人防工程安全隱患排查

人防工程安全隱患排查一、目的

人防工程安全隱患排查的目的在于確保人防工程的安全穩(wěn)定運行，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。通過建立健全人防工程安全隱患排查制度，強化安全意識，規(guī)范安全管理，確保人防工程在戰(zhàn)時、平時和應(yīng)急狀態(tài)下能夠發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國行政區(qū)域內(nèi)各類人防工程的安全隱患排查工作。

2.本制度適用于人防工程的建設(shè)、管理、使用、維護及安全監(jiān)管部門。

3.本制度適用于與人防工程相關(guān)的企事業(yè)單位、社會團體和個人。

4.本制度適用于人防工程安全隱患的排查、治理、監(jiān)控和報告等工作。

三、職責(zé)

1.人防工程主管部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)人防工程安全隱患排查工作。

2.人防工程建設(shè)單位負責(zé)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對人防工程進行設(shè)計、施工、監(jiān)理和驗收，確保工程質(zhì)量。

3.人防工程使用單位負責(zé)對人防工程進行日常管理和維護，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施予以整改。

4.人防工程安全監(jiān)管部門負責(zé)對人防工程安全隱患排查工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行整改督促。

5.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，對人防工程安全隱患排查工作給予支持和保障。

6.人防工程隱患排查人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能，嚴格按照隱患排查程序開展工作。

7.人防工程隱患排查單位應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保隱患排查工作規(guī)范、有序進行。

四、隱患排查范圍

人防工程安全隱患排查范圍應(yīng)包括以下方面：

1.工程結(jié)構(gòu)安全：排查人防工程主體結(jié)構(gòu)、防護結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施等是否存在裂縫、變形、沉降等結(jié)構(gòu)安全隱患。

2.工程設(shè)施設(shè)備安全：檢查人防工程內(nèi)部設(shè)施設(shè)備（如通風(fēng)、照明、排水、通信等）是否正常運行，是否存在故障或損壞。

3.工程消防安全：檢查人防工程內(nèi)部的消防設(shè)施是否完好，消防通道是否暢通，是否存在火源隱患，電氣線路是否安全。

4.工程電氣安全：檢查人防工程內(nèi)部的電氣設(shè)備、線路是否老化、破損，是否存在漏電、短路等安全隱患。

5.工程通風(fēng)與空氣質(zhì)量：檢測人防工程內(nèi)部的空氣質(zhì)量，確保通風(fēng)系統(tǒng)正常運行，無有害氣體超標(biāo)現(xiàn)象。

6.工程防水與排水：檢查人防工程防水層是否完好，排水設(shè)施是否暢通，防止積水導(dǎo)致工程損壞。

7.工程防護設(shè)施：檢查人防工程防護門、防護密閉門等防護設(shè)施是否完好，確保其正常啟用。

8.工程應(yīng)急設(shè)施：檢查人防工程內(nèi)部的應(yīng)急照明、應(yīng)急指示、應(yīng)急通信等應(yīng)急設(shè)施是否正常工作。

9.工程周邊環(huán)境安全：排查人防工程周邊是否存在可能影響工程安全的因素，如地下管線、地表建筑等。

10.工程管理制度與人員配備：檢查人防工程管理制度的建立健全情況，以及安全管理人員的配備和培訓(xùn)情況。

11.工程應(yīng)急預(yù)案與演練：評估人防工程應(yīng)急預(yù)案的實用性，檢查應(yīng)急演練的開展情況。

12.工程其他潛在安全隱患：根據(jù)人防工程的具體情況，排查其他可能存在的安全隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估人防工程的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容包括工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、消防安全、電氣安全、通風(fēng)與空氣質(zhì)量、防水排水、防護設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施、周邊環(huán)境等。

3.綜合檢查應(yīng)由多部門聯(lián)合開展，確保檢查的全面性和深入性。

4.檢查后應(yīng)形成詳細的檢查報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議。

（二）專業(yè)檢查

1.針對人防工程的專業(yè)特性，組織相關(guān)專業(yè)人員開展專業(yè)檢查。

2.專業(yè)檢查包括結(jié)構(gòu)安全評估、電氣系統(tǒng)檢測、消防安全檢查等。

3.專業(yè)檢查應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使用專業(yè)設(shè)備進行。

4.專業(yè)檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，為工程安全管理提供技術(shù)支持。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.春季重點檢查工程排水系統(tǒng)，防止雨季積水。

