DB61-T+961-2024鄉(xiāng)村旅游示范村評定規(guī)范

ICS03.200CCSA12

DB61陜 西 省 地 方 標 準DB61/T961—2024DB61/T961—2015鄉(xiāng)村旅游示范村評定規(guī)范Specificationofruraltourismdemonstrationvillage'sassessment20242024092420241024陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB61/T961DB61/T961—2024DB61/T961DB61/T961—2024目??次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1申報要求 2評定要求 3評定與監(jiān)管 6附錄A（規(guī)范性）陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村評分表 7附錄B（規(guī)范性）陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村申請報告 11II前??言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第一部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件代替DB61/T961—2015《鄉(xiāng)村旅游示范村評定規(guī)范》，與DB61/T961—2015相比，主要內(nèi)容變化如下：——增加了規(guī)范性引用文件（見第2章，2015年版第2章）；——更改了有關章條的內(nèi)容，更改了“鄉(xiāng)村旅游”“鄉(xiāng)村旅游示范村”的術語和定義（見第3章，2015年版第3章）；——“（區(qū)改為“（“省局”改為“省廳“旅游行政管理部門”改為“文化和旅游行政管理部門”，將“省旅游局”改為“省文化和旅游廳”；——修改了音像資料要求（見第4章，2015年版第4章）；——增加了空間場地、經(jīng)營管理、衛(wèi)生要求、生態(tài)環(huán)境保護要求相關內(nèi)容（見第5章，2015年版第5章）；——增加了評定要求相關內(nèi)容（見第5章，2015年版第5章）；——更改了有關章條名稱和內(nèi)容，將“服務標識”改為“旅游標識”（見第5章，2015年版第5章）；——更改了有關章條名稱和內(nèi)容，將“服務人員”改為“從業(yè)人員”（見第5章，2015年版第5章）；——”改為“見第5201年版第章；——將“設施設備”分為“基礎設施”“旅游公共服務設施”（見第5章5.4.1.2）；——在附錄中增加了必備條件（見附錄A中A.1）；——將“示范村名稱”改為“申報村名稱”（見表B.1）。本文件由陜西省文化和旅游廳提出并歸口。本文件起草單位：長安大學、陜西省文化和旅游廳。本文件主要起草人：丁華、張薇、朱彩霞、胡粉寧、馬軒、舒悅、郎婷、陳晶、馬旭文、樊其月、崔萃、宋春慧、代笠、苗帥。本文件由陜西省文化和旅游廳負責解釋。本文件聯(lián)系信息如下：單位：陜西省文化和旅游廳電話址：陜西省西安市碑林區(qū)長安北路15號郵編：71007II鄉(xiāng)村旅游示范村評定規(guī)范范圍本文件規(guī)定了陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村的術語和定義、申報要求、評定要求、評定與監(jiān)管。本文件適用于陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村的評定工作。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB2894安全標志及其使用導則GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標準GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標準GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準GB8978污水綜合排放標準GB/T10001.1公共信息圖形符號第1部分：通用符號GB/T10001.22部分：旅游休閑符號GB/T10001.99部分：無障礙設施符號GB13495.1消防安全標志第1部分：標志GB14934食品安全國家標準消毒餐（飲）具GB/T18973旅游廁所質(zhì)量要求與評定GB/T31383旅游景區(qū)游客中心服務與設置規(guī)范GB/T31384旅游景區(qū)公共信息導向系統(tǒng)設置規(guī)范GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范GB/T41648旅游民宿基本要求與等級劃分DB61/1227農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1鄉(xiāng)村旅游ruraltourism13.2鄉(xiāng)村旅游示范村ruraltourismdemonstrationvillage申報要求申報程序1AA.1AA.2的評分表進800分及以上者，可申報陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村。