【課件】GB18218GB-3689GBT-37243GB18265標(biāo)準(zhǔn)解讀

GB18218、GB36894、GB/T37243、GB18265標(biāo)準(zhǔn)解讀中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2018GB18218-2000GB18218-2009GB18218-2018以名單方式給出142種辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)；重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所和貯存區(qū)兩種；生產(chǎn)場所和貯存區(qū)分別給出不同臨界量。標(biāo)準(zhǔn)名稱變化；適用范圍增加采礦業(yè)中危險(xiǎn)化學(xué)品的加工和儲(chǔ)存活動(dòng)；以名單方式給出78種辨識(shí)的危險(xiǎn)化學(xué)品，并按危險(xiǎn)性類別給出辨識(shí)的危險(xiǎn)化學(xué)品；取消生產(chǎn)場所和貯存區(qū)臨界量區(qū)別；500米內(nèi)按一個(gè)整體進(jìn)行辨識(shí)。取消了原重大危險(xiǎn)源單元邊緣距離小于500m劃分的要求，將重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)單元重大危險(xiǎn)源和儲(chǔ)存單元重大危險(xiǎn)源；修改了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別分類方法；增加對混合物的辨識(shí)；增加危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量的確定方式；增加重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；軍事設(shè)施；采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝及儲(chǔ)存活動(dòng)除外；

危險(xiǎn)化學(xué)品的廠外運(yùn)輸；海上石油天然氣開采活動(dòng)。一、范圍

二、

單元?jiǎng)澐郑?）辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品依據(jù)其危險(xiǎn)特性及其數(shù)量進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，具體見表1和表2。危險(xiǎn)化學(xué)品的純物質(zhì)及其混合物按GB30000系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行分類。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源可分為生產(chǎn)單元重大危險(xiǎn)源和儲(chǔ)存單元重大危險(xiǎn)源。（2）單元的劃分重大危險(xiǎn)源按生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元分別辨識(shí)，不再按照邊緣距離500m作為一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。生產(chǎn)單元?jiǎng)澐郑?）對于生產(chǎn)裝置，首先應(yīng)根據(jù)具有明顯防火間距和相對獨(dú)立的功能的原則劃分單元，單元間有切斷閥的，應(yīng)以切斷閥作為分隔界限劃分單元；單元間如無切斷閥的，按一個(gè)生產(chǎn)單元進(jìn)行劃分。對于生產(chǎn)裝置內(nèi)的中間儲(chǔ)罐，原則上與生產(chǎn)裝置一起進(jìn)行辨識(shí)。生產(chǎn)單元?jiǎng)澐郑?）對于一個(gè)生產(chǎn)廠房內(nèi)有多套生產(chǎn)設(shè)施的，應(yīng)按照一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。一個(gè)生產(chǎn)廠房內(nèi)的中間倉庫和廠房整體進(jìn)行單元辨識(shí)。（3）罐式集裝箱、汽車槽車、火車槽車等可移動(dòng)設(shè)備如作為固定設(shè)施進(jìn)行管理的，應(yīng)與固定設(shè)施一體進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。（1）獨(dú)立設(shè)置的倉庫內(nèi)有多層庫房或多個(gè)防火分區(qū)的，應(yīng)按照一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。（2）危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)應(yīng)按儲(chǔ)罐區(qū)整體作為一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。儲(chǔ)罐區(qū)未集中布置的，則應(yīng)分別劃分單元進(jìn)行辨識(shí)。儲(chǔ)存單元?jiǎng)澐秩?、臨界量的確定1.表1中列入的危險(xiǎn)化學(xué)品，按標(biāo)準(zhǔn)中表1的臨界量進(jìn)行辨識(shí)。2.表1中未列入的危險(xiǎn)化學(xué)品，按標(biāo)準(zhǔn)中表2的臨界量進(jìn)行辨識(shí)。3.若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，應(yīng)按其中最低的臨界量確定。表1危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量（節(jié)選）序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明別名CAS號(hào)臨界量（t）37硝化纖維素（干的或含水（或乙醇）＜25%）硝化棉9004-70-0138硝化纖維素（未改型的，或增塑的，含增塑劑＜18%）139硝化纖維素（含乙醇≥25%）1040硝化纖維素（含氮≤12.6%）5041硝化纖維素（含水≥25%）5042硝化纖維素溶液（含氮量≤12.6%，含硝化纖維素≤55%）硝化棉溶液9004-70-05043硝酸銨（含可燃物＞0.2%，包括以碳計(jì)算的任何有機(jī)物，但不包括任何其它添加劑）

