公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)通則

公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)通則范圍本文件規(guī)定了公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管護(hù)”）的管護(hù)原則、管護(hù)主體、管護(hù)模式、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)要求、管護(hù)保障、信息化建設(shè)和效果評(píng)估。本文件適用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作，部分城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3097海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T17217公共廁所衛(wèi)生規(guī)范GB18466醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T19095生活垃圾分類(lèi)標(biāo)志GB/T19632殯葬服務(wù)、設(shè)施、設(shè)備、用品分類(lèi)與代碼GB/T27917.3快遞服務(wù)第3部分：服務(wù)環(huán)節(jié)GB/T30948泵站技術(shù)管理規(guī)程GB/T34290公共體育設(shè)施室外健身設(shè)施的配置與管理GB/T35796養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范GB/T37913公共體育設(shè)施安全使用規(guī)范GB/T51435農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB55009燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范CJJ27環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T47生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范HJ2029醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范YD/T3568.1通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求第1部分：總則YD/T3568.2通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求第2部分：供電系統(tǒng)YD/T3568.3通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求第3部分：溫控系統(tǒng)YD/T3568.4通信基站基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)要求第4部分：監(jiān)控系統(tǒng)DB32/T2927農(nóng)村（村莊）公共服務(wù)中心管理與維護(hù)DB32/T2928農(nóng)村（村莊）公共文體設(shè)施管理與維護(hù)DB32/T2930農(nóng)村（村莊）河道（塘）管理與維護(hù)規(guī)范DB32/T2933農(nóng)村（村莊）綠化管理與養(yǎng)護(hù)規(guī)范DB32/3462農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)DB32/T3815現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)規(guī)范術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。公共基礎(chǔ)設(shè)施publicinfrastructure政府主體為滿(mǎn)足社會(huì)公共需求而建設(shè)的，同時(shí)具有以下特征的有形資產(chǎn)：是一個(gè)有形資產(chǎn)系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)的組成部分。具有特定用途。一般不可移動(dòng)。公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)integratedmanagementforurbanandruralpublicinfrastructure以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導(dǎo)向，將城市公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)資源、模式、手段逐步向農(nóng)村延伸，并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一管護(hù)的活動(dòng)。非經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施non-operationalpublicinfrastructure沒(méi)有收益的公共管理和公共服務(wù)設(shè)施、綠化設(shè)施、道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施。注：典型的非經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施有農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、綠化設(shè)施、公共廁所等。準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施quasi-operationalpublicinfrastructure有收益但經(jīng)營(yíng)收益不足以彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本的公共基礎(chǔ)設(shè)施。注：典型的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施有水利基礎(chǔ)設(shè)施、室內(nèi)外公共體育設(shè)施、污水處理基礎(chǔ)設(shè)施等。經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施operationalpublicinfrastructure經(jīng)營(yíng)收益可以彌補(bǔ)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本的公共基礎(chǔ)設(shè)施。注：典型的經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施有通信類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、廣播電視類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、電力基礎(chǔ)設(shè)施、快遞類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施、供水基礎(chǔ)設(shè)施、管道燃?xì)庠O(shè)施等。管護(hù)原則政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作發(fā)揮政府在制度設(shè)計(jì)、政策扶持、監(jiān)管服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面作用，建立公開(kāi)透明的市場(chǎng)規(guī)則，為社會(huì)各類(lèi)主體營(yíng)造公平公正公開(kāi)的參與環(huán)境。在強(qiáng)化政府責(zé)任的同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)主體參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。明確主體、落實(shí)責(zé)任按產(chǎn)權(quán)歸屬落實(shí)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任，統(tǒng)籌考慮政府事權(quán)、資金來(lái)源、受益群體等因素，縣（市、區(qū)）以清單形式明確縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)方式、管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。因地制宜、分類(lèi)施策管護(hù)工作堅(jiān)持同區(qū)域氣候條件和地形地貌相匹配，同地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平相適應(yīng)，同當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)土人情相協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）結(jié)合不同類(lèi)型農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)，合理選擇管護(hù)模式，有序推進(jìn)管護(hù)體制改革。