三農(nóng)問題研究報(bào)告撰寫指南

三農(nóng)問題研究報(bào)告撰寫指南TOC\o"1-2"\h\u17552第一章：緒論 2326661.1研究背景 231911.2研究目的與意義 3178251.3研究內(nèi)容與方法 328115第二章：我國三農(nóng)問題現(xiàn)狀分析 4249262.1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4196602.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 4227852.3農(nóng)民生活水平現(xiàn)狀 59940第三章：三農(nóng)問題的主要矛盾與挑戰(zhàn) 531203.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 5156323.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收 5243933.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè) 64865第四章：國內(nèi)外三農(nóng)問題解決方案借鑒 6158394.1發(fā)達(dá)國家三農(nóng)問題解決方案 6275564.2發(fā)展中國家三農(nóng)問題解決方案 756064.3我國三農(nóng)問題解決方案借鑒 796第五章：我國三農(nóng)政策演進(jìn)與效果評(píng)價(jià) 7146925.1改革開放以來的三農(nóng)政策演進(jìn) 7185445.2三農(nóng)政策實(shí)施效果評(píng)價(jià) 8170715.3三農(nóng)政策未來發(fā)展趨勢(shì) 87354第六章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 9141956.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀 990006.1.1科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用 9187146.1.2科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用 915356.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 9177446.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性 9242706.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向 1081126.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 10148226.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的含義 1015086.3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要形式 10323776.3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 1014782第七章：農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 11104527.1農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀 1123207.1.1服務(wù)體系概述 11285007.1.2服務(wù)內(nèi)容與范圍 11146707.1.3存在的問題 11286717.2農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新 11115857.2.1創(chuàng)新模式 11132897.2.2創(chuàng)新成果 11320857.3農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 12324677.3.1農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響 12161977.3.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的影響 1221664第八章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù) 12246228.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 12111578.1.1成果表現(xiàn) 12195498.1.2問題分析 13147228.2農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè) 13149198.2.1農(nóng)村公共服務(wù)體系構(gòu)成 13315588.2.2農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀 13231878.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)政策建議 13208038.3.1加大政策支持力度 13320278.3.2創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施管理模式 1483948.3.3優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)體系 1431565第九章：農(nóng)村社會(huì)治理與和諧鄉(xiāng)村建設(shè) 14106249.1農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)狀 14313289.1.1治理結(jié)構(gòu)概述 14305379.1.2農(nóng)村社會(huì)治理存在的問題 14276839.2和諧鄉(xiāng)村建設(shè)路徑 14236219.2.1完善農(nóng)村社會(huì)治理體系 14111379.2.2提升農(nóng)村社會(huì)治理能力 15317029.2.3優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)供給 15148309.2.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 15304189.3農(nóng)村社會(huì)治理政策建議 1534069.3.1制定針對(duì)性的政策扶持措施 1526389.3.2加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合 1566899.3.3加大資金投入 15157759.3.4加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 1625587第十章：結(jié)論與建議 162496310.1研究結(jié)論 162825310.2政策建議 162908510.3研究局限與展望 17第一章：緒論1.1研究背景我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，三農(nóng)問題始終是關(guān)系國計(jì)民生、國家長治久安的重大課題。三農(nóng)問題涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個(gè)方面的諸多問題，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中必須高度關(guān)注和解決的重要問題。我國高度重視三農(nóng)問題，采取了一系列政策措施，取得了顯著成效。但是在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)下，三農(nóng)問題依然面臨諸多挑戰(zhàn)，如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民增收難度加大等。因此，深入研究三農(nóng)問題，對(duì)于推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究目的與意義本研究旨在深入分析我國三農(nóng)問題的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及成因，探討解決三農(nóng)問題的有效途徑，為政策制定者和實(shí)際工作者提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。具體研究目的如下：（1）梳理我國三農(nóng)問題的歷史演變及政策背景，為后續(xù)研究提供基礎(chǔ)資料。（2）分析當(dāng)前我國三農(nóng)問題的現(xiàn)狀，揭示其主要矛盾和問題。（3）探討解決三農(nóng)問題的有效途徑，為政策制定提供理論支撐。（4）結(jié)合實(shí)際案例，總結(jié)我國在解決三農(nóng)問題方面的成功經(jīng)驗(yàn)。本研究具有以下意義：（1）有助于深化對(duì)三農(nóng)問題的認(rèn)識(shí)，提高政策制定的科學(xué)性和有效性。（2）為我國三農(nóng)問題的解決提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考。（3）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。1.3研究內(nèi)容與方法本研究主要從以下幾個(gè)方面展開：（1）研究內(nèi)容本研究將從以下幾個(gè)方面對(duì)三農(nóng)問題進(jìn)行深入研究：1）我國三農(nóng)問題的歷史演變及政策背景。2）當(dāng)前我國三農(nóng)問題的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及成因。3）解決三農(nóng)問題的有效途徑。4）我國在解決三農(nóng)問題方面的成功經(jīng)驗(yàn)。（2）研究方法本研究采用以下研究方法：1）文獻(xiàn)分析法：通過查閱大量相關(guān)文獻(xiàn)，梳理我國三農(nóng)問題的歷史演變及政策背景。2）實(shí)證分析法：對(duì)當(dāng)前我國三農(nóng)問題的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證分析，揭示其主要矛盾和問題。