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文檔簡(jiǎn)介

安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)辦法一、目的

制定《安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)安全隱患排查治理工作,激發(fā)廣大員工對(duì)安全隱患的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)上報(bào)的積極性,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.提高員工安全意識(shí),營(yíng)造全員參與的安全文化氛圍;

2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故的發(fā)生;

3.優(yōu)化安全管理制度,提升安全管理水平;

4.強(qiáng)化安全隱患排查治理工作的實(shí)效性。

二、適用范圍

1.本辦法適用于我國(guó)各類(lèi)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織;

2.本辦法適用于從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、教學(xué)等活動(dòng)的單位;

3.本辦法適用于單位內(nèi)部員工對(duì)安全隱患的排查、上報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)。

三、職責(zé)

1.單位主要負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,對(duì)安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo);

2.安全管理部門(mén):負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施,組織安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)工作的開(kāi)展,對(duì)員工上報(bào)的安全隱患進(jìn)行審核、評(píng)估、分類(lèi),提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn);

3.各部門(mén)、車(chē)間、班組:負(fù)責(zé)組織本部門(mén)員工開(kāi)展安全隱患排查,對(duì)上報(bào)的安全隱患進(jìn)行初步核實(shí),配合安全管理部門(mén)做好隱患治理工作;

4.員工:負(fù)責(zé)本崗位的安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào),積極參與隱患治理工作;

5.財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)按照本辦法規(guī)定,及時(shí)足額發(fā)放安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì);

6.審計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì),確保獎(jiǎng)勵(lì)資金的合理使用。

四、隱患排查范圍

隱患排查范圍應(yīng)涵蓋單位內(nèi)部所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在不安全因素,具體包括但不限于以下幾個(gè)方面:

1.設(shè)備設(shè)施隱患:包括生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施等是否存在故障、損壞、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)等情況。

2.生產(chǎn)流程隱患:檢查生產(chǎn)過(guò)程中是否存在操作不規(guī)范、流程不合理、作業(yè)環(huán)境不安全等可能導(dǎo)致事故的環(huán)節(jié)。

3.人員行為隱患:評(píng)估員工的安全意識(shí)、操作技能、作業(yè)習(xí)慣是否符合安全生產(chǎn)要求,是否存在違反安全規(guī)定的行為。

4.管理體系隱患:審查安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等是否健全,執(zhí)行是否到位。

5.環(huán)境隱患:檢查工作環(huán)境是否存在有害物質(zhì)泄漏、高溫、高壓、易燃易爆等危險(xiǎn)因素。

6.職業(yè)健康隱患:關(guān)注員工職業(yè)健康問(wèn)題,包括長(zhǎng)時(shí)間接觸有害物質(zhì)、噪聲、輻射等可能導(dǎo)致的職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。

7.電氣安全隱患:檢查電氣線路、設(shè)備是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),是否存在漏電、短路等安全隱患。

8.倉(cāng)儲(chǔ)物流隱患:評(píng)估倉(cāng)庫(kù)管理、物料存放、運(yùn)輸過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。

9.信息安全隱慮:保護(hù)企業(yè)重要信息,防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事故。

10.其他安全隱患:包括自然災(zāi)害、恐怖襲擊、公共衛(wèi)生事件等可能對(duì)單位安全造成影響的因素。

隱患排查范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位的具體情況,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和法律法規(guī)要求,定期更新和完善,確保排查工作的全面性和有效性。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

綜合檢查是指對(duì)單位整體安全狀況進(jìn)行的全面檢查,通常由安全管理部門(mén)組織,相關(guān)部門(mén)配合。綜合檢查的目的是評(píng)估單位安全管理體系的完善程度和實(shí)際運(yùn)行效果。檢查內(nèi)容包括但不限于安全管理制度、安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、人員行為等。綜合檢查至少每年進(jìn)行一次,可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加檢查頻次。

(二)專(zhuān)業(yè)檢查

專(zhuān)業(yè)檢查是指針對(duì)特定專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的深入檢查,由具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的人員負(fù)責(zé)。專(zhuān)業(yè)檢查的目的是發(fā)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等方面的安全隱患。例如,機(jī)械設(shè)備的性能測(cè)試、電氣系統(tǒng)的絕緣檢測(cè)、化工生產(chǎn)流程的安全性評(píng)估等。專(zhuān)業(yè)檢查的頻次應(yīng)根據(jù)設(shè)備使用狀況和行業(yè)規(guī)定來(lái)確定。

