GB30871-2022《危險(xiǎn)化學(xué)品特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》（正式版）

ICS13.100C65ICS13.100C65中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB30871—2022代替GB30871—2014危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范Safetyspecificationsofspecialworkinhazardouschemicalsenterprises2022-10-01實(shí)施2022-03-152022-10-01實(shí)施國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布GBGB30871—202211GBGB30871—202211目次TOC\o"1-5"\h\z前言 Ⅲ引言 Ⅳ1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14通用要求 25動(dòng)火作業(yè) 46受限空間作業(yè) 67盲板抽堵作業(yè) 78高處作業(yè) 89吊裝作業(yè) 910臨時(shí)用電作業(yè) 1111動(dòng)土作業(yè) 1212斷路作業(yè) 12附錄A（資料性）安全作業(yè)票的樣式 14附錄B（資料性）安全作業(yè)票的管理 23GBGB30871—20221U1UGBGB30871—2022GBGB30871—2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替GB30871—2014《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》，與GB30871—2014相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：——更改了適用范圍，由“本標(biāo)準(zhǔn)適用于化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修中涉及的動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)”調(diào)整為“本文件適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）企業(yè)，化工及醫(yī)藥企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)”）”（見第1章，2014年版的第1章）；——將“易燃易爆場(chǎng)所”更改為“火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所”（見3.2，2014年版的3.3）；——更改了動(dòng)火作業(yè)范疇，將在禁火區(qū)內(nèi)使用噴砂機(jī)作業(yè)劃入動(dòng)火作業(yè)定義范疇（見3.4，2014年版的3.2）；——?jiǎng)h除了“異溫高處作業(yè)”“帶電高處作業(yè)”術(shù)語(yǔ)和定義（見2014年版的3.10，3.11）；——增加了作業(yè)前安全交底的內(nèi)容（見4.4）；——增加了監(jiān)護(hù)人的職責(zé)，規(guī)定了監(jiān)護(hù)人應(yīng)培訓(xùn)考核、持證上崗（見4.10）；——增加了“固定動(dòng)火區(qū)”的術(shù)語(yǔ)和定義及管理要求（見3.3及5.5）；——加強(qiáng)了對(duì)安全作業(yè)票的管理力度，將附錄中的一些推薦性要求上升為強(qiáng)制性條款（見4.15、4.16，4.17）；——更改了動(dòng)火作業(yè)分級(jí)的叫法，將動(dòng)火作業(yè)分級(jí)由“特殊、一級(jí)、二級(jí)”修正為“特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)”，并提出了夜間動(dòng)火作業(yè)也應(yīng)提級(jí)管理的要求（見5.1.1，2014年版的5.1.1）；——更改了特級(jí)動(dòng)火的劃分范圍，將“在火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所處于運(yùn)行狀態(tài)下的生產(chǎn)裝置設(shè)備、管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)（包括帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)）；存有易燃易爆介質(zhì)的重大危險(xiǎn)源罐區(qū)防火堤內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)”劃為特級(jí)動(dòng)火（見5.1.2，2014年版的5.1.4），更改了動(dòng)火作業(yè)中應(yīng)采取的安全措施［見5.2.2、5.2.4、5.3.1的b）、5.4.2，2014年版的5.2.3、5.2.7、5.3］，增加了特級(jí)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采集全過程作業(yè)影像的要求（見5.2.11）；——增加了在可燃、易爆性粉塵環(huán)境下進(jìn)行特殊作業(yè)的安全要求（見5.2.9，5.2.16）；——增加了乙#氣瓶使用時(shí)的安全管理要求（見5.2.13）；——增加了特級(jí)動(dòng)火作業(yè)和受限空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)連續(xù)檢測(cè)氣體濃度的要求［見5.3.1的d）、6.5］；——增加了忌氧環(huán)境下受限空間內(nèi)的作業(yè)安全要求（見6.2）；——更改了受限空間內(nèi)作業(yè)個(gè)人防護(hù)用具的佩戴要求及對(duì)監(jiān)護(hù)人的特殊要求（見6.6、6.8、7.9，2014年版的6.5、6.7、6.8）；——增加了一張盲板安全作業(yè)票只能進(jìn)行一塊盲板抽（堵）作業(yè)的要求（見7.11）；——增加了高處安全作業(yè)票有7天有效期的要求（見8.2.11）；——增加了動(dòng)土作業(yè)挖掘深度超過1.2m，且可能存在一定危險(xiǎn)物料積聚時(shí)，應(yīng)執(zhí)行受限空間作業(yè)相關(guān)規(guī)定的要求（見11.10）；——更改了附錄中各種安全作業(yè)票的部分要求內(nèi)容，并增加了“作業(yè)申請(qǐng)時(shí)間”和“作業(yè)實(shí)施時(shí)間”欄（見附錄A，2014年版的附錄A）請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部提出并歸口。本文件及其所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為：——2014年首次發(fā)布為GB30871—2014；——本次為第一次修訂。

