共享物流信息平臺系統(tǒng)設(shè)計

物流信息共享平臺

項

親

目錄

第一章項目簡介...................................錯誤!未定義書簽。

1.1項目名稱............................................錯誤!未定義書簽。

1.2項目建設(shè)單位及負責(zé)人、項目負責(zé)人..................錯誤!未定義書簽。

1.3編制根據(jù)............................................錯誤!未定義書簽。

1.4項目建設(shè)目的、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期..................錯誤!未定義書簽。

建設(shè)目的.............................................錯誤!未定義書簽。

建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容.......................................錯誤!未定義書簽。

1.43建設(shè)期限.......................................錯誤!未定義書簽。

1.5項目總投資及資金來源...............................錯誤!未定義書簽。

1.6相對項目提議書批復(fù)的調(diào)整狀況......................錯誤!未定義書簽。

1.7重要結(jié)論與提議......................................錯誤!未定義書簽。

第二章項目建設(shè)單位概況..........................錯誤!未定義書簽,

2.1項目建設(shè)單位與職能..................................錯誤!未定義書簽。

2.2項目實行機內(nèi)與職責(zé)..................................錯誤!未定義書簽。

第三章項目建設(shè)的必要性..........................錯誤!未定義書簽。

3.1項目提出的背景.....................................錯誤!未定義書簽。

3.2國內(nèi)外研究狀況.....................................錯誤!未定義書簽。

3.3既有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況..................錯誤!未定義書簽。

3.4信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在H勺重要問題和差距......錯誤!未定義書簽。

3.5項目建設(shè)的意義和必要性.............................錯誤!未定義書簽。

第四章需求分析...................................錯誤!未定義書簽。

4.1與政務(wù)職能有關(guān)口勺社會問題和政務(wù)目口勺分析.............錯誤!未定義書簽。

重要問題分析.........................................錯誤!未定義書簽。

問題成因分析.........................................錯誤!未定義書簽。

4.2業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析....................錯誤!未定義書簽。

4.3信息量分析與預(yù)測...................................錯誤!未定義書簽。

4.4系統(tǒng)功能和性能需求分析.............................錯誤!未定義書簽。

4.4.1顧客對象分析...................................錯誤!未定義書簽。

系統(tǒng)功能分析.........................................錯誤!未定義書簽。

4.5性能需求分析.......................................錯誤!未定義書簽。

4.5.1系統(tǒng)可用性.....................................錯誤!未定義書簽。

4.5.2系統(tǒng)可擴展性...................................錯誤!未定義書簽。

4.5.3系統(tǒng)可靠性.....................................錯誤!未定義書簽。

4.5.4系統(tǒng)的存儲規(guī)定.................................錯誤!未定義書簽。

第五章項目總體方案..............................錯誤!未定義書簽。

5.1建設(shè)原則和方略.......................................錯誤!未定義書簽。

建設(shè)原則.............................................錯誤!未定義書簽。

建設(shè)方略.............................................錯誤!未定義書簽。

5.2建設(shè)目的...........................................錯誤!未定義書簽。

5.3總體建設(shè)任務(wù).......................................錯誤!未定義書簽。

5.4總體設(shè)計方案.......................................錯誤!未定義書簽。

總體架構(gòu).............................................錯誤!未定義書簽。

5.4.2系統(tǒng)架構(gòu).......................................錯誤I未定義書簽。

平臺的網(wǎng)絡(luò)拓撲構(gòu)造..................................錯誤!未定義書簽。

5.5工程邊界............................................錯誤!未定義書簽。

5.5.1與在建、已建工程日勺關(guān)系........................錯誤!未定義書簽。

與后續(xù)工程的關(guān)系....................................錯誤!未定義書簽。

第六章詳細建設(shè)方案..............................錯誤!未定義書簽,

6.1原則規(guī)范建設(shè)內(nèi)容.....................................錯誤!未定義書簽。

6.2信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案......................錯誤!未定義書簽。

數(shù)據(jù)內(nèi)容分析.........................................錯誤!未定義書簽。

異構(gòu)數(shù)據(jù)采集、互換方案..............................錯誤!未定義書簽。

數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案.......................................錯誤!未定義書簽。

6.3應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案...................錯誤!未定義書簽。

6.3.1數(shù)據(jù)共享、互換平臺.............................錯誤!未定義書簽。

63.2物流信息公共服務(wù)系統(tǒng).........................錯誤!未定義書簽。

6.3.3行業(yè)監(jiān)督、記錄、誠信管理信息系統(tǒng)..............錯誤!未定義書簽。

6.3.4運行及交易管理信息系統(tǒng)........................錯誤!未定義書簽。

6.3.5智能物流信息系統(tǒng)...............................錯誤!未定義書簽。

6.3.6經(jīng)典示范應(yīng)用系統(tǒng)推廣..........................錯誤!未定義書簽。

6.4數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)方案........................錯誤!未定義書簽。

系統(tǒng)構(gòu)造.............................................錯誤!未定義書簽。

數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)性能需求..........................錯誤!未定義書簽。

設(shè)備配置方案.........................................錯誤!未定義書簽。

6.5終端系統(tǒng)建設(shè)方案...................................錯誤!未定義書簽。

管理終端.............................................錯誤!未定義書簽。

業(yè)務(wù)運行終端.........................................錯誤!未定義書簽。

6.6網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案...................................錯誤!未定義書簽。

網(wǎng)絡(luò)功能及性能需求..................................錯誤!未定義書簽。

網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)架.........................................錯誤!未定義書簽。

網(wǎng)絡(luò)管理與監(jiān)測.......................................錯誤!未定義書簽。

網(wǎng)絡(luò)軟硬件選型需求..................................錯誤!未定義書簽。

6.7安全系統(tǒng)建設(shè)方案...................................錯誤!未定義書簽。

安全系統(tǒng)建設(shè)概述....................................錯誤!未定義書簽。

安全方略及處理方案..................................錯誤!未定義書簽。

6.8備份系統(tǒng)建設(shè)方案...................................錯誤!未定義書簽。

數(shù)據(jù)資源備份.........................................錯誤!未定義書簽。

主機的備份...........................................錯誤!未定義書簽。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的備份.......................................錯誤!未定義書簽。

設(shè)備冗余.............................................錯誤!未定義書簽。

主機操作系統(tǒng)的備份..................................錯誤!未定義書簽。

應(yīng)用軟件的備份.......................................錯誤!未定義書簽。

6.9運行維護系統(tǒng)建設(shè)方案...............................錯誤!未定義書簽。

系統(tǒng)運行維護的方式..................................錯誤!未定義書簽。

有關(guān)運維方案.........................................錯誤!未定義書簽。

6.10重要軟硬件配置方案................................錯誤!未定義書簽。

系統(tǒng)支撐軟件.........................................錯誤!未定義書簽。

軟硬件配置清單.......................................錯誤!未定義書簽。

應(yīng)用軟件工程量.......................................錯誤!未定義書簽。

6.11機房及配套工程建設(shè)方案............................錯誤!未定義書簽.