3.夏季重點檢查防暑降溫設(shè)施，確保人員舒適和設(shè)備安全。

4.秋季重點檢查防火設(shè)施，預(yù)防火災(zāi)事故。

5.冬季重點檢查保暖設(shè)施，防止凍裂管道和設(shè)備。

（四）節(jié)假日檢查

1.在重大節(jié)假日前后，對人防工程進行安全檢查，確保節(jié)假日期間的安全。

2.檢查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備的運行狀態(tài)、應(yīng)急預(yù)案的落實情況等。

3.節(jié)假日檢查應(yīng)特別關(guān)注人員值班安排和應(yīng)急響應(yīng)能力。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由人防工程使用單位負責(zé)，每天進行一次，確保及時發(fā)現(xiàn)并處理小隱患。

2.定期檢查按照既定周期進行，如每周、每月等，由專業(yè)人員進行。

3.日常和定期檢查應(yīng)記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。

4.檢查記錄應(yīng)包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，對人防工程內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進行全面的安全檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.檢查工業(yè)生產(chǎn)線的自動化控制系統(tǒng)，確認其安全防護措施的有效性。

3.對工業(yè)生產(chǎn)場所的電氣線路、配電箱、變壓器等電氣設(shè)施進行細致檢查，防止電氣火災(zāi)事故。

4.檢查工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域的疏散通道和應(yīng)急出口是否暢通無阻，標(biāo)識是否清晰可見。

5.確認工業(yè)生產(chǎn)過程中使用的化學(xué)品儲存、使用是否符合安全規(guī)定，有無泄漏、過期等問題。

6.檢查工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的防護裝置和安全附件是否齊全、有效，如限位器、防護罩等。

7.對工業(yè)生產(chǎn)場所的消防設(shè)施進行檢測，確保消防器材齊全、完好，消防通道無障礙。

8.檢查長假期間值班人員的安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急處理能力，確保其能夠應(yīng)對突發(fā)事件。

9.制定長假期間工業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。

10.長假期間，安排專職安全人員對工業(yè)生產(chǎn)區(qū)域進行不定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

11.長假結(jié)束后，對長假期間的工業(yè)安全情況進行總結(jié)分析，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改落實，并向主管部門報告。

（二）交通安全

1.長假期間，對人防工程內(nèi)部及周圍的交通標(biāo)志、交通信號燈等交通安全設(shè)施進行檢查，確保其正常工作。

2.檢查人防工程內(nèi)部的車輛通行道、人行道是否保持良好狀態(tài)，無破損、積水等情況，確保通行安全。

3.對人防工程內(nèi)部的停車場進行安全檢查，包括車位劃線是否清晰、照明是否充足、消防設(shè)施是否完備等。

4.檢查長假期間交通疏導(dǎo)方案，確保交通流量的合理分布，減少擁堵和事故風(fēng)險。

5.對人防工程內(nèi)部及出入口的監(jiān)控設(shè)備進行檢查，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，能夠?qū)崟r監(jiān)控交通狀況。

6.對長假期間值班的交通管理人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高其應(yīng)對突發(fā)交通事件的能力。

7.制定長假期間的交通安全應(yīng)急預(yù)案，包括交通事故處理流程、人員疏散路線等。

8.在長假期間，加強對人防工程內(nèi)部及周圍交通秩序的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理交通違法行為。

9.對長假期間的交通安全情況進行記錄和分析，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時整改，并向相關(guān)部門報告。

10.長假結(jié)束后，對交通安全管理情況進行總結(jié)，評估應(yīng)急預(yù)案的有效性，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整優(yōu)化。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，對人防工程內(nèi)部的環(huán)境保護設(shè)施進行檢查，包括廢氣處理、廢水處理、噪音控制等設(shè)備，確保其正常運行。

2.檢查人防工程內(nèi)部的垃圾分類和回收設(shè)施，確保垃圾分類制度的落實和廢物的合規(guī)處理。

3.對人防工程周邊的環(huán)境進行監(jiān)測，防止因工程活動造成土壤和水源污染。

4.確認長假期間的環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案，包括應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的措施和人員職責(zé)。

5.檢查人防工程內(nèi)部的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，確保其能夠?qū)崟r監(jiān)測空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。

