實相關待遇。此項工作于年12月底前完成。2安排措施1編分流人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如有空缺崗位，②3年過渡安置。3年過渡期間。符合崗位條件的分流人員可以參與競聘上崗，同等條件下，優(yōu)先聘用。分流人員待遇第一年按原基本工資的80%發(fā)給，職務補貼按最低職務規(guī)范發(fā)給，物價性補貼照常發(fā)給；第二年，按我縣最低工資規(guī)范發(fā)給，物價性補貼照常發(fā)給；從第三年起，按縣政府規(guī)定的最低生活保證規(guī)范發(fā)給，不計算連續(xù)工齡，直至達到法定退休年齡，按規(guī)定料理退休手續(xù)。興辦或領辦經濟實體。分流人員與單位解除人事（勞動）關系后，③鼓勵自謀職業(yè)。支持鼓勵分流人員自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。一次性發(fā)給相當于本人3年基本工資的彌補金，另按自己連續(xù)工齡計算，每1年工齡，加發(fā)自己解除人事（勞動）關系前1個月實發(fā)基本工資的彌補金，參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老安全。經本人申請，④支持學習深造。對40周歲以下（截至年12月31日）與單位解除人事（勞動）關系的分流人員。單位批準并通過國家考試參與大專以上正規(guī)學歷教育的除享受鼓勵自謀職業(yè)的政策外，可一次性補助50%學費。學習期滿后，不再安排工作。對經學習提高后獲得國家供認的大專以上學歷或取得相應執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的如原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有相應空缺崗位，可優(yōu)先聘用；如無空缺崗位，也可推薦到專業(yè)對口、有空缺崗位的其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構或村衛(wèi)生室聘用。參與企業(yè)職工基本養(yǎng)老平安時，上述與單位解除人事（勞動）關系的分流人員。解除人事（勞動）關系前按國家政策規(guī)定可計算為連續(xù)工齡的工作年限，視同繳費年限；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規(guī)定享受相應待遇。2臨時聘用分流人員享受以下待遇：此類人員與原單位解除勞動關系。②落實相關安全。按規(guī)定參與企業(yè)養(yǎng)老安全；符合享受失業(yè)等平安待遇條件的按規(guī)定享受相關待遇?？捎舌l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦到村衛(wèi)生室聘用，③視情推薦聘用。對具有相應執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資格的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。并報縣衛(wèi)生局備案。三、組織實施（一）加強組織領導?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生人事制度改革及人員分流工作涉及面大、政策性強、社會關注水平高?？h人社（人事、勞動）編制、監(jiān)察、財政等部門要密切配合，積極穩(wěn)妥地組織實施。（二）保證工作經費。人事制度改革尤其是人員分流過程中。由縣財政納入預算，統(tǒng)籌布置。（三）實行人事代理?？h人社（人事、勞動）等部門要積極主動地為分流人員料理檔案管理、流動、職稱評定等手續(xù)（3年內免收代理費）和黨團組織關系接轉等事宜。（四）嚴肅組織紀律。嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定。對在人事制度改革及人員分流過程中弄虛作假和違反政策的單位和個人，要嚴肅查處，依法依紀追究責任。改制方案篇3為了加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐，根據(jù)市委、市政府加快供水工程建設的總體部署，特制定湖嶺鎮(zhèn)水廠企業(yè)改制試點實施方案，具體內容如下：一、企業(yè)改制的必要性：當前湖嶺鎮(zhèn)水廠存在規(guī)模小、取水水源保證率低，供水不足，水處理工藝十分落后，供水管網布局隨意性大、陳舊老化，漏失率高，技術力量薄弱、改造資金不足等現(xiàn)狀，嚴重制約了供水事業(yè)的發(fā)展。