吊頂.................................................錯誤!未定義書簽。

內(nèi)墻裝飾.............................................錯誤!未定義書簽。

防靜電地板...........................................錯誤!未定義書簽。

供電系統(tǒng).............................................錯誤!未定義書簽。

6.11.5UPS不間斷電源.................................錯誤!未定義書簽。

接地.................................................錯誤!未定義書簽。

防雷.................................................錯誤!未定義書簽。

空調(diào).................................................錯誤!未定義書簽。

綜合布線.............................................錯誤!未定義書簽。

門禁系統(tǒng).............................................錯誤!未定義書簽。

6.12平臺運行演示監(jiān)控中心建設(shè)方案.....................錯誤!未定義書簽。

6.12.1大屏幕顯示系統(tǒng)................................錯誤!未定義書簽。

6.12.2數(shù)字會議系統(tǒng)..................................錯誤!未定義書簽。

6.12.3音響擴聲系統(tǒng)..................................錯誤!未定義書簽。

6.12.4中央控制系統(tǒng)..................................錯誤!未定義書簽.

6.12.5信號切換系統(tǒng)..................................錯誤!未定義書簽。

第七章環(huán)境保護、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生...........錯誤!未定義書簽。

7.1環(huán)境影響分析....................................錯誤!未定義書簽。

7.2環(huán)境保護措施及方案.................................錯誤!未定義書簽。

7.3消防措施............................................錯誤!未定義書簽。

7.4職業(yè)安全和衛(wèi)生措施.................................錯誤!未定義書簽。

第八章節(jié)能分析...................................錯誤!未定義書簽。

8.1用能原則及節(jié)能設(shè)計規(guī)范.............................錯誤!未定義書簽。

8.2項目能源消耗種類和數(shù)量分析.........................錯誤!未定義書簽。

8.3項目所在地能源供應(yīng)狀況分析.........................錯誤!未定義書簽。

8.4節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容.......................錯誤!未定義書簽。

第九章項目組織機構(gòu)和人員培訓(xùn)....................錯誤!未定義書簽。

9.1領(lǐng)導(dǎo)和管理機構(gòu).......................................錯誤!未定義書簽。

9.2項目實行機何........................................錯誤!未定義書簽。

9.3運行維護機構(gòu)........................................錯誤!未定義書簽。

9.4技術(shù)力量和人員配置.................................錯誤!未定義書簽。

9.5人員培訓(xùn)方案........................................錯誤!未定義書簽。

培訓(xùn)對象.............................................錯誤!未定義書簽。

培訓(xùn)內(nèi)容.............................................錯誤!未定義書簽。

培訓(xùn)形式.............................................錯誤!未定義書簽。

第十章項目實行進度..............................錯誤!未定義書簽。

10.1項目建設(shè)期.........................................錯誤!未定義書簽。

10.2實行進度i一劃.......................................錯誤!未定義書簽。

第十一章投資估算和資金來源......................錯誤!未定義書簽。

11.1投資估算的有關(guān)闡明.................................錯誤!未定義書簽。

估算根據(jù).............................................錯誤!未定義書簽。

估算闡明.............................................錯誤!未定義書簽。

11.2項目總投資估算.....................................錯誤!未定義書簽。

11.3資金來源與貫徹狀況................................錯誤!未定義書簽。

項目建設(shè)資金.........................................錯誤!未定義書簽。

運行維護資金.........................................錯誤!未定義書簽。

11.4資金使用i一劃.....................................錯誤!未定義書簽。

11.5項目運行維護經(jīng)費估算.............................錯誤!未定義書簽。

11.6運行維護費用估算.................................錯誤!未定義書簽。

7項目運行費用估算..................................錯誤!未定義書簽。

第十二章效益與評價指標分析......................錯誤!未定義書簽。

12.1經(jīng)濟效益分析........................................錯誤!未定義書簽。

12.2社會效益分析.....................................錯誤!未定義書簽。

12.3項目評價指標分析.................................錯誤!未定義書簽。

第十三章項目風(fēng)險與風(fēng)險管理......................錯誤!未定義書簽。

13.1風(fēng)險識別和分析....................................錯誤!未定義書簽。

13.2風(fēng)險對策和管理....................................錯誤!未定義書簽。

附表：

表一：項目軟硬件配置清單..............................錯誤!未定義書簽。

表二：應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表...................錯誤!未定義書簽。

表三：項目總投資估算表................................錯誤!未定義書簽。

表四：項目資金來源和運用表............................錯誤!未定義書簽。

表五：示范推廣費分派表................................錯誤!未定義書簽。

表六：培訓(xùn)費用分派表..................................錯誤!未定義書簽。

表七：項目運行維護費估算表............................錯誤!未定義書簽。

附圖:

圖一系統(tǒng)總體框架圖...................................錯誤!未定義書簽。

圖二系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓撲圖...................................錯誤!未定義書簽。

圖三系統(tǒng)軟硬件物理布局圖.............................錯誤!未定義書簽。

第一章項目簡介

1.1項目名稱

物流信息共享平臺

1.2項目建設(shè)單位及負責(zé)人、項目負責(zé)人

1.3編制根據(jù)

1.《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，國發(fā)(2023)8號，2023年；

2.《物流業(yè)振興實行規(guī)劃(2023-2023年)》,湘政發(fā)［202流26號,2023年;

3.《交通運送“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，交規(guī)劃發(fā)(2023)191號，2023年;

4.《中華人民共和國政府信息公開條例》，國辦發(fā)(2023)54號，2023年;

5.《公路水路交通信息系統(tǒng)建設(shè)項目工程可行性研究匯報編制措施》求行,

交通部,2023年；

6.《公路水路交通運送信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，交規(guī)劃發(fā)［2023］192

號，2023年；

7.《交通運送“十二五”發(fā)展規(guī)劃》征求意見稿，交通運送廳，2023年；

8.《交通運送信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，交通廳，2023年；

9.《“數(shù)字XX”發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》(討論稿)，經(jīng)濟和信息化委員會,

