九篇學(xué)校2024年“控輟保學(xué)”實施方案

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》，進一步

加強義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作，在全校初步形成社會、

家庭和學(xué)校齊抓共管、常抓不懈的“控輟保學(xué)”良好局面，

切實鞏固義務(wù)教育的成果，結(jié)合我?？剌z保學(xué)工作實際，制

定本方案。。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹“依法治教，以防為主，防治結(jié)合，綜合治理”

的控輟方針，采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)以及轉(zhuǎn)變

教育觀念、改革教學(xué)方法、改善師生關(guān)系等措施，以貫徹落

實《義務(wù)教育法》為指針，以實現(xiàn)“一個都不能少”為理想

目標(biāo)，以提高普及程序為工作重點，持之以恒地抓好控輟保

學(xué)工作，全面實現(xiàn)我校義務(wù)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)

展。

二、成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

成員：各班班主任

三、具體措施與辦法

（一）加大宣傳教育力度，強化依法入學(xué)責(zé)任

充分利用板報、標(biāo)語、廣播、升旗儀式、家長會等渠道，

在每年2月、9月《義務(wù)教育法》宣傳月中大力宣傳《義務(wù)

教育法》等法律法規(guī)，使學(xué)生認識接受義務(wù)教育是每個適齡

兒童的基本權(quán)利，神圣不可侵犯。要使廣大家長能認識到依

法送子女（被監(jiān)護人）入學(xué)是不可逃避的責(zé)任，明確子女沒有

完成義務(wù)教育是違法的，要受到法律的追究。

（二）強化學(xué)校依法管理，多方構(gòu)筑控輟防線

1、轉(zhuǎn)變教育觀念，端正辦學(xué)思想；依法治教，規(guī)范辦學(xué)

行為，努力營造優(yōu)美的育人環(huán)境和良好的校風(fēng)；同時加強教

師隊伍建設(shè)，提高教師教書育人的責(zé)任心和使命感；加大教

學(xué)改革力度，提高教學(xué)實效;加強學(xué)校的學(xué)籍檔案管理，監(jiān)控

學(xué)生的流向。

2、組織廣大教師學(xué)習(xí)《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、

《教師行為準(zhǔn)則》等，開展一些旨在提高師德修養(yǎng)的活動，

增強教師的職業(yè)道德，樹立主動服務(wù)學(xué)生的意識，構(gòu)建良好

的師生關(guān)系，增強教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的責(zé)任感，學(xué)校

把控輟保學(xué)工作列為校長和教師最基本的教育工作行為，提

高學(xué)校的辦學(xué)效益。

3、健全學(xué)生報告制度，及時做好動員復(fù)學(xué)工作。學(xué)校要

結(jié)合實際采取上課班長或科任教師點名制度等學(xué)生考勤制

度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故缺課，馬上報告學(xué)校行政值周領(lǐng)導(dǎo)，由行

政值周領(lǐng)導(dǎo)通知班主任，并要求班主任當(dāng)天與學(xué)生家長聯(lián)系,

了解原因，一旦有輟學(xué)苗頭，班主任與科任教師配合及時家

訪，做動員復(fù)學(xué)工作，并建立《動員流生復(fù)學(xué)動態(tài)記錄》。對

經(jīng)動員仍未入學(xué)的，三天內(nèi)學(xué)校立即報告縣教育局。

4、進一步加大幫扶助困力度。對經(jīng)濟困難而中途輟學(xué)的

貧困生，學(xué)校應(yīng)實行“減、免、緩、助”等方法，并通過廣

泛宣傳，發(fā)動社會各界伸出援助之手扶助貧困生，使學(xué)生能

如期完成學(xué)業(yè)，做到“一個都不能“因貧而輟學(xué)。

5、定期召開控輟保學(xué)工作專題會議，研究控輟保學(xué)工作,

建立年段、班級、學(xué)生控輟保學(xué)小組等來加以強化，切實把

控輟保學(xué)工作擺在學(xué)校工作的重要位置。

（三）加大課程改革力度，全面推進素質(zhì)教育

實行新課程改革，全面推進素質(zhì)教育。改革評價體系，

嚴(yán)禁辦快慢班，嚴(yán)禁以考試分數(shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)對師生進行衡

量，嚴(yán)禁在公開場合公布學(xué)生的考試成績，給學(xué)生排名次等。

對學(xué)生在校學(xué)習(xí)與表現(xiàn)要實行成績等級評價與學(xué)生綜合素

質(zhì)評價。學(xué)校每個教師要尊重學(xué)生的個性，注重發(fā)掘、培養(yǎng)

學(xué)生的興趣愛好，使之發(fā)展成特長。同時做好學(xué)困生的“幫

輔”工作，將“幫輔”工作落實、分解給班主任、科任，在

學(xué)生中提倡組織愛心式的“一幫一”學(xué)習(xí)小組，對“幫輔”

中做出努力和成績的師生應(yīng)給予一定獎勵。

（四）強化學(xué)校服務(wù)意識，營造良好校園文化

牢牢樹立服務(wù)學(xué)生的意識，經(jīng)常性開展切合學(xué)校辦學(xué)條

件和師生實際的校園文化系列活動，開設(shè)綜合活動課，組織

大課間活動，積極倡導(dǎo)針對學(xué)生的興趣愛好，進行個性化教

學(xué)，激發(fā)學(xué)生的潛能，同時，通過校園廣播站、?？蟆?/p>

墻報、班報等形式，努力營造良好的校園文化氛圍，創(chuàng)設(shè)民

主、平等、和諧、寬松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)生成長環(huán)境，讓

學(xué)生進得來，留得住，讓學(xué)生會學(xué)、愿學(xué)、樂學(xué)。

（五）落實控輟保學(xué)責(zé)任，加強控輟保學(xué)監(jiān)管

校長與相關(guān)科任教師、班主任等分別簽訂《“控輟保學(xué)”

責(zé)任書》，齊抓共管，明確要求行政人員、班主任、相關(guān)科任

教師集體合作做到認真履行工作職責(zé)，把控輟保學(xué)工作納入

班主任、科任教師評優(yōu)、評先、職稱評聘的重要內(nèi)容，有效

調(diào)動全校教職工控輟保學(xué)工作的積極性。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會

上的重要講話精神，貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》,

進一步抓好我校義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，讓每一位義務(wù)

教育階段適齡學(xué)生，都能完整地接受義務(wù)教育，特制定2024

年控輟保學(xué)實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大

精神為指導(dǎo)，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以立德樹人為

根本，以推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為主線，以避免學(xué)生因

學(xué)習(xí)困難或厭學(xué)而失學(xué)輟學(xué)、避免因貧困失學(xué)輟學(xué)、避免因

上學(xué)遠上學(xué)難而失學(xué)輟學(xué)為目標(biāo)，切實落實學(xué)校、家庭和社

會等各方面控輟保學(xué)責(zé)任，持續(xù)提高我校義務(wù)教育入學(xué)率和

鞏固率。

二、目標(biāo)任務(wù)

依法保證每一位適齡兒童少年接受完整、公平、有質(zhì)量

的義務(wù)教育，把經(jīng)濟困難學(xué)生作為控輟保學(xué)重點對象，特別

是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒

童作為控輟保學(xué)重中之重，確保義務(wù)教育入學(xué)率達到100%,

鞏固率穩(wěn)定在96%以上。

三、具體措施

（一）建立健全控輟保學(xué)工作機制

1.成立XX?？剌z保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。由XX為組長、XX、XX

為副組長，XXX、XXX為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室

設(shè)在XX,XX任辦公室主任，具體負責(zé)日常相關(guān)工作。

2.分工負責(zé)，密切協(xié)作。XX部門要依法依規(guī)加強文化市

場管理和校園周邊環(huán)境綜合治理，禁止在學(xué)校周邊開辦不利

于兒童少年身心健康的娛樂活動場所，禁止?fàn)I業(yè)性歌舞廳、

電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納未成年學(xué)生。XX部門要做好面向農(nóng)