3）案例分析法：選取具有代表性的案例，分析我國在解決三農(nóng)問題方面的成功經(jīng)驗(yàn)。4）比較分析法：通過比較不同地區(qū)和不同時(shí)期的三農(nóng)問題，探討解決三農(nóng)問題的有效途徑。第二章：我國三農(nóng)問題現(xiàn)狀分析2.1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了顯著的成果，但在發(fā)展過程中仍面臨一系列挑戰(zhàn)。以下是對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析：糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。在國家政策的扶持下，我國糧食生產(chǎn)能力不斷提高，糧食總產(chǎn)量逐年增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到6695億斤，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)糧食種植結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)糧食作物的種植面積逐年增加。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。在市場(chǎng)需求和政策的引導(dǎo)下，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變革，糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的比例逐漸趨于合理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長，農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和銷售環(huán)節(jié)逐步完善，農(nóng)業(yè)附加值不斷提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速。我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、智能化水平不斷提高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不斷完善。我國農(nóng)業(yè)國際合作和交流不斷拓展，農(nóng)業(yè)“走出去”步伐加快。但是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨以下問題：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，抗災(zāi)能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境約束加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力增大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不足；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距。2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀我國農(nóng)村改革的深入推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長足發(fā)展，以下是對(duì)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的分析：農(nóng)民收入持續(xù)增長。在國家政策的扶持下，農(nóng)民收入來源不斷拓寬，工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)性收入等多元化收入結(jié)構(gòu)逐漸形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全國農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17131元，同比增長6.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在國家加大投入的背景下，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，農(nóng)村道路、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。但是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍面臨以下問題：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分地區(qū)農(nóng)村貧困問題依然突出；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨；農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善，農(nóng)村融資難、融資貴問題仍然存在。2.3農(nóng)民生活水平現(xiàn)狀我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平逐步提高，以下是對(duì)我國農(nóng)民生活水平現(xiàn)狀的分析：農(nóng)民生活質(zhì)量得到改善。農(nóng)民收入增長帶動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，農(nóng)民在食品、衣著、住房、教育、醫(yī)療等方面的消費(fèi)水平不斷提高。農(nóng)民社會(huì)保障水平不斷提高。我國農(nóng)村社會(huì)保障制度逐步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障項(xiàng)目的覆蓋面不斷擴(kuò)大。農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提升。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施逐步完善，農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。但是我國農(nóng)民生活水平仍面臨以下問題：農(nóng)村公共服務(wù)水平與城市相比仍有較大差距；農(nóng)村貧困問題尚未得到徹底解決；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出，農(nóng)民生活質(zhì)量受到影響。第三章：三農(nóng)問題的主要矛盾與挑戰(zhàn)3.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是解決三農(nóng)問題的重要途徑。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平整體較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然較為傳統(tǒng)，效率低下，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可以有效提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，但同時(shí)也面臨著一系列矛盾和挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度與質(zhì)量并不同步。部分農(nóng)村勞動(dòng)力雖然實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，但并未真正融入城市，存在就業(yè)不穩(wěn)定、社會(huì)保障不足等問題。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中，土地流轉(zhuǎn)問題日益凸顯。如何保障農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)同發(fā)展，成為亟待解決的問題。3.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)農(nóng)民增收的重要手段。當(dāng)前，我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，附加值較低，不利于農(nóng)民增收。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。但是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨著以下挑戰(zhàn)：一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理，部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；三是農(nóng)村金融服務(wù)體系不完善，難以滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金需求。3.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)是解決三農(nóng)問題的基礎(chǔ)保障。我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效，但仍然存在以下矛盾和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金來源主要依賴于投入，而投入有限，難以滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大需求；二是農(nóng)村公共服務(wù)體系不完善。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平較低，制約了農(nóng)村居民的生活品質(zhì)；三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長效機(jī)制尚未形成。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象，影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。三農(nóng)問題的主要矛盾與挑戰(zhàn)表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)等方面。