B（級文化和旅游行政管理部門初審合格后向市（區(qū)）級文化和旅游行政管理部門推薦。市（區(qū)）級文化和旅游行政管理部門初評合格后報省文化和旅游廳?！瓣兾魇∴l(xiāng)村旅游示范村”標牌并公告。2申報材料申報材料包括以下幾項：——陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村申報表一式2份（見表B.1）；——陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村申報單位基本情況介紹材料1份（約1500字）；——陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村申報單位自評表1份；——反映村概況和主要特色的音像資料1份（時長不超過10min）；——對標得分支撐材料1份。評定要求組織管理應有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃，可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢良好。應有特色鮮明的旅游形象和旅游產(chǎn)品，市場運營效能良好。應建立旅游發(fā)展和服務質(zhì)量相關制度，包括生態(tài)環(huán)境保護制度、旅游接待管理制度、旅游安全管理制度、旅游信息統(tǒng)計制度、旅游投訴處理制度等。應建立旅游業(yè)態(tài)、旅游人次、旅游收入、旅游從業(yè)人員等各項旅游信息的綜合檔案。應能實時向主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，應能及時上報突發(fā)事件信息及處理措施等情況?？臻g場地經(jīng)營管理鄉(xiāng)村旅游使用的土地和房屋產(chǎn)權、使用權明晰，且合法有效。經(jīng)營者應結合服務項目和內(nèi)容，取得合法用地證明、營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、公共場所衛(wèi)生許可證等有效證件。設施設備基礎設施通往村莊的道路應與干線公路相連接，具有較好的可進入性。1004.5m；步行道路面應具有鄉(xiāng)村特色。應有規(guī)模與接待能力相匹配的停車場，戶外停車場宜為生態(tài)停車場，宜有新能源電動車充電樁。應按照《中華人民共和國消防法》及相關規(guī)定，配備消防設備、器具，并保證消防設備、器100。24h供水。應有完善的污水處理體系和排水管網(wǎng)。24h供電。廣播、電視、電話、網(wǎng)絡等公共通信通訊設施齊全，信號通暢。3旅游公共服務設施GB/T31383中的小型游客服務中心標準。應設立村級警務室（人口較少的村可合并設立，鎮(zhèn)派出所或街辦、社區(qū)派出所所在地的村可不設），有安全管理制度及安保人員，配備安保設施。應設立村級醫(yī)務室（人口較少的村可合并設立，鎮(zhèn)衛(wèi)生院或街辦、社區(qū)衛(wèi)生服務中心所在地的村可不設），有相關管理制度及醫(yī)護人員，配備日常藥品及救護設施。GB/T18973中Ⅱ類廁所標準。鼓勵村級公共文化服務機構與旅游公共服務設施共建共享。旅游標識GB/T10001.1GB/T10001.2GB/T10001.9的要求，設置符合GB/T31384要求。應設置村莊平面示意圖、導引標志、解說標志、安全標志、行為指示標志等各類標識，安全GB2894GB13495.1的要求。禁止進入的區(qū)域應設置圍擋和禁止標志；存在安全隱患的區(qū)域應合理設置安全警示標志和相應安全保障措施。各類標識牌應完好無損，內(nèi)容準確，圖形符號清晰、文字規(guī)范。接待服務應有與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模相匹配的餐飲場所和設施。餐飲場所功能布局合理，應有初加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)及就餐區(qū)等區(qū)域劃分。餐飲原材料、半成品來源應安全可靠，衛(wèi)生狀況良好。餐桌、餐椅、餐（飲）具應配套齊全，干凈衛(wèi)生、無破損。餐（飲）GB14934的要求。餐飲服務應體現(xiàn)當?shù)匚幕疤厣?。住宿應有與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模相匹配的住宿場所和設施。客房應寬敞明亮、干凈衛(wèi)生、采光通風良好?？头績?nèi)布草應做到一客一換，拖鞋、杯具等一客一消毒。客房區(qū)域內(nèi)應有設計合理、與接待能力相適應的衛(wèi)生間；衛(wèi)生間環(huán)境整潔，設施與用品應配套齊全。GB37487要求。GB/T41648的相關要求。購物購物場所應布局合理，建筑造型、色彩、材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調(diào)。對購物場所、供貨渠道、證照證件應進行規(guī)范管理，明碼標價，無價格欺詐、假冒偽劣、圍追兜售、強買強賣現(xiàn)象。