居家養(yǎng)老發(fā)言稿

居家養(yǎng)老發(fā)言稿【篇一：幸福養(yǎng)老工程表態(tài)發(fā)言】萊蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“幸福養(yǎng)老工程”工作匯報(bào)萊蕪經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄張家洼街道辦事處40個(gè)行政村（居），農(nóng)村常住人口3.67萬(wàn)人，其中60歲以上老年人6023人，占16.4%。今年以來(lái)，我們按照市委市政府關(guān)于“幸福養(yǎng)老”工程的工作部署，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，把保障和改善民生作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，按照“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作方針，創(chuàng)新工作機(jī)制，全力推進(jìn)幸福養(yǎng)老工程建設(shè)，力爭(zhēng)為全區(qū)老年人營(yíng)造最美的夕陽(yáng)紅。一、加大投入扶持力度，促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)自開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，一直把養(yǎng)老服務(wù)作為民生保障工作的重點(diǎn)，作為重要的德政工程、民心工程重點(diǎn)圍繞建立健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，加大投入扶持力度。一是將“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。去年開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政一次性拿出100萬(wàn)元專項(xiàng)資金，對(duì)全區(qū)4203名65歲以上老年人每人發(fā)放200元-300元不等的生活補(bǔ)貼。街道辦、各村（居）累計(jì)拿出120多萬(wàn)元，用于老年人的節(jié)日走訪慰問(wèn)和日常生活補(bǔ)貼，醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了對(duì)老年人的全覆蓋。二是投資60萬(wàn)元對(duì)辦事處敬老院進(jìn)行了全面升級(jí)改造。主要對(duì)敬老院的鍋爐、暖氣片等取暖設(shè)施進(jìn)行更換，對(duì)陽(yáng)臺(tái)全部進(jìn)行了封閉，新建床位50張，極大的改善了老年人養(yǎng)老環(huán)境。三是加大各村老年公寓建設(shè)力度。通過(guò)政策扶持新建和改造了小洛莊、柳家店等8個(gè)村居老年公寓，建設(shè)了柳家店農(nóng)村幸福院，截至目前，集中供養(yǎng)老人達(dá)300余人。徐家河社區(qū)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)老年人日間照料中心，為五保老人和鰥寡孤獨(dú)老年人提供了強(qiáng)有力的養(yǎng)老保障。四是扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極幫助康壽苑、松鶴老年關(guān)懷服務(wù)中心向市老齡辦爭(zhēng)取扶持資金40萬(wàn)元，用于改善服務(wù)設(shè)施，形成康壽苑總建筑面積2200平方米、擁有床位120張、入住老人67人的服務(wù)規(guī)模；松鶴老年關(guān)懷服務(wù)中心建筑面積2000平方米、現(xiàn)有床位60張、入住老人49人的規(guī)模，為推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老起到了良好的示范效應(yīng)。五是加大老年人文體活動(dòng)設(shè)施投入。累計(jì)投入120多萬(wàn)元為35個(gè)村居建成農(nóng)村文化大院和農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)室，10個(gè)村建成了較高標(biāo)準(zhǔn)的文化廣場(chǎng)，80%以上的村級(jí)基本實(shí)現(xiàn)體育健身器材全覆蓋。定期組織文藝隊(duì)為老年人開(kāi)展各類豐富多彩的慰問(wèn)活動(dòng)，受到廣泛好評(píng)。二、全力推進(jìn)“幸福養(yǎng)老工程”建設(shè)，切實(shí)提高為老服務(wù)水平2014年，我區(qū)嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求，全面完成“幸福養(yǎng)老工程”任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)“幸福養(yǎng)老工程”建設(shè)，加快建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！靶腋ｐB(yǎng)老工程”是全市為民辦的十件實(shí)事之一，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高度重視，將其列入2014年重點(diǎn)工作，成立了以管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，一名班子成員為副組長(zhǎng)，辦事處民政、財(cái)政、城建等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“幸福養(yǎng)老工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將今年承擔(dān)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)對(duì)照市里的任務(wù)分解表，層層分解落實(shí)責(zé)任，確保每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。