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我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略理論思考與對(duì)策建議一、關(guān)于實(shí)施走出去戰(zhàn)略的理論思考(一)實(shí)施走出去戰(zhàn)略是提高我國對(duì)外開放水平的必然選擇
從開拓市場空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、獲取經(jīng)濟(jì)資源、爭取技術(shù)來源、突破貿(mào)易保護(hù)壁壘、培育我國大型跨國公司等方面,走出去戰(zhàn)略都是必然選擇。
改革開放以來,我國通過“引進(jìn)來”積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在新一輪全球產(chǎn)業(yè)分工中贏得了一席之地,成為經(jīng)濟(jì)全球化的受益者。
隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的提高,國家外向型經(jīng)濟(jì)模式正在由“引進(jìn)來”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,具有重要的戰(zhàn)略意義:第一,提高國家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位;第二,在更廣闊的空間中發(fā)揮作用;第三,從全球獲取資金、技術(shù)、市場、戰(zhàn)略資源;第四,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)國際市場;第五,以比較優(yōu)勢(shì)重組國內(nèi)和國外的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),發(fā)展我們的跨國公司?!白叱鋈ァ钡钠髽I(yè)至少應(yīng)具備以下條件:一、主業(yè)突出,核心競爭力強(qiáng);二、產(chǎn)權(quán)清晰、體制機(jī)制健全;三、企業(yè)戰(zhàn)略成熟、清晰;四、企業(yè)管理良好;五、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng);六、有自己優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者。(三)政府及有關(guān)部門對(duì)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的支持政策(1)提供宏觀政策指導(dǎo)(2)提供信息服務(wù)(3)提供金融支持與投資保險(xiǎn)(4)提供財(cái)政支持(5)擴(kuò)大政府間合作,保護(hù)海外投資企業(yè)(6)提高政府效率二、關(guān)于我國東北地區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的對(duì)策建議(一)應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把企業(yè)“走出去”工作推向新階段東北地區(qū)各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略重要意義的認(rèn)識(shí),全面貫徹把“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,把東北地區(qū)企業(yè)“走出去”工作推向新階段。(二)學(xué)習(xí)借鑒外地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)做法福建省政府及有關(guān)部門的政策支持上海市政府的有關(guān)條例辦法(四)逐步明確和培育東北地區(qū)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的市場主體
努力做到“走出去”的市場主體多元化。在推進(jìn)國有大型企業(yè)“走出去”的同時(shí),特別注意為民營中小型企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件。(五)要強(qiáng)化各級(jí)政府及職能部門工作力度,充分發(fā)揮政府部門作用
“走出去”戰(zhàn)略是系統(tǒng)性工程,必須整合市政府、商務(wù)、財(cái)政、金融、稅收和涉外部門的力量,重點(diǎn)部門應(yīng)加大工作力度,主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。(六)要借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)建立政策支持體系,加大扶持力度
制定各項(xiàng)政策和法規(guī)既要符合中央和省里的要求,又要從東北地區(qū)實(shí)際出發(fā),具有可操作性。(七)要成立企業(yè)“走出去”的咨詢中介機(jī)構(gòu),發(fā)揮中介組織作用
東北地區(qū)這方面的工作還剛剛起步,要在進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上促進(jìn)這方面工作的開展。(八)要加強(qiáng)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略人才隊(duì)伍建設(shè)。
整合現(xiàn)有人力資源,利用能夠促進(jìn)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的人際關(guān)系和海外關(guān)系,開拓多種渠道培養(yǎng)各類專門人才。(九)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況匯報(bào)和對(duì)比研究
東北地區(qū)各地商務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局等部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、情況匯報(bào)和對(duì)比研究,拿出準(zhǔn)確信息供領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門制定政策時(shí)參考。(十)要利用各種宣傳渠道加
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