村貧困地區(qū)的控輟保學(xué)相關(guān)法治宣傳教育和法律援助工作。

XXX部門要將符合條件的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生納入社會救助政

策保障范圍。XXX等群團及基層單位要在控輟保學(xué)工作中發(fā)

揮各自作用，協(xié)同創(chuàng)建良好育人環(huán)境。

3?落實家長責(zé)任。注重對《中華人民共和國義務(wù)教育法》

《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國勞動

法》《中華人民共和國民法典》《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)

的宣傳教育，切實增強人民群眾的法律意識，引導(dǎo)廣大群眾

尊重和保護適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。父母或

其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)加強學(xué)習(xí)，依法保送適齡兒童少年按時

入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。

（-）認真開展排查，做好勸返復(fù)學(xué)工作。

L每次假期來臨之際，學(xué)校召開家長會或利用家長微信

群做好控輟保學(xué)宣傳、預(yù)警工作。開學(xué)后，首先是班級排查，

各位班主任認真比對學(xué)籍名單和實有學(xué)生花名冊，對于學(xué)籍

在校而人不在校的學(xué)生跟蹤查詢，督促入籍一致，發(fā)現(xiàn)疑似

輟學(xué)者，立即報告學(xué)校并啟動勸返程序；其次是社會排查,

防止XX戶籍孩子在縣域外就學(xué)而輟學(xué)，要求各班級以轄區(qū)

村莊為單位，安排專人結(jié)合村委，對照村委戶籍名冊，逐一

排查轄區(qū)內(nèi)兒童少年就學(xué)情況，做好輟學(xué)學(xué)生的調(diào)查摸底工

作。為所有輟學(xué)學(xué)生建立“一生一表”輟學(xué)檔案，建立勸返

臺賬。

2.對于排查出的疑似輟學(xué)學(xué)生，啟動排查整改工作，學(xué)

校結(jié)合村委積極做好家長學(xué)生的思想工作和勸返工作，對輟

學(xué)學(xué)生家長發(fā)放“勸學(xué)告知書”、對村委會發(fā)放“輟學(xué)通知

書”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府呈報“輟學(xué)報告書”。

四、鞏固措施

（一）合理優(yōu)化學(xué)校布局

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局。加強農(nóng)村義務(wù)教育

學(xué)校布局規(guī)劃，保障學(xué)校布局與村鎮(zhèn)建設(shè)、學(xué)齡人口居住分

布相適應(yīng)。認真組織實施“十四五”期間農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校

布局專項規(guī)劃和寄宿制學(xué)校建設(shè)專項規(guī)劃。通過建設(shè)農(nóng)村寄

宿制學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校，在城鎮(zhèn)新建和改擴建學(xué)校，有序擴

大城鎮(zhèn)學(xué)位供給，全面建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女

入學(xué)政策，為隨遷子女平等接受義務(wù)教育提供條件。完善不

能到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童送教上門制度。

2?改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。大力推進農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）持續(xù)提升教育內(nèi)涵發(fā)展

1.不斷提高教育質(zhì)量。牢固樹立全面發(fā)展的教育質(zhì)量觀。

落實義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)行為，端正辦學(xué)思想，

加強學(xué)校內(nèi)部管理。學(xué)校要引導(dǎo)全體教師樹立科學(xué)的人才觀

和質(zhì)量觀，千方百計增強校園吸引力，建設(shè)平安校園、和諧

校園，讓學(xué)校成為學(xué)生的樂園。重視德育教育，營造良好的

育人氛圍，多關(guān)心、鼓勵學(xué)生，讓學(xué)生體驗成功的喜悅，確

保思想有波動的學(xué)生留得住，不斷提高教育質(zhì)量。

2,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特

點，開齊課程，開足課時，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、作

業(yè)量和考試難度，著力減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)。不得利

用寒暑假、周末、節(jié)假日以及課余時間組織中小學(xué)生集體補

課，不得以任何理由分重點班和實驗班，嚴(yán)禁歧視、羞辱、

體罰或變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁對學(xué)困生進行強行或變相退學(xué)、

轉(zhuǎn)學(xué)，嚴(yán)禁以考試成績給學(xué)生排名、排座位，嚴(yán)禁開除學(xué)生。

設(shè)計組織好各項社團興趣活動，努力創(chuàng)建特色學(xué)校，幫助留

守學(xué)生、學(xué)困生融入集體中，使其安心學(xué)習(xí)。

3.推進城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶。積極開展多元合作辦學(xué)，多

渠道擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。加強中心學(xué)校對村小學(xué)、教

學(xué)點的指導(dǎo)管理。充分運用信息化手段，推動優(yōu)質(zhì)教育資源

共享，不斷提高義務(wù)教育質(zhì)量，通過開展豐富多彩的校園文

化活動，提高學(xué)校的吸引力，讓孩子們從小愿意上學(xué)。建好

建強農(nóng)村教師隊伍。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，全面改善鄉(xiāng)村

教師生活工作待遇，吸引優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。

4.進一步加強師德建設(shè)。教師要樹立正確的育人思想,

強化大局觀念和責(zé)任意識，大力倡導(dǎo)民主、平等、和諧的師

生關(guān)系，公平對待每一位學(xué)生，尊重愛護每一位學(xué)生。增強

教師與學(xué)生的親和力、凝聚力，努力實現(xiàn)“一個都不少”的

目標(biāo)。要關(guān)愛后進生，關(guān)愛殘疾兒童，關(guān)注留守兒童、困境

兒童。對因漠視、冷落、嘲諷等導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的教師嚴(yán)肅處

理。加強校長教師輪崗交流，保持鄉(xiāng)村教師隊伍穩(wěn)定。

（三）建立健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶制度

1.進一步加強規(guī)范辦學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校一律實行免試入

學(xué)、劃片招生，不得分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校，不得分設(shè)

重點班和非重點班。

2.加強心理健康教育。把學(xué)習(xí)困難學(xué)生、心理有問題學(xué)

生的幫扶作為控輟保學(xué)的重點任務(wù)，消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)

而輟學(xué)的現(xiàn)象。

3.多元評價，促進學(xué)生全面發(fā)展。對學(xué)習(xí)困難學(xué)生和思

想心理有問題學(xué)生作出科學(xué)的發(fā)展性評價。

（四）全面落實學(xué)生資助政策

認真落實義務(wù)教育各項資助政策，做到不漏一人。

五、獎懲措施

加強年度考核，每學(xué)年表彰獎勵控輟保學(xué)先進單位和個

人，并作為年級領(lǐng)導(dǎo)評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。對于思想不重視、

工作不力，鞏固率倒數(shù)后三名的班級一律取消單位本年度的

評優(yōu)、評先資格。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為全面加強XX中心學(xué)校控輟保學(xué)工作，確保義務(wù)教育

階段適齡少年兒童受教育權(quán)利，根據(jù)我校實際情況，特制定

本方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《未成

年人保護法》，堅持"依法治教、以防為主、防治結(jié)合、綜合

治理”的方針和“依法控輟、行政控輟、安全控輟、質(zhì)量控輟、

情感控輟"總體思路，進一步加強控輟保學(xué)工作，確保實現(xiàn)控

輟目標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

中心校中小學(xué)入學(xué)率保持100%,小學(xué)在校生無輟學(xué)，初

中在校生年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)；中小學(xué)鞏固率達98%以

上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面貫徹落實縣教育局文件精神，切實加強中心?？?/p>

輟保學(xué)工作，經(jīng)中心校研究，決定成立XX中心學(xué)校控輟保學(xué)