6.對長假期間的值班人員進行環(huán)境保護知識的培訓(xùn)，提高其環(huán)境風(fēng)險意識和應(yīng)急處理能力。

7.在長假期間，加強對人防工程內(nèi)部環(huán)境保護措施的巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能的環(huán)境安全隱患。

8.對長假期間的環(huán)境保護情況進行記錄，分析可能存在的問題，對環(huán)境保護措施進行評估和改進。

9.長假結(jié)束后，對環(huán)境保護安全情況進行總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行效果進行評價，對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。

10.加強對長假期間環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳，提高人防工程內(nèi)部人員的環(huán)境保護意識。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為三個級別：重大隱患、較大隱患和一般隱患。

2.重大隱患指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

3.較大隱患指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

4.一般隱患指可能導(dǎo)致輕微人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的安全隱患。

5.隱患級別的判定應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合人防工程的具體情況。

6.隱患排查過程中，應(yīng)嚴格按照隱患級別進行分類，并采取相應(yīng)的排查頻次和處理措施。

八、隱患排查管理

1.建立人防工程隱患排查管理檔案，記錄隱患排查的全過程。

2.制定隱患排查計劃，明確排查時間、排查范圍、排查方法和排查人員。

3.實施隱患排查責(zé)任制，明確各相關(guān)部門和人員的排查職責(zé)。

4.對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類管理，重大隱患應(yīng)立即上報并啟動應(yīng)急機制。

5.對較大隱患和一般隱患，應(yīng)按照規(guī)定的時限和程序進行整改，并跟蹤整改效果。

6.定期對隱患排查工作進行總結(jié)，分析隱患排查的效果和存在的問題，不斷改進排查方法。

7.加強隱患排查人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和排查技能。

8.對隱患排查工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予表彰和獎勵。

9.建立隱患排查的信息化管理系統(tǒng)，提高隱患排查工作的效率和準(zhǔn)確性。

10.定期向政府相關(guān)部門報告隱患排查情況，接受政府和社會的監(jiān)督。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)化的事故隱患排查報告格式，確保報告內(nèi)容全面、清晰、準(zhǔn)確。

（2）排查人員應(yīng)在現(xiàn)場排查結(jié)束后，及時填寫事故隱患排查報告，詳細記錄排查時間、地點、參與人員、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及建議措施。

（3）報告應(yīng)分級提交，一般隱患報告由排查人員提交至使用單位安全管理機構(gòu)，較大和重大隱患報告應(yīng)提交至人防工程主管部門。

（4）事故隱患排查報告應(yīng)包含隱患的詳細描述、可能導(dǎo)致的后果、緊急處理措施和長期整改建議。

（5）對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在報告中對應(yīng)急處理情況進行詳細記錄。

2.隱患建檔監(jiān)控

（1）對人防工程排查出的所有隱患進行建檔，每個隱患建立獨立的檔案，包括隱患描述、排查報告、整改措施、整改責(zé)任人等。

（2）隱患檔案應(yīng)實時更新，記錄隱患的排查、整改、復(fù)查全過程。

（3）對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實施重點監(jiān)控，定期復(fù)查整改情況，確保整改到位。

（4）建立隱患整改跟蹤制度，對整改責(zé)任人進行監(jiān)督，確保整改措施的實施。

（5）整改完成后，應(yīng)對隱患進行復(fù)查驗證，確認隱患是否徹底消除，并將復(fù)查結(jié)果記錄在檔案中。

（6）隱患檔案應(yīng)便于查詢和管理，采用信息化手段進行檔案管理，提高工作效率。

（7）定期對隱患檔案進行分析，總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，為預(yù)防類似隱患提供數(shù)據(jù)支持。

（8）對隱患檔案進行保密管理，確保檔案信息的安全。

十、考核

1.建立人防工程安全隱患排查考核制度，確保隱患排查工作的落實和效果。

2.考核內(nèi)容應(yīng)包括隱患排查的及時性、全面性、準(zhǔn)確性和整改效果等方面。

3.對隱患排查人員的考核，應(yīng)側(cè)重于其專業(yè)技能、責(zé)任心和排查質(zhì)量。

4.對隱患排查管理人員的考核，應(yīng)側(cè)重于其組織協(xié)調(diào)能力、問題解決能力和預(yù)案執(zhí)行效果。

5.定期開展隱患排查考核，考核周期可根據(jù)實際情況設(shè)定為季度、半年或年度。

6.考核結(jié)果應(yīng)與個人或單位的獎懲掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的個人或單位給予表彰和獎