用，入住老人15名。賈家莊村、小洛莊村幸福院主體分部工程建設(shè)已完成，正在改善廚房、餐廳等內(nèi)部設(shè)施?？祲墼防夏旯⑼顿Y150萬(wàn)元改造120張床位，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，刷墻。（二）加大對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持力度，促其擴(kuò)規(guī)模、提檔次、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)品牌，完成改造民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)120張床位。（三）全面落實(shí)惠老助老優(yōu)待政策。今年我們繼續(xù)從財(cái)政列支專項(xiàng)資金130余萬(wàn)元，對(duì)65歲以上的農(nóng)村老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼。不折不扣的落實(shí)好上級(jí)對(duì)全區(qū)60歲以上農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，為低保老人發(fā)放高齡津貼，為城市三無(wú)老人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，為60志80歲老人辦理意外傷害保險(xiǎn)等優(yōu)待政策。在保障基本生活、提供日常照料的基礎(chǔ)上，積極提供醫(yī)療康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理、精神慰藉、心理疏導(dǎo)等個(gè)性化、人性化、精細(xì)化服務(wù)，為加快“幸福萊蕪”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)?！酒貉葜v稿(城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式的現(xiàn)狀、難點(diǎn)與可持續(xù)性調(diào)查與研究)】發(fā)言稿關(guān)于研究現(xiàn)狀與調(diào)研結(jié)論各位專家、老師：大家上午好！我是來(lái)自南京人口管理干部學(xué)院公共管理系的張翠翠，目前擔(dān)任2011年江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目居家養(yǎng)老課題組的主持人，很榮幸今天來(lái)和大家一起分享我們課題組的一點(diǎn)小的調(diào)查顯示，目前的老人因?yàn)槭艿綒v史條件的影響，文化程度不是很高。女性老人的文化程度大幅度的低于男性老人，因此在居家養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容安排和模式完善中應(yīng)該注重這一點(diǎn)。但是在研究所里接受調(diào)查的高級(jí)知識(shí)分子的高齡老人比例非常高，隨著時(shí)間的推移，高級(jí)知識(shí)分子的比例會(huì)越來(lái)越高，而且老年群體的文化水平也會(huì)越來(lái)越高，也意味著老人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)模式的質(zhì)量要求也越老越高，這就要求居家養(yǎng)老的養(yǎng)老模式在運(yùn)行中除了要提供物質(zhì)、醫(yī)療等有形服務(wù)，還要注重精神關(guān)愛(ài)和精神慰藉。3.2.3家庭結(jié)構(gòu)調(diào)查顯示就其家庭模式而言，一人獨(dú)自居住的老人占被調(diào)查總數(shù)的13.4%，二老單獨(dú)居住的老人占被調(diào)查總數(shù)的37.3%，與子女、孫輩一起生活的老人占被調(diào)查總數(shù)的46.3%，其他家庭結(jié)構(gòu)占被調(diào)查總數(shù)的3%。調(diào)查樣本中有57名老人喪偶，其中21名老人仍然選擇一人獨(dú)自居住，占喪偶老人總數(shù)的36.8%；其中有配偶的老人為140人，二老單獨(dú)居住的老人84人，占有配偶老人總數(shù)的53.6%，與子女、孫輩一起生活的老人為56人，占有配偶老人總數(shù)的40%。在老年群體中，高齡老人獨(dú)居人數(shù)占高齡老人總?cè)藬?shù)的22.4%，低、中齡老人中二老單獨(dú)居住的家庭模式分別占低、中齡老人總數(shù)的58.8%和49.2%。在文盲文化程度的老人中，一人居住和二老單獨(dú)居住的家庭生活模式的老人所占文盲文化程度的老人總數(shù)的41.3%，在小學(xué)文化程度的老人中，一人居住和二老單獨(dú)居住的家庭生活模式的老人所占小學(xué)文化程度的老人總數(shù)的44.1%，在初中文化程度的老人中，一人居住和二老單獨(dú)居住的家庭生活模式的老人所占初中文化程度的老人總數(shù)的48%，在高中文化程度的老人中，一人居住和二老單獨(dú)居住的家庭生活模式的老人所占高中文化程度的老人總數(shù)的54.2%，在本科及以上文化程度的老人中，一人居住和二老單獨(dú)居住的家庭生活模式的老人所占本科及以上文化程度的老人總數(shù)的55.2%，根據(jù)相關(guān)性分析，年齡和家庭生活模式具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的相關(guān)(0.05)，相關(guān)系數(shù)為0.345，婚姻狀況和家庭生活模式也具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的相關(guān)（0.01），相關(guān)系數(shù)為0.433。調(diào)查顯示，目前越來(lái)越多的老人可能因?yàn)樽优顗毫^(guò)大或者婆媳關(guān)系的處理等因素而不愿意和子女居住在一起。文化程度越高的老人越不愿意和子女及其他家庭成員居住在一起，相反文化程度越低，老人所在的家庭結(jié)構(gòu)越大，家庭生活關(guān)系越復(fù)雜。目前老人的家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了多元化，不再是以前的傳統(tǒng)家庭模式，而是出現(xiàn)了獨(dú)居、空巢等其他的形式。