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文檔簡介
招標(biāo)代理項目操作招標(biāo)文件編寫合同目錄第一章總則1.1合同背景與目的1.2定義與解釋1.3適用法律1.4合同的有效性第二章招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容2.1代理服務(wù)范圍2.2代理服務(wù)職責(zé)2.3代理服務(wù)期限第三章招標(biāo)文件的編寫要求3.1招標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)3.2招標(biāo)文件的內(nèi)容3.3招標(biāo)文件的格式第四章招標(biāo)文件的編制標(biāo)準(zhǔn)4.1編制原則4.2編制依據(jù)4.3編制要求第五章招標(biāo)文件的審批流程5.1審批機構(gòu)5.2審批程序5.3審批時間第六章招標(biāo)文件的發(fā)布與接收6.1發(fā)布渠道6.2發(fā)布范圍6.3接收方式第七章招標(biāo)文件的澄清與修改7.1澄清與修改的條件7.2澄清與修改的程序7.3澄清與修改的效力第八章招標(biāo)文件的投標(biāo)與開標(biāo)8.1投標(biāo)條件8.2投標(biāo)程序8.3開標(biāo)程序第九章招標(biāo)文件的評審與中標(biāo)9.1評審標(biāo)準(zhǔn)9.2評審程序9.3中標(biāo)結(jié)果公示第十章招標(biāo)文件的歸檔與保管10.1歸檔要求10.2保管期限10.3查閱與復(fù)制第十一章合同的變更與解除11.1變更條件11.2變更程序11.3解除條件第十二章合同的爭議解決12.1協(xié)商解決12.2調(diào)解解決12.3仲裁解決第十三章合同的履行與驗收13.1履行期限13.2履行地點13.3驗收標(biāo)準(zhǔn)第十四章合同的終止與解除14.1終止條件14.2解除程序14.3解除后的權(quán)利與義務(wù)合同附件:附件1:招標(biāo)文件編寫模板附件2:招標(biāo)文件審批表附件3:招標(biāo)文件發(fā)布與接收確認(rèn)表附件4:招標(biāo)文件澄清與修改通知附件5:投標(biāo)文件格式附件6:開標(biāo)記錄表附件7:評審標(biāo)準(zhǔn)與評分表附件8:中標(biāo)通知書附件9:招標(biāo)文件歸檔清單附件10:合同變更與解除申請表附件11:爭議解決協(xié)議附件12:合同履行與驗收報告附件13:合同終止與解除協(xié)議附件14:其他相關(guān)文件合同編號_________第一章總則1.1合同背景與目的1.1.1本合同系雙方就招標(biāo)代理項目操作招標(biāo)文件編寫所達(dá)成的一致意見。1.1.2雙方同意按照平等、自愿、公平、誠信的原則,共同完成招標(biāo)文件編寫工作。1.2定義與解釋1.2.1本合同下列詞語的含義:(1)招標(biāo)人:指委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。(2)招標(biāo)代理機構(gòu):指依法設(shè)立,取得招標(biāo)代理資格,接受招標(biāo)人委托辦理招標(biāo)事宜的機構(gòu)。(3)招標(biāo)文件:指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目編制的,用于指導(dǎo)投標(biāo)、評審和確定中標(biāo)人的文件。(4)代理服務(wù)費:指招標(biāo)代理機構(gòu)為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù),按照約定的標(biāo)準(zhǔn)和金額向招標(biāo)人收取的費用。1.3適用法律本合同的簽訂、履行、解釋及爭議解決均適用中華人民共和國法律。1.4合同的有效性本合同自雙方簽字蓋章之日起生效,有效期至招標(biāo)文件編寫工作完成之日止。第二章招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容2.1代理服務(wù)范圍2.1.1招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)人的要求,完成招標(biāo)文件的編寫、審批、發(fā)布、澄清、修改等工作。2.1.2招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人組織投標(biāo)、開標(biāo)、評審等環(huán)節(jié),并提供相關(guān)的咨詢和服務(wù)。2.2代理服務(wù)職責(zé)2.2.1招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)人的要求,及時、準(zhǔn)確、完整地完成招標(biāo)文件的編寫。2.2.2招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,確保招標(biāo)活動的合法性、公正性。2.3代理服務(wù)期限2.3.1招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)按照招標(biāo)人的要求,在約定的時間內(nèi)完成招標(biāo)文件的編寫工作。2.3.2招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)自合同生效之日起,至招標(biāo)文件編寫工作完成之日止,提供招標(biāo)代理服務(wù)。第三章招標(biāo)文件的編寫要求3.1招標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)3.1.1招標(biāo)文件應(yīng)包括:投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、投標(biāo)文件格式等部分。