工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：XXX（中心校校長）

成員：中心校行管人員和各小學(xué)校長

四、工作職責(zé)

中心校對全學(xué)區(qū)控輟保學(xué)工作負總責(zé)，嚴(yán)格按照縣教育

局控輟保學(xué)的各項指標(biāo)要求，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)督促工作開展。

各學(xué)校做好相關(guān)法律法規(guī)宣傳，做好家訪，加強與學(xué)生

家長、村委會聯(lián)系，隨時掌握學(xué)生動向，及時做好有輟學(xué)傾

向?qū)W生的思想工作。

五、具體措施

（一）落實控輟保學(xué)責(zé)任制

各學(xué)校校長為學(xué)?？剌z保學(xué)工作第一責(zé)任人，學(xué)校與教

師、教師與家長層層簽訂責(zé)任書，落實控輟保學(xué)工作責(zé)任。

（二）實行控輟保學(xué)排位制和末位約談制度

控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對所屬各校的控輟保學(xué)工作

進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改；并對各學(xué)校的控

輟保學(xué)工作進行年度考核，排名靠后的要進行約談。

（三）加強宣傳，營造氛圍，為控輟保學(xué)工作創(chuàng)造良好

的社會環(huán)境

各學(xué)校要通過宣傳欄、懸掛標(biāo)語、印發(fā)資料、召開會議

等多種形式，加強《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等法律

法規(guī)的宣傳，讓政府、學(xué)校、家長、社會明確各自的法律責(zé)

任，讓群眾了解義務(wù)教育的概念和意義、了解中小學(xué)學(xué)生輟

學(xué)的危害。要著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務(wù)

教育的權(quán)利及接受義務(wù)教育的義務(wù)、適齡兒童少年的父母或

其他監(jiān)護人要依法保障其按時入學(xué)完成九年義務(wù)教育等要

求。要認真宣傳我縣實施“兩免一補”、實施貧困生資助計劃

等惠民政策。通過宣傳教育，使適齡兒童少年懂得“不依法

接受義務(wù)教育是違法”的道理，使家長知道“不送孩子讀書

是違法”的法律規(guī)定，讓社會明白“企業(yè)雇用未成年人是違

法”的法治觀念，強化法制意識，在全學(xué)區(qū)上下形成適齡兒

童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。

(四)強化措施，依法控輟，切實保障適齡兒童少年入

學(xué)

1.強化適齡兒童少年名冊管理

每學(xué)年開學(xué)的第一個月，由中心校牽頭，各學(xué)校負責(zé)本

學(xué)區(qū)適齡兒童少年名冊臺帳建立，統(tǒng)計各年齡段有關(guān)數(shù)據(jù)，

做好兒童少年接受義務(wù)教育的跟蹤管理工作。中心校安排專

人統(tǒng)一負責(zé)匯總，建立電子檔案，實現(xiàn)滾動式管理。同時，

做好“三類殘疾兒童少年”的摸底、鑒定和造冊工作，切實

掌握適齡人口狀況，為組織入學(xué)和控輟保學(xué)提供第一手資料。

2.規(guī)范組織入學(xué)程序

(1)通知入學(xué)。每年6月份對轄區(qū)內(nèi)年滿6周歲兒童進

行摸底梳理，7、8月份按照縣教育局規(guī)定的時間節(jié)點放入學(xué)

通知書，組織他們就近入學(xué)；依法通知轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生

到XX中心學(xué)校就讀。

(2)學(xué)籍管理。學(xué)生入學(xué)注冊后，各中小學(xué)要建立學(xué)生

電子學(xué)籍檔案。嚴(yán)格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù)，對輟學(xué)學(xué)生的

輟學(xué)原因、去向等學(xué)籍電子檔案進行跟蹤管理，實現(xiàn)對義務(wù)

教育階段學(xué)校學(xué)生流動情況的動態(tài)監(jiān)控，實行輟學(xué)學(xué)生月報

告制度。

(3)勸學(xué)保學(xué)。學(xué)校要認真做好學(xué)生的思想教育工作,

引導(dǎo)熱愛學(xué)習(xí)、積極向上。凡發(fā)現(xiàn)學(xué)生有厭學(xué)情緒、棄學(xué)傾

向，要及時摸排情況，弄清原因，有針對性的開展教育，并

聯(lián)系其監(jiān)護人共同做好勸學(xué)保學(xué)工作。

(4)敦促復(fù)學(xué)。經(jīng)教育勸學(xué)無效者，學(xué)校要及時報告XX

集鎮(zhèn)人民政府，并以鎮(zhèn)政府的名義向其父母或其他監(jiān)護人下

發(fā)《勸返通知書》，責(zé)令其依法及時送子女返校學(xué)習(xí)。

3.切實做好寒暑假”控輟保學(xué)“工作

寒暑假期間是學(xué)生思想波動最大的一段時間，是輟學(xué)的

高發(fā)時段。各學(xué)校要充分認識到寒暑假期間控輟保學(xué)工作的

嚴(yán)峻形勢，想方設(shè)法，化不利因素為有利因素，變被動為主

動，不斷優(yōu)化工作措施，切實把控輟保學(xué)工作落到實處。尤

其是中心校本部，要認真組織落實好寒暑假期間的學(xué)生家訪

工作，準(zhǔn)確掌握學(xué)生思想動向，切實做好學(xué)生思想工作，保

證年輟學(xué)率控制在1%以內(nèi)。

4.加強學(xué)校內(nèi)部管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校要加強師德師風(fēng)建設(shè)，強化教師教書育人的責(zé)任感,

引導(dǎo)教師在平時的教育工作中要以學(xué)生為主體，尊重愛護學(xué)

生；大力倡導(dǎo)建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系，禁止體罰

和變相體罰學(xué)生，建立融洽的師生關(guān)系，讓更多的學(xué)生愛校

親師樂學(xué)。要求教師要因材施教，有針對性地對學(xué)生進行學(xué)

業(yè)和心理輔導(dǎo)，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量；善于做“學(xué)

困生”的轉(zhuǎn)化工作，對他們多關(guān)心、多鼓勵，多讓他們體驗

成功的喜悅，真王使"學(xué)困生”留得住、學(xué)得好。

5.推行"中小學(xué)留守兒童少年幫扶制度”

由學(xué)校與留守兒童監(jiān)護人簽訂監(jiān)護協(xié)議，建立留守兒童

家長、委托監(jiān)護人、學(xué)校教師、志愿者聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機制；以學(xué)

校為單位組建關(guān)懷小組，定期走訪留守兒童，開展交心談心

和“送溫暖”活動；加強扶困助學(xué)工作，對貧困家庭學(xué)生進行

資助，不讓學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)，確保每個貧困學(xué)生都能

依法接受并完成九年義務(wù)教育。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

根據(jù)縣教育局控輟保學(xué)工作要求精神，全校全力全面開

展控輟保學(xué)攻堅工作，取得了階段性成效。為了全面妥善的

做好安置工作，使控輟保學(xué)勸返復(fù)學(xué)學(xué)生“留得住、學(xué)得

好”，保證全部完成義務(wù)教育階段學(xué)業(yè)，經(jīng)中心校辦公室

XXXX年X月XX日研究，特制定此工作方案。

一、成立XX鎮(zhèn)中心學(xué)校控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XXX

副組長：XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX及中小學(xué)幼兒園負責(zé)人

二、基本情況

截至目前，本期統(tǒng)計輟學(xué)及疑似輟學(xué)生人數(shù)為XX人（其

中建檔立卡戶0人），力爭勸返率達到90%以上。

三、工作目標(biāo)和任務(wù)

