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標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法第一章總則第一條為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,促進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新、保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督管理以及其他標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),適用本辦法。第三條省人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,制定政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),對(duì)跨部門(mén)跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議的地方標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施進(jìn)行協(xié)調(diào)??h級(jí)人民政府可以根據(jù)需要建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項(xiàng)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第四條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理全省標(biāo)準(zhǔn)化工作,依法履行下列職責(zé):(一)組織制定本省標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃;(二)組織制定地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、發(fā)布、備案;(三)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和有關(guān)行政主管部門(mén)組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;(四)管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。市、縣、自治縣人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。第五條省人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)職能范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):(一)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究,提出標(biāo)準(zhǔn)化需求,制定本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃,并建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與本部門(mén)、本行業(yè)業(yè)務(wù)工作同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)推進(jìn)和同時(shí)落實(shí)的工作機(jī)制;(二)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)、組織起草和征求意見(jiàn);(三)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;(四)組織本部門(mén)、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查;(五)協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)管理本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì);(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。市、縣、自治縣人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。第六條省人民政府應(yīng)當(dāng)圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求,加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè),建立健全與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理體制相銜接的自由貿(mào)易港標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,規(guī)范政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),允許在封關(guān)區(qū)生產(chǎn)且產(chǎn)品主要銷(xiāo)售到國(guó)外市場(chǎng)或封關(guān)區(qū)內(nèi)的企業(yè),依法自我聲明公開(kāi)執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、外銷(xiāo)市場(chǎng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及其它技術(shù)要求。第七條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)需要,在一定專業(yè)范圍內(nèi)組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查等工作。有關(guān)領(lǐng)域尚未成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),而又急需制定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)成立專家組,承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和專家組應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)性、獨(dú)立性和廣泛代表性。承擔(dān)起草工作的人員不得承擔(dān)技術(shù)審查工作。第八條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)在本省標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績(jī)的單位或個(gè)人,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)對(duì)于創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果,納入科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的評(píng)獎(jiǎng)范圍。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等根據(jù)本單位實(shí)際,將參與標(biāo)準(zhǔn)制定情況納入個(gè)人職稱評(píng)價(jià)指標(biāo),作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)成果。第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)加大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的市場(chǎng)供給力度,加快培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育科研機(jī)構(gòu)等參與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提升服務(wù)能力;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,營(yíng)造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)良好市場(chǎng)環(huán)境。第十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制,將標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作納入人才規(guī)劃。鼓勵(lì)各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等積極利用自身?xiàng)l件,開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)或者開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化教育的普及,培育多層次、實(shí)用型標(biāo)準(zhǔn)化人才。第十一條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)在制定地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,鼓勵(lì)各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、科研機(jī)構(gòu)對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌、與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。第十二條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,與其他省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)合作機(jī)制,指導(dǎo)本區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)聯(lián)合其他區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)開(kāi)展區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項(xiàng),促進(jìn)市場(chǎng)體系一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第十三條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、教育科研機(jī)構(gòu)等積極參與標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流與合作,結(jié)合實(shí)際情況采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。積極推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。第二章標(biāo)準(zhǔn)的制定第十四條制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源、推廣科學(xué)技術(shù)成果,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和模式創(chuàng)新,提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理;在遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定的前提下,積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和經(jīng)其批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域制定地方標(biāo)準(zhǔn)。需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,制定省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)不能滿足需求時(shí),可以制定市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。第十六條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民可以向省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)或者有關(guān)行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)。第十七條省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)可以根據(jù)收到的立項(xiàng)建議和本部門(mén)履行管理職責(zé)的需要,向同級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請(qǐng)。省、設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)向同級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),如果相同主題已有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,不采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)闡述理由。第十八條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)行政主管部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查,對(duì)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行論證評(píng)估,并對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)是否符合地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍、是否采用同主題先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)進(jìn)行審查。