實(shí)際管護(hù)主體應(yīng)落實(shí)普遍服務(wù)要求，全面加強(qiáng)對(duì)所屬農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。建管并重、協(xié)同推進(jìn)按照“建管用一體”的要求，堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，統(tǒng)一謀劃農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù)和使用，建立健全有利于長(zhǎng)期發(fā)揮效益的體制機(jī)制。管護(hù)主體非經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體非經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下要求確定：按照權(quán)屬關(guān)系，由地方政府或村（社區(qū)）級(jí)組織負(fù)責(zé)管護(hù)。鼓勵(lì)地方政府逐步由直接提供管護(hù)服務(wù)向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)轉(zhuǎn)變，采用多種形式，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與管護(hù)。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村（社區(qū)）對(duì)所屬各類(lèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。鼓勵(lì)地方設(shè)立公益性管護(hù)崗位，優(yōu)先從低收入人口中聘請(qǐng)管護(hù)員，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）屬公共基礎(chǔ)設(shè)施日常巡查、小修、保潔等管護(hù)工作。準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下要求確定：按照權(quán)屬關(guān)系，由運(yùn)營(yíng)企業(yè)、地方政府或村（社區(qū)）級(jí)組織負(fù)責(zé)管護(hù)。地方政府和經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村（社區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)予以合理補(bǔ)償，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)控制成本、提高效益。經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)主體按照以下要求確定：宜由運(yùn)營(yíng)企業(yè)自行或委托第三方管護(hù)。鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與村（社區(qū)）級(jí)組織開(kāi)展管護(hù)合作，聘用村民參與管護(hù)。管護(hù)模式政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式鼓勵(lì)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)開(kāi)展市場(chǎng)化改革，逐步由政府直接提供管護(hù)服務(wù)向購(gòu)買(mǎi)服務(wù)轉(zhuǎn)變，采用多種形式，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與管護(hù)。城鄉(xiāng)一體模式梯次推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化管護(hù)，統(tǒng)一管護(hù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)保障、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定，逐步實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)。自主管護(hù)模式鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)與村（社區(qū)）集體、農(nóng)戶(hù)建立多種形式的合作機(jī)制，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村（社區(qū)）對(duì)所屬各類(lèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。使用者付費(fèi)模式在有條件的地區(qū)，推行農(nóng)戶(hù)或使用者付費(fèi)制度，合理確定付費(fèi)水平和標(biāo)準(zhǔn)，建立財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶(hù)付費(fèi)合理分?jǐn)倷C(jī)制。管護(hù)內(nèi)容綜合性服務(wù)設(shè)施包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)設(shè)施、村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施。生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置基礎(chǔ)設(shè)施包括生活垃圾收集容器、生活垃圾分類(lèi)收集機(jī)具和運(yùn)輸車(chē)輛、壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和有機(jī)易腐垃圾資源處理終端。農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施包括縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施。水利基礎(chǔ)設(shè)施包括河道、小型水庫(kù)、灌區(qū)和閘站。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施包括田塊整治、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)田輸配電及其他工程。文化類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化廣場(chǎng)、村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心以及村（社區(qū)）文化廣場(chǎng)。古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括古民居、古祠堂、古牌坊、古書(shū)院、古寺廟、古戲臺(tái)、古樓閣、古城墻、古碼頭、古橋、古水系、古塔、古壩、古亭、古道、古井等建筑物、構(gòu)筑物以及古樹(shù)名木。室內(nèi)外公共體育設(shè)施包含體育場(chǎng)（館）、場(chǎng)地、器材和設(shè)備。綠化設(shè)施包括各類(lèi)綠化設(shè)施及已建綠化區(qū)塊維護(hù)、植被保護(hù)。公共廁所包括在公眾活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置供社會(huì)公眾使用的各類(lèi)固定式廁所。養(yǎng)老類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括城市性綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心、農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)。教育類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括學(xué)校（幼兒園）。衛(wèi)生健康類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）。通信類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括信息通信管線(xiàn)、鐵塔基站、網(wǎng)絡(luò)局房及相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施。殯葬類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括農(nóng)村公益性骨灰安放（葬）設(shè)施。廣播電視類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、廣播電視發(fā)射塔（站）設(shè)施、應(yīng)急廣播播音室和終端。