《環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)文本

ICS43.020

CCSR82

DB4403

深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB4403/TXXX—XXXX

DB4403/TXXX—XXXX

環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防

技術(shù)服務(wù)規(guī)范

Technicalservicespecificationforaccidentpreventionofcompulsory

environmentalpollutionliabilityinsurance

（送審稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB4403/TXXX—XXXX

環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的總體要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)保障的規(guī)范性要求。

本文件適用于深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)向被保險(xiǎn)人提供的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T36687保險(xiǎn)術(shù)語

GB/T34276社會保險(xiǎn)咨詢服務(wù)規(guī)范

GB13690化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示通則

GB15603危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫儲存通則

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ616建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評估導(dǎo)則

HJ941企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級方法

HJ942排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則

HJ944排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范總則（試行）

HJ1259危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則

HJ1276危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)compulsoryenvironmentalpollutionliabilityinsurance

承保機(jī)構(gòu)對被保險(xiǎn)人發(fā)生環(huán)境污染造成的第三者人身損害和財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境損害、應(yīng)急處置與

清污費(fèi)用、其他費(fèi)用等予以賠償，并且為被保險(xiǎn)人提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)。

3.2

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)environmentalriskpreventionandcontrolservices

承保機(jī)構(gòu)為防止或減少被保險(xiǎn)人發(fā)生環(huán)境污染事故，降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，協(xié)助被保險(xiǎn)人提升環(huán)境污染事

故風(fēng)險(xiǎn)防控能力的服務(wù)行為。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、教育培

訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)咨詢等內(nèi)容。

1

DB4403/TXXX—XXXX

3.3

承保機(jī)構(gòu)underwritingagency

經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立，并依法登記注冊的在深圳轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的

機(jī)構(gòu)。

3.4

被保險(xiǎn)人insured

與承保機(jī)構(gòu)訂立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)合同并支付保險(xiǎn)費(fèi)用，享有獲得賠償和接受環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服

務(wù)權(quán)利的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3.5

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員environmentalriskpreventionandcontrolservicetechnicians

為被保險(xiǎn)人提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的具有環(huán)保專業(yè)背景、職業(yè)資格、工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員。

3.6

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)機(jī)構(gòu)environmentalriskpreventionandcontrolserviceorganization

受承保機(jī)構(gòu)委托，為被保險(xiǎn)人提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)。包括環(huán)境管理與咨詢機(jī)構(gòu)、環(huán)境

工程機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所和社會組織等。

4總體要求

4.1強(qiáng)制性

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在保險(xiǎn)合同中明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)項(xiàng)目及頻次，并按照合同約定為被保險(xiǎn)人提供服務(wù)，

不應(yīng)以任何理由拒絕履行保險(xiǎn)合同約定的服務(wù)義務(wù)，不應(yīng)另行收取費(fèi)用。承保機(jī)構(gòu)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服

務(wù)時(shí)，被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。

4.2規(guī)范性

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范服務(wù)流程，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)方案，依法開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。未經(jīng)被保險(xiǎn)

人同意，承保機(jī)構(gòu)不得泄露被保險(xiǎn)人的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密和人員信息，不得影響其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活

動(dòng)。

4.3適用性

承保機(jī)構(gòu)為被保險(xiǎn)人提供的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)應(yīng)符合被保險(xiǎn)人行業(yè)特征、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和環(huán)境管理

情況，確保適用可行，并根據(jù)被保險(xiǎn)人的意見和需求，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)方案等。

4.4實(shí)效性

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)保障環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)質(zhì)量，以降低被保險(xiǎn)人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。被保險(xiǎn)人應(yīng)根據(jù)承保機(jī)構(gòu)反饋

的意見，采取有效措施，并如實(shí)記錄措施實(shí)施情況，確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)效果。