同時(shí)，由于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，子女的生活和工作壓力很大，老人目前聯(lián)合家庭居住的趨勢(shì)在不斷弱化，而是更愿意和配偶單獨(dú)居住，甚至有的老人在喪偶后仍然獨(dú)居。3.2.4健康狀況(1)老人的生理健康調(diào)查顯示，目前老人對(duì)自己的身體狀況大都比較滿意，生理健康狀況不好的老人容易對(duì)未來(lái)養(yǎng)老產(chǎn)生擔(dān)憂情緒，因此應(yīng)該提供更多的醫(yī)療服務(wù)。(2)老人的心理健康對(duì)于老人的身體健康狀況我們采用了情緒調(diào)查分析，滿分60分，分?jǐn)?shù)高表示個(gè)體情緒狀態(tài)良好，心情愉，情緒積極、樂(lè)觀；遇到生活事件，情緒無(wú)明顯波動(dòng)，善于自我調(diào)適，保持穩(wěn)定；對(duì)生活的滿意度和幸福感較高。分?jǐn)?shù)低表示個(gè)體情緒狀態(tài)不良，心情不愉快，情緒消極、悲觀，容易焦慮、抑郁，常為未來(lái)?yè)?dān)憂；遇到生活事件，情緒波動(dòng)性大，不善于自我調(diào)適，穩(wěn)定性差；對(duì)生活的滿意度和幸福感較低。被調(diào)查老人的平均得分為39.30，處于健康狀態(tài)。不同性別的老人的心理健康狀況不同，女性老人的心理健康狀況好于男性老人，但是差異并不明顯。不同文化程度的老年人的心理健康呈現(xiàn)不同狀況，其中本科及以上文化程度的老人的平均心理處于不健康狀況，因?yàn)楦邔W(xué)歷的老人對(duì)于目前的居家養(yǎng)老服務(wù)要求比較高，而且老人的整體學(xué)歷水平不高，會(huì)出現(xiàn)交流上的孤獨(dú)等情況。在社會(huì)參與上，積極參加社區(qū)組織的老人的心理健康和其他老人相比有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上【篇三：在全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)工作培訓(xùn)班上的講話-曲淑輝】在全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)工作培訓(xùn)班上的講話（2013年7月11日）曲淑輝同志們：7月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（以下簡(jiǎn)稱“老年人權(quán)益保障法”）及兩個(gè)配套部門(mén)規(guī)章《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)配套辦法”）同步施行。這是我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展中的一件大事，是民政法制建設(shè)史上一座新的里程碑，對(duì)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、著力保障和改善民生、全面建成小康社會(huì)，具有十分重要的意義。老年人權(quán)益保障法和兩個(gè)配套辦法出臺(tái)這么短的時(shí)間，民政部就組織開(kāi)展這次專題培訓(xùn)，主要目的就是通過(guò)解讀、學(xué)習(xí)、交流，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，把老年人權(quán)益保障法和兩個(gè)配套辦法學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好、貫徹好，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在此，我代表民政部，向參加這次專題培訓(xùn)班的同志們表示熱烈的歡迎！下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、充分認(rèn)識(shí)老年人權(quán)益保障法和兩個(gè)配套辦法同步實(shí)施的重大意義修改后的老年人權(quán)益保障法從原法6章50條擴(kuò)展到9章85條，新增3章36條，修改38條。其修改幅度之大、涉及范圍之廣、增補(bǔ)內(nèi)容之多、創(chuàng)新色彩之濃，在近年來(lái)立法中并不多見(jiàn)，有“脫胎換骨”之感。特別是新增條款主要集中在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待和宜居環(huán)境三大領(lǐng)域，彰顯了“以人為本、立法為民”的民生情懷。老年人權(quán)益保障法的修訂和頒布實(shí)施，其意義可用三句話概括。一是新修訂的老年人權(quán)益保障法，是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的總章程。修改后的老年人權(quán)益保障法，明確將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，將老齡事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體布局中統(tǒng)籌規(guī)劃；力求更加清晰地界定政府、社會(huì)、家庭三方的養(yǎng)老責(zé)任和互補(bǔ)機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)主體作用，努力構(gòu)建綜合施策、多措并舉、共同應(yīng)對(duì)的發(fā)展格局；確定了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的優(yōu)先領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)，國(guó)家建立多層次的社會(huì)保障體系，建立和完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。