電力基礎(chǔ)設(shè)施包括電力（輸、變、配、通信）設(shè)施及其附屬設(shè)施和站房。郵政類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)及投遞場(chǎng)所、村（社區(qū)）郵站、智能信報(bào)箱、信箱筒?？爝f類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施包括快遞末端公共服務(wù)平臺(tái)（共配網(wǎng)點(diǎn)）、智能快件箱。污水處理基礎(chǔ)設(shè)施包括生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施。其中，生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施包括一體化污水處理設(shè)施等集中式污水處理設(shè)施及配套排水管網(wǎng)；醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施包括污水處理系統(tǒng)、污泥處理系統(tǒng)和廢氣處理系統(tǒng)等，是由醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水收集、處理和排放等工程設(shè)施組成的有機(jī)結(jié)合體。供水基礎(chǔ)設(shè)施包括以集中供水方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等居民區(qū)及分散住戶(hù)供水的工程，以滿(mǎn)足居民、企事業(yè)單位日常生活用水和二三產(chǎn)業(yè)用水需求為主，包括必要的二次增壓設(shè)施，不包括農(nóng)業(yè)灌溉用水。管道燃?xì)庠O(shè)施包括各類(lèi)通過(guò)氣源站和管道將天然氣或液化石油氣供給到城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)未覆蓋地區(qū)的農(nóng)村，進(jìn)行炊事、熱水、采暖等生產(chǎn)生活使用的燃?xì)夤こ獭９茏o(hù)要求綜合性服務(wù)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合以下要求：按照“資源整合、因地制宜、節(jié)約實(shí)用”原則，以規(guī)范、透明、便捷的“一站式”服務(wù)為導(dǎo)向合理設(shè)置業(yè)務(wù)辦理區(qū)、自助網(wǎng)辦區(qū)和等候休息區(qū)。逐步整合部門(mén)單設(shè)的辦事窗口，按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式，合理設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)設(shè)施利用率。消防安全設(shè)施完好，可根據(jù)需要設(shè)置應(yīng)急救災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所。其它管護(hù)應(yīng)按照DB32/T2927的要求執(zhí)行。村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：按照“服務(wù)區(qū)域最大化、辦公面積最小化、社會(huì)效益最優(yōu)化”原則設(shè)置村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心基礎(chǔ)功能模塊。優(yōu)化功能布局、以滿(mǎn)足群眾需求和活動(dòng)為目的，提倡一室多用、一室公用，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)陣地、活動(dòng)資源共享。應(yīng)設(shè)置“一站式”便民服務(wù)平臺(tái)，窗口設(shè)置合理，服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、作息時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)具體明確?？筛鶕?jù)群眾需求設(shè)置農(nóng)具存放、打谷曬場(chǎng)、紅白喜事辦事場(chǎng)所等個(gè)性化服務(wù)設(shè)施。消防安全設(shè)施完好，可根據(jù)需要設(shè)置應(yīng)急救災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所。其它管護(hù)應(yīng)按照DB32/T2927的要求執(zhí)行。生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置基礎(chǔ)設(shè)施生活垃圾收集容器生活垃圾收集容器管護(hù)應(yīng)符合以下要求：收集容器布點(diǎn)配置應(yīng)與生活垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻率要求相適應(yīng)；實(shí)施生活垃圾分類(lèi)的地區(qū)還應(yīng)與分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置的要求相適應(yīng)。垃圾分類(lèi)的標(biāo)志應(yīng)符合GB/T19095的規(guī)定。收集容器應(yīng)干凈整潔、功能完好、美觀適用，有破損時(shí)及時(shí)更換。收集容器應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，容器表面應(yīng)有明顯標(biāo)志。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。生活垃圾分類(lèi)收集機(jī)具和運(yùn)輸車(chē)輛生活垃圾分類(lèi)收集機(jī)具和運(yùn)輸車(chē)輛管護(hù)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)按分類(lèi)收集作業(yè)的需要配備，不應(yīng)混裝混運(yùn)。收集機(jī)具應(yīng)分類(lèi)標(biāo)識(shí)清晰、外觀干凈整潔、無(wú)殘缺和破損。分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)保持車(chē)況完好、車(chē)容整潔、車(chē)輛密閉、標(biāo)志標(biāo)識(shí)清晰。車(chē)輛的使用、維修應(yīng)規(guī)范管理，并應(yīng)做好記錄。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管護(hù)應(yīng)符合以下要求：綜合考慮服務(wù)區(qū)域、服務(wù)人口、轉(zhuǎn)運(yùn)能力、轉(zhuǎn)運(yùn)模式、運(yùn)輸距離、污染控制、配套條件等因素，確定管護(hù)方案。滿(mǎn)足供水、供電、污水排放、通信、車(chē)輛通行等方面要求。具備噴淋除臭、滲濾液收集功能；兼顧可回收物分揀、有害垃圾暫存等。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T51435的要求執(zhí)行。有機(jī)易腐垃圾資源處理終端有機(jī)易腐垃圾資源處理終端管護(hù)應(yīng)符合以下要求：易腐垃圾處理終端的建設(shè)、改造、管護(hù)應(yīng)與生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)方式相適應(yīng)，并符合CJJ27和CJJ/T47的規(guī)定。處理終端宜與其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及污水泵站等其他市政設(shè)施合并建設(shè)，并滿(mǎn)足供水、供電、污水排放、通信等方面的要求。易腐垃圾資源化處理終端配套齊全，運(yùn)行正常。易腐垃圾資源化處理終端外形應(yīng)美觀，設(shè)置綠化隔離帶，配備相應(yīng)污染防治設(shè)施和設(shè)備，抑塵、噪聲、臭氣、排水等指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家和省相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求，并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。其它管護(hù)應(yīng)參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇建城管〔2021〕152號(hào)）的要求執(zhí)行。農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評(píng)定，縣道和重要鄉(xiāng)道評(píng)定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。路面技術(shù)狀況評(píng)定采用自動(dòng)化快速檢測(cè)設(shè)備?？