3.1.2招標(biāo)文件的結(jié)構(gòu)應(yīng)符合國家有關(guān)招標(biāo)文件編寫的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。3.2招標(biāo)文件的內(nèi)容3.2.1投標(biāo)邀請書應(yīng)包括:招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間、獲取招標(biāo)文件的辦法等。3.2.2投標(biāo)人須知應(yīng)包括:投標(biāo)人資格條件、投標(biāo)文件的提交、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期限等內(nèi)容。3.2.3合同條款應(yīng)包括:合同的簽訂、履行、變更、解除和終止等方面的內(nèi)容。3.2.4技術(shù)規(guī)格應(yīng)詳細(xì)說明招標(biāo)項目的技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)等。3.2.5投標(biāo)文件格式應(yīng)包括:投標(biāo)人的基本信息、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金、授權(quán)委托書等內(nèi)容。3.3招標(biāo)文件的格式3.3.1招標(biāo)文件應(yīng)采用規(guī)范的格式,字體、字號、頁邊距等應(yīng)符合國家有關(guān)招標(biāo)文件編寫的規(guī)定。3.3.2招標(biāo)文件的排版、裝訂應(yīng)整潔、美觀,便于投標(biāo)人和評審人員閱讀。第四章招標(biāo)文件的編制標(biāo)準(zhǔn)4.1編制原則4.1.1招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循公平、公正、公開、透明的原則。4.1.2招標(biāo)文件的編制應(yīng)確保招標(biāo)項目的順利實施,有利于提高招標(biāo)效果。4.2編制依據(jù)4.2.1招標(biāo)文件的編制應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策。4.2.2招標(biāo)文件的編制應(yīng)依據(jù)招標(biāo)項目的特點、需求和投標(biāo)人資格條件。4.3編制要求4.3.1招標(biāo)文件的編制應(yīng)明確、具體、完整,表述清晰,易于理解。4.3.2招標(biāo)文件的編制應(yīng)充分考慮投標(biāo)人的權(quán)益,確保投標(biāo)人有足夠的競爭空間。第五章招標(biāo)文件的審批流程5.1審批機構(gòu)5.1.1招標(biāo)文件應(yīng)提交給招標(biāo)人的上級主管部門或相關(guān)審批機構(gòu)進(jìn)行審批。5.1.2審批機構(gòu)應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和權(quán)限,對招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查。5.2審批程序5.2.1招標(biāo)第八章招標(biāo)文件的發(fā)布與接收8.1發(fā)布渠道8.1.1招標(biāo)人應(yīng)通過指定的渠道發(fā)布招標(biāo)文件,確保招標(biāo)信息傳播的廣泛性和及時性。8.1.2招標(biāo)文件的發(fā)布渠道包括但不限于:官方網(wǎng)站、專業(yè)招標(biāo)平臺、新聞媒體等。8.2發(fā)布范圍8.2.1招標(biāo)文件的發(fā)布范圍應(yīng)覆蓋所有潛在的投標(biāo)人,確保招標(biāo)活動的公開性。8.2.2招標(biāo)人應(yīng)對發(fā)布范圍進(jìn)行記錄,以備后續(xù)查詢和驗證。8.3接收方式8.3.1投標(biāo)人可以通過線上或線下方式獲取招標(biāo)文件。8.3.2招標(biāo)人應(yīng)提供明確的接收指引,確保投標(biāo)人能夠正確接收招標(biāo)文件。第九章招標(biāo)文件的澄清與修改7.1澄清與修改的條件7.1.1如果在招標(biāo)文件發(fā)布后,發(fā)現(xiàn)存在遺漏、錯誤或者需要澄清的內(nèi)容,招標(biāo)人可以進(jìn)行澄清和修改。7.1.2澄清與修改應(yīng)在不影響投標(biāo)過程和結(jié)果的前提下進(jìn)行。7.2澄清與修改的程序7.2.1招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)澄清和修改條件后,及時制定澄清和修改方案。7.2.2澄清和修改方案應(yīng)提交給審批機構(gòu)進(jìn)行審批。7.3澄清與修改的效力7.3.1澄清和修改的內(nèi)容一旦批準(zhǔn),即成為招標(biāo)文件的組成部分,對所有投標(biāo)人具有約束力。7.3.2澄清和修改的內(nèi)容應(yīng)通過原發(fā)布渠道及時通知所有投標(biāo)人。第十章招標(biāo)文件的投標(biāo)與開標(biāo)8.1投標(biāo)條件8.1.1投標(biāo)人應(yīng)滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的資格條件和投標(biāo)要求。8.1.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,提交完整的投標(biāo)文件。8.2投標(biāo)程序8.2.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求,按時提交投標(biāo)文件。