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演講人:日期:煙草專賣局培訓(xùn)課件目錄煙草專賣局概述煙草專賣法律法規(guī)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)踐煙草專賣內(nèi)部管理制度建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)發(fā)展策略黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng)工作部署01煙草專賣局概述煙草專賣品監(jiān)管法律法規(guī)執(zhí)行打擊非法貿(mào)易行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)煙草專賣局職責(zé)與功能負(fù)責(zé)全國(guó)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,確保市場(chǎng)秩序。嚴(yán)厲打擊煙草專賣品的非法生產(chǎn)、銷售和運(yùn)輸行為,維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的利益。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)煙草專賣的法律法規(guī),制定并實(shí)施相關(guān)政策和措施。為煙草行業(yè)提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。煙草專賣制度起源于我國(guó)特定歷史時(shí)期,為規(guī)范煙草市場(chǎng)而設(shè)立。初期設(shè)立逐步發(fā)展法治化進(jìn)程隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,煙草專賣局逐步壯大,職能不斷完善。近年來(lái),煙草專賣局積極推動(dòng)法治化建設(shè),提升依法行政水平。030201煙草專賣局歷史沿革國(guó)家煙草專賣局負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)的煙草專賣監(jiān)管工作,下設(shè)多個(gè)司局和直屬單位。省級(jí)煙草專賣局各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立煙草專賣局,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的煙草專賣監(jiān)管工作。地市級(jí)煙草專賣局各地級(jí)市設(shè)立煙草專賣局,負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和落實(shí)上級(jí)政策。煙草專賣局組織架構(gòu)管理人員執(zhí)法人員技術(shù)人員其他人員煙草專賣局人員構(gòu)成01020304具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí),負(fù)責(zé)煙草專賣局的日常管理和決策工作。經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),具備執(zhí)法資格,負(fù)責(zé)煙草專賣品的監(jiān)管和執(zhí)法工作。具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)背景,為煙草專賣局提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。包括行政、后勤等人員,為煙草專賣局的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。02煙草專賣法律法規(guī)
國(guó)家煙草專賣法律法規(guī)體系煙草專賣法明確國(guó)家煙草專賣制度,規(guī)定煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的法律責(zé)任。煙草專賣法實(shí)施條例細(xì)化煙草專賣法的相關(guān)規(guī)定,制定具體的實(shí)施措施和監(jiān)管辦法。相關(guān)部門規(guī)章國(guó)家煙草專賣局等部門制定的規(guī)章,對(duì)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定。地方煙草專賣條例各地根據(jù)國(guó)家煙草專賣法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際情況制定的地方性法規(guī)。地方政府規(guī)章地方政府及煙草專賣局制定的規(guī)章,對(duì)本地?zé)煵輰Yu品的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)定。產(chǎn)業(yè)政策與措施地方政府為促進(jìn)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定的相關(guān)政策和措施。地方煙草專賣政策法規(guī)包括非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品,走私煙草專賣品,無(wú)證運(yùn)輸煙草專賣品等。違法違規(guī)行為對(duì)違法違規(guī)行為,依法采取沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷許可證、追究刑事責(zé)任等處罰措施。處罰措施明確煙草專賣執(zhí)法的程序和規(guī)范,保障執(zhí)法公正、文明、規(guī)范。執(zhí)法程序與規(guī)范違法違規(guī)行為及處罰措施03警示教育通過(guò)案例分析,對(duì)廣大從業(yè)人員進(jìn)行警示教育,提高法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。01典型案例選取近年來(lái)發(fā)生的典型違法違規(guī)案例,進(jìn)行深入剖析和解讀。02案例分析分析案例中的違法違規(guī)事實(shí)、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果,總結(jié)教訓(xùn)和啟示。案例分析與警示教育03卷煙市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)踐包括法律法規(guī)、政策措施、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面,確保監(jiān)管工作有法可依、有章可循。建立健全監(jiān)管體系明確各級(jí)監(jiān)管部門的職責(zé)權(quán)限,建立責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。完善責(zé)任機(jī)制建立跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互通,提高監(jiān)管效能。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合卷煙市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)通過(guò)巡查、抽查、暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。強(qiáng)化日常監(jiān)管利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高監(jiān)管的智能化、精準(zhǔn)化水平。推進(jìn)信息化建設(shè)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與監(jiān)管,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,拓寬監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管效果。創(chuàng)新監(jiān)管方式卷煙市場(chǎng)監(jiān)管手段與方法創(chuàng)新加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。提高執(zhí)法素質(zhì)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素養(yǎng),確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和有效性。嚴(yán)格執(zhí)法程序按照法定程序和要求開(kāi)展執(zhí)法工作,確保執(zhí)法行為的合法性、公正性。執(zhí)法程序規(guī)范與注意事項(xiàng)案例一01某地區(qū)卷煙市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)案例分析。通過(guò)對(duì)該案例的深入剖析,總結(jié)非法經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)、手法和危害,為類似案件的查處提供借鑒和參考。案例二02某地區(qū)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管成功案例分享。通過(guò)分享該地區(qū)在卷煙市場(chǎng)監(jiān)管方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,為其他地區(qū)提供可借鑒的范例和啟示。案例三03卷煙市場(chǎng)執(zhí)法程序不當(dāng)案例分析。