青島市及下轄各區(qū)市經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力與債務(wù)研究（2024） -新世紀(jì)

1青島市及下轄各區(qū)市經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力與債務(wù)研究（2024）知名啤酒制造企業(yè)青島啤酒，全國(guó)重要軌道裝備制造2023年全市投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資較上年7.0%區(qū)間，其中嶗山區(qū)、膠州市、即墨區(qū)、市北區(qū)和西海岸新區(qū)GDP增速均超2過(guò)全市平均水平（5.9%市南區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、平度市、萊西市和李滄區(qū)增速相對(duì)分別為231.80億元和220.38億元；當(dāng)年膠州市、城陽(yáng)區(qū)和即墨性退稅減稅因素影響；其余區(qū)市增速在1.35%-29.59%之間，當(dāng)年市北區(qū)和李滄市南區(qū)、市北區(qū)和李滄區(qū)基金收入納入市本級(jí)核算，2023年全市政府性基海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和膠州市政府債務(wù)規(guī)模較高，2023規(guī)模相對(duì)較小。以地方政府債務(wù)與一般公共預(yù)算收入相對(duì)比，2023年末城陽(yáng)區(qū)和膠州市政府債務(wù)余額分別是當(dāng)年一般公共預(yù)算收入的市、計(jì)劃單列市及副省級(jí)城市。2011年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)為主題，準(zhǔn)備將其打造成海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略保障基地、4首個(gè)最高等級(jí)4F機(jī)場(chǎng)——青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航投運(yùn)，以轉(zhuǎn)場(chǎng)為契機(jī)5青島擁有空中客運(yùn)航線243條，其中國(guó)內(nèi)航線223條，國(guó)際及地區(qū)20條；累計(jì)的總體發(fā)展格局，依托膠州灣、南翼董家口和北翼鰲山灣布局發(fā)展，下轄老港、的重要支撐。以GDP/全市常住人口計(jì)算，2023年青島市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為6對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益顯著。2023年規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)增加7年第一產(chǎn)業(yè)投資下降2.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資在制造業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)下，完改投資增長(zhǎng)6.5%。前三季度全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額4532.2億元，同比增長(zhǎng)青島市綜合財(cái)力主要來(lái)自稅收收入和國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入。2021-20231財(cái)政收入合計(jì)=一般公共預(yù)算收入+一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入+政府性基金預(yù)算收入+政府性基2此處上級(jí)補(bǔ)助收入包括中央補(bǔ)助收入及省補(bǔ)助收入，政府性基金預(yù)算補(bǔ)助收入口徑與此一致。89數(shù)據(jù)來(lái)源：2021-2023年青島市財(cái)政近年來(lái)青島市一般公共預(yù)算收入呈波動(dòng)趨勢(shì)，2021-2023年分別市一般公共預(yù)算收支自給能力較強(qiáng)，近三年自給率分別為80.17%、75.07%和元、1331.76億元和982.36億性基金預(yù)算支出的比例超過(guò)50%。近三年青島市政府性基金預(yù)算自給率分別為億元、62.25億元和20.28億元。同年青島市本級(jí)一般公共預(yù)算支出分別完成收入、區(qū)市上解收入、地方政府債券收入等補(bǔ)足，2023年上述三項(xiàng)收入分別為島市本級(jí)政府性基金預(yù)算收入規(guī)模相對(duì)較大。用權(quán)出讓收入占比超過(guò)80%。同期青島市本級(jí)政府性基金預(yù)算支出分別完成增長(zhǎng)0.2%，扣除上年同期中小微企業(yè)緩稅入庫(kù)抬高基數(shù)、上年年中出臺(tái)的32014年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立青島西海岸新區(qū)，是我國(guó)第九個(gè)獲批的國(guó)域面積約2096平方公里、海域面積約5000平方公里。