2023年;

10.《物流信息共享平臺項目提議書》2023年:

11.交通運送廳搜集H勺有關(guān)數(shù)據(jù)資料；

12.交通運送廳提供日勺有關(guān)系統(tǒng)建設(shè)、設(shè)計文檔資料。

1.4項目建設(shè)目日勺、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期

1.4.1建設(shè)目的

《交通運送信息化“十二五”規(guī)劃》中，將物流信息共享平臺列為十三大

重點建設(shè)項目之一，并明確提出了如下規(guī)定：

——以XX物流行業(yè)需求為依托，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，引導(dǎo)XX物流行業(yè)更

好的發(fā)展：通過RKID技術(shù)，實現(xiàn)智能倉儲和貨品自動識別；通過GPS、移動

基站定位技術(shù)，實現(xiàn)對運送工具的定位跟蹤；通過溫控感應(yīng)器、視頻錄像等技

術(shù)，實現(xiàn)特種物品的安全運送。從政府引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)兩個角度，構(gòu)建功能性

強、針對性高、擴展性好口勺物流信息平臺。

——開發(fā)使用物流信息公共服務(wù)系統(tǒng).加強應(yīng)急物流和綠色物流信息分

析與管理，為不一樣顧客提供豐富日勺物流信息來源與渠道。采用政府引領(lǐng)、市

場主導(dǎo)、企業(yè)參與H勺方式，各方通力合作形成并逐漸完善交通物流信息服務(wù)和

產(chǎn)業(yè)。

——建設(shè)政府和行業(yè)監(jiān)督、誠信管理信息系統(tǒng)，加強對物流市場的宏觀

協(xié)調(diào)與監(jiān)管，維護市場環(huán)境的I公平與誠信。

——建立和完善物流信息原則體系；改造與物流親密有關(guān)的數(shù)據(jù)通用接

口；通過企業(yè)示范，全面提高物流業(yè)信息化、原則化水平。

開發(fā)推廣交易管理信息系統(tǒng)，為參與各方提供物流有關(guān)服務(wù)的電子

交易平臺，減少企業(yè)運行成本，逐漸提高物流業(yè)H勺運行效率和經(jīng)濟效益。扶持

建立信息互換系統(tǒng)，推廣“會員制”增值服務(wù)，實現(xiàn)物流信息互換的全方位管

理和服務(wù)。

一一采用開放式架構(gòu)，不受編程語言、系統(tǒng)架構(gòu)等方面日勺限制，開發(fā)推

廣通用的企業(yè)物流管理信息系統(tǒng)。

到2023年，通過采用SOA技術(shù)，建設(shè)交通物流信息共享平臺，實現(xiàn)重點

物流企業(yè)交通物流信息互換率到達80%以上。

基于此，物流信息共享平臺日勺建設(shè)目的是：推進物流信息原則化建設(shè)，提

高物流信息化水平，增進物流信息共享，提高交通物流科技奉獻率。

1.4.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容

物流信息共享平臺總投資額為6300萬元人民幣，建設(shè)周期為五年，重要

用于平臺建設(shè)、系統(tǒng)及軟硬件開發(fā)、外圍資源軟件及接口改造、示范企業(yè)平臺

應(yīng)用改造補助。

1.4.2.1基礎(chǔ)場地建設(shè)

重要包括：

1.50平方米的中心機房租賃與改造；

2.1000平方米H勺辦公場地日勺租賃與改造；

3.200平方米的平臺運行演示監(jiān)控中心的租賃與改造。

1.4.2.2基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)

物流信息共享平臺的基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)重要包括：平臺數(shù)據(jù)中心投資建設(shè)、

運行投入以及研發(fā)所必需日勺軟件和硬件購置；

1.建設(shè)平臺中心機房基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，其中包括光端設(shè)備、防火墻、互換機等;

2.中國電信、中國聯(lián)通和中國移動光纖接入，重要用于平臺對外服務(wù)、

研發(fā)團體日勺辦公、開發(fā)工作的展開等；

3.服務(wù)器的購置與運行；

4.正版軟件購置，重要包括：研發(fā)人員開發(fā)工具軟件、工作電腦操作系統(tǒng)、

工作電腦辦公軟件、服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件等；

5.部分項目的合作、外包，需要合作和外包的項目重要包括：GPS智能

終端軟件設(shè)計、RFID、讀卡設(shè)備、3G智能軟件的設(shè)計、與中國移動、中國

電信、中國聯(lián)通的定位和底層通信接口項目等；

6.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的試驗，新產(chǎn)品試驗室的建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，需要大

量新奇的硬件技術(shù)、產(chǎn)品的支持，如RFID、二維條碼、傳感技術(shù)、溫控設(shè)備

以及配套日勺測試和工作儀器等；

7.辦公電腦及外設(shè)，重要包括所有研發(fā)人員和工作人員的電腦、打印機、

機、掃描儀、復(fù)印機、數(shù)碼相機、數(shù)據(jù)攝影機、投影儀等；

8.辦公設(shè)備及環(huán)境建設(shè)，包括辦公家俱的配置、空調(diào)、等辦公設(shè)施設(shè)

備等；

9.客戶服務(wù)呼喊中心席位的租賃。租賃25席位的語音呼喊中心，為顧客

提供語音呼喊服務(wù)；

10.平臺運行演示監(jiān)控中心設(shè)備建設(shè)，包括演示大屏、投影儀、操作平臺、

會議設(shè)備系統(tǒng)等。

1.4.2.3平臺研發(fā)

物流信息共享平臺的研發(fā)，重要包括物流信息共享平臺數(shù)據(jù)中心、物流公

共系統(tǒng)及通用軟件、智能物流軟件的設(shè)計與開發(fā)，管理團體人員的工資、福利、

獎金及其他補助，信息技術(shù)領(lǐng)域及分類高級技術(shù)人才的引進費用等。

1.4.2.4平臺系統(tǒng)、軟件日勺使用培訓(xùn)及開發(fā)人員技術(shù)培訓(xùn)