1、建立完善七年級學(xué)生信息檔案，對有學(xué)籍學(xué)生要跟蹤

調(diào)查，摸清所在年級。舉家在外的適齡生要有當(dāng)?shù)氐膶W(xué)籍證

明，沒有證明的，包保教師做到及時聯(lián)系，了解情況，防止

輟學(xué)。

2、建檔立卡貧困戶適齡兒童少年當(dāng)年零輟學(xué)，力爭鞏固

率達到100虬

四、基本原則

L“一個都不能少的原則”。對已經(jīng)勸返復(fù)學(xué)的學(xué)生,

要通過各種辦法解決他們在學(xué)習(xí)和生活上的困難，決不能讓

一個勸返學(xué)生在中途輟學(xué)。

2.“一師一案、一生一檔”的原則。針對失輟學(xué)學(xué)生的

實際情況，學(xué)校要制定詳細的教學(xué)幫扶計劃和方案，把每一

名學(xué)生、每一個家庭同每一名班主任、教師緊密聯(lián)系，結(jié)成

對子，做到不漏一戶，不差一人。

3.突出重點，突破難點的原則。安置工作中保障人力物

力和財力是重點，對年齡偏大、失輟學(xué)時間長的學(xué)生安置是

難點。要因人施策，既要做好全面的控輟保學(xué)工作，又要重

視每一個學(xué)生的鞏固工作。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高對勸返復(fù)學(xué)學(xué)生安置工作重

要性的認識

1.組織社會、學(xué)校、家庭、教師、學(xué)生等各方面的力量，

共同參與控輟保學(xué)工作，全面提升九年義務(wù)教育的水平和質(zhì)

量，堅決打好控輟保學(xué)攻堅戰(zhàn)。

2.落實教育扶貧和資助政策。認真落實義務(wù)教育“兩免

一補”等惠民政策。加大對殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，對符合

資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助，加大對家

庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助力度，提高貧困生義務(wù)教育學(xué)生就學(xué)信

心。

(-)采取有效措施，妥善安置學(xué)生

1.合理安排編班。

——隨班就讀：輟學(xué)一年以內(nèi)的，原則上進入原來的輟

學(xué)班級隨班就讀，年齡較大且不愿在原年級就讀的勸返學(xué)生,

學(xué)?？筛鶕?jù)實際情況，適當(dāng)調(diào)整年級。

——單獨編班：輟學(xué)一年以上的，根據(jù)學(xué)生和家長的意

愿，兼顧學(xué)生年齡、學(xué)籍等因素，單獨分年級編班就讀。

——教授知識與培養(yǎng)特長相結(jié)合。對勸返復(fù)學(xué)的學(xué)生一

方面要積極給他們傳授知識，補習(xí)課程，另一方面根據(jù)他們

的興趣愛好，開設(shè)音樂、美術(shù)、舞蹈、書法、體育等社團課

程或興趣小組，培養(yǎng)特長，吸引學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣，增強學(xué)

習(xí)自信心。

——職業(yè)教育與普通教育相結(jié)合。對返校的較大年齡的

學(xué)生和失學(xué)時間較長的學(xué)生有意向接受職業(yè)教育、學(xué)習(xí)一技

之長的學(xué)生，愿意到縣職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的推薦到縣由縣教育部

門安排授課。

——特殊教育：對48名殘疾適齡兒童少年給予特別關(guān)

照，先摸清底數(shù)、報名注冊、建立學(xué)籍，再安排專人送教上

門、隨班就讀、上特教班等進行幫教。各校在已注冊的聽障

和視障學(xué)生中可以報送有條件的學(xué)生到特殊教育學(xué)校接受

教育。

2、建立幫扶制度。把對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶作為控輟

保學(xué)的重點任務(wù)，建立健全學(xué)習(xí)幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)

困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。要按照因材施教的原則，針對學(xué)

習(xí)困難學(xué)生學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)方法、家庭情況和思想心理狀況,

切實加大幫扶力度，使他們增強學(xué)習(xí)興趣，改進學(xué)習(xí)方法,

養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平，切實

增強學(xué)習(xí)的自信心、有效性和獲得感。

3、提高學(xué)校教育質(zhì)量。開齊開足開好國家規(guī)定的課程,

合理安排學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間、體育鍛煉時間、在校活動內(nèi)容

和家庭作業(yè)，發(fā)揮共青團，積極開展文體活動和社會實踐活

動，豐富校園文化生活，不得隨意加深課程難度、增加課時、

趕超教學(xué)進度或提前結(jié)束課程。

4、關(guān)愛勸返復(fù)學(xué)學(xué)生。切實做好厭學(xué)生和有輟學(xué)苗頭學(xué)

生的思想工作，防止離校造成輟學(xué)。教師與學(xué)生結(jié)對子，傳

授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學(xué)有恒心，用真心

愛護輟學(xué)生，關(guān)心勸返復(fù)學(xué)學(xué)生，經(jīng)常家訪，及時掌握他們

的思想動態(tài)，想方設(shè)法解決學(xué)生的各種困難，讓他們安心的

上學(xué)，以真情實感留住學(xué)生。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

《義務(wù)教育法》規(guī)定：凡適齡兒童和少年都必須入學(xué)校

接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，國家、社會、學(xué)校、家庭必須保

證適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。然而，隨著改

革開放向縱深層次發(fā)展，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，受主觀

原因的影響，我校在年度更迭和季節(jié)變化時，每學(xué)期都會出

現(xiàn)不同程度的流生現(xiàn)象。流生會在一定程度上影響學(xué)校的校

風(fēng)、學(xué)風(fēng)，會給社會、家庭增加壓力和負擔(dān)，也不利于未成

年學(xué)生與學(xué)校的發(fā)展，背離《義務(wù)教育法》、《未成年人保護

法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的要求，違背了黨和

國家的教育方針。為此，從我校實際情況出發(fā)，經(jīng)學(xué)校研究

決定，修訂和完善《XX中學(xué)控輟保學(xué)實施方案》。

一、完善領(lǐng)導(dǎo)機制、健全組織機構(gòu)

學(xué)校成立以校長為組長，行政組成員與年級組長任組員

的鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定和完善控輟保學(xué)各

項工作制度，定期深入年級組，了解班級的工作情況，聽取

年級組、班級工作匯報，研究不同時期、不同階段造成學(xué)校

流生的各種原因，擬訂解決方案。在領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)立以年級組

為單位的工作組，全校分三個工作組，下年級中層為工作組

組長，年級組長為副組長，各班主任為組員。工作組負責(zé)貫

徹執(zhí)行學(xué)?？剌z保學(xué)的各項規(guī)章制度，深入年級組、班級分

析研究產(chǎn)生流生現(xiàn)象的原因，了解把握年級組、班級、學(xué)生

的思想動向，及時協(xié)調(diào)解決班級的流生問題。（附領(lǐng)導(dǎo)組和各

年級工作組名單）

二、強化宣傳教育，樹立鞏生意識

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校利用教師例會、

班主任例會、升旗儀式、年級組集會等時機，向全校師生廣

泛宣傳新《義務(wù)教育法》，宣傳鞏生工作對學(xué)校、社會、家庭

的重大意義，并緊抓“師德建設(shè)大討論”活動的契機，強化

對全體教師，特別是班主任和團隊骨干的教育，使全體教師

牢固樹立鞏生意識。與此同時，學(xué)校通過宣傳欄、《致家長的

一封信》向服務(wù)區(qū)家長廣泛宣傳義務(wù)教育法，幫助家長了解

孩子受教育對國家、社會和孩子本人的重要作用，了解家庭

在義務(wù)教育中所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，使廣大家長樹立“受教育既

是孩子的權(quán)利，又是孩子的義務(wù)”的思想認識。

三、分析輟學(xué)原因，探討鞏生對策

在鞏生工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)籌安排下，各工作組認真履行職

責(zé)，在每學(xué)年期初、期中和期末深入各年級組召開控輟保學(xué)