(三)季節(jié)性檢查

季節(jié)性檢查是根據(jù)季節(jié)變化對(duì)容易受到季節(jié)影響的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行的檢查。如夏季的高溫、雷雨季節(jié),冬季的低溫、冰雪等。檢查內(nèi)容可能包括防暑降溫設(shè)施的效能、防雷設(shè)施的可靠性、供暖系統(tǒng)的安全性等。季節(jié)性檢查通常在每個(gè)季節(jié)更換前進(jìn)行,確保設(shè)備設(shè)施適應(yīng)季節(jié)變化的需要。

(四)節(jié)假日檢查

節(jié)假日檢查是指在節(jié)假日前夕對(duì)單位進(jìn)行的安全檢查,以防止節(jié)假日期間由于人員減少、管理放松等原因?qū)е碌陌踩鹿?。檢查重點(diǎn)包括值班安排、緊急響應(yīng)機(jī)制的完備性、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)等。節(jié)假日檢查應(yīng)在節(jié)假日前一周內(nèi)完成。

(五)日常檢查和定期檢查

日常檢查是指在日常生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行的常規(guī)性檢查,由一線員工和班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),主要針對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、操作行為等。定期檢查是指根據(jù)安全管理制度規(guī)定,定期對(duì)特定設(shè)備、場(chǎng)所或流程進(jìn)行的檢查,由安全管理部門(mén)或?qū)I(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)。日常檢查應(yīng)每天進(jìn)行,定期檢查的頻次根據(jù)設(shè)備重要性、使用狀況和相關(guān)規(guī)定來(lái)確定。

六、長(zhǎng)假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

長(zhǎng)假期間,由于部分員工休假,生產(chǎn)節(jié)奏可能發(fā)生變化,設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)可能受到影響,因此工業(yè)安全檢查尤為重要。以下是長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:

1.設(shè)備安全:檢查所有生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài),確保設(shè)備保養(yǎng)和維護(hù)工作在長(zhǎng)假前完成。對(duì)于長(zhǎng)期停用的設(shè)備,應(yīng)確保其處于安全狀態(tài),并采取必要的防護(hù)措施。

2.安全防護(hù)設(shè)施:檢查安全防護(hù)裝置是否完好,如限位器、防護(hù)罩、緊急停止按鈕等是否有效,確保在緊急情況下能夠發(fā)揮作用。

3.電氣安全:對(duì)電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查,包括電纜、開(kāi)關(guān)、插座等,確保無(wú)裸露電線和短路風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),檢查漏電保護(hù)器等安全裝置是否正常工作。

4.爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn):對(duì)于易燃易爆區(qū)域,應(yīng)加強(qiáng)檢查,確保所有消防設(shè)施和滅火器材處于可用狀態(tài),并檢查通風(fēng)系統(tǒng)是否有效。

5.應(yīng)急準(zhǔn)備:檢查應(yīng)急預(yù)案的更新情況,確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表、疏散路線圖等信息的準(zhǔn)確性。同時(shí),對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行清點(diǎn)和檢查,確保其處于良好狀態(tài)。

6.作業(yè)環(huán)境:檢查作業(yè)環(huán)境是否整潔有序,有無(wú)雜物堆積,確保通道暢通無(wú)阻,避免因環(huán)境雜亂導(dǎo)致的安全事故。

7.安全培訓(xùn):長(zhǎng)假前對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)假期間的安全注意事項(xiàng),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力。

8.值班安排:制定長(zhǎng)假期間的值班表,確保有足夠數(shù)量的員工在崗,能夠及時(shí)處理突發(fā)事件。

9.安全記錄:檢查長(zhǎng)假期間的安全日志記錄情況,確保所有安全活動(dòng)和事件都被及時(shí)記錄。

長(zhǎng)假期間工業(yè)安全檢查應(yīng)當(dāng)由安全管理部門(mén)牽頭,各部門(mén)負(fù)責(zé)人和值班人員共同參與,確保長(zhǎng)假期間生產(chǎn)安全。

(二)交通安全

長(zhǎng)假期間,員工出行頻率增加,單位車(chē)輛使用可能更為頻繁,因此交通安全檢查不容忽視。以下是長(zhǎng)假期間交通安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:

1.車(chē)輛檢查:對(duì)單位所有車(chē)輛進(jìn)行全面的安全檢查,包括但不限于制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路、安全氣囊等重要部件的檢查,確保車(chē)輛處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì):核查駕駛員的駕駛證是否有效,是否具備駕駛特定車(chē)輛所需的資質(zhì),如大型車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛等。