深入分析這些矛盾和挑戰(zhàn)，制定有針對(duì)性的政策，才能有效推進(jìn)三農(nóng)問題的解決。第四章：國內(nèi)外三農(nóng)問題解決方案借鑒4.1發(fā)達(dá)國家三農(nóng)問題解決方案發(fā)達(dá)國家在解決三農(nóng)問題上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。以下是一些典型的發(fā)達(dá)國家三農(nóng)問題解決方案：美國：美國通過制定農(nóng)業(yè)政策、提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等手段，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國還注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。日本：日本采取“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”模式，將農(nóng)民組織起來，共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。還制定了一系列農(nóng)業(yè)政策，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸等，保障農(nóng)民利益。歐洲聯(lián)盟：歐盟通過共同農(nóng)業(yè)政策（CAP）對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行支持，包括直接補(bǔ)貼、價(jià)格干預(yù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等。歐盟還注重農(nóng)村發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。4.2發(fā)展中國家三農(nóng)問題解決方案發(fā)展中國家在解決三農(nóng)問題上也取得了一定的成果。以下是一些發(fā)展中國家三農(nóng)問題解決方案：印度：印度通過實(shí)施“綠色革命”，推廣高產(chǎn)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時(shí)印度還重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民教育培訓(xùn)。巴西：巴西通過發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。巴西還實(shí)施“家庭農(nóng)業(yè)計(jì)劃”，支持小農(nóng)戶發(fā)展。南非：南非制定了一系列農(nóng)業(yè)政策，如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，保障農(nóng)民利益。同時(shí)南非還推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民生活水平。4.3我國三農(nóng)問題解決方案借鑒我國在解決三農(nóng)問題上可以借鑒以下經(jīng)驗(yàn)和做法：加大農(nóng)業(yè)政策支持力度，包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，保障農(nóng)民利益。推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村居民生活水平。借鑒發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)，我國可以摸索適合自身國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展等。加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。第五章：我國三農(nóng)政策演進(jìn)與效果評(píng)價(jià)5.1改革開放以來的三農(nóng)政策演進(jìn)改革開放以來，我國三農(nóng)政策在多個(gè)方面進(jìn)行了改革與調(diào)整。以下是幾個(gè)階段的政策演進(jìn)：（1）1978年至1984年：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施。這一階段的主要任務(wù)是解決農(nóng)民的溫飽問題，政策核心是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使農(nóng)民擁有土地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。（2）1985年至1991年：農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革。這一階段的主要任務(wù)是調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品流通體制，取消農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理形成。（3）1992年至2002年：農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。這一階段的主要任務(wù)是深化農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，完善農(nóng)村土地制度、農(nóng)村金融制度和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。（4）2003年至今：全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。這一階段的主要任務(wù)是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。5.2三農(nóng)政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)（1）糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。改革開放以來，我國糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長，為保障國家糧食安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）農(nóng)民收入持續(xù)增長。三農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民收入水平不斷提高，農(nóng)民生活水平得到了顯著改善。（3）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。在政策引導(dǎo)下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到升級(jí)。（4）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。（5）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速。農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)得到了長足發(fā)展，農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。5.3三農(nóng)政策未來發(fā)展趨勢(shì)（1）深化農(nóng)村土地制度改革。未來三農(nóng)政策將進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度，保障農(nóng)民土地權(quán)益，提高土地利用率。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。（3）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（4）改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（5）促進(jìn)農(nóng)民增收。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民收入水平。（6）推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治理。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。第六章：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展6.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀6.1.1科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成果，科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛。主要包括以下幾個(gè)方面：（1）種質(zhì)資源創(chuàng)新：通過基因編輯、分子育種等手段，培育出具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲害等特性的新品種，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)：推廣節(jié)水灌溉、智能農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（4）農(nóng)業(yè)信息化：運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)管理水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的透明度。6.1.2科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用（1）提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力：科技創(chuàng)新使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化、集約化、智能化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高效、綠色、可持續(xù)方向發(fā)展。