h級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將公路技術(shù)狀況評(píng)XX果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo)，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)化工程維護(hù)，具體由專(zhuān)業(yè)化第三方公司承擔(dān)。村（社區(qū)）負(fù)責(zé)日常保潔工作，鼓勵(lì)將日常保潔交由公路沿線(xiàn)村民負(fù)責(zé)，采取個(gè)人、家庭分段承包等方式實(shí)施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對(duì)穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場(chǎng)化，實(shí)行合同管理，計(jì)量支付，并充分發(fā)揮信用評(píng)價(jià)的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。鼓勵(lì)從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會(huì)力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè)，參與養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家，做到路面整潔無(wú)雜物，排水暢通無(wú)淤積，打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。其他建設(shè)項(xiàng)目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的，應(yīng)按照指定線(xiàn)路行駛，符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村公路造成損壞的，由建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。其它管護(hù)應(yīng)按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第22號(hào)）的要求執(zhí)行。水利基礎(chǔ)設(shè)施河道河道管護(hù)應(yīng)符合以下要求：保障河道行洪、排澇、蓄水、輸水、灌溉、航運(yùn)、環(huán)境、生態(tài)、景觀、文化等綜合功能的正常發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)水XX暢、岸綠景美、功能健全、人水和諧。設(shè)立河道管護(hù)責(zé)任牌，明確河道名稱(chēng)、管護(hù)范圍、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、管護(hù)責(zé)任人、監(jiān)督電話(huà)等。對(duì)河道及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常管護(hù)和保潔。對(duì)河道進(jìn)行日常巡查，對(duì)涉河違法違規(guī)行為進(jìn)行勸阻和及時(shí)上報(bào)。進(jìn)行河道工程安全巡查和汛期險(xiǎn)情排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。其它管護(hù)應(yīng)按照DB32/T2930的要求執(zhí)行。小型水庫(kù)小型水庫(kù)管護(hù)應(yīng)符合以下要求：按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，小型水庫(kù)的安全由水庫(kù)管理單位直接負(fù)責(zé)；未設(shè)立水庫(kù)管理單位的，其安全由行使管理權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)直接負(fù)責(zé)。小型水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)與管理水庫(kù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)簽訂安全管理責(zé)任狀。水庫(kù)管理單位應(yīng)建立調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、防汛搶險(xiǎn)、閘門(mén)操作、技術(shù)檔案等管理制度，加強(qiáng)水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)和檢查，組織做好工程養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)調(diào)度、水毀工程修復(fù)等工作，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣級(jí)水行政主管部門(mén)并采取相應(yīng)處理措施。應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定定期進(jìn)行安全鑒定。經(jīng)鑒定為病險(xiǎn)水庫(kù)的，應(yīng)限期進(jìn)行除險(xiǎn)加固；在未加固前，應(yīng)采取必要的控制運(yùn)用或者其他措施確保安全。通過(guò)租賃、承包、股份合作等形式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不應(yīng)影XX庫(kù)的安全運(yùn)行、防汛搶險(xiǎn)調(diào)度和抗旱灌溉用水，不應(yīng)污染水體和破壞生態(tài)環(huán)境。依法收取的水費(fèi)以及承包費(fèi)、租賃費(fèi)等收入，應(yīng)優(yōu)先用于小型水庫(kù)的管護(hù)。其它管護(hù)應(yīng)按照×××的要求執(zhí)行。灌區(qū)灌區(qū)管護(hù)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)建立健全工程日常管理、工程巡查、觀測(cè)及維修養(yǎng)護(hù)制度。應(yīng)定期檢查灌區(qū)工程、維護(hù)水利工程設(shè)施，確保灌區(qū)工程設(shè)施外觀整潔、結(jié)構(gòu)完整、運(yùn)行安全，滿(mǎn)足安全運(yùn)行管理的要求，對(duì)于不滿(mǎn)足要求的工程設(shè)施及時(shí)維修、適當(dāng)更換。灌溉前后、汛前汛后應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查，重點(diǎn)排查有無(wú)水毀工程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保工程完好及安全運(yùn)行。當(dāng)灌區(qū)河（渠）道出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)工程管理部門(mén)XX（市、區(qū)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)；當(dāng)河（渠）道出現(xiàn)最低水位以下枯水時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)抗旱設(shè)備的檢查、維修養(yǎng)護(hù)，將抗旱水源工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)工程管理部門(mén)XX（市、區(qū)）防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)。其它管護(hù)應(yīng)按照DB32/T3815的要求執(zhí)行。閘站閘站管護(hù)應(yīng)符合以下要求：每年應(yīng)編制設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成計(jì)劃，確保閘站時(shí)刻保持良好的使用（待命）狀態(tài)。應(yīng)準(zhǔn)備充足的備品備件，以待應(yīng)急搶修使用。應(yīng)根據(jù)閘站設(shè)施設(shè)備的使用年限，及時(shí)提出更新改造建議，并安排計(jì)劃實(shí)施改造，以確保閘站設(shè)施設(shè)備的完好。應(yīng)制定完整的運(yùn)行方案和應(yīng)急預(yù)案，明確開(kāi)停閘站水位，確保閘站運(yùn)行合理。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T30948的要求執(zhí)行。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：田間道路維持路面平整，路沿路肩完好平直，保持暢通，路牌等標(biāo)志保持完好。灌排工程及配套設(shè)施要定期檢查，確保井、泵、井房、管道、橋、涵、閘、井臺(tái)、渠道、出水口、配電等正常運(yùn)行，渠道應(yīng)及時(shí)疏浚，保持通暢。農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保持工程要做到缺額補(bǔ)栽，保持總體完好。