突發(fā)公共事件應急管理制度

突發(fā)公共事件應急管理制度第一章總則第一條定義突發(fā)公共事件是指在醫(yī)院運營過程中突發(fā)的、對醫(yī)院工作和患者安全造成重點影響的事件，包含但不限于火災、地震、疫情暴發(fā)、嚴重交通事故等。第二條目的本制度的目的是為了有效應對突發(fā)公共事件的發(fā)生，確保醫(yī)院員工和患者的生命安全和資產(chǎn)安全，最大限度地減少突發(fā)公共事件對醫(yī)院正常運營造成的影響。第三條適用范圍本制度適用于醫(yī)院的全體員工、患者以及與醫(yī)院相關(guān)的外來人員。第二章突發(fā)公共事件的等級劃分與應對措施第四條突發(fā)公共事件的等級劃分醫(yī)院突發(fā)公共事件分為一級、二級、三級三個等級。一級突發(fā)公共事件：對醫(yī)院人員生命安全和基本運作產(chǎn)生直接威逼的重點事件，如火災、地震等。二級突發(fā)公共事件：對醫(yī)院工作和患者安全造成較大威逼的中等事件，如疫情暴發(fā)、嚴重交通事故等。三級突發(fā)公共事件：對醫(yī)院工作和患者安全造成肯定影響的一般性事件，如設(shè)備故障、供電停止等。第五條突發(fā)公共事件的應對措施一級突發(fā)公共事件應對措施：立刻啟動應急預案，組建應急領(lǐng)導小組，負責決策和指揮。確保患者安全，疏散有序，盡快轉(zhuǎn)移至安全地方。啟動緊急通信機制，及時向上級醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)部門匯報情況。使用醫(yī)院安全設(shè)施，應對火災、地震等突發(fā)事件。保障醫(yī)療救援設(shè)備正常運行，供應必需的醫(yī)療救治。二級突發(fā)公共事件應對措施：啟動應急指揮中心，協(xié)調(diào)各部門的工作。加強患者篩查和隔離措施，掌控疫情傳播。供應緊急醫(yī)療救治，設(shè)立臨時醫(yī)療站點。加強與相關(guān)部門的溝通合作，共同應對事態(tài)發(fā)展。三級突發(fā)公共事件應對措施：啟動事故應急處理機制，及時組織人員處理事故?？焖贆z修設(shè)備故障，恢復供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施運行。組織醫(yī)院員工幫助患者轉(zhuǎn)移，確?；颊甙踩５诹鶙l應急預案的訂立和演練醫(yī)院應訂立細化的突發(fā)公共事件應急預案，并定期進行演練和修訂。應急預案中應包含應急組織和指揮體系、應急資源調(diào)配、信息通信、醫(yī)療救治、患者疏散轉(zhuǎn)移等方面的內(nèi)容。演練要依據(jù)不同等級的突發(fā)公共事件訂立具體方案，并進行組織全員參加的實際演練。第三章應急工作的組織與分工第七條應急領(lǐng)導小組醫(yī)院設(shè)立應急領(lǐng)導小組，由院長擔負組長，副院長、相關(guān)科室負責人、保衛(wèi)部門負責人等擔負成員。應急領(lǐng)導小組負責總體決策、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督突發(fā)公共事件的應急工作。第八條應急指揮中心在突發(fā)公共事件發(fā)生時，醫(yī)院設(shè)立應急指揮中心，負責指揮、協(xié)調(diào)各部門的應急工作。應急指揮中心的人員配置包含指揮員、信息員、聯(lián)絡員、救治員等。第九條應急工作分工相關(guān)科室負責人負責引導本科室人員的應急工作。保衛(wèi)部門負責人負責現(xiàn)場的安全保護和秩序維護。醫(yī)療救治人員負責對受傷患者進行救治和轉(zhuǎn)移。第四章信息通信與警報機制第十條信息通信在突發(fā)公共事件發(fā)生時，醫(yī)院啟動緊急通信機制，確保信息暢通。醫(yī)院應建立多種信息通信渠道，包含內(nèi)部電話、無線對講、廣播、短信通知等。第十一條警報機制醫(yī)院設(shè)置有效的警報裝置，包含聲音警報、燈光警報等，用于緊急情況下的警示。醫(yī)院應定期檢測警報裝置的工作狀態(tài)，確保其正常運行。第五章突發(fā)公共事件的應急資源保障第十二條應急資源的儲備醫(yī)院應儲備肯定數(shù)量的應急物資，包含消防器材、急救藥品、救助車等。應急物資的儲備量和更新周期應依據(jù)突發(fā)公共事件等級劃分和實際需求確定。第十三條應急資源調(diào)配醫(yī)院在突發(fā)公共事件發(fā)生時，應及時調(diào)配應急資源，滿足各部門和救治工作的需求。調(diào)配應急資源要確保按需調(diào)配、優(yōu)先保障患者安全和醫(yī)療救治需要。第六章應急演練與評估第十四條應急演練醫(yī)院應定期組織應急演練，模擬突發(fā)公共事件的發(fā)生和應對過程。應急演練要求參加人員全員參加，演練內(nèi)容要貼近實際情況，并進行相關(guān)評估。第十五條應急評估醫(yī)院應對突發(fā)公共事件的應急工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗和不足。應急評估結(jié)果應及時通報相關(guān)部門和人員，為今后的應急工作改進供應參考。第七章突發(fā)公共事件的記錄與報告第十六條事件記錄醫(yī)院應建立完善的突發(fā)公共事件記錄制度，記錄突發(fā)事件的發(fā)生、處理和救治過程等。事件記錄要求準確、認真，包含時間、地方、參加人員、應對措施等信息。第十七條事件報告醫(yī)院應按規(guī)定程序上報突發(fā)公共事件報告，將重點事件及時報告給上級醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)部門。事件報告要求真實、全面及時，包含事件發(fā)生的概況、應對措施、傷亡情況等。第八章違反制度的紀律處分和責任追究第十八條違反制度的紀律處分對于違反本制度的行為，醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定予以相應的紀律處分。紀律處分的種類包含警告、記過、記大過、降低崗位等級、辭退等。第十九條責任追究對于突發(fā)公共事件中責任明確的人員，醫(yī)院將追究其相應的法律責任。對于因職務失職、違法違規(guī)行為造成嚴重后果的人員，將依法追究刑