3.安全培訓(xùn):對(duì)駕駛員進(jìn)行交通安全培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)安全駕駛的重要性,提供應(yīng)對(duì)惡劣天氣、突發(fā)狀況的駕駛技巧和知識(shí)。

4.行車(chē)路線規(guī)劃:根據(jù)長(zhǎng)假期間的道路交通情況,為駕駛員規(guī)劃合理的行車(chē)路線,避免高峰期擁堵和事故多發(fā)路段。

5.車(chē)輛維護(hù)記錄:檢查車(chē)輛的維護(hù)和保養(yǎng)記錄,確保所有車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)工作按時(shí)完成,無(wú)遺漏。

6.應(yīng)急物資:檢查車(chē)輛是否配備必要的應(yīng)急物資,如急救包、滅火器、反光背心、拖車(chē)?yán)K等。

7.車(chē)輛監(jiān)控:對(duì)于長(zhǎng)途行駛的車(chē)輛,應(yīng)安裝GPS定位系統(tǒng),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,以便在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)。

8.行車(chē)記錄儀:確保所有車(chē)輛配備行車(chē)記錄儀,以記錄行車(chē)過(guò)程中的情況,為事故處理提供證據(jù)。

9.交通法規(guī)遵守:強(qiáng)調(diào)駕駛員遵守交通法規(guī)的重要性,尤其是在長(zhǎng)假期間,道路條件復(fù)雜多變,更需謹(jǐn)慎駕駛。

10.乘客安全:對(duì)于搭載乘客的車(chē)輛,確保安全帶等安全設(shè)施齊全且處于可用狀態(tài),提醒乘客在行車(chē)過(guò)程中系好安全帶。

(三)環(huán)境保護(hù)安全

長(zhǎng)假期間,環(huán)境保護(hù)安全檢查是保障環(huán)境不受污染、維護(hù)生態(tài)平衡的重要環(huán)節(jié)。以下是長(zhǎng)假期間環(huán)境保護(hù)安全檢查的重點(diǎn)內(nèi)容:

1.污染物排放:檢查污染物排放設(shè)施是否正常運(yùn)行,排放濃度和總量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),確保長(zhǎng)假期間不發(fā)生環(huán)境污染事故。

2.廢物處理:檢查固體廢物、液體廢物和有害廢物的收集、存儲(chǔ)和處理是否符合環(huán)保要求,防止廢物泄漏或非法排放。

3.應(yīng)急預(yù)案:確保環(huán)保應(yīng)急預(yù)案的制定和更新,針對(duì)可能發(fā)生的污染事件,如泄漏、火災(zāi)等,制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

4.環(huán)保設(shè)施:檢查環(huán)保設(shè)施如凈化塔、過(guò)濾系統(tǒng)、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等是否正常運(yùn)行,以及備用設(shè)施是否處于待命狀態(tài)。

5.環(huán)保監(jiān)測(cè):加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)保監(jiān)測(cè)工作,對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。

6.環(huán)保培訓(xùn):對(duì)涉及環(huán)保操作的員工進(jìn)行培訓(xùn),提高其環(huán)保意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。

7.環(huán)保法規(guī)遵守:確保單位的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)遵守國(guó)家和地方的環(huán)保法規(guī),避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的環(huán)境污染。

8.環(huán)保記錄:檢查環(huán)保相關(guān)的記錄和報(bào)告,包括排放記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、廢物處理記錄等,確保記錄真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

9.環(huán)保宣傳:加強(qiáng)長(zhǎng)假期間的環(huán)保宣傳,通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳材料等方式,提高員工的環(huán)保意識(shí)和參與環(huán)保工作的積極性。

10.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)單位可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,制定針對(duì)性的防范措施,確保長(zhǎng)假期間環(huán)境安全。

七、隱患排查分級(jí)

隱患排查分級(jí)是為了根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度和可能造成的影響,有針對(duì)性地采取整改措施。隱患排查分級(jí)通常分為以下三個(gè)等級(jí):

1.重大隱患:可能導(dǎo)致重大人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對(duì)單位正常運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的安全隱患。此類(lèi)隱患應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施予以排除。

2.較大隱患:可能導(dǎo)致較重的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對(duì)單位運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生一定影響的安全隱患。此類(lèi)隱患應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),并按照規(guī)定流程盡快整改。

3.一般隱患:可能導(dǎo)致輕微人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染,對(duì)單位運(yùn)營(yíng)影響較小的安全隱患。此類(lèi)隱患應(yīng)在日常管理中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改。