（3）增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競爭力：科技創(chuàng)新提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競爭力。（4）促進(jìn)農(nóng)民增收：科技創(chuàng)新降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民收入。6.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化6.2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性（1）適應(yīng)市場(chǎng)需求：人民生活水平的提高，市場(chǎng)需求不斷變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以滿足市場(chǎng)需求。（2）優(yōu)化資源配置：通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（3）促進(jìn)農(nóng)民增收：調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入。（4）保障國家糧食安全：通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，保障國家糧食安全。6.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向（1）發(fā)展糧食生產(chǎn)：穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量，保障國家糧食安全。（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)附加值。（3）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、營銷等環(huán)節(jié)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。（4）促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體競爭力。6.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營6.3.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的含義農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等相關(guān)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種經(jīng)營模式。6.3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要形式（1）龍頭企業(yè)帶動(dòng)型：以龍頭企業(yè)為核心，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（2）農(nóng)民合作社帶動(dòng)型：以農(nóng)民合作社為紐帶，將農(nóng)民組織起來，共同參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)型：以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，聚集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（4）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)型：以農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為手段，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。6.3.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（1）產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。（2）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)水平。（3）市場(chǎng)營銷：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營銷，提高市場(chǎng)競爭力。（4）農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：培育農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。第七章：農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展7.1農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀7.1.1服務(wù)體系概述當(dāng)前，我國農(nóng)村金融服務(wù)體系主要由農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、國有商業(yè)銀行、政策性銀行以及新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)構(gòu)成。這些機(jī)構(gòu)在提供農(nóng)村金融服務(wù)方面起到了一定的作用，但仍然存在一定的不足。7.1.2服務(wù)內(nèi)容與范圍農(nóng)村金融服務(wù)主要包括存款、貸款、支付結(jié)算、保險(xiǎn)、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)。但是在服務(wù)范圍上，農(nóng)村金融服務(wù)仍存在一定的局限性，如信貸資源配置不足、金融服務(wù)產(chǎn)品單一等。7.1.3存在的問題當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)存在以下問題：（1）金融服務(wù)覆蓋率低，部分農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)空白；（2）信貸資源分配不均，農(nóng)村小微企業(yè)、農(nóng)民合作社等主體融資難、融資貴；（3）金融服務(wù)產(chǎn)品單一，無法滿足農(nóng)村多元化金融需求；（4）金融服務(wù)體系不完善，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力不足。7.2農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新7.2.1創(chuàng)新模式為解決農(nóng)村金融服務(wù)問題，我國金融機(jī)構(gòu)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新：（1）發(fā)展農(nóng)村電商平臺(tái)，提供線上金融服務(wù)；（2）推廣農(nóng)村普惠金融，降低金融服務(wù)門檻；（3）創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品，滿足不同主體融資需求；（4）加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力。7.2.2創(chuàng)新成果農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新取得了一定的成果，如：（1）農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋率逐步提高；（2）農(nóng)村信貸規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，融資成本降低；（3）農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品日益豐富，滿足多元化需求；（4）農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力逐步增強(qiáng)。7.3農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系農(nóng)村金融服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切關(guān)系。以下是兩者關(guān)系的幾個(gè)方面：7.3.1農(nóng)村金融服務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響（1）金融服務(wù)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村金融服務(wù)為農(nóng)民、農(nóng)村小微企業(yè)等主體提供融資支持，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（2）金融服務(wù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)村金融服務(wù)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，有助于改善農(nóng)村居民生活條件。（3）金融服務(wù)助力農(nóng)村扶貧。農(nóng)村金融服務(wù)為貧困地區(qū)提供融資支持，有助于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。7.3.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的影響（1）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升金融服務(wù)需求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民、企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的需求逐漸增長，為金融機(jī)構(gòu)提供了更多市場(chǎng)空間。（2）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了金融服務(wù)模式的創(chuàng)新，為金融機(jī)構(gòu)提供了更多發(fā)展機(jī)遇。