5服務(wù)項(xiàng)目與形式

5.1服務(wù)要求

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，根據(jù)被保險(xiǎn)人實(shí)際需求，

在被保險(xiǎn)人投保后在單張保單保障期限內(nèi)為其至少開展1次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)項(xiàng)目

2

DB4403/TXXX—XXXX

包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、教育和風(fēng)險(xiǎn)咨詢。承保機(jī)構(gòu)亦可根據(jù)被保險(xiǎn)人提出的需

求，創(chuàng)新環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的內(nèi)容培訓(xùn)和形式，提供其他形式的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。

5.2服務(wù)內(nèi)容

5.2.1風(fēng)險(xiǎn)排查

5.2.1.1排查內(nèi)容

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)被保險(xiǎn)人行業(yè)、生產(chǎn)工藝等特征組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查。

風(fēng)險(xiǎn)排查基本內(nèi)容見表A.1，開展現(xiàn)場核查時(shí)應(yīng)填寫表A.2，包括以下內(nèi)容：

——環(huán)保基礎(chǔ)管理制度和措施

對照HJ616、HJ942、HJ944、HJ1259、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范以及相關(guān)法規(guī)政策，排查環(huán)?；A(chǔ)管理制度和措施落實(shí)情況，具體排查內(nèi)容見表A.2第1~10

項(xiàng)；

——化學(xué)品儲存及使用

對照GB15603、GB13690等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)政策，排查化學(xué)品儲存及使用要求落實(shí)情況，具

體排查內(nèi)容見表A.2第11~16項(xiàng)；

——生產(chǎn)單元

對照被保險(xiǎn)人環(huán)境影響報(bào)告書（表）及批復(fù)、排污許可證、行業(yè)環(huán)境管理規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法

規(guī)政策，排查生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)污及轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)是否符合環(huán)保管理要求，具體排查內(nèi)容見

表A.2第17~21項(xiàng)；

——污染治理設(shè)施

對照被保險(xiǎn)人環(huán)境影響報(bào)告書（表）及批復(fù)、排污許可證、行業(yè)環(huán)境管理規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法

規(guī)政策，排查廢氣、廢水等主要污染治理/處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，廢水、廢氣排污口設(shè)置

情況，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理，具體排查內(nèi)容見表A.2第22~29項(xiàng)；

——工業(yè)固體廢物

對照GB18599、GB18597、HJ1259、HJ1276等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)政策，排查工業(yè)固體廢物收

集、暫存、轉(zhuǎn)移等落實(shí)情況，具體排查內(nèi)容見表A.2第30~33項(xiàng)；

——風(fēng)險(xiǎn)防控措施

對照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》

《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，排查風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施運(yùn)行情況，雨水排污口

設(shè)置情況，應(yīng)急物資和裝備配備情況等，具體排查內(nèi)容見表A.2第34~37項(xiàng)。

5.2.1.2排查結(jié)果

針對排查結(jié)果，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)：

——如實(shí)做好排查記錄，排查記錄應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范；

——及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)排查表及風(fēng)險(xiǎn)排查產(chǎn)生的其他資料移交至被保險(xiǎn)人；

——對排查發(fā)現(xiàn)的問題出具排查報(bào)告，提出整改建議；

——及時(shí)跟進(jìn)被保險(xiǎn)人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題整改情況，協(xié)助被保險(xiǎn)人完成整改。

5.2.2風(fēng)險(xiǎn)評估

5.2.2.1評估內(nèi)容

被保險(xiǎn)人投保前、承保期間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生顯著變化，或出現(xiàn)環(huán)境污染事故等情形，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)

3

DB4403/TXXX—XXXX

被保險(xiǎn)人需求，對被保險(xiǎn)人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度以及環(huán)境污染事故的損失等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)包括以

下內(nèi)容：

——常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估：被保險(xiǎn)人投保前或承保期間發(fā)生重大變動(dòng)導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)顯著變化時(shí)，承保機(jī)構(gòu)