應有能體現(xiàn)當?shù)匚幕吞厣霓r(nóng)副土特產(chǎn)品、民間工藝品、旅游紀念品等旅游商品。應支持支付寶、微信等網(wǎng)絡支付方式，宜發(fā)展鄉(xiāng)村電商。4娛樂應有能開展文化娛樂活動的場所。應開展彰顯地方文化特色、民俗風情的各類活動。服務要求從業(yè)人員應具有合格有效的健康證明。應著裝整潔、儀表端莊，佩戴服務標牌，宜體現(xiàn)當?shù)匚幕厣?。應具備較好的語言表達和溝通能力，提供微笑服務，使用文明禮貌用語，宜用普通話。應誠實守信，具備良好的服務意識和職業(yè)道德。應尊重游客的民族習俗、宗教信仰。上崗前應接受崗前培訓，掌握村內(nèi)旅游業(yè)態(tài)、項目和位置等情況，熟知相關法律法規(guī)、應急事件處置方案及投訴處理程序。服務質(zhì)量應設立旅游咨詢、接待、投訴等服務場所，制度健全，職責明確。APP等互聯(lián)網(wǎng)形式接受游客評價。應在醒目位置公示收費項目及價格、投訴電話或網(wǎng)址。應及時處理游客的投訴，并保存記錄。安全要求應根據(jù)不同自然災害類型配備相應災害防御設施、應急保障基礎設施、應急服務設施并按相關要求管理。應建立健全應急預案，規(guī)定突發(fā)事件預防應急處置程序等內(nèi)容。應建立消防安全管理制度，配置有效的消防器材，保持消防通道暢通。應定期開展全員安全教育、培訓和應急演練，記錄并存檔。特種旅游設施設備應配備相應的專業(yè)救援人員。衛(wèi)生要求GB3838GB5749的要求。村內(nèi)廁所全部為水沖式廁所或生態(tài)廁所，無露天糞坑和旱廁。公共場所和經(jīng)營場所應秩序良好，無污水污物、無污垢積塵、無亂堆亂放現(xiàn)象。垃圾桶應數(shù)量充足、布局合理、管理良好。生態(tài)環(huán)境保護要求GB3095GB3096的要求。應優(yōu)先選用天然氣、太陽能等清潔能源。GB8978DB61/1227的要求。80%以上。5旅游效益經(jīng)濟效益5萬人次。200萬元。20%（含）以上。50萬元。社會效益30%。100人。生態(tài)效益鄉(xiāng)村旅游發(fā)展未造成生態(tài)環(huán)境破壞和村容村貌建設性破壞。32%。村民生態(tài)環(huán)境保護意識有較大的提高。能引導游客綠色消費和文明旅游。示范效應20%。有全省能起到示范作用的發(fā)展模式或經(jīng)驗。助力鄉(xiāng)村振興、村民普遍收益的效果明顯。市場宣傳和營銷應積極利用網(wǎng)絡、電視、報紙、雜志等多渠道進行宣傳和營銷。宜利用網(wǎng)絡提供線上咨詢、預訂、支付等服務。評定與監(jiān)管評定評定按附錄中表A.2進行。滿分為1000分，分值高于800分（含800分）者通過陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村評定。標志頒發(fā)對通過評定的鄉(xiāng)村旅游示范村由陜西省文化和旅游廳統(tǒng)一頒發(fā)“陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村”標牌。監(jiān)督管理獲得稱號的鄉(xiāng)村旅游示范村應嚴格執(zhí)行本文件的要求，并接受行業(yè)管理和社會監(jiān)督。省、市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）級文化和旅游行政管理部門負責對獲得“陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村”稱號的示范村進行監(jiān)督管理。市（區(qū)）、縣（市、區(qū)）級文化和旅游行政管理部門負責日常監(jiān)督管理。不定期采取各種方式1次。31次。6A.2陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村評分表A.2陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村評分表A.27附錄A（規(guī)范性）陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村評分表A.1陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村必備條件表A.1陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村必備條件序號必備條件內(nèi)容是否達標1有職責明確的鄉(xiāng)村旅游管理機構。2有明確的空間范圍和四至邊界。3旅游產(chǎn)品積極踐行社會主義核心價值觀內(nèi)容。4文物保護單位、歷史文化名鎮(zhèn)名村等保護規(guī)劃（方案）和分區(qū)管控要求。5無破壞生態(tài)環(huán)境保護、自然和文化資源破壞的項目建設或事件。6近三年內(nèi)無重大安全事故或產(chǎn)品質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故、公共衛(wèi)生事件發(fā)生。7近三年旅游市場管理有效、秩序良好，無市場失范、造成嚴重不良社會影響的項目或事件。8無侵犯農(nóng)民合法權益、造成嚴重不良影響的項目或事件?？