6484-52-2544硝酸銨（含可燃物≤0.2%）

6484-52-25045硝酸銨肥料（含可燃物≤0.4%）

20046硝酸鉀

7757-79-11000表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量類別符號(hào)危險(xiǎn)性分類及說明臨界量（t）健康危害J（健康危害性符號(hào)）//急性毒性J1類別1，所有暴露途徑，氣體5J2類別1，所有暴露途徑，固體、液體50J3類別2、類別3，所有暴露途徑，氣體50J4類別2、類別3，吸入途徑，液體（沸點(diǎn)≤35℃）50J5類別2，所有暴露途徑，液體（除J4外）、固體500物理危險(xiǎn)W（物理危險(xiǎn)性符號(hào)）//爆炸物W1.1—不穩(wěn)定爆炸物—1.1項(xiàng)爆炸物1W1.21.2、1.3、1.5、1.6項(xiàng)爆炸物10W1.31.4項(xiàng)爆炸物50類別符號(hào)危險(xiǎn)性分類及說明臨界量（t）易燃?xì)怏wW2類別1和類別210氣溶膠W3類別1和類別2150（凈重）氧化性氣體W4類別150易燃液體W5.1—類別1—類別2和3，工作溫度高于沸點(diǎn)10W5.2—類別2和3，具有引發(fā)重大事故的特殊工藝條件包括危險(xiǎn)化工工藝、爆炸極限范圍或附近操作、操作壓力大于1.6MPa等50W5.3—不屬于W5.1或W5.2的其他類別21000W5.4—不屬于W5.1或W5.2的其他類別35000自反應(yīng)物質(zhì)和混合物W6.1A型和B型自反應(yīng)物質(zhì)和混合物10W6.2C型、D型、E型自反應(yīng)物質(zhì)和混合物50表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量類別符號(hào)危險(xiǎn)性分類及說明臨界量（t）有機(jī)過氧化物W7.1A型和B型有機(jī)過氧化物10W7.2C型、D型、E型、F型有機(jī)過氧化物50自燃液體和自燃固體W8類別1自燃液體類別1自燃固體50氧化性固體和液體W9.1類別150W9.2類別2、類別3200易燃固體W10類別1易燃固體200遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物W11類別1和類別2200表2未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量四、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

①生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：a）生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí)，該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。b）生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，按式（1）計(jì)算，若滿足式（1），則定為重大危險(xiǎn)源：S=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1式中：S—辨識(shí)指標(biāo)；q1，q2，…，qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量，單位為噸（t）Q1，Q2，…，Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）

生產(chǎn)單元或儲(chǔ)存單元的一個(gè)設(shè)備或設(shè)施內(nèi)同時(shí)存在多種危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按其設(shè)計(jì)最大量進(jìn)行辨識(shí)。

儲(chǔ)存多種危險(xiǎn)化學(xué)品的庫房，應(yīng)按照其設(shè)計(jì)最大量進(jìn)行辨識(shí)。四、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)該分級(jí)方法與《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）中重大危險(xiǎn)源的分級(jí)方法一致。五、重大危險(xiǎn)源的分級(jí)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018）《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）一、出臺(tái)背景（1）制定可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的必要性從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，國際上通常通過確定可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的方式來控制危險(xiǎn)源與防護(hù)目標(biāo)的外部安全防護(hù)距離，確保防護(hù)目標(biāo)增加的風(fēng)險(xiǎn)在可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。代表性國家和地區(qū)包括：英國、荷蘭、新加坡、加拿大、美國的部分州及香港地區(qū)等。（2）

國內(nèi)現(xiàn)有基礎(chǔ)國內(nèi)在本標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前也從不同角度對風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)進(jìn)行了廣泛應(yīng)用，典型的包括化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

《進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》（安委辦〔2012〕37號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）