通過改制，實行資源共享，城鄉(xiāng)供水統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提高，切實改善村民的飲水條件，促進湖嶺經濟和社會和諧發(fā)展。二、改制企業(yè)職工現(xiàn)狀：（一）、湖嶺鎮(zhèn)自來水廠屬鎮(zhèn)集體企業(yè)。（二）、現(xiàn)有職工情況：第一類，建廠以來經鎮(zhèn)黨委批準進廠的在崗職工；第二類，經鎮(zhèn)黨政部分領導碰頭同意進廠的在崗職工；第三類，水廠集體自行聘用的在崗職工；三、企業(yè)改制的工作思路：1、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部負責起草改制方案，湖嶺鎮(zhèn)作為改制工作的責任單位，湖嶺水廠為改制主體單位。2、確保村民正常用水，湖嶺鎮(zhèn)政府與市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部協(xié)同對改制的湖嶺水廠現(xiàn)有職工實行一次性遣散，買斷工齡，終止勞動關系。3、確定企業(yè)改制關停日，對水廠的人事、財務等有關工作暫予凍結。4、對改制企業(yè)進行資產評估界定，然后由瑞安市自來水公司兼并，辦理資產轉移手續(xù)。四、企業(yè)改制的有關規(guī)定：（一）資產處置：瑞安市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部委托資產評估審計單位對水廠進行資產評估，然后由市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部統(tǒng)一接收。（二）人事改制：為確保供水安全，人事改制實行“職工遣散與錄用同步進行”的辦法，在規(guī)定期限內先簽訂遣散協(xié)議再簽訂聘用合同。1、職工遣散的規(guī)定：（1）、確定職工遣散日是20xx年9月日（即鎮(zhèn)政府與職工簽訂終止勞動關系協(xié)議書），實行職工一次性遣散。其工齡年及遣散費按下列標準計算：①、工齡計算：以每個職工進水廠后（以工資底冊為準）至水廠改制遣散日止計算工齡，復退軍人在部隊服役的軍齡作為工齡計算，其實際軍齡須由市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部審查方能認可。②、遣散費標準：職工遣散費參照瑞政發(fā)[1998]70號文件精神的標準執(zhí)行，即每個職工每工齡年為1378元。同時，考慮物價指數(shù)原因，一次性補發(fā)每個職工失業(yè)金15000元，保險金15000元，再就業(yè)補償金每職工每工齡年20xx元。③、現(xiàn)有在崗職工按不同類別計算遣散費。第一類，經鎮(zhèn)黨委集體商量安排進廠的職工享受100%遣散費；第二類，經鎮(zhèn)黨政部分領導商量安排進廠的職工享受80%遣散費；第三類，自來水廠自行聘用的職工享受60%遣散費。（2）、未經鎮(zhèn)政府批準停薪留職和擅自離廠的職工視同已解除勞動關系，不享受遣散政策。（3）、職工在領取遣散安置費之前，必須與湖嶺鎮(zhèn)政府簽訂終止勞動關系協(xié)議。（4）、獎罰政策：凡在遣散日自覺簽訂遣散協(xié)議的職工予以獎勵5000元，否則不享受獎勵政策，并予以強制遣散。2、企業(yè)重組的規(guī)定：（1）、組建新的供水機構，錄用新職工優(yōu)先考慮原水廠職工。對于第一類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用；對于第二類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用80%；對于第三類職工，男性55周歲（含55周歲）以下、女性45周歲（含45周歲）以下，經考試考核，健康體檢合格，擇優(yōu)錄用50%，以上錄用新職工過程一律實行公示制。（2）、企業(yè)組建后被重新聘用的職工歸入市自來水公司統(tǒng)一管理，其本人或關系隸屬人不享受遣散費及本政策規(guī)定的各項獎勵政策。（3）、市市區(qū)集鎮(zhèn)供水工程建設指揮部和湖嶺鎮(zhèn)黨委共同負責考試考核工作。改制方案篇4電氣安裝公司系供電局的全資下屬單位，其資產、用工均與供電局存在著交叉、混合，與完全的企業(yè)市場化運作存在著許多不相適應的地方。為加快企業(yè)經營機制轉換，建立市場化競爭機制，使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的.經濟實體，按照縣政府和上級電力部門的要求，結合本企業(yè)實際，特制訂改制方案如下。一、企業(yè)基本情況電氣安裝公司成立于1991年7月29日，經營范圍為送變電工程施工，電力設備、道路照明安裝、維修；電力電器材料、建筑材料、勞保用品銷售?