（3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于提高農(nóng)村金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，為金融機(jī)構(gòu)提供穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。第八章：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)8.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了一定的成果，但仍然存在一些問題。8.1.1成果表現(xiàn)（1）農(nóng)村交通設(shè)施改善。農(nóng)村道路建設(shè)取得了顯著成效，農(nóng)村公路里程不斷延長，農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平逐步提高。（2）農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。我國農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，有效保障了農(nóng)業(yè)用水需求。（3）農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村能源建設(shè)取得了明顯成效，農(nóng)村電力供應(yīng)能力不斷提高，清潔能源利用水平逐步提升。（4）農(nóng)村信息設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)村信息化水平不斷提高。8.1.2問題分析（1）基礎(chǔ)設(shè)施投資不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要依賴投入，而投資有限，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。（2）基礎(chǔ)設(shè)施分布不均衡。部分地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與城市相比存在較大差距。（3）基礎(chǔ)設(shè)施管理水平較低。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制不健全，管理水平有待提高。8.2農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)體系是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，關(guān)系到農(nóng)村居民的民生福祉。8.2.1農(nóng)村公共服務(wù)體系構(gòu)成（1）基本公共服務(wù)。包括農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會(huì)保障等方面。（2）社會(huì)公共服務(wù)。包括農(nóng)村就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧、養(yǎng)老、救助等方面。（3）基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。包括農(nóng)村交通、水利、能源、信息等方面。8.2.2農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀（1）基本公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平得到了顯著提升。（2）社會(huì)公共服務(wù)體系逐步完善。農(nóng)村就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧、養(yǎng)老等社會(huì)公共服務(wù)體系逐步建立。（3）基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)仍有待加強(qiáng)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平總體較低，部分地區(qū)存在較大差距。8.3農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)政策建議針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)存在的問題，提出以下政策建議：8.3.1加大政策支持力度（1）增加投入。應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，保障農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)資金需求。（2）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。合理安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，保證基礎(chǔ)設(shè)施投資與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。8.3.2創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施管理模式（1）完善管理機(jī)制。建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機(jī)制，提高管理水平。（2）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管，保證項(xiàng)目質(zhì)量和效益。8.3.3優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)體系（1）提高基本公共服務(wù)水平。加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)的投入，提高服務(wù)水平。（2）完善社會(huì)公共服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)、培訓(xùn)、扶貧、養(yǎng)老等社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)，滿足農(nóng)村居民多元化需求。（3）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)均等化。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持等手段，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)均等化，縮小城鄉(xiāng)差距。第九章：農(nóng)村社會(huì)治理與和諧鄉(xiāng)村建設(shè)9.1農(nóng)村社會(huì)治理現(xiàn)狀9.1.1治理結(jié)構(gòu)概述當(dāng)前，我國農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)以組織為核心，村民自治組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織共同參與。農(nóng)村社會(huì)治理體系初步形成，但在治理能力、治理體系等方面仍存在一定程度的不足。9.1.2農(nóng)村社會(huì)治理存在的問題（1）治理體系不完善。部分農(nóng)村地區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯，村民自治組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織參與治理的積極性不高。（2）治理能力不足。農(nóng)村社會(huì)治理隊(duì)伍專業(yè)化程度較低，缺乏有效治理手段和機(jī)制。（3）公共服務(wù)供給不足。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平相對(duì)較低，不能滿足農(nóng)民日益增長的需求。（4）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境問題突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的化肥、農(nóng)藥使用不當(dāng)，鄉(xiāng)村生活污染等問題較為嚴(yán)重。9.2和諧鄉(xiāng)村建設(shè)路徑9.2.1完善農(nóng)村社會(huì)治理體系（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮組織在鄉(xiāng)村治理中的核心作用，保證的路線方針政策在鄉(xiāng)村得到全面貫徹。（2）優(yōu)化村民自治組織。提高村民自治組織的治理能力，發(fā)揮其在農(nóng)村社會(huì)治理中的主體作用。（3）培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織。鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)治理活力。9.2.2提升農(nóng)村社會(huì)治理能力（1）加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村社會(huì)治理隊(duì)伍的專業(yè)化水平，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的治理隊(duì)伍。（2）創(chuàng)新治理手段和機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高農(nóng)村社會(huì)治理效率。（3）加強(qiáng)法治建設(shè)。完善農(nóng)村法治體系，提高農(nóng)民法治意識(shí)，保障農(nóng)村社會(huì)治理的法治化。9.2.3優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)供給（1）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活水平。（2）提升農(nóng)村教育、醫(yī)療水平。保障農(nóng)村居民享有與城市居民同等的教育、醫(yī)療資源。（3）完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。建立與城市居民相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障制度，提高農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。