己隧椩u分依據(jù)分項得分自評得分推薦單位計分評定單位計分規(guī)劃與制度（40分）旅游規(guī)劃（20）游總體規(guī)劃或旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。20有與旅游相關的規(guī)劃。10管理制度（20）應建立旅游發(fā)展和服務質(zhì)量相關制度，包括生態(tài)環(huán)境保護制度、旅游接待管理制度、旅游安全管理制度、旅游信息統(tǒng)計制度、旅游投訴處理制度等。（每缺一項扣4分）20設施設備（120）旅游交通（40）可進入性（10）10有村村通公路通達旅游村。5交通工具（10）交通工具通達旅游村。10依靠自駕車通達旅游村。5停車場（10）車位數(shù)量與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模相適應。10外部交通（10）道路交通標志設置科學、合理、美觀，符合GB/T10001.1規(guī)范要求。10DB61/T961—DB61/T961—2024A.2（續(xù)）DB61/T961DB61/T961—2024考核項評分依據(jù)分項得分自評得分推薦單位計分評定單位計分設施設備（120）旅游標識（30）有村莊平面示意圖、導引標志、解說標志、安全標志、行為指示標志等各類標識，類型齊全、位置合理、數(shù)量充足、準確規(guī)范，且與周圍景觀相協(xié)調(diào)。30游客中心（50）目。2020有專兼職接待工作人員，數(shù)量充足。10接待服務（100）餐飲服務（40）廚房：廚房地面硬化處理，易于沖洗；有冷藏、冷凍等設備；有餐（飲）具消毒設備，按照GB14934食品安全標準消毒餐（飲）具。20餐廳：位置合理，采光通風良好；桌椅、用具等配套齊全；能提供鄉(xiāng)村特色風味菜肴；明碼標價；符合GB37487公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范。（每缺一項扣2分）20客房服務（20）良好；配備電視機和空調(diào)等設備；50%以上（扣4分）20旅游購物（20）購物場所位置優(yōu)越，與周圍景觀相協(xié)調(diào)。10生產(chǎn)銷售鄉(xiāng)土特色旅游商品8種以上。10娛樂活動（20）有能開展文化娛樂活動的場所。10活動（含節(jié)慶。10服務要求（70）從業(yè)資格（10）業(yè)人員依法取得從業(yè)資格證、健康證等。10人員培訓（10）旅游從業(yè)人員崗前培訓率達到100%。52覆蓋率達到60%以上。5講解人員（10）專兼職講解人員，著裝應具有地方特色。5文化。5咨詢服務（10）各類咨詢問題。10投訴服務（10）事件。10意見收集（10分）析研究以便提高服務質(zhì)量。1088表A.2（續(xù)）考核項評分依據(jù)分項得分自評得分推薦單位計分評定單位計分服務管理（10分）10安全要求（110）有相應災害防御設施、應急保障基礎設施、應急服務設施。20有切實可行的旅游安全應急預案。20體。20安全隱患地段有安全防護設施，安全警示明顯。10（民宿導則（試行》等相關要求。20有警務室，配備警盾等警務設施，安保人員數(shù)量充足。10有醫(yī)務室，醫(yī)務人員持證上崗，能為游客提供醫(yī)療及救護服務。10衛(wèi)生要求（90）水資源質(zhì)量（20）水質(zhì)為Ⅰ類水，無味、無漂浮物。20水質(zhì)為Ⅱ類水，無味、無漂浮物。10水質(zhì)為Ⅱ類水以下，無味、無漂浮物。5飲水安全（20）通過農(nóng)村安全飲水工程供水，符合GB5749標準。20小型集中式供水，符合GB5749標準。10水井、河流、水塘供水安全衛(wèi)生，符合GB5749標準。5垃圾箱（10）造型美觀獨特，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。10村容村貌（10）落實房前屋后“三包”制度，環(huán)境衛(wèi)生有專人負責，村莊干凈整潔。10污水處理（20）污水排放應符合GB8978DB61/122要求。20旅游廁所（10）露天糞坑和旱廁。10生態(tài)環(huán)境保護（90分）空氣、聲環(huán)境質(zhì)量（20）達到GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準。5達到GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標準。5村莊內(nèi)及周邊無污染源或污染企業(yè)。10污水治理（30）GB897810自建污水處理設施并正常運行，符合GB8978標準。10能實現(xiàn)雨污分流。10理率（20）達到90%（含）以上。20達到80%（含）～90%。16低于80%。10文物保護（20）得到科學、妥善的保護，有保護記錄和檔案2099考核項評分依據(jù)分項得分自評得分推薦單位計分評定單位計分旅游效益（310）年接待人次（50）10萬人次以上。505萬（含）～10萬人次。405萬人次以下。20年旅游收入（50）300萬元以上。50200萬（含）～300萬元。40200萬元以下。20本村村民旅游收入（50）占農(nóng)村居民人均可支配收入30%以上。50占農(nóng)村居民人均可支配收入20%（含）～30%。40占農(nóng)村居民人均可支配收入20%