《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安全監(jiān)管總局公告（2014年第13號(hào)））（3）目的為落實(shí)國務(wù)院591號(hào)令有關(guān)要求，妥善解決新建危化品企業(yè)選址、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)搬遷以及現(xiàn)有企業(yè)出現(xiàn)的危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離不明確的問題，出臺(tái)了本標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是在比較借鑒國內(nèi)外先進(jìn)做法，綜合考慮我國?；b置危險(xiǎn)特性與監(jiān)管現(xiàn)狀，在近年開展的專題研究和大量試點(diǎn)驗(yàn)證工作的基礎(chǔ)上提出的，大致時(shí)間節(jié)點(diǎn)可分為課題研究、13號(hào)公告實(shí)施，國標(biāo)起草三個(gè)階段。二、起草過程課題研究13號(hào)公告國標(biāo)起草2010年8月，總局三司組織中國安科院等3家單位開展了《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離》專題研究。2014年5月7日，以《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（試行）》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告（2014年第13號(hào)）的形式予以公布。2014年12月23日、2016年7月4日，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)分別下達(dá)了兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)在研究、起草過程中，征求了國內(nèi)多名院士、香港環(huán)境保護(hù)署有關(guān)負(fù)責(zé)人、新加坡相關(guān)政策起草人的意見。2017年7月27日，通過總局網(wǎng)站、化學(xué)品協(xié)會(huì)網(wǎng)站將“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（征求意見稿）”向社會(huì)公開征求意見。2017年10月28日標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）通過化學(xué)品安全分標(biāo)委組織標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)，并修改后形成標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）。2018年11月19日《風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》正式發(fā)布，2019年3月1日實(shí)施。2019年2月25日《外部安全防護(hù)距離確定方法》正式發(fā)布，2019年6月1日實(shí)施。三、基于13號(hào)公告的改進(jìn)（1）刪除了原公告中的危險(xiǎn)指數(shù)法原危險(xiǎn)指數(shù)法適用于不涉及有毒氣體和可燃?xì)怏w的小型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置。針對這類事故場景的安全距離在現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范從防火間距的角度提出了明確的要求，并通過驗(yàn)算和近年來事故的驗(yàn)證，，可以達(dá)到避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大的目的。因此從實(shí)際出發(fā)，避免與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出現(xiàn)不必要的交叉和沖突，刪除了原13號(hào)公告中第三種方法-危險(xiǎn)指數(shù)法，執(zhí)行現(xiàn)行國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)消防防火間距、安全距離的要求。（2）防護(hù)目標(biāo)分類更加具體進(jìn)一步考慮到不同類型防護(hù)目標(biāo)處人員的脆弱性和易疏散程度，并重點(diǎn)結(jié)合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180），使防護(hù)目標(biāo)分類更加具體，符合我國土地利用實(shí)際。（3）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)更加明確對橫坐標(biāo)超出1000人的部分的風(fēng)險(xiǎn)可接受程度進(jìn)行了進(jìn)一步明確。原13號(hào)公告社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)新國標(biāo)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（1）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍（2）外部安全防護(hù)距離確定流程（3）事故后果法（4）定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法（5）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（1）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍《外部安全距離確定方法標(biāo)準(zhǔn)》適用于確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離。不適用于民爆行業(yè)生產(chǎn)、流通企業(yè)，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存?zhèn)}庫，汽車加油加氣站，油氣輸送管道，城鎮(zhèn)燃?xì)猓蹍^(qū)內(nèi)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施?！讹L(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施選址和周邊土地使用規(guī)劃時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)判定。（2）外部安全防護(hù)距離確定流程涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w且其設(shè)計(jì)最大量與GB18218中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的裝置和設(shè)施涉及爆炸物的裝置和設(shè)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法后果計(jì)算法外部安全防護(hù)距離可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)外部安全防護(hù)距離危險(xiǎn)閾值（3）事故后果法事故后果法是以爆炸事故后果模型為基礎(chǔ)，根據(jù)裝置可能發(fā)生的最嚴(yán)重爆炸事故情景，計(jì)算確定外部安全防護(hù)距離的方法，計(jì)算步驟如下：①確定最嚴(yán)重事故情景；②計(jì)算事故后果；③確定外部安全防護(hù)距離。防護(hù)目標(biāo)空氣沖擊波超壓閾值（pa）高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)2000一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)5000一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)9000注：2000Pa閾值為對建筑物基本無破壞的上限；5000Pa閾值為對建筑物造成次輕度破壞（2000-9000Pa）的中等偏下，有可能造成玻璃全部破碎，瓦屋面少量移動(dòng)，內(nèi)墻面抹灰少量掉落；9000Pa閾值為造成建筑物次輕度破壞（2000-9000Pa）的上限，有可能造成房屋建筑物部分破壞不能居住，對鋼筋混凝土柱無損壞；以上閾值基本不會(huì)對室外人員造成直接死亡。（4）定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法收集資料數(shù)據(jù)確定評(píng)估單元危險(xiǎn)識(shí)別和泄漏場景辨識(shí)分析事故概率分析事故后果定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算確定外部安全防護(hù)距離風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)