嚴(yán)禁農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施占用永久基本農(nóng)田。嚴(yán)格管控農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施使用一般耕地，確需使用的，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)并符合國(guó)家政策要求。其它管護(hù)應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)工作的意見(jiàn)》（蘇農(nóng)建〔2019〕19號(hào)）的要求執(zhí)行。文化類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施文化類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：功能健全、管理規(guī)范、開(kāi)放正常。公益崗位和公共服務(wù)落實(shí)到位。無(wú)設(shè)施被挪用、擠占、拆除等現(xiàn)象。探索開(kāi)展社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，通過(guò)委托或招投標(biāo)等方式吸引有實(shí)力的社會(huì)組織和企業(yè)參與基層文化設(shè)施運(yùn)營(yíng)。其它管護(hù)應(yīng)按照DB32/T2928的要求執(zhí)行。古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：設(shè)施所在地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)應(yīng)制定古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)村規(guī)民約，自覺(jué)開(kāi)展保護(hù)。國(guó)有古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的使用人是保護(hù)責(zé)任人；使用人不明確的，設(shè)施所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府或街道辦事處是保護(hù)責(zé)任人。非國(guó)有古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)人是保護(hù)責(zé)任人；所有權(quán)人不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，使用人是保護(hù)責(zé)任人。維修費(fèi)用應(yīng)由保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。保護(hù)責(zé)任人承擔(dān)維修費(fèi)用確有困難的，可以提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門(mén)審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，從古建筑保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。應(yīng)加強(qiáng)日常消防安全管理，配備必要的消防安全設(shè)施設(shè)備，完善消防安全技術(shù)措施。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的白蟻、粉蠹、黑蜂等有害生物的防治，防治古建筑有害生物應(yīng)防止環(huán)境污染或危害人體健康。在古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)不應(yīng)進(jìn)行有損于古建筑保護(hù)的其他工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。應(yīng)精心養(yǎng)護(hù)管理古樹(shù)名木，確保古樹(shù)名木的正常生長(zhǎng)。古樹(shù)名木自然死亡的，由管護(hù)單位報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府園林、林業(yè)部門(mén)核實(shí)后予以注銷(xiāo)并發(fā)放處理許可證，方可進(jìn)行處理。列入保護(hù)名錄的古舊類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。其它管護(hù)應(yīng)按照×××的要求執(zhí)行。室內(nèi)外公共體育設(shè)施室內(nèi)外公共體育設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：體育場(chǎng)館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地、設(shè)施全年免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放天數(shù)一般不少于330天，每周免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于35h。公休日、國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，每天免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于8h。體育場(chǎng)館所屬戶(hù)外公共區(qū)域及戶(hù)外健身器材全年免費(fèi)開(kāi)放，每天開(kāi)放時(shí)間一般不少于12h。應(yīng)保持導(dǎo)向標(biāo)識(shí)完整，無(wú)障礙設(shè)施完善，交通組織順暢。應(yīng)建立自然災(zāi)害、重特大事故、消防、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展定期培訓(xùn)、模擬演練。應(yīng)定期對(duì)公共體育設(shè)施進(jìn)行維修和保養(yǎng)，保證公共體育設(shè)施正常、安全使用。體育主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)公共體育設(shè)施的使用、維護(hù)、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。不應(yīng)將設(shè)施的主體部分用于非體育活動(dòng)，因舉辦公益性活動(dòng)或者大型文化活動(dòng)等特殊情況臨時(shí)出租的除外。臨時(shí)出租時(shí)間一般不應(yīng)超過(guò)10日；租用期滿(mǎn)，租用者應(yīng)恢復(fù)原狀，不應(yīng)影響該設(shè)施的功能、用途。公共體育設(shè)施主體部分以外的附屬部分出租用于商業(yè)用途的，不應(yīng)影響主體部分的功能、用途。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T37913和GB/T34290的要求執(zhí)行。綠化設(shè)施綠化設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：優(yōu)先選擇本地適生樹(shù)種，綠化區(qū)域輪廓基本清晰、整齊美觀，無(wú)殘缺。樹(shù)木保存率不低于80%，村莊綠化覆蓋率不低于25%，已建成省級(jí)綠美村莊的村綠化覆蓋率須達(dá)35%。樹(shù)冠基本正常，修剪及時(shí)，分枝點(diǎn)合適，枝條粗壯，無(wú)明顯枯枝死叉。行道樹(shù)缺株率不超過(guò)1%，綠地內(nèi)無(wú)死樹(shù)。落葉樹(shù)新梢生長(zhǎng)基本正常，葉片大小、顏色正常。適時(shí)做好整形修剪、病蟲(chóng)防治、施肥、澆灌與排水、松土與除草、補(bǔ)植與調(diào)整等維護(hù)工作。綠地應(yīng)無(wú)明顯雜掛物、堆物、堆料、搭棚，樹(shù)干無(wú)釘拴刻劃等現(xiàn)象。綠化生產(chǎn)垃圾（如樹(shù)枝、樹(shù)葉、草屑等）、綠地內(nèi)水面雜物應(yīng)及時(shí)清除。樹(shù)木病蟲(chóng)害發(fā)生率不超過(guò)5%。其它管護(hù)應(yīng)按照DB32/T2933的要求執(zhí)行。公共廁所公共廁所管護(hù)應(yīng)符合以下要求：廁所應(yīng)保持開(kāi)放，廁所內(nèi)環(huán)境應(yīng)清潔，地面無(wú)積水，墻面無(wú)亂涂亂畫(huà)。照明、盥洗、水沖等基礎(chǔ)設(shè)施完好，保持潔凈。設(shè)施損壞或電器故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)。廁位清潔，垃圾桶內(nèi)垃圾無(wú)滿(mǎn)溢。公共廁所外環(huán)境應(yīng)整潔，5m外無(wú)明顯異味。夏季適時(shí)噴灑滅蚊蠅、滅蛆藥物。應(yīng)有專(zhuān)人保潔、消毒，并建立相關(guān)記錄。應(yīng)采用有效措施，引導(dǎo)村民愛(ài)護(hù)并合理使用公共廁所。