重要包括：

1.應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)；

2.研發(fā)技術(shù)培訓(xùn)。

1.4.2.5外圍資源軟件及接口改造補助和示范企業(yè)應(yīng)用補助

重要包括：

1.重點物流園區(qū)5個；

2.重點物流（應(yīng)急物流）企業(yè)10個；

3.中小物流企業(yè)50家；

4.第四方物流企業(yè)5家；

5.20家多方聯(lián)動、供應(yīng)鏈軟件及接口改造。

1.4.3建設(shè)期限

本項目實行期限為2023-2023年。

1.5項目總投資及資金來源

項目預(yù)算6300萬元，其中省財政撥款3262萬元，社會投資3038萬元。

1.6相對項目提議書批復(fù)日勺調(diào)整狀況

1.對技術(shù)方案進行了深化，使其愈加具有可操作性；

2.對也許產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行了詳細的測算；

3.對建設(shè)內(nèi)容進行了調(diào)整，重點建設(shè)能明顯產(chǎn)生經(jīng)濟與社會效益口勺部分。

1.7重要結(jié)論與提議

鑒于目前本省的物流行業(yè)狀況，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，整合物流資源，減少物

流成本，提高物流效率，是物流行業(yè)發(fā)展日勺重點。

本項目站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，以先進IT技術(shù)為關(guān)鍵，以物聯(lián)網(wǎng)和智能物

流為基礎(chǔ)，以優(yōu)化配置、資源整合為手段，著力打造一種物流信息應(yīng)用服務(wù)的

大平臺，全方位服務(wù)于全省的交通物流發(fā)展，服務(wù)于全省日勺經(jīng)濟發(fā)展。

通過物流信息原則化建設(shè)、先進技術(shù)引導(dǎo)和行政資源社會化，扶持第四方

物流企業(yè)進入平臺，進行商業(yè)運行，有效地處理了打造信息平臺輕易，市場應(yīng)

用推廣難口勺難題。

本項目的科學(xué)建設(shè)與高效運行，將加緊物流業(yè)向大交通、大物流前進的步

伐，成為XX乃至全國物流領(lǐng)域H勺一種重要平臺，一張形象“名片”。

第二章項目建設(shè)單位概況

2.1項目建設(shè)單位與職能

項目建設(shè)單位是交通運送廳

交通運送廳的職責(zé)是：

1.承擔(dān)波及綜合運送體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，會同有關(guān)部門組織編制全省綜

合運送體系規(guī)劃，指導(dǎo)交通運送樞紐規(guī)劃和管理。

2.組織擬訂并監(jiān)督實行全省公路、水路、民航等行業(yè)規(guī)劃、政策和原則。

組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。負責(zé)交通運送執(zhí)法檢查和監(jiān)督。參與擬

訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，擬訂有關(guān)政策并監(jiān)督實行。指導(dǎo)全省公路、水路行

業(yè)有關(guān)體制改革工作。

3.承擔(dān)道路、水路運送市場監(jiān)督責(zé)任。組織制定全省道路、水路運送有關(guān)

政策、技術(shù)原則和運管規(guī)范并監(jiān)督實行。指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和

管理工作，指導(dǎo)出租車行業(yè)管理工作。負責(zé)省內(nèi)民航機場有關(guān)管理工作。

4.承擔(dān)水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負責(zé)水上交通管制、船舶及有關(guān)水上設(shè)施

檢查、登記和防止污染、水上消防、救濟打撈、通信導(dǎo)航、船舶與港口設(shè)施保

安及危險品運送監(jiān)督管理等工作。負責(zé)船員管理有關(guān)工作。負責(zé)省級管理水域

水上交通安全事故、船舶及有關(guān)水上設(shè)施污染事故日勺應(yīng)急處置，依法組織或參

與事故調(diào)查處理工作，指導(dǎo)全省水上交通安全監(jiān)管工作。

5.負責(zé)提出全省公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、省級財政性及金安

排提議，按省政府規(guī)定權(quán)限審批、核準全省規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)

投資項目。負責(zé)公路、橋梁、渡口、隧道H勺行業(yè)管理。提出有關(guān)財政、土地、

價格等政策提議。

6.承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。擬訂全省公路、水路工程建設(shè)有關(guān)

政策、制度和技術(shù)原則并監(jiān)督實行。組織實行國家、省重點和大中型公路、水

路交通工程建設(shè)，負貢公路、水路交通建設(shè)工程造價控制和工程質(zhì)量、安全生

產(chǎn)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)交通運送基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理

和維護。

7.指導(dǎo)全省公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)全

省重點物資和緊急客貨運送，負責(zé)全省高速公路及重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測和協(xié)

調(diào)，承擔(dān)省國防動員有關(guān)工作。

8.制定地方性交通運送行業(yè)科技政策、規(guī)劃和規(guī)范并監(jiān)督實行。指導(dǎo)全省

交通運送信息化建設(shè)，監(jiān)測分析運行狀況，開展有關(guān)記錄工作，公布有關(guān)信息。

指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。

9.指導(dǎo)交通運送行業(yè)開展對外交流合作和交通外經(jīng)外貿(mào)工作。

10.承接省人民政府交辦的其他事項。

其下設(shè)信息化管理機構(gòu)交通科技信息中心，指導(dǎo)與協(xié)調(diào)交通信息化建設(shè)工

作，建設(shè)與管理全省交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研究、開發(fā)與推廣交通計算機應(yīng)用系統(tǒng)。

2.2項目實行機構(gòu)與職責(zé)

項目組織實行單位：聯(lián)合運送辦公室。

聯(lián)合運送辦公室日勺重要工作職能包括：

1.組織貫徹國家和省有關(guān)聯(lián)運、物流工作的方針政策和法規(guī);

2.參與有關(guān)發(fā)展現(xiàn)代物流H勺調(diào)研和宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的研究；

3.負責(zé)推進現(xiàn)代物流發(fā)展日勺平常工作和物流市場有關(guān)管理工作；

4.負責(zé)草擬本省有關(guān)聯(lián)運、物流工作規(guī)定以及技術(shù)原則的監(jiān)督實行；

5.負責(zé)物流信息技術(shù)日勺推廣應(yīng)用，指導(dǎo)信息平臺日勺建設(shè)和發(fā)展；

6.做好聯(lián)運協(xié)調(diào)服務(wù)，推進多種運送方式日勺橫向聯(lián)合；

7.負責(zé)指導(dǎo)聯(lián)運、物流從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；

8.負責(zé)完畢上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的有關(guān)聯(lián)運、物流其他工作。