分析會，了解班級的班風(fēng)、班貌，分析各班級學(xué)生的思想動

態(tài)，了解掌握各班流生情況，深刻剖析流生原因，縱觀我校

辦學(xué)歷程，從我校服務(wù)區(qū)的實際情況出發(fā)，我校產(chǎn)生流生輟

學(xué)的主要原因有：

1、家長對孩子的教育不夠重視

2、一些家長重男輕女觀念根深蒂固，不讓女孩繼續(xù)上學(xué)

讀書

3、有些家庭子女多，家庭境況較為困難

4、小部分學(xué)生因基礎(chǔ)不扎實，學(xué)習(xí)成績不理想，產(chǎn)生厭

學(xué)情緒

5、部分農(nóng)村中小型私營企業(yè)違反相關(guān)法律法規(guī)，雇傭未

成年少年，一部分家長及學(xué)生只注重眼前物質(zhì)利益而輟學(xué),

導(dǎo)致流生。

6、打工子弟異地同等享受教育招考的新法規(guī)致使生流

外地。

7、私立學(xué)校突破招生區(qū)域滲透農(nóng)村擴招導(dǎo)致流生。

四、控輟保學(xué)目標(biāo)

1、學(xué)校鞏生總目標(biāo)：平等對待每一位學(xué)生，決不讓任一

名學(xué)生因貧困、學(xué)困輟學(xué)。全校本地生年輟學(xué)率控制在5%以

內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時做好登記。

2、年級組班級學(xué)年控輟目標(biāo)：本地生年輟學(xué)率控制在5%

以內(nèi)。提高外地生保有率，如有流失及時做好登記。（正常減

少不計為流生。正常減少情況為教務(wù)處有備案手續(xù)者，含向

外借讀生、轉(zhuǎn)出生、休學(xué)生、出國生及死亡生。）

五、控輟保學(xué)措施

為鞏固“普九”成效，進一步優(yōu)化校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng),

實現(xiàn)達標(biāo)學(xué)校的奮斗目標(biāo)，針對上述原因，我校積極采取控

輟保學(xué)措施，在確保鞏生率達95%的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)鞏生工作

新突破。

1、加大教育宣傳力度。從思想上提高學(xué)生及家長對教育

的認知水平。充分利用《致家長一封信》、學(xué)校宣傳欄、家長

會和家長學(xué)校等各種宣傳媒介多方面讓服務(wù)區(qū)家長了解教

育的重要性，了解國家的教育法律法規(guī)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校教育的功能，始終秉承“德育為首”的

辦學(xué)思想，根據(jù)學(xué)生不同年齡段成長的需要和認知規(guī)律，結(jié)

合時代發(fā)展和社會發(fā)展對人才的需求，按照德、智、體、美、

勞等方面全面發(fā)展的要求，大力推行素質(zhì)教育，積極開展豐

富多彩的第二課堂活動，讓學(xué)生在和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境下成長,

讓每個孩子在學(xué)校里都能展示自己最成功的一面。切實不斷

強化校園文化建設(shè)，深入挖掘校園文化的魅力，把學(xué)生深深

地吸引到學(xué)校來。

3、教務(wù)處會同政教處建立貧困生檔案，了解掌握各班貧

困生家庭經(jīng)濟狀況、思想交友狀況、學(xué)習(xí)狀況，多方籌措資

金資助貧困生。采取師生結(jié)對幫扶，師生交朋友等措施幫助

貧困生，避免貧困生輟學(xué)。

4、學(xué)生因?qū)W(xué)習(xí)失去興趣而出現(xiàn)輟學(xué)傾向的，班主任和

任課教師要因勢利導(dǎo)，在思想上進行說服教育，在學(xué)習(xí)上進

行幫助。每學(xué)期評選若干優(yōu)秀、進步的學(xué)生，給予獎勵，借

以提高廣大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

5、強化師德建設(shè)，采取切實有效措施，努力提高教師的

師德素質(zhì)，要求教師勤練師功、鑄造師魂，堅決杜絕教師體

罰、變相體罰學(xué)生，避免因教師的教育問題而產(chǎn)生輟學(xué)現(xiàn)象。

6、各年級組和班級要建立月班級人數(shù)匯報制度。在每月

班主任例會上，班級須向?qū)W校匯報班級的鞏生工作情況，并

于每月1日如實填寫好鞏生進度表，將月班級人數(shù)、輟學(xué)學(xué)

生基本情況和輟學(xué)原因等及時上報控輟辦。

7、對已輟學(xué)的學(xué)生，學(xué)校要制定相應(yīng)的補救措施，分發(fā)

《流生復(fù)學(xué)通知書》，協(xié)同社會、家長共同做好學(xué)生的思想工

作，促使輟學(xué)學(xué)生早日返校。

8、學(xué)籍管理員要建立輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生登記表，及時統(tǒng)計

輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生c同時對于轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律由校長簽字才能轉(zhuǎn)

出，防止學(xué)生以轉(zhuǎn)學(xué)為名輟學(xué)。

9、每學(xué)期第一周學(xué)校匯總各年段的鞏生進度，登記流生

名單，報送鄉(xiāng)人民政府，請求政府運用行政管理的力量，協(xié)

調(diào)動員流生，并針對個別小企業(yè)違法招在校生打工的行為進

行嚴(yán)厲打擊、整治。

六、控輟保學(xué)操作流程

1、學(xué)生曠課的第一天，班主任須在第一時間聯(lián)系家長,

確定缺席原因，并根據(jù)平時對學(xué)生的訪談和家訪，判定該生

是否有流生傾向。

2、如學(xué)生經(jīng)常曠課或長期不到校，班主任必須及時家訪

作動員工作。經(jīng)動員仍不復(fù)學(xué)者，按以下程序處理。

（1）在確定流生對象當(dāng)天，班主任需以電訪或家訪的形

式了解流生原因，并在一周內(nèi)家訪，動員流生返校。

（2）第一次動員無效者，班主任需在第二周再次進村入

戶動員（服務(wù)區(qū)外家庭電話動員）。

（3）對于班主任二次動員無效的流生，班主任應(yīng)邀請任

課老師、年級組長或下年段行政配合，再次進村入戶動員復(fù)

學(xué)（服務(wù)區(qū)外進行電話動員）。

（4）對于以上動員無效的流生，班主任需填報《控輟保

學(xué)工作登記表》，一式三份，報控輟力、、政教處和教務(wù)處備案。

3、年級組長每月需統(tǒng)計年級組學(xué)生情況（含流生），報

控輟辦、政教處和教務(wù)處，以便核對。對于備案后的流生,

學(xué)籍管理員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報校長室及教育行政主管部門。

4、每學(xué)期開學(xué)第一天，由年級組長匯總各班流生情況，

并以班級為單位、任課老師配合班主任利用第一、二周周末

下村居民組走訪，了解流失原因，動員流生返校。每學(xué)期第

三周應(yīng)將各年段流生情況造表呈校長室，由校長室安排人員

下村動員。期間，配發(fā)鄉(xiāng)政府的《義務(wù)教育通知書》。

5、凡遇畢業(yè)班保送招生、會考中考等情況，需通知當(dāng)屆

流生，確認其復(fù)學(xué)及參考情況。

6、流生復(fù)學(xué)的確認：流生復(fù)學(xué)返校時，學(xué)生應(yīng)由家長或

班主任帶到政教處報到，經(jīng)政教處和教務(wù)處教育后方可進班,

同時填報流生復(fù)學(xué)報告單。

七、控輟保學(xué)獎懲辦法

對于出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生的班級，期中、期末考試成績按入學(xué)