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T17217的要求執(zhí)行。養(yǎng)老類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)老類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)符合消防、衛(wèi)生與健康、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、建筑、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性規(guī)定及要求。應(yīng)在各出入口、接待大廳、值班室、樓道、食堂等公共場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并妥善保管視頻監(jiān)控記錄。應(yīng)依法制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，在場(chǎng)所內(nèi)配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，定期開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急演練。應(yīng)在顯著位置公示機(jī)構(gòu)資質(zhì)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、工作流程、服務(wù)承諾、投訴方式等信息。內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，及時(shí)更新。農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合GB/T35796規(guī)范要求，具體包括出入院服務(wù)、生活照料服務(wù)、膳食服務(wù)、清潔衛(wèi)生服務(wù)、洗滌服務(wù)、醫(yī)療與護(hù)理服務(wù)、文化娛樂(lè)服務(wù)、心理和精神支持服務(wù)、XX服務(wù)等。農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）應(yīng)為老年人提供日間照料、助餐、康復(fù)護(hù)理、助急助安等專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，有條件的地區(qū)可以提供助浴服務(wù)。服務(wù)對(duì)象和群眾對(duì)服務(wù)效率、態(tài)度、質(zhì)量、效果等滿(mǎn)意度至少達(dá)到80%以上。農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)應(yīng)為農(nóng)村老年人提供日間照料、文體活動(dòng)、助浴助餐和特殊困難老年人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)等服務(wù)。其它管護(hù)應(yīng)按照《XX省養(yǎng)老服務(wù)辦法》（2022年修訂）的要求執(zhí)行。教育類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)校（幼兒園）管護(hù)應(yīng)符合以下要求：教育教學(xué)設(shè)施與教育裝備按標(biāo)準(zhǔn)配備并做好維護(hù)，保障正常安全運(yùn)行使用，確保發(fā)揮應(yīng)有功能。落實(shí)校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保校（園）舍安全。其它管護(hù)應(yīng)按照×××的要求執(zhí)行。衛(wèi)生健康類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)管護(hù)應(yīng)符合以下要求：醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備應(yīng)按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》《XX省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配備，并能正常運(yùn)行使用。急救搶救類(lèi)設(shè)備、診斷類(lèi)設(shè)備、治療類(lèi)設(shè)備及其他配套設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新維護(hù)。其它管護(hù)應(yīng)按照×××的要求執(zhí)行。村（社區(qū)）衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）村（社區(qū)）衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務(wù)站）管護(hù)應(yīng)符合以下要求：醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備按《XX省村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2021）》《XX省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》配備，并定期對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行檢測(cè)，確保合格并能正常運(yùn)行使用。聽(tīng)診器、血壓計(jì)、體溫表、身高體重計(jì)、診察床、診察桌、出診箱、藥品柜、輸液器材、換藥器材、紫外線(xiàn)燈、污物筒、資料柜、簡(jiǎn)易高壓滅菌設(shè)備、滅火器、觀察床、輸液椅等村（社區(qū)）級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)及時(shí)更新維護(hù)。其它管護(hù)應(yīng)按照×××的要求執(zhí)行。通信類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施通信基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：完善移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、寬帶網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施信息庫(kù)等通信基礎(chǔ)設(shè)施，并定期檢修和維護(hù)。已有桿（塔）、基站、管道等通信設(shè)施應(yīng)開(kāi)放共享，不具備共享?xiàng)l件的應(yīng)采取技術(shù)改造、擴(kuò)建等方式進(jìn)行共享。種植的植物應(yīng)與通信設(shè)施保持安全距離。實(shí)際經(jīng)營(yíng)者應(yīng)制定通信設(shè)施故障搶修預(yù)案，配備相應(yīng)的搶險(xiǎn)人員和設(shè)備，并定期進(jìn)行設(shè)施故障應(yīng)急救援演練。其它管護(hù)應(yīng)按照YD/T3568的要求執(zhí)行。殯葬類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施殯葬類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：農(nóng)村公益性骨灰安放（葬）設(shè)施應(yīng)堅(jiān)持公益屬性，管護(hù)主體明確。農(nóng)村公益性骨灰安放（葬）設(shè)施內(nèi)應(yīng)健全道路、給排水、強(qiáng)弱電管網(wǎng)等設(shè)施，有完整的服務(wù)、交通指示標(biāo)志牌。應(yīng)配備與服務(wù)規(guī)模相匹配的管理用房、祭掃場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)、消防、安保、環(huán)保等設(shè)施設(shè)備。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T19632的要求執(zhí)行。廣播電視類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施廣播電視類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：設(shè)施應(yīng)無(wú)盜竊、無(wú)破壞、無(wú)占用，不侵入保護(hù)間距。持續(xù)為包括廣播在內(nèi)的廣播電視設(shè)施提供運(yùn)維服務(wù)，保障正常使用。其它管護(hù)應(yīng)按照《XX省廣播電視管理辦法》（XX省人大常委會(huì)公告第69號(hào)）的要求執(zhí)行。電力基礎(chǔ)設(shè)施電力基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)具有防范盜竊、破壞、施工、異物、垂釣、樹(shù)障、山火、腐蝕等外力隱患措施。設(shè)施應(yīng)及時(shí)維護(hù)，有效運(yùn)行，滿(mǎn)足居民需求。無(wú)亂拉電線(xiàn)現(xiàn)象。