應(yīng)根據(jù)被保險(xiǎn)人需求，依據(jù)被保險(xiǎn)人所屬行業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級劃分技術(shù)規(guī)范和相關(guān)評估指引，

協(xié)助被保險(xiǎn)人收集涉水、涉氣、涉土等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行初步評估；

——事后風(fēng)險(xiǎn)評估：被保險(xiǎn)人發(fā)生環(huán)境污染事故后，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助被保險(xiǎn)人做好應(yīng)急處置與清污

費(fèi)用、事故后果及損失評估，快速定損理賠。

5.2.2.2評估方法

可采取現(xiàn)場核查、資料查閱、專業(yè)鑒定等方法進(jìn)行評估：

——現(xiàn)場核查法：常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，承保機(jī)構(gòu)可通過委派環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員對被保險(xiǎn)人的

生產(chǎn)輔助設(shè)備、污染治理設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)暫存處等開展現(xiàn)場核查，評

估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化情況、事故發(fā)生的可能性及可能造成的危害程度；

——資料查閱法：常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，承保機(jī)構(gòu)可通過查閱被保險(xiǎn)人突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、排污許

可證、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)批復(fù)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物臺賬等資料，評估被保險(xiǎn)人涉及

的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的廠區(qū)內(nèi)最大貯存量、廢水排放因子及最大允許排放量、

廢氣排放因子及最大允許排放量、生產(chǎn)工藝等數(shù)據(jù)；

——專業(yè)鑒定法：事后風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí)，承保機(jī)構(gòu)可委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)和專家，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、

市場調(diào)研以及行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合現(xiàn)場環(huán)境污染事件類型、影響的規(guī)模、區(qū)域敏感度等因素，對事

件可能造成的最終經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行快速的初步綜合評估。

5.2.2.3結(jié)果運(yùn)用

風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果可運(yùn)用于以下情形：

——限額測算：常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果可為被保險(xiǎn)人測算應(yīng)投保的最低累計(jì)責(zé)任限額提供依據(jù)；

——預(yù)賠付：被保險(xiǎn)人發(fā)生環(huán)境污染事件后，承保機(jī)構(gòu)按照保險(xiǎn)合同約定預(yù)付事件造成的第三者人

身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境應(yīng)急處置等相關(guān)費(fèi)用。

5.2.3風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

5.2.3.1預(yù)警內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)包括以下內(nèi)容：

——風(fēng)險(xiǎn)告知：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在排查報(bào)告中告知被保險(xiǎn)人可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提醒被保險(xiǎn)人及時(shí)作

出相應(yīng)的整改；

——重大事件提醒：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)定期收集近期國內(nèi)外環(huán)境污染事件，通過短信或微信等方式將信息

發(fā)送至被保險(xiǎn)人，提醒被保險(xiǎn)人積極預(yù)防、及時(shí)控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

5.2.3.2預(yù)警分級

根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、治理難度和可能造成的危害程度，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級分為一級預(yù)警、

二級預(yù)警2個(gè)等級。具有以下特征之一的排查結(jié)果應(yīng)認(rèn)定為一級預(yù)警，其他排查結(jié)果認(rèn)定為二級預(yù)警：

——情況復(fù)雜，短期內(nèi)難以消除的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；

——可能產(chǎn)生較大及以上環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，如可能造成有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水、土壤等環(huán)境介質(zhì)

次生較大環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。

4

DB4403/TXXX—XXXX

5.2.3.3預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)研判的預(yù)警級別，被保險(xiǎn)人可以采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，包括但不限于以下措施：

——制定治理方案，明確治理方法和措施、負(fù)責(zé)治理的人員責(zé)任、治理過程中的風(fēng)險(xiǎn)防控、完成時(shí)

限和達(dá)標(biāo)要求等，根據(jù)治理方案立即開展治理并及時(shí)組織驗(yàn)收；

——對于短期內(nèi)不能消除的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，指定專門負(fù)責(zé)人對治理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，及時(shí)跟進(jìn)治理完