（4）城陽(yáng)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高速列車(chē)制造、電子信息和汽車(chē)制造等產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占與濰坊市、煙臺(tái)市毗鄰，是全市農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。心數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、從固定資產(chǎn)投資看，2023年各區(qū)市固定資產(chǎn)投資均有所增長(zhǎng)，但增速波動(dòng)當(dāng)年即墨區(qū)、李滄區(qū)、膠州市和西海岸新區(qū)銷(xiāo)售面積下滑，增速分別為52023年膠州市、城陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速數(shù)據(jù)缺失。2023年平面積計(jì)算得出；2023年市南區(qū)和李滄區(qū)商品房銷(xiāo)售面積增速根據(jù)2023年商品房銷(xiāo)售面積和20222023年李滄區(qū)商品房銷(xiāo)售面積根據(jù)2023年青島市商品房銷(xiāo)售面積減去其他各區(qū)市商品房銷(xiāo)售面積計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、先的西海岸新區(qū)人口吸附及消費(fèi)能力亦較強(qiáng)，2023年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、對(duì)外貿(mào)易方面7，作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，依托港口62023年萊西市社會(huì)消費(fèi)品零售總額根據(jù)2022年社會(huì)消費(fèi)品零售總72023年李滄區(qū)進(jìn)出口總額增速根據(jù)2023年進(jìn)出口總額和2022年進(jìn)出口總額計(jì)算得數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、4.5%-6.1%之間，其中西海岸新區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、城陽(yáng)區(qū)和嶗山區(qū)增速超過(guò)西海岸新區(qū)和嶗山區(qū)一般公共預(yù)算收入規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，2023年分別為從一般公共預(yù)算收入規(guī)?？?，西海岸新區(qū)和嶗山區(qū)規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，2023年從增速看，2023年僅市南區(qū)一般公共預(yù)算收入負(fù)增長(zhǎng)，主要受留抵退稅及其它政策性退稅減稅因素影響；其余區(qū)市增速在1.35%-29.59%之間，其中市北從一般公共預(yù)算收入構(gòu)成看，各區(qū)市稅收收入占比總體較高，2023年市北數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市財(cái)政決算報(bào)告、預(yù)從一般公共預(yù)算自給率看，青島市半數(shù)區(qū)市可以實(shí)現(xiàn)財(cái)政自平衡，2023年數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市財(cái)政決算報(bào)告、預(yù)2024年上半年度8，西海岸新區(qū)和嶗山區(qū)實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入分別為地使用權(quán)出讓收入等基金收入以補(bǔ)助形式體現(xiàn)，2023年上述三區(qū)政府性基金上政府性基金預(yù)算收入正增長(zhǎng)，其余各區(qū)市基金收入均有82024年上半年度市北區(qū)一般公共預(yù)算收入和增速區(qū)和西海岸新區(qū)基金自給率相對(duì)較高，分別為70.82%和69.00%；其余區(qū)市處于數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市財(cái)政決算報(bào)告、預(yù)2024年上半年度，青島市政府性基金預(yù)算收入集中于市本級(jí)、嶗山區(qū)和西入的比例為77.84%。受房地產(chǎn)及土地市場(chǎng)景氣度持續(xù)低迷影響，當(dāng)以地方政府債務(wù)余額與一般公共預(yù)算收入規(guī)府債務(wù)余額是當(dāng)年一般公共預(yù)算收入的2.71倍，較上年注：福建*、廣東*、遼寧*、山東*、浙江*為不含下屬計(jì)劃單列市數(shù)據(jù)，西海岸新區(qū)、城陽(yáng)區(qū)和膠州市政府債務(wù)規(guī)模較高，2023年末余額分別為般公共預(yù)算收入規(guī)模偏小，2023年末市本級(jí)政府債務(wù)余額是市本級(jí)一般公共預(yù)度市分別為2.65倍、2.49倍和2.36倍，略低于全市水平；即墨區(qū)、萊西數(shù)據(jù)來(lái)源：青島市下轄區(qū)市財(cái)政決算報(bào)告、預(yù)