供電企業(yè)應(yīng)在全縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)合理布置搶修力量，對(duì)供電故障及時(shí)搶修，盡快恢復(fù)正常供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍內(nèi)不超過(guò)四十五分鐘，農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)九十分鐘。因天氣、交通等特殊原因無(wú)法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)向用戶(hù)說(shuō)明原因，并盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。在電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、鉆探、開(kāi)挖等可能危及電力線(xiàn)路設(shè)施安全的作業(yè)，或者起重、升降機(jī)械進(jìn)入架空電力線(xiàn)路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)，或者在電力設(shè)施周?chē)灏倜姿骄嚯x范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)經(jīng)電力行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并采取安全措施后方可進(jìn)行。其它管護(hù)應(yīng)按照《電力設(shè)施保護(hù)辦法》（國(guó)務(wù)院令第239號(hào)）的要求執(zhí)行。郵政類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施郵政類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備正常使用。郵站網(wǎng)絡(luò)正常使用。保障郵政普遍服務(wù)設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行、持續(xù)提供郵政普遍服務(wù)。必要情況下配備其他快遞類(lèi)企業(yè)的快遞共配場(chǎng)所。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T27917.3的要求執(zhí)行?？爝f類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施快遞類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)保障設(shè)施、設(shè)備安全運(yùn)行。應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí)提供快遞相關(guān)服務(wù)。其它管護(hù)應(yīng)按照GB/T27917.3的要求執(zhí)行。污水處理基礎(chǔ)設(shè)施生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、檢查井、化糞池、調(diào)節(jié)池、處理工藝主體和出水井等構(gòu)筑物進(jìn)行全面巡查檢查，檢查各類(lèi)井蓋的完整性、安全性，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞的應(yīng)及時(shí)修復(fù)。對(duì)污水收集管網(wǎng)、格柵、檢查井、化糞池、調(diào)節(jié)池、出水井進(jìn)行清渣清淤維護(hù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)施管道堵塞的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行疏通。對(duì)水泵、風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備及電力電纜運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，出現(xiàn)故障及時(shí)維修更換。對(duì)進(jìn)出水水量、水質(zhì)進(jìn)行觀察記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行排查檢修。出水排入GB3838地表水III類(lèi)功能水域（劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)和游泳區(qū)除外）或GB3097海水二類(lèi)功能水域，應(yīng)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)日處理能力≥50m3，應(yīng)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)A標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)日處理能力＜50m3，應(yīng)執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)B標(biāo)準(zhǔn)。出水排入GB3838地表水IV、V類(lèi)功能水域或GB3097海水三、四類(lèi)功能水域，應(yīng)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。出水排入其他水環(huán)境功能未明確水域，當(dāng)處理設(shè)施設(shè)計(jì)日處理能力≥50m3，應(yīng)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)處理設(shè)施設(shè)計(jì)日處理能力＜50m3，應(yīng)執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)較嚴(yán)重情況，如設(shè)施無(wú)法運(yùn)行、地面沉降等，及時(shí)處理，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)告。其它管護(hù)應(yīng)按照DB32/3462的要求執(zhí)行。醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施醫(yī)療廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：應(yīng)對(duì)污水的產(chǎn)生、處理、排放進(jìn)行全過(guò)程控制，并在醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)完成處理。應(yīng)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離要求、醫(yī)院感染防控要求、排放口位置、維護(hù)管理等因素來(lái)確定污水處理設(shè)施的安裝位置，安裝位置應(yīng)便于使用和維修。污水處理設(shè)施應(yīng)采取防腐蝕、防滲漏、防凍措施，確保安全耐用；應(yīng)有防盜、防兒童接觸等安全管理措施；設(shè)施應(yīng)加蓋；應(yīng)便于清潔和污泥清理；應(yīng)有利于污水處理人員的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)。污水處理設(shè)施容量應(yīng)與污水實(shí)際處理需求相匹配，滿(mǎn)足污水消毒要求。污水處理設(shè)施的消毒接觸池出口應(yīng)設(shè)置污水消毒效果監(jiān)測(cè)采樣口。污水處理設(shè)施應(yīng)標(biāo)注簡(jiǎn)易構(gòu)成示意圖，進(jìn)水口、消毒劑投放口、監(jiān)測(cè)采樣口、排放口應(yīng)標(biāo)有醒目標(biāo)識(shí)。消毒劑的投放采用自動(dòng)裝置；若采用人工投放的，消毒接觸池應(yīng)設(shè)有可開(kāi)啟的消毒劑投放口。自動(dòng)或人工投放消毒劑，均應(yīng)計(jì)量準(zhǔn)確，能滿(mǎn)足污水消毒要求。投放的消毒劑與污水接觸時(shí)間應(yīng)不少于1h。使用消毒器械消毒時(shí)，應(yīng)按照消毒器械說(shuō)明書(shū)確定接觸時(shí)間。消毒后污水應(yīng)排入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)；消毒后污水若直接或間接排入地表水體或海域的，宜按HJ2029要求首選臭氧消毒方式，如采用含氯消毒劑進(jìn)行消毒，排放時(shí)污水總余氯值應(yīng)小于0.5mg/L。特殊性質(zhì)污水（如酸性污水、含汞污水、洗印污水、放射性污水等），應(yīng)按照GB18466、HJ2029等相關(guān)要求處理。其它管護(hù)應(yīng)按照HJ2029的要求執(zhí)行。供水基礎(chǔ)設(shè)施供水基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：供水單位應(yīng)負(fù)責(zé)最終用戶(hù)戶(hù)外供水設(shè)施的維護(hù)和管理，保證城鄉(xiāng)供水設(shè)施的安全、正常運(yùn)行。