，F(xiàn)有管理人員13名，全部由供電局委派，臨時合同工9人。截止20xx年6月底，資產總額20xx.9萬元，負債總額1260.3萬元，凈資產749.6萬元。20xx年獲得電力設施承裝（修、試）肆級資質。電氣安裝公司負責我縣主要電力設施工程設計、安裝施工任務、電氣材料采購及銷售等業(yè)務，承擔著路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任。二、職工安置由供電局委派的13名管理人員，全部回局上班；9臨時工按照在本企業(yè)工作每滿1年發(fā)給1個月工資的標準予以安置，不足1年按1年計算。三、資產處置XX會計師事務所以20xx年6月30日為評估基準日，對電氣安裝公司的資產和相關負債進行了評估。評估結果：資產評估價值20xx9180.15元，負債評估價值為12603000.18元，凈資產7496179.97元。（一）資產出讓主體：XX縣供電局（二）資產剝離1、運輸設備：341290元。2、長期投資：690816元。3、原材料報廢：240176.16元。以上幾項剝離的資產劃轉縣供電局。剝離后的凈資產評估值為6223897.81元。（三）資產處置方式以公開拍賣的方式出讓改制企業(yè)剝離后的凈資產。1、以剝離后的凈資產為基礎確定公開拍賣的底價為：625萬元。2、委托拍賣中介機構面向社會公開拍賣企業(yè)剝離后的凈資產。注冊資本不低于1000萬元、具備電力設施承裝（修、試）肆級資質所需的專業(yè)技術人才（工程技術和經濟技術人員30名，電力專業(yè)中級以上職稱5人）并預繳保證金300萬元的法人可參加競拍。四、新公司要求鑒于電氣安裝公司承擔著全縣路燈照明維護、電力設施應急搶修等社會公共責任，新公司應滿足以下條件：1、必須無條件服從XX縣抗洪搶險救災等應急性電力設施搶修需要。2、必須按時保質完成從供電局承接的工程設計、安裝施工任務。3、承接的地方電力配套工程按照XX縣電力設施搬遷補償標準結算工程款。改制方案篇5一．企業(yè)轉股改制的目的和意義××××物業(yè)公司經過五年的規(guī)范化運作，公司在企業(yè)內部管理、服務水平等方面均有了長足的進步。但長期以來，物業(yè)公司一直處于成本居高不下，財務收支難以平衡，經濟效益不盡如人意的境地，財務赤字一直依靠置業(yè)公司的各種實物或資金扶持，企業(yè)運作舉步為艱。就企業(yè)內部運行機制而言，由于受到傳統(tǒng)的管理模式的束縛，一人一崗、一崗多人的現(xiàn)象難以從根本上得到有效地克服，員工的工作積極性難以得到充分的發(fā)揮，管理成本得不到大幅度下降，從而企業(yè)經濟面貌得不到徹底改觀。在此情況下，企業(yè)發(fā)展后勁明顯不足，缺乏強有力的市場競爭能力。縱觀物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢，物業(yè)公司與開發(fā)公司實行逐步剝離、全面走向市場、實行招投標接管，已是大勢所趨。深圳、上海、南京等地已先行一步。如何適應行業(yè)發(fā)展的趨勢，在不斷提高服務質量的前提下,最大限度的降低成本,充分發(fā)揮企業(yè)每一位員工的積極性,提高企業(yè)凝聚力，增強企業(yè)的競爭實力，迎接市場挑戰(zhàn)？參照物業(yè)管理行業(yè)先進地區(qū)，先進單位的成功經驗，綜合本地區(qū)本單位的實際情況，我們認為企業(yè)轉股改制不失為一種行之有效的可取辦法。轉股改制就是將企業(yè)現(xiàn)有資產由全額國有股改為國有股和員工股兩部分，把企業(yè)的經營風險由過去投資方一方承擔改為由投資公司和參股員工共同承擔。通過轉股改制，一方面可以降低物業(yè)公司對置業(yè)公司的投資風險，為實現(xiàn)最終剝離創(chuàng)造良好條件，另一方面，由于員工參股，企業(yè)的經營業(yè)績與企業(yè)的經營管理者和廣大員工的自身利益自然形成了緊密的經濟紐帶關系，實現(xiàn)了從過去：“要我干”變?yōu)椤拔乙伞焙汀拔覟閯e人干”到“我為自己干”的根本轉變，公司員工將會并發(fā)前所未有的極大熱情和主觀能動性，公司即將推出的有關降本創(chuàng)效、開源節(jié)流的系列措施，定會取得廣大員工的高度理解和大力支持，從而得以順暢實施。同時，通過轉股改制，由于物業(yè)公司降低了對置業(yè)公司的經濟依賴程度，并實現(xiàn)了與置業(yè)公司的關系，由過去單純性隸屬關系，向市場化關系的根本轉變，必將增強物業(yè)公司的風險意識，將進一步有力的促進物業(yè)公司自覺的不斷提高自身的服務水平，爭創(chuàng)服務品牌，以贏得開發(fā)商及廣大業(yè)主的完全認可，才會在努力確保已有的市場占有份額的同時，盡最大能力拓展更大市場，擴大管理規(guī)模，創(chuàng)規(guī)模效益，積極開展創(chuàng)收活動，