這些制度安排和規(guī)范，將黨中央關(guān)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為根本性、穩(wěn)定性的法律制度，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神，反映了廣大人民群眾的新期待。二是新修改的老年人權(quán)益保障法，是新時(shí)期保障老年人權(quán)益的宣言書(shū)。修改后的老年人權(quán)益保障法新增條款，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在總則集中規(guī)定了老年人享有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助、享受社會(huì)服務(wù)和社會(huì)優(yōu)待、參與社會(huì)發(fā)展和共享發(fā)展成果等基本權(quán)利，同時(shí)分章還延伸了老年人的權(quán)利范疇；在各分章中認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，充分體現(xiàn)實(shí)踐的最新成果，將成熟的具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)上升為法律，極大地豐富了老年人權(quán)益保障的基本內(nèi)涵。同時(shí)，科學(xué)把握我國(guó)人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)一些影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題作出適度超前的規(guī)定，創(chuàng)設(shè)了老年監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期護(hù)理保障、老年宜居環(huán)境等制度，為我國(guó)未來(lái)從容應(yīng)對(duì)人口老齡化贏得戰(zhàn)略先機(jī)和更多主動(dòng)權(quán)。這些亮點(diǎn)、特色和創(chuàng)新，充分表明了新修訂的老年人權(quán)益保障法是一部民生大法。三是新修改的老年人權(quán)益保障法，是構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的新動(dòng)力。修改后的老年人權(quán)益保障法從我國(guó)基本國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)：確立了“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系框架，明確了居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的內(nèi)涵外延、功能作用，明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任，建立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度，規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，加強(qiáng)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中的糾紛處理和風(fēng)險(xiǎn)防范，提出了大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。這些制度安排，將黨中央關(guān)于發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的方針政策上升為國(guó)家意志，將發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的有效經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度，將各級(jí)政府部門(mén)保障老年人合法權(quán)益的職責(zé)上升為法律責(zé)任，使社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)各項(xiàng)工作納入法制化軌道，為老年人權(quán)益保障政策的長(zhǎng)期實(shí)施和有效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。為貫徹落實(shí)老年人權(quán)益保障法，民政部集中力量在較短時(shí)間內(nèi)制定出臺(tái)了兩個(gè)配套規(guī)章，其意義也可用三句話概括。一是新制定的兩個(gè)配套辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化了民政部門(mén)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)管理職責(zé)。修改后的老年人權(quán)益保障法，創(chuàng)設(shè)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政許可制度，這在中央決心加快機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變和減少行政審批項(xiàng)目的今天，十分不易，充分表明了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)事關(guān)億萬(wàn)老年人福祉的高度重視。但法律規(guī)定畢竟相對(duì)原則，兩個(gè)配套辦法通過(guò)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、許可權(quán)限、變更終止、監(jiān)督管理以及法律責(zé)任等機(jī)制程序的設(shè)計(jì)，對(duì)強(qiáng)化民政部門(mén)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)管理，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。二是新制定的兩個(gè)配套辦法，全面規(guī)范了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理行