通過(guò)對(duì)該案例的剖析,指出執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)膯?wèn)題和原因,提醒執(zhí)法人員在工作中要嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序和規(guī)范。典型案例剖析與經(jīng)驗(yàn)分享04煙草專賣內(nèi)部管理制度建設(shè)確保內(nèi)部管理制度符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)政策要求。合法性原則構(gòu)建全面、系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度體系,覆蓋煙草專賣局各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)。系統(tǒng)性原則確保內(nèi)部管理制度符合煙草專賣局實(shí)際情況,具有可操作性和針對(duì)性。實(shí)用性原則根據(jù)外部環(huán)境變化和內(nèi)部發(fā)展需求,及時(shí)調(diào)整和完善內(nèi)部管理制度。動(dòng)態(tài)性原則內(nèi)部管理制度體系構(gòu)建原則業(yè)務(wù)流程優(yōu)化針對(duì)梳理出的問(wèn)題和不足,進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn),提高業(yè)務(wù)流程的效率和規(guī)范性。關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)控制加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)的控制和管理,確保業(yè)務(wù)流程的順暢和安全。煙草專賣業(yè)務(wù)流程梳理對(duì)煙草專賣業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面梳理,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)和權(quán)限。關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程梳理與優(yōu)化123制定完善的內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部控制的目標(biāo)、原則、方法和措施。建立健全內(nèi)部控制機(jī)制建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系,對(duì)煙草專賣業(yè)務(wù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)控和防范。風(fēng)險(xiǎn)管理與防范內(nèi)部控制機(jī)制完善舉措信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用推廣信息化管理系統(tǒng)建設(shè)根據(jù)煙草專賣局實(shí)際業(yè)務(wù)需求,定制開(kāi)發(fā)符合要求的信息化管理系統(tǒng)。系統(tǒng)培訓(xùn)與推廣組織相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。數(shù)據(jù)管理與分析利用信息化管理系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理和分析,為決策提供有力支持。05隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)發(fā)展策略具備良好職業(yè)道德、專業(yè)技能和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;符合崗位任職要求,具備相應(yīng)資格條件;工作表現(xiàn)優(yōu)秀,業(yè)績(jī)突出。制定選拔計(jì)劃,明確選拔崗位和條件;組織報(bào)名和資格審查;進(jìn)行考試、面試等綜合評(píng)價(jià);確定錄用人員并進(jìn)行公示;辦理入職手續(xù)。人員選拔任用標(biāo)準(zhǔn)及程序選拔任用程序選拔任用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定針對(duì)性培訓(xùn)計(jì)劃;確定培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間等;落實(shí)培訓(xùn)資源和經(jīng)費(fèi)。培訓(xùn)計(jì)劃制定組織培訓(xùn)前的準(zhǔn)備工作,如通知、簽到等;按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果;進(jìn)行培訓(xùn)后評(píng)估和反饋,不斷改進(jìn)和提高。培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施在職員工培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)采用多種評(píng)價(jià)方法,如自我評(píng)價(jià)、上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)等;確保評(píng)價(jià)客觀、公正、全面???jī)效評(píng)價(jià)方法選擇績(jī)效結(jié)果應(yīng)用將績(jī)效結(jié)果與員工薪酬、晉升、獎(jiǎng)懲等掛鉤;激勵(lì)員工不斷改進(jìn)和提高工作績(jī)效。根據(jù)崗位職責(zé)和工作目標(biāo),制定具體、可衡量的績(jī)效考核指標(biāo);確保指標(biāo)具有代表性和可操作性???jī)效考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)原則公平、公正、公開(kāi);物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合;短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相協(xié)調(diào);注重個(gè)體差異和需求多樣性。激勵(lì)機(jī)制實(shí)施效果提高員工工作積極性和滿意度;增強(qiáng)員工歸屬感和忠誠(chéng)度;促進(jìn)組織績(jī)效提升和可持續(xù)發(fā)展。激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)原則及實(shí)施效果06黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng)工作部署明確各級(jí)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。確立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,包括廉政教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、廉政監(jiān)督檢查、廉政考核評(píng)價(jià)等方面,為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供有力保障。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系建立部署反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合實(shí)際,確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出有針對(duì)性的措施和要求。強(qiáng)化反腐敗斗爭(zhēng)組織協(xié)調(diào)加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo),形成各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面,確保反腐敗斗爭(zhēng)取得實(shí)效。分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)深入剖析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù),明確反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)分析及任務(wù)部署總結(jié)廉潔自律教育成果回顧近年來(lái)廉潔自律教育開(kāi)展情況,總結(jié)取得的成果和經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題和不足。宣傳廉潔自律先進(jìn)典型通過(guò)宣傳廉潔自律先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。開(kāi)展警示教育活動(dòng)結(jié)合典型案例,開(kāi)展警示教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部從反面典型中汲取教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴。廉潔自律教育開(kāi)展情況回顧下一步工作打算和措施安排加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)
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