實際人數(shù)為基數(shù)計算成績綜合率；班級本地生流生超過5%,

取消班主任與班集體參加德育系列評優(yōu)評先的資格。鞏固率

100%的班級學(xué)校另行獎勵。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹落實《義務(wù)教育法》和精準(zhǔn)扶貧有關(guān)精神，

讓我校學(xué)生接受并完成九年義務(wù)教育，不讓一個學(xué)生流失和

中途輟學(xué)，特制定本工作方案。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

1、提高認識，明確學(xué)校狠抓控輟保學(xué)工作的意義。

2、發(fā)揮學(xué)校教職工主人翁的精神，從學(xué)期初開始自始至

終緊抓控輟保學(xué)工作不放松，正確處理好控輟保學(xué)工作與教

學(xué)的關(guān)系，在突出質(zhì)量意識的前提下，努力提高服務(wù)意識,

把控輟保學(xué)工作貫穿到教書育人的每一個環(huán)節(jié)。

3、控輟保學(xué)工作的總目標(biāo)是保證中小學(xué)年鞏固率達到

100%o

三、主要措施

（一）完善機制，依法控輟

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》《未成年人保護

法》等法律法規(guī)，完善工作體制和機制，建立健全工作制度，

實現(xiàn)依法控輟保學(xué)。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

建立健全學(xué)?？剌z保學(xué)的組織隊伍，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：XXX

副組長:XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX兼任辦公室主任。

實行學(xué)校（年級）負責(zé)制，班子成員（聯(lián)系學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)）

為主要責(zé)任人。

2、實行義務(wù)教育動員入學(xué)制度。開學(xué)前，各校要了解并

宣傳動員新生入學(xué)，開學(xué)后，學(xué)校要安排好一、七年級學(xué)生

入學(xué)工作，及時完成學(xué)生注冊、書籍作業(yè)發(fā)放、食宿安排、

教學(xué)安排等工作，保證新生順利入學(xué)，并注意落實未報到學(xué)

生的去向。

3、實行“控輟保學(xué)”責(zé)任制。學(xué)校與教師、教師與學(xué)生

家長，層層簽訂“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任書，落實工作責(zé)任。

4、實行“兩管一保七到位”工作措施。即校長管校、教

師管學(xué)生；確保適齡兒童少年人人到校學(xué)習(xí)；做到領(lǐng)導(dǎo)到位、

人員到位、責(zé)任到位、措施到位、時間到位、工作到位。

5、深入開展入戶走訪活動。要利用休息時間，組織學(xué)校

教師進行入戶走訪，向?qū)W生家長宣傳法律法規(guī)及有關(guān)政策，

宣傳讀書的重要性、人才發(fā)展趨勢、學(xué)校優(yōu)勢及教育教學(xué)管

理成績等，耐心細致地做好思想工作，盡量避免學(xué)生輟學(xué)和

非正常流動。

（二）豐富載體，德育控輟

將德育工作做小做細做落實，豐富工作載體，注重對學(xué)

生思想道德的培養(yǎng)，提高學(xué)生思想道德水平和思想道德意識,

減少學(xué)生非正常流失。

1、重視社會主義核心價值觀的培育。積極開展理想教育,

分析現(xiàn)在社會發(fā)展需要的人才和知識的力量等。使學(xué)生從小

樹立“立志成才、報效祖國”的遠大理想，提高學(xué)習(xí)的主動

性與自覺性。

2、認真開展集體主義教育，定期開展“我為班級（學(xué)校）

添光彩”等活動，培養(yǎng)學(xué)生的集體榮譽感和集體歸屬感。

3、開好主題班會，優(yōu)化班級環(huán)境，營造互幫互助、團結(jié)

友愛的新型班級氛圍，增強學(xué)生的班級向心力和學(xué)習(xí)獲得感。

4、利用五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、國慶節(jié)、元旦等重大

紀(jì)念日和法定節(jié)假日，開展以演講、合唱、作文競賽、文藝

匯演為主的多種形式的活動，從而吸引學(xué)生、避免流失，增

強學(xué)生幸福感。

（三）集中整治，環(huán)境控輟

開學(xué)前，進行校容校貌集中整治，對校園進行綠化、美

化、靚化。要結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、文化、人文條件，認真開展校

園文化建設(shè)，優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境，以良好的育人環(huán)境吸引學(xué)

生，避免學(xué)生流失。

（四）提高質(zhì)量，教學(xué)控輟

1、通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務(wù)水平和工作能力,

在教學(xué)常規(guī)的各個環(huán)節(jié)，育人的藝術(shù)上下功夫，以豐富的知

識、高超的育人藝術(shù)把學(xué)生吸引到課堂上來，以知識、藝術(shù)、

真情實感全方位控輟保學(xué)。

2、積極進行課堂教學(xué)改革，推進先進的教學(xué)模式，全面

提高教學(xué)質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)的教學(xué)質(zhì)量吸引學(xué)生、留住學(xué)生，從

而達到控綴保學(xué)。

3、重視建立新型的師生關(guān)系，不斷增強教師和學(xué)生、學(xué)

生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力，用親情控綴保學(xué)。

4、積極組織各項文、體、藝活動，豐富校園文化，發(fā)揮

學(xué)生特長、提高學(xué)生興趣和技能，用興趣特長控綴保學(xué)。

（五）完善措施，管理控輟

1、實行“班級（學(xué)校）責(zé)任制”，簽定控輟責(zé)任書，把

控輟保學(xué)目標(biāo)分解量化到每一位任課教師，發(fā)揮齊抓共管的

優(yōu)勢。

2、輟學(xué)報告制度。學(xué)校要做到對輟學(xué)學(xué)生班級上報不過

夜、學(xué)校統(tǒng)計不過周，及時準(zhǔn)確掌握情況，并做好檢查評比，

做到月報月評比。

3、完善獎懲制度。將控輟保學(xué)工作納入對班主任及任課

教師進行考核的目標(biāo)體系，與教師表彰獎勵、晉職晉級掛鉤。

4、完善學(xué)籍管理。建立規(guī)范的休復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入手續(xù)，

對輟學(xué)情況做到周統(tǒng)計、月小結(jié)、學(xué)期總結(jié)評比。

5、加大獎懲力度。對于班級輟學(xué)率超過學(xué)校規(guī)定目標(biāo)的,

實行一票否決，任課教師不能評為各級各類優(yōu)秀教師，班主

任不能評為優(yōu)秀班主任，班級不能評為優(yōu)秀班集體。

（六）精準(zhǔn)犁扶，資助控輟

1、做好“學(xué)困生”思想工作，以情控輟。教師與學(xué)生結(jié)

“幫扶”對子，傳授知識要有耐心、生活學(xué)習(xí)要有愛心，及

時做好思想工作，幫助他們解決思想、生活、學(xué)習(xí)上的各種

困難，以真情實感留住“學(xué)困生”。

2、關(guān)心愛護貧困生。認真執(zhí)行國家關(guān)于對貧困家庭子女

進行資助的有關(guān)政策，多渠道籌措資金，加大對貧困生的扶

持力度，避免學(xué)生因家庭貧困輟學(xué)。

3、嚴(yán)格收費管理，堅決制止“三亂”現(xiàn)象，切實減輕學(xué)