隱患排查分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和單位實(shí)際情況來(lái)確定。

八、隱患排查管理

隱患排查管理是指對(duì)隱患排查工作的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,確保隱患得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估、報(bào)告和整改。以下為隱患排查管理的主要內(nèi)容:

1.隱患排查計(jì)劃:制定年度和季度的隱患排查計(jì)劃,明確排查范圍、內(nèi)容、方法、頻次和責(zé)任人員。

2.隱患評(píng)估:對(duì)排查出的隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的級(jí)別和整改優(yōu)先級(jí),制定整改措施和期限。

3.隱患報(bào)告:建立隱患報(bào)告制度,確保員工能夠及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,并對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行記錄和跟蹤。

4.隱患整改:根據(jù)隱患級(jí)別和整改措施,實(shí)施整改工作,確保整改到位,對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證和記錄。

5.隱患復(fù)查:對(duì)已整改的隱患進(jìn)行定期復(fù)查,確保隱患不再存在,防止隱患的再次發(fā)生。

6.隱患統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)隱患排查和整改的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,找出安全隱患的規(guī)律和趨勢(shì),為安全管理提供決策支持。

7.隱患排查培訓(xùn):定期對(duì)員工進(jìn)行隱患排查知識(shí)和技能培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和排查能力。

8.隱患排查考核:對(duì)隱患排查工作進(jìn)行考核,評(píng)估排查效果,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)隱患排查工作的持續(xù)改進(jìn)。

九、事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控

事故隱患排查報(bào)告和隱患建檔監(jiān)控是確保隱患得到有效治理的重要環(huán)節(jié),以下是具體內(nèi)容:

1.事故隱患排查報(bào)告

(1)報(bào)告流程:建立明確的隱患報(bào)告流程,包括報(bào)告的途徑、方式和責(zé)任人。確保隱患信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)至安全管理部門(mén)。

(2)報(bào)告內(nèi)容:隱患報(bào)告應(yīng)包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況、可能導(dǎo)致的后果、已采取的臨時(shí)措施等信息。

(3)報(bào)告時(shí)效:對(duì)于重大隱患,應(yīng)立即上報(bào);對(duì)于較大和一般隱患,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

(4)報(bào)告反饋:安全管理部門(mén)應(yīng)對(duì)上報(bào)的隱患進(jìn)行登記,并及時(shí)反饋處理結(jié)果給報(bào)告人。

2.隱患建檔監(jiān)控

(1)隱患檔案建立:對(duì)于所有排查出的隱患,應(yīng)建立詳細(xì)的檔案,包括隱患描述、評(píng)估報(bào)告、整改措施、整改期限、整改責(zé)任人等。

(2)檔案管理:隱患檔案應(yīng)由安全管理部門(mén)統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和可追溯性。

(3)監(jiān)控整改過(guò)程:對(duì)隱患整改過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保整改措施得到有效實(shí)施。

(4)整改結(jié)果驗(yàn)收:整改完成后,應(yīng)由安全管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,確保隱患得到徹底消除。

(5)檔案更新:隱患整改驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)更新隱患檔案,記錄整改結(jié)果和后續(xù)跟蹤情況。

(6)定期回顧:定期回顧隱患檔案,分析隱患發(fā)生的規(guī)律,為改進(jìn)安全管理策略提供依據(jù)。

(7)信息化管理:利用信息化手段,如安全管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等,對(duì)隱患檔案進(jìn)行高效管理,便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。

十、考核

考核是對(duì)隱患排查治理管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià),旨在確保各項(xiàng)措施得到有效實(shí)施,以下為考核的具體內(nèi)容:

1.考核對(duì)象:考核對(duì)象包括參與隱患排查治理的全體員工,以及負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的相關(guān)部門(mén)和負(fù)責(zé)人。

2.考核指標(biāo):考核指標(biāo)應(yīng)包括隱患排查的及時(shí)性、隱患整改的效率和質(zhì)量、隱患檔案管理的規(guī)范性、員工安全意識(shí)的提升等方面。

3.考核頻次:考核應(yīng)定期進(jìn)行,至少每年一次,可根據(jù)實(shí)際情況增加考核頻次。

4.考核流程:

(1)自評(píng):各部門(mén)和員工應(yīng)定期進(jìn)行自我評(píng)估,檢查隱患排查治理工作的執(zhí)行情況。

(2)互評(píng):部門(mén)之間可以進(jìn)行交叉評(píng)估,相互檢查隱患排查治理工作的實(shí)施情況。

(3)綜合評(píng):安全管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合自評(píng)和互評(píng)結(jié)果,對(duì)隱患

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