引言化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中離不開特殊作業(yè)，而開展特殊作業(yè)尤其是開展動(dòng)火作業(yè)和受限空間內(nèi)作業(yè)是造成事故多發(fā)的主要原因之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，約有40%以上的化工生產(chǎn)安全事故與從事特殊作業(yè)有關(guān)。特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故多發(fā)主要是由于企業(yè)特殊作業(yè)管理制度執(zhí)行不到位、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不清，作業(yè)過程中風(fēng)險(xiǎn)管控不到位以及監(jiān)護(hù)人應(yīng)急處置能力不足等原因。為加強(qiáng)特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，遏制特殊作業(yè)尤其是從事動(dòng)火作業(yè)和受限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有必要通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)一步明晰特殊作業(yè)的安全管理要求，從而對(duì)現(xiàn)行特殊作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。GBGB30871—2022#表A.7動(dòng)土安全作業(yè)票編號(hào)：申請(qǐng)單位作業(yè)申請(qǐng)時(shí)間年月日時(shí)分作業(yè)單位作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)內(nèi)容監(jiān)護(hù)人作業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號(hào)作業(yè)范圍、內(nèi)容、方式（包括深度、面積，并附簡(jiǎn)圖）：簽字： 年月日時(shí)分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果作業(yè)實(shí)施時(shí)間自年月 日時(shí)分至年月日時(shí) 分止序號(hào)安全措施是否涉及確認(rèn)人1地下電力電纜、通信電（光）纜、局域網(wǎng)絡(luò)電（光）纜已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)2地下供排水、消防管線、工藝管線已確認(rèn)，保護(hù)措施已落實(shí)3已按作業(yè)方案圖劃線和立樁4作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警戒線、警告牌、夜間警示燈已按要求設(shè)置5已進(jìn)行放坡處理和固壁支撐6道路施工作業(yè)已報(bào)：交通、消防、安全監(jiān)督部門、應(yīng)急中心7現(xiàn)場(chǎng)夜間有充足照明：A.36V、24V、12V防水型燈；B.36V、24V、12V防爆型燈8作業(yè)人員配備有必要的個(gè)人防護(hù)裝備9易燃易爆、有毒氣體存在的場(chǎng)所動(dòng)土深度超過1.2m，已按照受限空間作業(yè)要求采取了措施10其他相關(guān)特殊作業(yè)已辦理相應(yīng)安全作業(yè)票11其他安全措施：免費(fèi)資料關(guān)注公眾號(hào):安全生產(chǎn)管理。編制人：安全交底人接受交底人作業(yè)負(fù)責(zé)人意見簽字： 年月日時(shí)分所在單位意見簽字： 年月日時(shí)分有關(guān)水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、安全等部門會(huì)簽意見簽字： 年月日時(shí)分審批部門意見簽字： 年月日時(shí)分完工驗(yàn)收簽字： 年月日時(shí)分