生及家長經(jīng)濟負擔(dān)。新學(xué)期伊始，學(xué)校將嚴(yán)控收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)

控一些指令性的攤派、捐款等，盡可能地切實減輕學(xué)生及家

長的經(jīng)濟負擔(dān)。

（七）挖掘潛力，特色控輟

從學(xué)校位置環(huán)境、學(xué)生特點等查找優(yōu)勢，并將其作為實

施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色學(xué)校的切入點，完善工作措施，提升

學(xué)校知名度，以此吸引學(xué)生。

1、合理確定學(xué)校特色項目。要對學(xué)校所在地的政治、經(jīng)

濟、歷史、人文、傳統(tǒng)文化等進行綜合分析，確定特色項目，

保證所確定項目適合本地發(fā)展。

2、將特色項目納入到學(xué)校課程體系，調(diào)動教師共同參與,

結(jié)合本地本校特點，認真編寫特色校本教材，使之更加合乎

實際。

3、使學(xué)生全員參與，使全體學(xué)生素質(zhì)在特色建設(shè)中均得

到提高。

4、開展形式多樣的特色活動，使全體學(xué)生，特別是“學(xué)

困生”在活動中樹立自信心和自豪感，提高學(xué)校凝聚力和向

心力，從而達到保學(xué)目標(biāo)。

5、適時展示特色教育成果。通過召開家長會，邀請社會

各界人士進行評議等形式，展示特色教育成果，樹立學(xué)校良

好形象，提高學(xué)校知名度與吸引力，減少生源流失。

總之，本學(xué)隼度我?？剌z保學(xué)工作任重而道遠，仍須不

斷努力，發(fā)揚成績，彌補不足，力爭將輟學(xué)率控制到上級規(guī)

定的最低線以內(nèi)。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為貫徹落實《XX縣義務(wù)教育控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制》通

知精神，進一步全面加強我?？剌z保學(xué)工作，確保義務(wù)教育

階段適齡少年兒童受教育權(quán)利，結(jié)合實際情況，特制定本方

案。

—%指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認

真貫徹黨的二十大精神，認真貫徹執(zhí)行《教育法》、《義務(wù)教

育法》等法律法規(guī)，強化學(xué)校控輟保學(xué)工作，堅持“依法治

教、以防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針和“依法控輟、

行政控輟、安全控輟、質(zhì)量控輟、情感控輟”總體思路，確

保實現(xiàn)控輟目標(biāo)。

二、規(guī)劃目標(biāo)

從2024年起，全校輟學(xué)率控制在XX以內(nèi)，九年義先教

育鞏固率達95%以上。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全面貫徹落實上級有關(guān)精神，切實加強我?？剌z保學(xué)”

工作，經(jīng)研究，決定成立XX?？剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)

小組成員如下:

組長：XXX

副組長：XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX兼任。

明確職責(zé)：

1.XXX對全校控輟保學(xué)工作負總責(zé)，嚴(yán)格按照縣委、縣

政府控輟保學(xué)的各項指標(biāo)要求，統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)督促工作開

展。

2.XXX對本?？剌z保學(xué)工作負主要責(zé)任，必須加強領(lǐng)導(dǎo),

實行“一把手”負責(zé)制，搞好依法控輟，全面提高義務(wù)教育

工作總體水平。安排專人深入村、組、戶，具體負責(zé)控輟保

學(xué)工作。強化政府責(zé)任，大力宣傳和貫徹《義務(wù)教育法》等

教育法律法規(guī)，增強廣大群眾的法律意識，把“送子女入學(xué)

接受完九年義務(wù)教育”的法律要求變成家長或監(jiān)護人的自

覺行動；建立起校、家、村（社區(qū)）三級聯(lián)動防護網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)

防未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年從各渠道外出打工。

積極配合做好家長、學(xué)生的思想工作，使依法控輟工作落到

實處，使“在校生留得住、輟學(xué)生勸得回”。

3.XXX負責(zé)做好勸返復(fù)學(xué)和巡查工作，及時掌握全校學(xué)

生流失情況，及時向上級匯報。

四、制度措施

（一）落實控輟保學(xué)“雙線三包?！必?zé)任制

學(xué)校一班主任一學(xué)生為一線，學(xué)校校長包校、教師包學(xué)

生責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，落實控輟保學(xué)工作責(zé)任。

（二）實行控輟保學(xué)排位制和末位約談制度

每年7月底以前，學(xué)校、教師、家長層層簽訂控輟保學(xué)

責(zé)任書，實行并落實“雙線”控輟保學(xué)工作責(zé)任機制。校長

為控輟保學(xué)工作的直接責(zé)任人。

（三）加大宣傳，營造氛圍，為控輟保學(xué)工作創(chuàng)造良好

的社會環(huán)境。學(xué)校通過宣傳欄、標(biāo)語、印發(fā)資料、召開會議

等多種形式，加強《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法

律法規(guī)宣傳，明確政府、社會、學(xué)校、家長各自的法律責(zé)任，

讓群眾了解義務(wù)教育的概念和意義、了解中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)的

危害。著力宣傳適齡兒童少年依法享有平等接受義務(wù)教育的

權(quán)利、并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)，適齡兒童少年的父母或

其他監(jiān)護人要依法使其按時入學(xué)；宣傳縣、鎮(zhèn)兩級人民政府

組織和督促兒童少年入學(xué)、村協(xié)助做好工作、嚴(yán)禁用人單位

招用義務(wù)教育階段適齡兒童少年等工作；宣傳我縣實施“兩

免一補”、實施營養(yǎng)改善計劃等惠民政策，提高家長送學(xué)、

學(xué)生入學(xué)的積極性和主動性。通過宣傳教育，使廣大適齡兒

童、少年認識“不依法接受義務(wù)教育是違法”的道理，使廣

大家長明晰“不送孩子讀書是違法”等法律法規(guī)，樹立起

“企業(yè)雇用未成年人違法”等法制理念，在全校上下形成適

齡兒童少年依法接受義務(wù)教育和高中階段教育的良好氛圍。

(四)強化措施，依法控輟，切實保障適齡兒童少年入

學(xué)

1.強化適齡兒童少年名冊管理

每學(xué)年開學(xué)的第一個月，各年級負責(zé)本年級適齡兒童少

年名冊臺帳建立，統(tǒng)計各年齡段有關(guān)情況數(shù)據(jù)，做好兒童少

年接受義務(wù)教育的跟蹤管理工作。由學(xué)校安排專人統(tǒng)一負責(zé)

匯總，建立電子檔案，實現(xiàn)滾動式管理。同時，做好“三類

殘疾兒童少年”的摸底、鑒定和造冊工作，切實掌握適齡人

口狀況，為組織入學(xué)和控輟提供第一手資料。

2.規(guī)范組織入學(xué)程序

(1)通知入學(xué)。每年8月份對進入義務(wù)教育學(xué)齡人口進

行摸底造冊，對滿6周歲兒童及時發(fā)放入學(xué)通知書，依法通

知小學(xué)畢業(yè)生到就近安排的初中學(xué)校就讀。對到外地就讀的

要造冊登記，清楚去向。

(2)學(xué)籍管理。學(xué)生入學(xué)注冊后，學(xué)校建立學(xué)生電子學(xué)

籍檔案。嚴(yán)格轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)手續(xù)，對輟學(xué)學(xué)生的輟學(xué)原