成情況，及早解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

5.2.4教育培訓(xùn)及風(fēng)險(xiǎn)咨詢

5.2.4.1咨詢項(xiàng)目

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)為投保人提供以下咨詢：

——政策法規(guī)咨詢：包括環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)的法規(guī)政策規(guī)定及適用等方面的咨詢；

——保險(xiǎn)業(yè)務(wù)咨詢：包括保險(xiǎn)產(chǎn)品咨詢、保險(xiǎn)責(zé)任認(rèn)定、環(huán)境污染事故處理等方面的咨詢。

5.2.4.2教育培訓(xùn)

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)為投保人提供以下教育培訓(xùn)：

——宣傳培訓(xùn)：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)制作發(fā)放環(huán)保政策法規(guī)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等宣傳培訓(xùn)資料，組織開展環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事故應(yīng)急處置等線上、線下專項(xiàng)宣傳培訓(xùn)，提升被保險(xiǎn)人環(huán)境污染事故防控能力；

——教育指導(dǎo)：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員為被保險(xiǎn)人提供環(huán)境管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等

方面的專業(yè)咨詢和技術(shù)指導(dǎo)，提高被保險(xiǎn)人風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

5.3服務(wù)形式

承保機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際，通過以下其中一種或兩種形式結(jié)合的方式為被保險(xiǎn)人提供環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)：

——依靠自身擁有的專業(yè)技術(shù)力量；

——委托環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)機(jī)構(gòu)。

6服務(wù)流程

6.1服務(wù)前

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)提前與被保險(xiǎn)人溝通并協(xié)商一致，根據(jù)其行業(yè)類別特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)分布、人員狀

況、環(huán)境管理和歷史事故情況，結(jié)合被保險(xiǎn)人環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控需求，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)方案，確認(rèn)服

務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)措施、服務(wù)頻次、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、預(yù)期目標(biāo)和服務(wù)保障等事項(xiàng)。

6.2服務(wù)中

服務(wù)過程中應(yīng)按照以下事項(xiàng)開展：

——承保機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)記錄服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等，確保服務(wù)過程可追溯；

——開展風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員應(yīng)遵守被保險(xiǎn)人的管理制度及相關(guān)操作規(guī)程，

采取安全防護(hù)措施，保證自身和其他人員安全；

——開展風(fēng)險(xiǎn)排查時(shí)，應(yīng)對照排查表逐項(xiàng)評估，需要對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)留存圖片記錄的應(yīng)根據(jù)以下要求拍照：

照片信息完整、清晰、真實(shí)；

照片拍攝角度與實(shí)際情況相符；

應(yīng)不少于一張有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員或檢查陪同人員入鏡；

5

DB4403/TXXX—XXXX

記錄拍攝時(shí)間、地點(diǎn)，可留有照片水印。

6.3服務(wù)后

6.3.1出具風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)報(bào)告

服務(wù)結(jié)束后，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)出具風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)報(bào)告：

——報(bào)告基本要求：風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)報(bào)告應(yīng)全面、真實(shí)反映服務(wù)情況，文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，評價(jià)和建

議要有針對性，并盡量采用圖文結(jié)合的方式，以使提出的問題清楚明了；

——風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)報(bào)告大綱見表B.1，承保機(jī)構(gòu)可依據(jù)被保險(xiǎn)人提出的具體要求進(jìn)行調(diào)整。報(bào)告應(yīng)

包括以下內(nèi)容：

基本信息，包括服務(wù)時(shí)間、服務(wù)對象、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)機(jī)構(gòu)；

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)情況，包括服務(wù)內(nèi)容、頻次、形式；

被保險(xiǎn)人存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和整改建議，包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題及其對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控意見和建議；

整改情況說明，包括被保險(xiǎn)人的整改落實(shí)情況；

——報(bào)告提交：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在單張保單保障期限內(nèi)，按照合同約定的形式完成風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)報(bào)告，