8.2.2招標(biāo)人應(yīng)設(shè)立專門的投標(biāo)接收機構(gòu),負(fù)責(zé)接收和保管投標(biāo)文件。8.3開標(biāo)程序8.3.1開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點進(jìn)行。8.3.2開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持,投標(biāo)人代表和其他相關(guān)人員參加。第十一章招標(biāo)文件的評審與中標(biāo)9.1評審標(biāo)準(zhǔn)9.1.1評審應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中明確的評審標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。9.1.2評審委員會應(yīng)由招標(biāo)人依法組建,成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)能力和獨立性。9.2評審程序9.2.1評審委員會應(yīng)按照評審標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進(jìn)行客觀、公正的評審。9.2.2評審結(jié)果應(yīng)保密,并在評審結(jié)束后及時通知中標(biāo)人和所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。9.3中標(biāo)結(jié)果公示9.3.1招標(biāo)人應(yīng)在評審結(jié)束后的一定時間內(nèi),對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示。9.3.2公示期應(yīng)符合國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定。第十二章招標(biāo)文件的歸檔與保管10.1歸檔要求10.1.1招標(biāo)文件應(yīng)按照國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔。10.1.2歸檔應(yīng)包括所有版本的招標(biāo)文件和相關(guān)審批、澄清、修改文件。10.2保管期限10.2.1招標(biāo)文件的保管期限應(yīng)符合國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)檔案保管的規(guī)定。10.2.2招標(biāo)文件的保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé),確保文件的安全和完整。10.3查閱與復(fù)制10.3.1招標(biāo)文件的查閱與復(fù)制應(yīng)按照歸檔規(guī)定進(jìn)行。10.3.2查閱與復(fù)制應(yīng)由招標(biāo)人或其授權(quán)人員陪同,確保文件不被濫用。第十三章合同的變更與解除11.1變更條件11.1.1合同的變更應(yīng)符合雙方共同利益,且不影響招標(biāo)文件的合法性和公正性。11.1.2合同的變更應(yīng)通過雙方協(xié)商一致,并簽訂書面變更協(xié)議。11.2變更程序11.2.1合同變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、范圍、時間和效力等。11.2.2合同變更協(xié)議應(yīng)提交原審批機構(gòu)進(jìn)行審批。11.3解除條件11.3.多方為主導(dǎo)時的,附件條款及說明附加條款一:甲方為主導(dǎo)時的特殊約定1.1甲方指定的招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗,能夠勝任招標(biāo)文件的編寫工作。1.2甲方應(yīng)提供充分、準(zhǔn)確的項目信息,包括但不限于項目的性質(zhì)、規(guī)模、實施地點和時間等,以確保招標(biāo)文件的編寫質(zhì)量。1.3甲方應(yīng)對招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)審查,并在規(guī)定時間內(nèi)提出澄清、修改意見。如甲方未能在規(guī)定時間內(nèi)提出意見,視為甲方對招標(biāo)文件內(nèi)容的認(rèn)可。1.4甲方應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定,公正、公平地對待所有投標(biāo)人,確保招標(biāo)活動的透明性和公正性。附加條款二:乙方為主導(dǎo)時的特殊約定2.1乙方應(yīng)確保招標(biāo)文件的編寫符合國家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,不得含有任何歧視性、傾向性內(nèi)容。2.2乙方應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)完成招標(biāo)文件的編寫,并提交給甲方審批。如乙方未能在規(guī)定時間內(nèi)完成編寫工作,應(yīng)向甲方支付違約金。2.3乙方應(yīng)按照甲方的要求,對招標(biāo)文件進(jìn)行修改、澄清,確保招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性和完整性。2.4乙方應(yīng)對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,確保招標(biāo)活動的合法性、公正性和透明性。附加條款三:第三方中介為主導(dǎo)時的特殊約定3.1第三方中介應(yīng)具備獨立的法人資格,以及從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的資質(zhì)和經(jīng)驗。