最終用戶(hù)戶(hù)內(nèi)管道等用水設(shè)施由最終用戶(hù)負(fù)責(zé)管理。供水單位應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)確定的保護(hù)范圍和保護(hù)要求，對(duì)城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。在保護(hù)范圍內(nèi)，不得擅自建造建筑物和構(gòu)筑物、埋設(shè)線(xiàn)桿，禁止從事挖坑取土、種植樹(shù)木等危害城鄉(xiāng)供水主干管道及其相關(guān)設(shè)施的活動(dòng)。供水單位應(yīng)根據(jù)供水管道材質(zhì)和使用情況，對(duì)陳舊、破損的供水管道制定更新改造計(jì)劃并組織實(shí)施。供水單位應(yīng)分區(qū)域設(shè)置一定數(shù)量的指定消火栓，并設(shè)置顯著標(biāo)志。綠化、市容等公共用水應(yīng)計(jì)量交費(fèi)，并在指定消火栓取水。供水單位應(yīng)合理設(shè)置供水管網(wǎng)測(cè)壓點(diǎn)，做好水壓監(jiān)測(cè)，保證城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)的壓力符合生產(chǎn)和生活使用需求，必要時(shí)配備二次增壓設(shè)施。建設(shè)工程施工影響供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)與供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理者商定供水設(shè)施保護(hù)措施或者遷移、重置方案，由建設(shè)單位或者委托產(chǎn)權(quán)人、管理者實(shí)施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，造成損失的依法予以賠償。供水單位應(yīng)編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)備案，并定期組織演練。其它管護(hù)應(yīng)按照《XX省城鄉(xiāng)供水管理辦法》（2021修訂）的要求執(zhí)行。管道燃?xì)庠O(shè)施管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)應(yīng)符合以下要求：管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)單位應(yīng)建立健全安全管理制度，制定操作維護(hù)規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全管理人員。管道燃?xì)庠O(shè)施管護(hù)單位應(yīng)配備具有專(zhuān)業(yè)技能且無(wú)間斷值班的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及必需的備品配件、搶修機(jī)具和應(yīng)急裝備，應(yīng)設(shè)置并向社會(huì)公布24h報(bào)修電話(huà)和其他。設(shè)備、管道及附件的連接采用焊接時(shí)，焊接后的焊口強(qiáng)度不應(yīng)低于母材強(qiáng)度。在輸配管道及附屬設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)時(shí)，應(yīng)與燃?xì)膺\(yùn)行單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取安全保護(hù)措施。用戶(hù)燃?xì)夤艿赖陌惭b不應(yīng)損壞建筑的承重結(jié)構(gòu)及降低建筑結(jié)構(gòu)的耐火性能或承載力。其它管護(hù)應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）及GB55009的要求執(zhí)行。管護(hù)保障管護(hù)制度產(chǎn)權(quán)管理各縣（市、區(qū)）應(yīng)結(jié)合本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)管理制度，按照明確主體、明晰權(quán)責(zé)、落實(shí)責(zé)任原則，科學(xué)推動(dòng)各類(lèi)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施確權(quán)登記頒證，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位清晰明確的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)臺(tái)賬。專(zhuān)業(yè)管護(hù)各縣（市、區(qū)）應(yīng)制定鼓勵(lì)社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)有序參與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的政策措施。對(duì)于農(nóng)村公路、供水、垃圾污水處理等設(shè)施，可探索通過(guò)出讓冠名權(quán)、廣告權(quán)等方式，引入專(zhuān)業(yè)化企業(yè)進(jìn)行管護(hù)。支持有條件的地方將城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目整體打包，實(shí)行一體化開(kāi)發(fā)建設(shè)管護(hù)。預(yù)案預(yù)演各縣（市、區(qū)）應(yīng)關(guān)注公共基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)區(qū)域、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)實(shí)際工作需要以及不同類(lèi)型的公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)要求，研究提出工程措施、非工程措施，構(gòu)建管護(hù)預(yù)案、預(yù)演場(chǎng)景，制定和優(yōu)化管護(hù)處置方案，并按照方案進(jìn)行操演。群眾監(jiān)督強(qiáng)化對(duì)人員選聘、資金使用、考核獎(jiǎng)懲等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的公開(kāi)公示，暢通群眾了解情況和訴求反饋渠道，通過(guò)組織群眾參與民主評(píng)議、考核評(píng)比等形式，真實(shí)傳遞群眾聲音，充分表達(dá)群眾意愿，不斷豐富群眾的監(jiān)督手段。管護(hù)責(zé)任管護(hù)責(zé)任應(yīng)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)，誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù)”的原則明確工程管護(hù)主體，同時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任。根據(jù)公共基礎(chǔ)設(shè)施權(quán)屬、管護(hù)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)驗(yàn)等具體確定，可參照下列責(zé)任分屬予以明確：縣（市、區(qū)）人民政府履行公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、功能園區(qū)）級(jí)人民政府（辦事處、管委會(huì)）履行屬地管理職責(zé)，縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)制定本地農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)制定本領(lǐng)域農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施具體管護(hù)制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確具體管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制，并加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督管理。村（社區(qū)）級(jí)組織承擔(dān)接受政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等興建的產(chǎn)權(quán)歸村（社區(qū)）級(jí)組織所有的村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任，以及對(duì)所屬公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。對(duì)于應(yīng)由村（社區(qū)）級(jí)組織承擔(dān)管護(hù)責(zé)任的公共基礎(chǔ)設(shè)施，可委