待本項目正式同意立項后，將在XX聯(lián)合運送辦公室H勺指導(dǎo)下，組建項目

建設(shè)與運行企業(yè)，由具有技術(shù)、經(jīng)濟、物流業(yè)務(wù)實力的中外企業(yè)投資構(gòu)成，在

項目建設(shè)期間負責(zé)硬件設(shè)施的空間布局與整體設(shè)計，成熟軟件日勺移植應(yīng)用、專

業(yè)軟件歐I研發(fā)應(yīng)用，原則通用軟件日勺研發(fā)制作，市場推廣以及物流市場有關(guān)技

術(shù)人員的培訓(xùn)工作等。項目建成后，負責(zé)對平臺日勺運行維護和軟件的I更新與升

級。同步，通過個性化服務(wù)和增值業(yè)務(wù)，發(fā)明一定的收益，產(chǎn)生經(jīng)濟效益，處

理平臺運行成本問題，保證項目建設(shè)完畢后，可以在市場經(jīng)濟社會中獨立運行。

聯(lián)合運送辦公室是該企業(yè)日勺業(yè)務(wù)主管部門。

第三章項目建設(shè)的必要性

3.1項目提出的背景

據(jù)調(diào)查，目前全省3000多家物流法人企業(yè)，應(yīng)用信息技術(shù)和建有信息網(wǎng)

或門戶網(wǎng)站的局限性四成，在從事物流業(yè)務(wù)日勺54000多家工商業(yè)戶中大部分仍

然只靠承接和完畢業(yè)務(wù)。在信息技術(shù)應(yīng)用很好的重點物流企業(yè)中仍有42.8%

日勺企業(yè)信息更新不及時，40%企業(yè)日勺網(wǎng)站僅僅只有企業(yè)簡介，僅作為企業(yè)對外

宣傳日勺一種窗口。物流企業(yè)使用日勺物流信息系統(tǒng)和操作軟件42.9%是委托、聯(lián)

合或自己開發(fā)，由于使用日勺開發(fā)技術(shù)原則不一樣，因此制出日勺單證文本不一致,

信息互換日勺接口難以兼容，信息無法在公共信息平臺」.互換和共享。信息系統(tǒng)

和操作軟件的不一致，導(dǎo)致的后果是：既有信息平臺成為“信息孤島”、數(shù)據(jù)

不能對接、開發(fā)成不高。因此，市場亟待一種能協(xié)調(diào)服務(wù)各方的物流信息共享

平臺。2023年6月，政府印發(fā)《物流業(yè)振興實行規(guī)劃》，規(guī)劃第七條明確：推

進物流信息化建設(shè)。加緊建設(shè)物流園區(qū)信息平臺、電子口岸、大宗商品交易平

臺、貨運配載信息平臺和物流行業(yè)門戶網(wǎng)站等公共信息平臺。

3.2國內(nèi)外研究狀況

在交通物流信息化方面，國外發(fā)展較早，目前已到達較高的水平，其經(jīng)驗

值得我國借鑒，下面簡介國內(nèi)外成功案例和運行管理模式分析。

1.推進業(yè)界信息化普及和原則化

日本國內(nèi)物流原則信息電子數(shù)據(jù)互換成為了人們注目的焦點。該項目通過

向物流行業(yè)開發(fā)引入先進口勺信息系統(tǒng)及EDI手段，到達大幅度提高物流效率的

目的，其特性是非常重視尤其是中小物流企業(yè)的信息化。

2.政府構(gòu)建公共物流信息平臺H勺經(jīng)典案例一一香港DTTN系統(tǒng)

香港港口及航運局在2023年12月完畢的《鞏固香港作為國際和地區(qū)首選

運送及物流樞紐研究》中認為香港其中一項弱點是缺乏一種能融合供應(yīng)鏈參與

者的綜合電子平臺，因此在信息基建方面，提議設(shè)置“數(shù)碼貿(mào)易運送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,

防止服務(wù)供貨商因“數(shù)碼隔閡”而影響營運效率，以及增進貿(mào)易和物流業(yè)有關(guān)

人士之間的信息交流和共享。該系統(tǒng)可助業(yè)界實現(xiàn)“商業(yè)聯(lián)網(wǎng)互連”，并為其

提供開拓商機日勺作業(yè)平臺，助其拓展多種新業(yè)務(wù)（如物流軟件開發(fā)、增值服務(wù)

等）。

3.公共物流信息平臺口勺運行管理

國際上物流業(yè)界較為成功歐I共享物流信息平臺大都與貿(mào)易、流通領(lǐng)域有

關(guān)，但由于均波及政府推進和企業(yè)參與雙方面原因，因此，其運行管理經(jīng)驗有

不少值得借鑒。

4.國內(nèi)物流信息平臺

目前國內(nèi)幾百家物流信息平臺發(fā)展良莠不齊，按照平臺建設(shè)主體可分為：

IT企業(yè)自主建設(shè)、物流企業(yè)自身建設(shè)和政府部分投資建設(shè)、企業(yè)運作三種方

式。其中較為成功的三個平臺都是政府主導(dǎo)建設(shè)的，分別是：河南的“八掛來

網(wǎng)”一一依托大力推廣和宣傳、黑龍江通用公共物流信息平臺一一認為物流企

業(yè)提供原則實用的工具軟件、浙江省道路物流信息平臺一一通過為顧客提供全

方位日勺信息服務(wù)和政府掌握的企業(yè)信譽數(shù)據(jù)獲得了不錯的運行效果。

3.3既有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況

1.信息技術(shù)的推廣應(yīng)用己經(jīng)起步

在本省的重點物流企業(yè)中，條形碼、射頻識別、全球定位系統(tǒng)和實際的視

頻監(jiān)控等技術(shù)，已經(jīng)得到較為普遍日勺應(yīng)用。物流信息化的理念和意識在物流企

業(yè)中有所提高，從簡樸的辦公自動化、計算機應(yīng)用到紛紛建立和完善自己的信

息平臺。把信息化作為企業(yè)提高營運效率、減少成本、提高客戶服務(wù)質(zhì)量H勺關(guān)

鍵原因之一。全省重點物流企業(yè)，100%建立了自己日勺物流信息系統(tǒng)（網(wǎng)站、網(wǎng)

頁），57.2%可以運用信息系統(tǒng)實現(xiàn)倉儲、訂單、財務(wù)、運送管理等業(yè)務(wù)，17.1%

設(shè)置了中英文網(wǎng)頁加強信息交流。

2.IPv6試點

IPv6是互聯(lián)網(wǎng)工程任務(wù)組設(shè)計口勺用于替代現(xiàn)行IPv4協(xié)議的下一代IP協(xié)