因、去向等學(xué)籍電子檔案進行跟蹤管理，實現(xiàn)對義務(wù)教育階

段學(xué)校學(xué)生流動情況的動態(tài)監(jiān)控，實行輟學(xué)學(xué)生月報告制度。

(3)教育勸學(xué)。經(jīng)確認為輟學(xué)的，學(xué)校在3日內(nèi)書面通

知學(xué)生所在地的對委會或居委會，共同出面做好學(xué)生及其家

長或其他監(jiān)護人的返校動員工作。

（4）敦促復(fù)學(xué)。經(jīng)教育勸學(xué)無效者，學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開

學(xué)第一周的周五前向鎮(zhèn)人民政府寫出書面報告并報送輟學(xué)

學(xué)生名冊。

3.建立學(xué)額鞏固責(zé)任制

義務(wù)教育階段學(xué)校要把鞏固學(xué)額的工作落實到班級、教

師，確定負責(zé)人，明確責(zé)任制，并將其作為教師年終考評和

績效考核的主要內(nèi)容之一?？迫谓處熢谌粘Ｉ险n時發(fā)現(xiàn)學(xué)生

缺課，要及時報告班主任，班主任要及時掌握學(xué)生的出勤情

況，對無故缺課的學(xué)生要及時與家長聯(lián)系，并報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)校要及時安排家訪，發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)要報告鎮(zhèn)人民政府，并

配合鎮(zhèn)、村委干部做好動員學(xué)生復(fù)學(xué)工作。

4.切實做好寒暑假“控輟保學(xué)”工作

寒暑假期間是適齡兒童、少年入學(xué)變數(shù)最大的一段時間,

是輟學(xué)的高發(fā)時段。各年級要充分認識到寒暑假期間控輟保

學(xué)工作的嚴(yán)峻形勢，想方設(shè)法，化不利因素為有利因素，變

被動為主動，切實把控輟保學(xué)工作作為當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)

展一項緊急的任務(wù)布置好、落實好。同時，寒暑假期間，學(xué)

校要組織教師對初二、初三的學(xué)生做好家訪，掌握初二、初

三學(xué)生的思想動向，切實做好思想工作，保證本校的年輟學(xué)

率控制在率以內(nèi)。

5.進一步加強學(xué)籍管理

要認真執(zhí)行學(xué)生學(xué)籍管理辦法，完善學(xué)生變動管理制度,

學(xué)生轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、休學(xué)、復(fù)學(xué)等必須具備完整齊全的手續(xù)。

同時，要加強對學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全各種學(xué)

籍表冊。要提前做好在外地上學(xué)的學(xué)生取證工作，要逐人逐

校落實就讀接收證明。

6.加強學(xué)校內(nèi)部管理，努力提高教學(xué)質(zhì)量

學(xué)校要引導(dǎo)教師做好轉(zhuǎn)化“學(xué)困生”工作，加強師德師

風(fēng)建設(shè)，以學(xué)生為主體，尊重愛護學(xué)生；大力倡導(dǎo)建立民主、

平等、和諧的師生關(guān)系，禁止體罰和變相體罰學(xué)生，不斷增

強教師與學(xué)生的親和力和凝聚力。廣大教師要因材施教，有

針對性地進行學(xué)業(yè)和心理輔導(dǎo)，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)

量；多關(guān)心、多鼓勵，讓學(xué)生體驗成功的喜悅，真正使“學(xué)

困生”留得住、學(xué)得好。

六、考核辦法

對各年級控輟目標(biāo)的考核評價工作，由辦公室在年終目

標(biāo)考核中進行考評檢查。因工作不力，導(dǎo)致學(xué)校入學(xué)率不達

標(biāo)和在校生年輟學(xué)率超標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為保證適齡兒童少年依法接受九年義務(wù)教育，落實上級

關(guān)于控輟保學(xué)工作精神，切實控制我校學(xué)生輟學(xué)，根據(jù)我校

的實際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

依法實施九年義務(wù)教育，保障適齡兒童、少年接受義務(wù)

教育，控制學(xué)生輟學(xué)，全面推進素質(zhì)教育。學(xué)校要加強對控

輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員和組織社會、家庭、學(xué)生等各方面

的力量，共同參與控輟保學(xué)工作，齊抓共管，常抓不懈，輟

學(xué)率控制在零。

二、工作指標(biāo)

根據(jù)我校今年的實際情況，本學(xué)年全校18個教學(xué)班的

輟學(xué)率必須控制在零。

三、主要措施

1、結(jié)合實際，開展以“不讓一個孩子輟學(xué)”為主題的宣

傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保

護法》等法律法規(guī)，使廣大人民群眾明白“不送孩子讀書是

違法”、“招收童工是違法”的道理，自覺送子女入學(xué)接受

九年義務(wù)教育。進一步轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持“以人為本”、

“面向全體學(xué)生”，切實做到依法治教。讓“不讓一個學(xué)生

輟學(xué)”成為全社會的共識，為做好“控輟保學(xué)”工作營造良

好的社會環(huán)境。認真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》和上級指示精神，

并結(jié)合實際，深刻領(lǐng)會“今天的輟學(xué)學(xué)生就是明天的貧困戶”

的內(nèi)涵，充分認識新形勢下做好控輟工作的重要意義，不斷

增強責(zé)任感和使命感，把治理學(xué)生輟學(xué)的問題作為義務(wù)教育

工作的重點和難點，狠抓落實。認真制訂控輟保學(xué)工作方案，

明確控輟目標(biāo)和任務(wù)，本著實事求是、積極進取、因人制宜

的原則，落實措施，

2、落實依法治理輟學(xué)的八種程序

一是入學(xué)通知關(guān)，二是學(xué)生入學(xué)注冊關(guān)，三是學(xué)生輟學(xué)

確認關(guān)，四是雙向勸學(xué)關(guān)，五是及時上報關(guān)，六是敦促復(fù)學(xué)

關(guān)，七是行政處罰關(guān)，八是申請法院強制執(zhí)行關(guān)。

3、建立依法控輟保學(xué)責(zé)任制，過錯責(zé)任追究制。

4、建立一日常規(guī)檢查制，每學(xué)期初填在校生花名冊，定

期查人數(shù)，發(fā)現(xiàn)流失及時勸學(xué)治理。

5、采取鞏固率與班主任工作考核及教師教學(xué)成績掛鉤

制，對鞏固率不達標(biāo)的班級教師取消評優(yōu)、評先資格，尹給

予一定處分。

6、強化師德建設(shè)，教育教師帶著感情做好每一名學(xué)生，

特別是后進生的工作，不得對學(xué)生挖苦、諷刺，嚴(yán)禁對學(xué)生

進行體罰或變相體罰。抓好“三類人群”的轉(zhuǎn)化和幫扶工作。

7、減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，禁止對學(xué)生施加課業(yè)壓力，經(jīng)

常檢查學(xué)生的作業(yè)量及處理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對一

貫加大作業(yè)量而屢禁不止的教師予以嚴(yán)肅處理。

8、是堅持家訪制度。積極做好學(xué)生家訪工作，切實做好

“學(xué)困生”思想工作，用真心愛護學(xué)困生，關(guān)心學(xué)困生，經(jīng)

常家訪，及時掌握“學(xué)困生”的思想動態(tài)，解決“學(xué)困生”

的各種困難，讓他們安心的上學(xué)，以真情實感把“學(xué)困生”

留住。

2024年控輟保學(xué)工作實施方案

為更好地解決九年義務(wù)教育初中階段學(xué)生的輟學(xué)問題，

確保我學(xué)區(qū)的適齡兒童、少年都能依法接受教育，為全面貫

徹市教育局《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的意見》

和《XX縣關(guān)于進一步加強義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的意見》的

精神，依我學(xué)校實際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

本學(xué)年力爭將初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，小學(xué)輟學(xué)率控

制在2%以內(nèi)，