定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法是對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置發(fā)生事故頻率和后果進(jìn)行定量分析和計(jì)算，以可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)確定外部安全防護(hù)距離的方法，計(jì)算步驟如下：a）收集資料數(shù)據(jù)；b）確定評(píng)估單元；c）危險(xiǎn)識(shí)別和泄漏場景辨識(shí)；d）分析事故概率；e）分析事故后果；f）定量風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算；g）確定外部安全防護(hù)距離。

防護(hù)目標(biāo)按設(shè)施或場所實(shí)際使用的主要性質(zhì)，分為高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)。防護(hù)目標(biāo)分類（5）個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)防護(hù)目標(biāo)分類防護(hù)目標(biāo)范圍高敏感防護(hù)目標(biāo)文化設(shè)施、教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生場所、社會(huì)福利設(shè)施、其它在事故場景下自我保護(hù)能力相對較低群體聚集的場所。重要防護(hù)目標(biāo)公共圖書展覽設(shè)施、文物保護(hù)單位、宗教場所、城市軌道交通設(shè)施、軍事、安保設(shè)施、外事場所，其它具有保護(hù)價(jià)值的或事故場景下人員不便撤離的場所。一般防護(hù)目標(biāo)其他防護(hù)目標(biāo)，按照規(guī)模分為一類、二類和三類防護(hù)目標(biāo)。注：參照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）防護(hù)目標(biāo)類型一類防護(hù)目標(biāo)二類防護(hù)目標(biāo)三類防護(hù)目標(biāo)住宅及相應(yīng)服務(wù)設(shè)施住宅包括：農(nóng)村居民點(diǎn)、低層住區(qū)、中層和高層住宅建筑等。相應(yīng)服務(wù)設(shè)施包括：居住小區(qū)、及小區(qū)級(jí)以下的幼托、文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)、養(yǎng)老助殘?jiān)O(shè)施，不包括中小學(xué)。居住戶數(shù)30戶以上，或居住人數(shù)100人以下。居住戶數(shù)10戶以上30戶以下，或居住人數(shù)30人以上100人以下。居住戶數(shù)10戶以下，或居住人數(shù)30人以下。行政辦公設(shè)施包括：黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、科研、事業(yè)單位等辦公樓及其相關(guān)設(shè)施?？h級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)以及其他辦公人數(shù)100人以上的行政辦公建筑。辦公人數(shù)100人以下的行政辦公建筑。

體育場館不包括：學(xué)校等機(jī)構(gòu)專用的體育設(shè)施?？偨ㄖ娣e5000m2以上的。總建筑面積5000m2以下的。

我國最低年齡段的平均人口死亡率為10至19歲的3.64E-04。個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)值個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)＝最低年齡段平均死亡率×風(fēng)險(xiǎn)控制系數(shù)我國最低年齡段平均死亡率