議。IPv4最大缺陷是網(wǎng)絡(luò)地址資源有限，因此無法滿足為大量的傳感器分派

地址H勺需求。而IPv6則大大擴展了地址容量，能服務(wù)于人類及眾多硬件沒備，

如家用電器、傳感器、遠程攝影機、汽車等。

中國電信在XX成功試點，率先獲得了IPv6-Enabled認證。依托中國下一

代互聯(lián)網(wǎng)示范工程和長沙日勺當?shù)鼐W(wǎng)，初次布署了IPv6的物聯(lián)網(wǎng)引用系統(tǒng)一XX

農(nóng)業(yè)綜合H勺監(jiān)控系統(tǒng)。

3.物聯(lián)網(wǎng)試點

國家“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確提出，要推進物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。“十二五”期

間，物聯(lián)網(wǎng)重點投資智能電網(wǎng)、智能交通、智能物流等十大領(lǐng)域。長沙正積極

爭取智能物流領(lǐng)域的應(yīng)用示范試點都市。以智能物流為突破口，重點開展物聯(lián)

網(wǎng)在智能交通、智能物流、環(huán)境保護節(jié)能等領(lǐng)域歐I應(yīng)用示范。

3.4信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的重要問題和差距

根據(jù)既有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況，本省交通物流信息化建設(shè)還存

在某些問題和與實際需求日勺差距，重要表目前如下幾種方面：

1.信息技術(shù)不普及，基礎(chǔ)信息缺乏

物流企業(yè)對信息技術(shù)認識不夠，對信息技術(shù)應(yīng)用的參與度不高。尤其是中

小企業(yè)，對信息平臺既渴望乂畏難，既但愿信息平臺能彌補自身日勺局限性，并

帶來業(yè)務(wù)合作日勺機遇，又不愿做過多日勺投入，配合做好自身的基礎(chǔ)信息工作。

因此中小物流企業(yè)在物流業(yè)務(wù)流程中，絕大多數(shù)日勺單證仍然采用紙面和老式日勺

傳播方式，沒有電子化。雖然采用了電子化的部分信息，也重要是靠人工輸入,

條形碼、磁卡、RFID等物流信息采集技術(shù)尚未普及使用。省重點物流企業(yè)雖

然均有自己0勺物流信息系統(tǒng)（網(wǎng)站、網(wǎng)頁），但只有57.2%可以運用信息系統(tǒng)

實現(xiàn)倉儲、訂單、財務(wù)、運送管理等業(yè)務(wù)，這使得物流基礎(chǔ)信息嚴重缺乏且精

確性差。

2.物流信息化缺乏實行細則

一是雖然本省已對物流信息化進行了規(guī)劃，但整體規(guī)劃能力較低，對信息

化技術(shù)的應(yīng)用多是單一時或短期的行為，對信息資源的開發(fā)運用無法把握。大

多數(shù)采用拿來主義和實惠主義，缺乏長遠考慮。二是政府和行業(yè)主管部門雖然

重視物流信息平臺的建立工作，但目前也多停留在認識層面，缺乏詳細的規(guī)劃

思緒和實行意見的指導(dǎo)，對推進物流信息化和建立公共信息平臺缺乏引導(dǎo)。公

共信息平臺的建設(shè)，無論是技術(shù)上還是業(yè)務(wù)上，波及到日勺部門都諸多，且諸多

環(huán)節(jié)需要進行協(xié)調(diào)，尚有許多基礎(chǔ)性工作，政府部門或企業(yè)無法獨立完畢日勺，

而需要政府和有關(guān)部門來主導(dǎo)，專業(yè)日勺物流信息企業(yè)參與合作來共同完畢。

3.開發(fā)物流信息系統(tǒng)口勺技術(shù)原則、信息采集原則不統(tǒng)一

據(jù)調(diào)查，我國目前物流企業(yè)使用的物流信息系統(tǒng)和操作軟件42.9%都是委

托、聯(lián)合或自己開發(fā)，由于使用的開發(fā)技術(shù)原則不一樣，因此制出的單證文本

不?致，信息互換的接口難以兼容，信息無法在公共信息平臺上互換和共享。

信息系統(tǒng)和操作軟，‘牛的不一致，導(dǎo)致日勺后果是：既有信息平臺成為“信息孤

島”、數(shù)據(jù)不能對接，開發(fā)成本高。

4.物流信息共享與互換機制欠缺

物流信息共享和交流過程中，會波及到安全、時效、真實、保密、誠信等

諸多方面問題，目前雖從技術(shù)方面處理比較輕易，但法律法規(guī)和制定規(guī)則方面

幾乎是空白。公共信息平臺的公益性顯而易見，但平臺運行商怎樣從信息共享

和交流中獲取利益，怎樣做到經(jīng)濟效益和社會效益兼顧，參與各方的定位需有

科學(xué)H勺機制來確定。然而，目前這種機制尚不健全。

3.5項目建設(shè)日勺意義和必要性

一種產(chǎn)業(yè)的振興，其關(guān)鍵業(yè)務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)H勺發(fā)展是關(guān)鍵?！靶畔ⅰ弊鳛楝F(xiàn)

代物流的靈魂和關(guān)鍵，其發(fā)展進程直接關(guān)系到現(xiàn)代物流日勺振興。我國目前物流

費用居高不下，與我們?nèi)丈孜锪餍畔⒉粫巢粺o關(guān)系。由于信息不暢，導(dǎo)致迂回運

送、資源無法充足運用；由于信息不暢，導(dǎo)致協(xié)同作業(yè)困難，效率低下。而本

項目的建立與完善可以很好的處理這些問題，是振興現(xiàn)代物流的事半功倍之

舉。

通過對物流現(xiàn)實狀況H勺分析，表明制約本省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因是缺

乏整體發(fā)展的規(guī)劃和布署，物流企業(yè)的現(xiàn)代化水平較低，物流信息資源沒有得

到充足的挖掘和運用。物流行業(yè)過去流行的思維已不能適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展日勺需

要。因此，本省在大力發(fā)展現(xiàn)代物流的過程中，急需依托信息網(wǎng)絡(luò)來提高單位

成本日勺運作效率，這使得物流行業(yè)信息化建設(shè)顯得十分迫切。

信息系統(tǒng)是構(gòu)建現(xiàn)代物流的中樞神經(jīng)，通過信息在現(xiàn)代物流中迅速、精確

和實時的流動，可以使企業(yè)可以對市場做出積極的反應(yīng)，并指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)