經(jīng)承保機(jī)構(gòu)蓋章后，提交至被保險(xiǎn)人。承保機(jī)構(gòu)委托環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)機(jī)構(gòu)完成風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)

報(bào)告的，由承保機(jī)構(gòu)、被委托機(jī)構(gòu)分別蓋章后，提交至被保險(xiǎn)人。

6.3.2回訪及投訴處理

服務(wù)結(jié)束后，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)質(zhì)量：

——回訪記錄：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場驗(yàn)證等方式進(jìn)行回訪并記錄被保險(xiǎn)人的滿意度、

訴求和具體意見；

——投訴處理：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)提供可靠、便捷的投訴渠道，并告知被保險(xiǎn)人投訴處理程序和投訴糾紛

調(diào)處方式。

7服務(wù)保障

7.1建立風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)管理體系

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)管理體系，應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

——確定職責(zé)和權(quán)限：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位和人員，以及相應(yīng)的職

和權(quán)限，并體現(xiàn)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)制度中。職責(zé)和權(quán)限的描述應(yīng)清晰明確，避免權(quán)責(zé)不清；

——人員培訓(xùn)：承保機(jī)構(gòu)應(yīng)對參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)人員進(jìn)行服務(wù)業(yè)務(wù)流程、管理制度、專業(yè)技能

相關(guān)的內(nèi)部培訓(xùn)；

——建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)制度：制度應(yīng)至少包括管理機(jī)構(gòu)、服務(wù)程序、報(bào)告編制、質(zhì)量考核、應(yīng)

急響應(yīng)等相關(guān)內(nèi)容。

7.2服務(wù)能力要求

7.2.1承保機(jī)構(gòu)

承保機(jī)構(gòu)依靠自身擁有的專業(yè)技術(shù)力量開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)的，應(yīng)符合以下基本要求：

——具備完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)管理體系；

——具備至少1名專職的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員。

如須開展風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)排查等專業(yè)性強(qiáng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)工作，承保機(jī)構(gòu)應(yīng)至少配備3名以上

6

DB4403/TXXX—XXXX

在職的環(huán)保類專業(yè)中級職稱人員作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員，并外聘1名環(huán)保類高級職稱人員作為

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

7.2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)技術(shù)人員應(yīng)符合以下要求：

——熟悉環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)、環(huán)境管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面方針政策法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有

較高的政策、理論水平；

——熟悉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)工作流程；

——熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)規(guī)程和污染防治管理要求。

7.2.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)機(jī)構(gòu)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下要求：

——具有獨(dú)立法人資格或是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的其它組織；

——具備認(rèn)證范圍包含環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)的ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO14001環(huán)境管理體系

認(rèn)證證書；

——具備環(huán)保行業(yè)相關(guān)的環(huán)保技術(shù)咨詢服務(wù)能力評價(jià)證書；

——具備至少3名專職的環(huán)保類專業(yè)中級職稱人員，1名專職的環(huán)保類專業(yè)副高及以上職稱人員；

——環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)承保機(jī)構(gòu)的要求提供機(jī)構(gòu)相關(guān)資質(zhì)證明、人員證書等證明材料。

7.3服務(wù)費(fèi)用

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定的比例要求，每年從環(huán)境污染強(qiáng)制

責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)中提取專項(xiàng)費(fèi)用用于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專門臺賬，據(jù)實(shí)列支環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

服務(wù)費(fèi)用，滿足環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)工作需要。

7.4服務(wù)改進(jìn)

承保機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將投保情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)情況上傳至深圳市保險(xiǎn)同業(yè)公會建立的深圳市環(huán)境

污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)信息平臺。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)被保險(xiǎn)人合理訴求、服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)問題和監(jiān)管部門意見，

制定并落實(shí)改進(jìn)措施，完善服務(wù)方案，持續(xù)提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)質(zhì)量。