將我國最低年齡段平均死亡率與不同防護(hù)目標(biāo)對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制系數(shù)相乘得到我國的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)可接受標(biāo)準(zhǔn)如下：防護(hù)目標(biāo)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施（次/每年）≤危險(xiǎn)化學(xué)品在役生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施（次/每年）≤高敏感防護(hù)目標(biāo)重要防護(hù)目標(biāo)一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)3×10-73×10-6一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)3×10-61×10-5一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)1×10-53×10-5新建裝置與國外對比國家或地區(qū)基準(zhǔn)（每年）一類防護(hù)目標(biāo)重要防護(hù)目標(biāo)高敏感防護(hù)目標(biāo)二類防護(hù)目標(biāo)三類防護(hù)目標(biāo)荷蘭新建裝置1×10-61×10-61×10-6在役裝置1×10-51×10-51×10-5英國3×10-71×10-61×10-5香港1×10-51×10-51×10-5新加坡1×10-61×10-65×10-5馬來西亞1×10-61×10-61×10-5澳大利亞5×10-71×10-65×10-5加拿大1×10-61×10-51×10-5巴西新建裝置1×10-61×10-61×10-6在役裝置1×10-51×10-51×10-5注：不同國家設(shè)置的防護(hù)目標(biāo)類型各有區(qū)別，以上個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)只是圍繞本標(biāo)準(zhǔn)的簡要對比。綠色表明國內(nèi)更為嚴(yán)格，橙色為國內(nèi)相對寬松。新建裝置與國外對比對于“一般防護(hù)目標(biāo)”部分略寬松于英國、荷蘭等國，嚴(yán)于我國香港地區(qū)、加拿大等。對于“高敏感場所、重要目標(biāo)”與英國一致，嚴(yán)于其他所有國家或地區(qū)。在役裝置與國外對比對于在役裝置，作為一個(gè)過渡時(shí)期的做法，只有荷蘭和巴西在役裝置的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)比新建裝置要求低，相差一個(gè)數(shù)量級(jí)，我國對在役裝置的要求略低于發(fā)達(dá)國家。但我們制訂的標(biāo)準(zhǔn)要求現(xiàn)有企業(yè)一旦進(jìn)行改建和擴(kuò)建，則其要整體執(zhí)行新建裝置的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，避免老企業(yè)盲目發(fā)展引發(fā)新的安全距離不足問題。某企業(yè)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線

借鑒國際現(xiàn)有社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)做法，確定中國社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)值如下。（6）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)與國外對比將我國的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)與其他國家（地區(qū)）相比較，可看出我國的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)比荷蘭的要求低，但比英國的要求高。本標(biāo)準(zhǔn)解決的是“危險(xiǎn)化學(xué)品裝置給周邊社會(huì)公眾造成的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受”的問題，是基于普通社會(huì)公眾設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)可接受系數(shù)，而不可做為依據(jù)判斷園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)間造成的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受，所以本標(biāo)準(zhǔn)不適用于化工園區(qū)內(nèi)的?；髽I(yè)布局。鐵路線路、公路道路應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn)考慮其在事故狀態(tài)下人員是否容易撤離進(jìn)行劃定其是否屬于重要防護(hù)目標(biāo)。當(dāng)企業(yè)采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法時(shí)，應(yīng)將企業(yè)內(nèi)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施作為一個(gè)整體進(jìn)行定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定外部安全防護(hù)距離。五、重要釋義《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》

（GB18265-2019）標(biāo)準(zhǔn)的主要變化修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱，由原《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》改為《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基本要求》；修改了原標(biāo)準(zhǔn)范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)、定義；刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中對從業(yè)人員技術(shù)要求、廢棄物處理、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證要求；附錄A具體給出了本標(biāo)準(zhǔn)與GB18265-2000主要內(nèi)容對比的變化情況。一、適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫、危險(xiǎn)化學(xué)品商店的選址、建設(shè)、安全設(shè)施的安全技術(shù)基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于汽車加油加氣站、石油庫、無實(shí)物陳列營業(yè)場所的危險(xiǎn)化學(xué)品商店及網(wǎng)上銷售的危險(xiǎn)化學(xué)品商店。二、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全技術(shù)基本要求對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的規(guī)劃選址、建設(shè)要求、安全設(shè)施提出了具體要求。474.1規(guī)劃選址

4.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫應(yīng)符合GB50016倉庫的防火間距要求。危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫與鐵路安全防護(hù)距離，與公路、廣播電視設(shè)施、石油天然氣管道、電力設(shè)施距離符合相關(guān)法規(guī)要求。4.1.3爆炸物庫房與防護(hù)目標(biāo)應(yīng)至少保持1000m；事故后果法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。4.1.4涉及有毒氣體、易燃?xì)怏w

且構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫房定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離。4.2建設(shè)要求4.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫（不含爆炸物庫房）建設(shè)應(yīng)符合GB500164.2.2爆炸物庫房建設(shè)應(yīng)符合GB50089民用爆炸物品工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)，或GB50161煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范4.2建設(shè)要求4.2.5應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品追溯管理信息系統(tǒng)，應(yīng)具備危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫記錄，庫存危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量及庫內(nèi)分布等功能，數(shù)據(jù)保存期限不得少于1年，且應(yīng)異地實(shí)時(shí)備份。4.3安全設(shè)施防爆電氣防雷、防靜電通信、火災(zāi)報(bào)警氣體檢測報(bào)警裝置（