表A.8斷路安全作業(yè)票編號(hào)：申請(qǐng)單位作業(yè)單位作業(yè)負(fù)責(zé)人涉及相關(guān)單位（部門）監(jiān)護(hù)人斷路原因關(guān)聯(lián)的其他特殊作業(yè)及安全作業(yè)票編號(hào)斷路地段示意圖（可另附圖）及相關(guān)說明：簽字： 年月日時(shí)分風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果作業(yè)實(shí)施時(shí)間自年月 日時(shí)分至年月日時(shí) 分止序號(hào)安全措施是否涉及確認(rèn)人1作業(yè)前，制定交通組織方案，并已通知相關(guān)部門或單位2作業(yè)前，在斷路的路口和相關(guān)道路上設(shè)置交通警示標(biāo)志，在作業(yè)區(qū)域附近設(shè)置路欄、道路作業(yè)警示燈、導(dǎo)向標(biāo)等交通警示設(shè)施3夜間作業(yè)設(shè)置警示燈4其他安全措施：免費(fèi)資料關(guān)注公眾號(hào):安全生產(chǎn)管理。編制人：安全交底人接受交底人作業(yè)負(fù)責(zé)人意見簽字： 年月日時(shí)分所在單位意見簽字： 年月日時(shí)分消防、安全管理部門意見簽字： 年月日時(shí)分審批部門意見簽字： 年月日時(shí)分完工驗(yàn)收簽字： 年月日時(shí)分

附錄B（資料性）安全作業(yè)票的管理B.1安全作業(yè)票的區(qū)分有分級(jí)的特殊作業(yè)，安全作業(yè)票應(yīng)根據(jù)特殊作業(yè)的等級(jí)以明顯標(biāo)記加以區(qū)分。B.2安全作業(yè)票的辦理、審批安全作業(yè)票的辦理部門、審核（會(huì)簽）、審批部門（人）內(nèi)容如表B.1所示。表B.1安全作業(yè)票的辦理、審批內(nèi)容安全作業(yè)票種類辦理部門審核或會(huì)簽審批部門（人）動(dòng)火安全作業(yè)票特級(jí)動(dòng)火作業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)—主管領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)—安全管理部門二級(jí)動(dòng)火作業(yè)—所在基層單位受限空間安全作業(yè)票—所在基層單位盲板抽堵安全作業(yè)票—所在基層單位高處安全作業(yè)票I級(jí)高處作業(yè)—所在基層單位Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)高處作業(yè)—所在單位專業(yè)部門Ⅳ級(jí)高處作業(yè)—主管廠長(zhǎng)或總工程師吊裝安全作業(yè)票一級(jí)吊裝作業(yè)—主管廠長(zhǎng)或總工程師二級(jí)、三級(jí)吊裝作業(yè)—所在單位專業(yè)部門臨時(shí)用電安全作業(yè)票配送電單位配送電單位動(dòng)土安全作業(yè)票水、電、汽、工藝、設(shè)備、消防、安全管理等動(dòng)土涉及單位所在單位專業(yè)部門斷路安全作業(yè)票斷路涉及單位消防、安全管理部門所在單位專業(yè)部門說明：1.安全作業(yè)票的審核或會(huì)簽人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)具體管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況參照?qǐng)?zhí)行。I級(jí)高處作業(yè)還包括在坡度大于45°的斜坡上面實(shí)施的高處作業(yè)。Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè)：a） 在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進(jìn)行的高處作業(yè)；b） 在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行的高處作業(yè)；c） 在無平臺(tái)、無護(hù)欄的塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備及架空管道上進(jìn)行的高處作業(yè)；d） 在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)；e） 在鄰近排放有毒、有害氣體、粉塵的放空管線或煙囪及設(shè)備的高處作業(yè)。Ⅳ級(jí)高處作業(yè)還包括下列情形的高處作業(yè)：a） 在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行的異溫高處作業(yè)；b） 在降雪時(shí)進(jìn)行的雪天高處作業(yè)；c） 在降雨時(shí)進(jìn)行的雨天高處作業(yè)；d） 在室外完全采用人工照明進(jìn)行的夜間高處作業(yè)；e） 在接近或接觸帶電）條件下進(jìn)行的帶電高處作業(yè)；f） 在無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)的條件下進(jìn)行的懸空高處作業(yè)。吊裝質(zhì)量小于10t的作業(yè)可不辦理《吊裝票》，但應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并確保措施可靠。

B.3安全作業(yè)票的持有及保存安全作業(yè)票一式三聯(lián)，其持有和存檔部門（人）參見表B.2。安全作業(yè)票應(yīng)至少保存一年，作業(yè)過程影像記錄應(yīng)至少留存一個(gè)月。表B.2 安全作業(yè)票的持有及保存的內(nèi)容安全作業(yè)票種類持有及保存情況第一聯(lián)第二聯(lián)第三聯(lián)（存檔）動(dòng)火安全作業(yè)票特級(jí)和一級(jí)動(dòng)火