7

DB4403/TXXX—XXXX

附錄A

（規(guī)范性）

風(fēng)險(xiǎn)排查基本內(nèi)容

表A.1給出了風(fēng)險(xiǎn)排查基本內(nèi)容。

表A.2給出了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)排查表。

表A.1風(fēng)險(xiǎn)排查基本內(nèi)容

序號排查項(xiàng)目基本內(nèi)容

環(huán)保基礎(chǔ)管理對照HJ616、HJ942、HJ944、HJ1259、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南》等標(biāo)

1

制度和措施準(zhǔn)規(guī)范以及相關(guān)法規(guī)政策，排查環(huán)?；A(chǔ)管理制度和措施落實(shí)情況。

化學(xué)品儲存及

2對照GB15603、GB13690等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)政策，排查化學(xué)品儲存及使用要求落實(shí)情況。

使用

對照被保險(xiǎn)人環(huán)境影響報(bào)告書（表）及批復(fù)、排污許可證、行業(yè)環(huán)境管理規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

3生產(chǎn)單元

范和法規(guī)政策，排查生產(chǎn)車間、生產(chǎn)設(shè)施、產(chǎn)污及轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)是否符合環(huán)保管理要求。

對照被保險(xiǎn)人環(huán)境影響報(bào)告書（表）及批復(fù)、排污許可證、行業(yè)環(huán)境管理規(guī)定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

4污染治理設(shè)施范和法規(guī)政策，排查廢氣、廢水等主要污染治理/處置設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況，廢水、廢氣

排污口設(shè)置情況，污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施操作、維護(hù)和管理。

對照GB18599、GB18597、HJ1259、HJ1276等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法規(guī)政策，排查工業(yè)固體廢

5工業(yè)固體廢物

物收集、暫存、轉(zhuǎn)移等落實(shí)情況。

對照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查和治理工作指南（試行）》《排污口規(guī)范化整治技術(shù)

6風(fēng)險(xiǎn)防控措施要求》《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，排查風(fēng)險(xiǎn)防控設(shè)施運(yùn)行情況，

雨水排污口設(shè)置情況，應(yīng)急物資和裝備配備情況等。

8

DB4403/TXXX—XXXX

表A.2環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查表

企業(yè)名稱：地址：

對接人：聯(lián)系方式：

檢查時(shí)間：現(xiàn)場檢查人員：

排查結(jié)果

序號排查項(xiàng)目排查具體內(nèi)容問題描述整改措施

是否

1企業(yè)名稱與保單信息是否一致

2保單記載地址與實(shí)際地址是否一致

3營業(yè)執(zhí)照登記地址與實(shí)際地址是否一致

4是否編制有環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書（表）并取得批復(fù)

環(huán)?；A(chǔ)管理

制度和措施

5是否編制有建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告并備案

6是否依法落實(shí)排污許可證規(guī)定的相關(guān)管理要求

是否依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)法律法規(guī)履行開展風(fēng)險(xiǎn)評估、

7編制應(yīng)急預(yù)案并備案、組織應(yīng)急演練、開展隱患排查治理

工作和應(yīng)急培訓(xùn)等義務(wù)

8是否設(shè)置環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備專職環(huán)保管理人員

9

DB4403/TXXX—XXXX

表A.2環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查表（續(xù)）

排查結(jié)果

序號排查項(xiàng)目排查具體內(nèi)容問題描述整改措施

是否

9是否建立環(huán)境保護(hù)管理制度

環(huán)?；A(chǔ)管理

制度和措施環(huán)保管理人員和污染治理設(shè)施操作人員是否經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)

10

后上崗

化學(xué)品是否按照理化性質(zhì)、危害特性、相容性以及滅火方

11

法的差異選擇合理的貯存方式

12化學(xué)品的貯存量及貯存安排是否符合GB15603要求

化學(xué)品貯存場所防泄漏、通風(fēng)等措施是否符合要求，并設(shè)