經(jīng)營活動。不過作為老式歐J物流企業(yè)，自行建立一種物流信息系統(tǒng)所花費日勺資

源是巨大日勺、昂貴日勺，本省迫切需要一種公共的信息平臺，這也是物流行業(yè)發(fā)

展的一大趨勢，下面從四個方面論述其建設(shè)的必要性：

1.是經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。物流產(chǎn)業(yè)因其基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位和復(fù)合產(chǎn)業(yè)特點，

衡量物流業(yè)發(fā)展水平的原則是其運作與否能提高國民經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和減

少社會流通總成本，而不是對物流業(yè)利潤、資產(chǎn)收益等指標的考核評價，因此,

政府有義務(wù)為實現(xiàn)這樣的物流產(chǎn)業(yè)搭建公共信息平臺，使物流產(chǎn)業(yè)可以跟其他

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有機日勺結(jié)合起來協(xié)調(diào)發(fā)展，通過優(yōu)化信息流來改善物流產(chǎn)業(yè)的體現(xiàn)。

2.是物流產(chǎn)業(yè)運行的基礎(chǔ)信息環(huán)境。公共物流信息平臺包括多種開放式信

息系統(tǒng)、接口，企業(yè)運用平臺的硬件設(shè)施、數(shù)據(jù)信息庫和安全可靠的商務(wù)功能

實現(xiàn)企業(yè)自身信息交流、數(shù)據(jù)互換、業(yè)務(wù)交易、決策支持等的信息化管理，物

流企業(yè)信息系統(tǒng)通過與公共物流信息平臺日勺聯(lián)結(jié)，可以支持貨品運送的準時

性、貨品與車輛跟蹤的實時性，提高交貨的可靠性和對顧客需求H勺響應(yīng)性。通

過信息共享，防止反復(fù)勞動，節(jié)省社會資源；通過平臺實現(xiàn)信息公布和查詢，

縮短物流信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，減少運行費用，對不具有開展信息化的中小企業(yè)，通

過會員方式加入平臺，以較低H勺成本共享物流業(yè)內(nèi)信息，拓寬業(yè)務(wù)范圍。

3.是政府宏觀物流調(diào)控的重要手段。物流信息平臺日勺建立，通過對物流業(yè)

運行基本數(shù)據(jù)實時和精確掌握、記錄、分析，通過對電子物流交易市場口勺規(guī)范、

引導(dǎo)和監(jiān)督，健全物流有關(guān)法律法規(guī)，使物流市場競爭建立在完善的運行規(guī)則

基礎(chǔ)上，宏觀物流管理效果將大大改觀，真正貫徹市場經(jīng)濟下的政府職能。政

府運用公共信息平臺，在宏觀決策上可以進行科學(xué)口勺預(yù)測分析、規(guī)劃，進而制

定有關(guān)政策，及時進行行業(yè)調(diào)控，也可以實現(xiàn)政府部門間日勺協(xié)調(diào)工作。

4.已經(jīng)具有建設(shè)交通物流信息共享平臺的條件。從硬件設(shè)施來看，本省日勺

交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均已到達較高日勺水平；從軟件設(shè)施來看，省內(nèi)

日勺各大物流企業(yè)均已建立起了各自獨立的物流信息系統(tǒng)。交通物流信息共享平

臺的建立是基于交通運送網(wǎng)絡(luò)暢通，信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)達基礎(chǔ)之，的，囚此，本省己

具有了建立交通物流信息共享平臺的基本條件。

綜上所述，建立本省交通物流信息共享平臺，實現(xiàn)充足口勺信息共享和數(shù)據(jù)

資源綜合運用，為物流系統(tǒng)提供信息服務(wù)與輔助決策，從而提高物流業(yè)的服務(wù)

水平，增進物流業(yè)的迅速發(fā)展，使得物流資源發(fā)揮出最大效益。

第四章需求分析

4.1與政務(wù)職能有關(guān)日勺社會問題和政務(wù)目日勺分析

4.1.1重要問題分析

1.物流企業(yè)信息溝通不暢、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)缺乏協(xié)同聯(lián)動

對于物流活動的任何一種過程都波及到運送前的交易、運送中日勺監(jiān)控、運

送后的結(jié)算及有關(guān)手續(xù)辦理等諸多環(huán)節(jié)。整個過程口勺完畢，需要貨主、運送企

業(yè)、港口、公路、鐵路貨場，甚至收貨方、中介代理企業(yè)等多方的協(xié)作，還要

處理與銀行、海關(guān)、商檢、衛(wèi)生防疫部門的關(guān)系，甚至波及理賠、保險等，分

布在不一樣地區(qū)上的多方當事人需要聯(lián)絡(luò)與溝通，由此形成了對信息傳播服務(wù)

日勺需求。另首先，參與物流市場的主體是多元H勺，有運力單位、中介代理業(yè)戶、

貨運港站，與運送有關(guān)的貨主更是波及到千家萬戶。無論是運送市場經(jīng)營主體,

還是與之相聯(lián)絡(luò)日勺客戶，均需要尋找中介載體，實現(xiàn)互相之間的溝通。巨前在

物流行業(yè)存在著信息溝通不暢、信息不對稱等狀況，阻礙了物流'也的良性發(fā)展,

增長了企業(yè)的運行成本。在此前提下，信息平臺的建立將充足整合政府、企業(yè)

等各類與貨運、物流有關(guān)日勺資源，建立起溝通與共享的渠道，各類物流訴求將

借助信息平臺得到及時響應(yīng)，可以提高本省物流資源的運用程度，減少物流成

本，提高物流行業(yè)的整體效益。

2.社會各物流企業(yè)資質(zhì)良莠不齊，社會誠信得不到保證

目前，從事物流服務(wù)H勺企業(yè)諸多，在XX有54000千多家，這些企業(yè)的資

質(zhì)良莠不齊，管理不規(guī)范，運送貨品時存在搭運、丟失等現(xiàn)象。而客戶在選擇

運送企業(yè)時，無法查證物流企業(yè)的資質(zhì)、信用程度等。由于客戶沒有渠道獲取、

選擇物流企業(yè)，導(dǎo)致客戶與物流企業(yè)之間存在信任不夠等問題。

3.社會運送價格體系紊亂，導(dǎo)致企業(yè)之間惡性價格競爭

物流作為現(xiàn)代社會的支柱產(chǎn)業(yè)，國家有必要保持物流產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)