3.2第三方中介應(yīng)按照甲方的要求,公正、公平地組織招標(biāo)活動,確保招標(biāo)過程的合法性和公正性。3.3第三方中介應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件編寫、發(fā)布、澄清、修改等工作的責(zé)任,確保招標(biāo)文件的合法性和準(zhǔn)確性。3.4第三方中介應(yīng)對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,確保招標(biāo)活動的透明性和公正性。如第三方中介未能履行監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致招標(biāo)活動出現(xiàn)問題,第三方中介應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。附加條款四:關(guān)于招標(biāo)文件編寫質(zhì)量的保證4.1甲方、乙方和第三方中介應(yīng)共同確保招標(biāo)文件的編寫質(zhì)量,避免因招標(biāo)文件內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整或不合規(guī)導(dǎo)致的招標(biāo)活動問題。4.2甲方、乙方和第三方中介應(yīng)建立有效的溝通機制,及時解決招標(biāo)文件編寫過程中出現(xiàn)的問題。4.3甲方、乙方和第三方中介應(yīng)按照合同約定,履行各自職責(zé),確保招標(biāo)文件的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性。附加條款五:關(guān)于招標(biāo)文件保密和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)5.1甲方、乙方和第三方中介應(yīng)對招標(biāo)文件的內(nèi)容保密,不得泄露給無關(guān)第三方。5.2招標(biāo)文件中的所有版權(quán)歸甲方所有。未經(jīng)甲方書面同意,乙方和第三方中介不得將招標(biāo)文件的內(nèi)容用于其他項目或公開傳播。5.3如招標(biāo)文件涉及專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán),甲方、乙方和第三方中介應(yīng)共同承擔(dān)保護(hù)責(zé)任,防止侵權(quán)行為的發(fā)生。附加條款六:違約責(zé)任及爭議解決6.1甲方、乙方和第三方中介應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定,如一方違約,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。6.2雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議,應(yīng)通過友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。附件及其他補充說明一、附件列表:1.招標(biāo)文件編寫模板2.招標(biāo)文件審批表3.招標(biāo)文件發(fā)布與接收確認(rèn)表4.招標(biāo)文件澄清與修改通知5.投標(biāo)文件格式6.開標(biāo)記錄表7.評審標(biāo)準(zhǔn)與評分表8.中標(biāo)通知書9.招標(biāo)文件歸檔清單10.合同變更與解除申請表11.爭議解決協(xié)議12.合同履行與驗收報告13.合同終止與解除協(xié)議14.其他相關(guān)文件二、違約行為及認(rèn)定:1.甲方未按時提供項目信息,導(dǎo)致招標(biāo)文件編寫延誤。2.乙方未在約定時間內(nèi)完成招標(biāo)文件編寫,或提交給甲方審批的招標(biāo)文件不符合要求。3.第三方中介未按照甲方要求進(jìn)行招標(biāo)活動,導(dǎo)致招標(biāo)活動出現(xiàn)問題。4.任何一方泄露招標(biāo)文件內(nèi)容給無關(guān)第三方。5.任何一方未能履行合同約定的保密義務(wù)。6.任何一方未能按照合同約定履行其職責(zé),導(dǎo)致招標(biāo)文件編寫質(zhì)量不符合要求。三、法律名詞及解釋:1.招標(biāo)人:指委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。2.招標(biāo)代理機構(gòu):指依法設(shè)立,取得招標(biāo)代理資格,接受招標(biāo)人委托辦理招標(biāo)事宜的機構(gòu)。3.招標(biāo)文件:指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目編制的,用于指導(dǎo)投標(biāo)、評審和確定中標(biāo)人的文件。4.代理服務(wù)費:指招標(biāo)代理機構(gòu)為招標(biāo)人提供招標(biāo)代理服務(wù),按照約定的標(biāo)準(zhǔn)和金額向招標(biāo)人收取的費用。5.歸檔:指按照國家和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定,對招標(biāo)文件進(jìn)行整理、分類和保存的過程。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法:1.問題:甲方未按時提供項目信息,導(dǎo)致招標(biāo)文件編寫延誤。解決辦法:甲方應(yīng)及時與乙方和第三方中介溝通,說明原因,并盡快提供項目信息。2.問題:乙方未在約定時間內(nèi)完成招標(biāo)文件編寫,或提交給甲方審批的招標(biāo)文件不符合要求。解決辦法
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