13

置明顯的標(biāo)志

化學(xué)品儲存及

使用劇毒化學(xué)品及貯存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)

14品是否在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放，并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保

管制度

15貯存的化學(xué)品是否有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽

16是否制定并記錄化學(xué)品出入庫臺賬

污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié)與污染物類型實(shí)際情況與排污許可證是

17

否一致

涉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和廢水生產(chǎn)車間地面是否滿足防腐、防滲

18生產(chǎn)單元

要求

涉環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和廢水車間是否設(shè)置完善的污染截流和

19

收集裝置

10

DB4403/TXXX—XXXX

表A.2環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查表（續(xù)）

排查結(jié)果

序號排查項(xiàng)目排查具體內(nèi)容問題描述整改措施

是否

產(chǎn)污工藝及設(shè)備是否按要求對廢水、廢氣進(jìn)行有效分類收

20

集

生產(chǎn)單元

生產(chǎn)作業(yè)場所通風(fēng)、電氣、防泄漏、防自然災(zāi)害等措施是

21

否符合安全、消防要求

22工業(yè)廢水、廢氣等主要污染治理設(shè)施是否完備

工業(yè)廢水、廢氣治理工藝是否合理，滿足穩(wěn)定達(dá)標(biāo)處理要

23

求

24工業(yè)廢水、廢氣治理設(shè)施處理單元是否正常運(yùn)行

工業(yè)廢水、廢氣治理設(shè)施是否符合安全、消防要求，有限

25

空間作業(yè)相關(guān)制度及警示標(biāo)識是否完善

污染治理設(shè)施

26工業(yè)廢水管道是否按照明管、明溝或明渠要求進(jìn)行鋪設(shè)

27廢水、廢氣處理設(shè)施雨污分流、防滲、防漏措施是否完善

28廢水、廢氣排污口設(shè)置是否符合規(guī)范，是否懸掛標(biāo)志牌

是否按要求安裝廢水、廢氣主要污染物自動(dòng)監(jiān)控裝置和流

29

量計(jì)量裝置

是否按照HJ1259要求制定并記錄工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、貯

30工業(yè)固體廢物

存臺賬

11

DB4403/TXXX—XXXX

表A.2環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查表（續(xù)）

排查結(jié)果

序號排查項(xiàng)目排查具體內(nèi)容問題描述整改措施

是否

廠區(qū)產(chǎn)生的全部危險(xiǎn)廢物和一般工業(yè)固體廢物是否按要

31

求委托有資質(zhì)單位合法合規(guī)轉(zhuǎn)移處置

貯存場所、存放位置、容器和包裝物設(shè)置、擺放、貯存過

32工業(yè)固體廢物

程是否符合GB18597、GB18599各項(xiàng)要求

貯存設(shè)施或場所、容器和包裝物危險(xiǎn)廢物及一般工業(yè)固體

33

廢物標(biāo)識標(biāo)志、管理制度是否滿足HJ1276等要求

風(fēng)險(xiǎn)單元是否設(shè)置滿足防腐、防滲、防泄漏的閘閥、圍堰

34

等風(fēng)控措施

是否按要求設(shè)置容積合理的應(yīng)急池，并確保應(yīng)急池處于有

35

效狀態(tài)

風(fēng)險(xiǎn)防控措施

是否按規(guī)定儲備必要的環(huán)境應(yīng)急裝備和物資，對現(xiàn)有物資

36

進(jìn)行定期檢查，對已消耗或耗損的物資裝備進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充

雨水、清凈下水、排洪溝的廠區(qū)總排口是否設(shè)置監(jiān)視及關(guān)

37閉閘（閥），是否設(shè)專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉總排口，

確保受污染的雨水、消防水和泄漏物等排出廠界

12

DB4403/TXXX—XXXX

附錄B

（資料性）

風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)報(bào)告參考大綱

表B.1給出了風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)報(bào)告參考大綱。