展。伴隨企業(yè)成本口勺不停升高，企業(yè)之間的競爭不停加劇，存在同一線路的運

送，價格差異很大日勺問題。為了繼續(xù)生存，有些物流企業(yè)不惜以低于成本日勺價

格來攬收業(yè)務(wù)，使得物流企業(yè)效益較低，堵住了物流企業(yè)自身良性發(fā)展日勺道路。

4.政府部門“重行業(yè)管理、輕行業(yè)引導(dǎo)服務(wù)”

目前，伴隨經(jīng)濟發(fā)展和社會復(fù)雜程度增強，社會對政府服務(wù)功能的規(guī)定也

在迅速增長，但政府重管理輕服務(wù)口勺老式則與這種現(xiàn)實需求極不匹配。尤其是

在信息化系統(tǒng)的建設(shè)上，政府往往將大部分資金、精力側(cè)重在管理系統(tǒng)的開發(fā)

與建設(shè)上，在全社會信息化、網(wǎng)絡(luò)化H勺今天，更導(dǎo)致了政府服務(wù)功能局限性。

黨的十六屆六中全會指出，“加強社會管理，維護社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會

主義友好社會日勺必然規(guī)定。必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高

社會管理水平，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與日勺社會管理格

局，在服務(wù)中實行管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)J這不僅強調(diào)了政府應(yīng)當“為人

民服務(wù)”口勺神圣職責(zé)，并且把這種思緒明確為一種政府戰(zhàn)略，即著力建設(shè)服務(wù)

型政府，愈加重視履行社會管理和公共服務(wù)的職能。這才是所謂創(chuàng)新社會管理

體制日勺關(guān)鍵所在。在這種大環(huán)境下，本項目應(yīng)當突出政府服務(wù)特色，加強服務(wù)

功能，通過政府的力量盡量整合更全面口勺信息資源，實現(xiàn)面向行業(yè)和市場口勺服

務(wù)功能，并以此為基礎(chǔ)引導(dǎo)行業(yè)和市場規(guī)范化運作、良性化發(fā)展。

4.1.2問題成因分析

通過深入調(diào)查和分析，產(chǎn)生上述問題的本源重要體目前如下幾種方面：

1.物流企業(yè)規(guī)模能力不強、信息共享程度不高

在物流交易的J整個過程中，首先需要與多方貨主、運送企業(yè)、倉儲企業(yè)、

收貨方、中介代理企業(yè)等進行協(xié)作，還要與銀行、海關(guān)、商檢、衛(wèi)生防疫部門

等進行數(shù)據(jù)對接，這些都對信息資源的共享提出了需求。但目前物流行業(yè)之間

口勺信息溝通渠道窄小，假如想要進行信息的共享，就必須尋找中介載體或是通

過人工的方式來處理信息不對稱的問題，導(dǎo)致了企業(yè)交易成本的增長，同步也

阻礙了物流業(yè)H勺良性發(fā)展。

2.政府缺乏一種有效誠信體系公布窗口

物流誠信問題一直是阻礙物流持續(xù)發(fā)展的一種重要原因，社會公眾沒有一

種有效的手段和措施去核算物流企業(yè)的誠信度，也沒有?種原則去查看和引導(dǎo)

客戶選擇誠信度高的物流企業(yè)，導(dǎo)致客戶與企業(yè)的互相不信任，阻礙物流企業(yè)

口勺良性發(fā)展。

3.政府缺乏一種有效指導(dǎo)健康有序發(fā)展的價格體系指導(dǎo)窗口

價格一直是困擾物流企業(yè)發(fā)展的一種瓶頸，物流企業(yè)也無法把握自身在運

送中日勺成本估算，同步社會各客戶也無法懂得各運送點之間的真實價格指數(shù)，

企業(yè)和個人都沒有一種有效、權(quán)威日勺窗口去理解運送價格指數(shù)，目前政府部門

也沒有一種有效日勺渠道去公布、記錄這個價格體系，在這種狀況下，就會導(dǎo)致

企業(yè)之間不停的惡性價格競爭，阻礙物流企業(yè)FI勺自身發(fā)展。

4.政府管理部門對?物流行業(yè)日勺監(jiān)管和協(xié)同管理缺乏信息支撐

物流是一種跨部門、跨行業(yè)日勺復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展波及國家宏觀經(jīng)濟與對

外貿(mào)易，波及鐵路、公路、水路和空運等多種運送方式，也波及口岸監(jiān)管、商

務(wù)、土地、稅務(wù)和信息等其他有關(guān)部門，但各部門之間缺乏有效溝通與協(xié)調(diào)，

缺乏業(yè)務(wù)聯(lián)動。因此畤地區(qū)口勺物流服務(wù)往往受到區(qū)域性局部利益口勺影響而難以

得到良好日勺發(fā)展。

4.2業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析

物流是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備，將貨品從供應(yīng)地向接受地精確日勺、及

時的、安全日勺、保質(zhì)保量的、門到門口勺合理化服務(wù)模式和先進H勺服務(wù)流程。一

種物流活動的詳細流程包括：顧客服務(wù)、需求預(yù)測、定單處理、配送、存貨控

制、運送、倉庫管理、工廠和倉庫的布局與選址、搬運裝卸、采購、包裝、情

報信息。根據(jù)物流活動日勺詳細內(nèi)容以及交通運送信息化“十二五”規(guī)劃，為增

進本省物流業(yè)的迅速發(fā)展，帶動本省經(jīng)濟又好又快發(fā)展，交通物流信息共享平

臺的業(yè)務(wù)功能重要包括如下幾點：

1.數(shù)據(jù)共享、互換平臺需求

1）物流信息原則化

物流信息共享平臺是為有關(guān)物流信息系統(tǒng)之間提供信息互換和共享服務(wù)，

而實現(xiàn)互換與共享的前提必須有著統(tǒng)一的原則體系。

物流信息原則化是實現(xiàn)物流管理現(xiàn)代化的重要手段和必要條件。由于社會

分工日益細化，物流系統(tǒng)的高度社會化顯得愈加重要。為了實現(xiàn)整個物流系統(tǒng)

口勺高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高物流系統(tǒng)管理水平，必須在物流系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)制定原

則，并嚴格貫徹執(zhí)行。

物流信息原則化是減少物流成本、提高物流效益的有效措施。物流信息原

則化可以加緊物流過程中運送、裝卸的I速度，減少保管費用，減少中間損失，

提高工作效率，從而獲得直接或間接日勺經(jīng)濟效益。

物流信息共享平臺原則體系重要包括：物流原則代碼、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范、數(shù)

據(jù)傳播規(guī)范、物流通用接口。物流原則代碼