為保障重大公共利益或應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,需要及時(shí)出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)的,可以簡(jiǎn)化程序、優(yōu)先立項(xiàng)。第十九條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證評(píng)估、調(diào)查結(jié)果以及審查意見(jiàn),制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱、采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況、行業(yè)主管部門(mén)、起草單位、歸口單位、完成時(shí)限等內(nèi)容。第二十條地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)行政主管部門(mén)以及企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者組織、教育科研機(jī)構(gòu)等方面意見(jiàn),并在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)的期限不少于三十日。第二十一條地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將根據(jù)各方意見(jiàn)修改完善后形成的地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿,連同編制說(shuō)明、有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn)、征求意見(jiàn)采納情況等材料一并報(bào)送下達(dá)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)技術(shù)審查。第二十二條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容的合法性、安全性、適用性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性進(jìn)行技術(shù)審查,形成審查意見(jiàn)。未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)成立不少于五人的專家組進(jìn)行技術(shù)審查。第二十三條地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)將根據(jù)技術(shù)審查意見(jiàn)修改完善后形成的地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿,連同編制說(shuō)明、審查會(huì)議紀(jì)要、技術(shù)審查意見(jiàn)處理情況等材料一并報(bào)送下達(dá)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審核。第二十四條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及相關(guān)材料進(jìn)行審核,對(duì)報(bào)送材料齊全、制定程序規(guī)范的地方標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一編號(hào),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行發(fā)布和備案。地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào),由地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)和年代號(hào)三部分組成。第二十五條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)職能范疇的各種監(jiān)管服務(wù)事項(xiàng)和內(nèi)部管理事務(wù),制定規(guī)程類、指南類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范性技術(shù)文件名義發(fā)布,供監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和內(nèi)部工作人員使用。省級(jí)人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)規(guī)范性技術(shù)文件的編制格式及工作流程提供指導(dǎo)。第二十六條對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域暫不具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件,又需要統(tǒng)一技術(shù)要求的,縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,可以參照地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序,制定地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案。地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的有效期最長(zhǎng)不超過(guò)三年。對(duì)具備制定地方標(biāo)準(zhǔn)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定地方標(biāo)準(zhǔn)。第二十七條地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性技術(shù)文件、地方標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。禁止利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。第二十八條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體將優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求和具有國(guó)際先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定程序包括提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審等環(huán)節(jié)。在征求意見(jiàn)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取利益相關(guān)方意見(jiàn);涉及人身安全、生態(tài)環(huán)境安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。第二十九條企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、提供服務(wù)的依據(jù)。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求和具有國(guó)際先進(jìn)水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三十條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,推動(dòng)將地方標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)的銜接轉(zhuǎn)化,提升軍民標(biāo)準(zhǔn)的兼容性。第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施第三十一條強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。推薦性標(biāo)準(zhǔn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行:(一)在合同中約定執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn);(二)在合同中未對(duì)質(zhì)量進(jìn)行明確約定;(三)企業(yè)自我聲明公開(kāi)承諾執(zhí)行推薦性標(biāo)準(zhǔn);(四)推薦性標(biāo)準(zhǔn)被納入指令性文件,或被法律法規(guī)、規(guī)范性文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)引用;(五)參與認(rèn)證活動(dòng),認(rèn)證依據(jù)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。獲得認(rèn)證并標(biāo)示認(rèn)證標(biāo)志銷(xiāo)售的產(chǎn)品,應(yīng)符合認(rèn)證依據(jù);(六)生產(chǎn)許可審查或備案時(shí)要求具備的生產(chǎn)技術(shù)條件需要符合推薦性標(biāo)準(zhǔn)的;(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須執(zhí)行的情形。第三十二條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起二十日內(nèi)在其門(mén)戶網(wǎng)站和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)上公布其制定的地方標(biāo)準(zhǔn)的目錄及正式文本,供社會(huì)公眾免費(fèi)查閱。地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中需要解釋的,由批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同地方標(biāo)準(zhǔn)歸口單位或標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和采取配套措施,推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳,發(fā)揮地方標(biāo)準(zhǔn)在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域的促進(jìn)作用。第三十四條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評(píng)估機(jī)制。有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將有關(guān)情況向同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)反饋。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)根據(jù)反饋和評(píng)估情況,組織地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審,并會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)作出處理或者通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制處理。第三十五條有下列情形之一的,地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審:(一)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或修訂的;(二)標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已修改或廢止的;(三)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的生產(chǎn)或檢測(cè)技術(shù)發(fā)生變化的;(四)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)需要復(fù)審的其他情形等。地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。復(fù)審周期屆滿六個(gè)月前,地方標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估意見(jiàn),形成繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審建議,報(bào)同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。第三十六條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)承諾其公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合國(guó)家和本省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,并對(duì)公開(kāi)信息的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、名稱等信息;執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)、名稱、產(chǎn)品和服務(wù)的功能指標(biāo)、產(chǎn)品的性能指標(biāo)。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。第三十七條團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)團(tuán)體成員約定采用或者按照本社會(huì)團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)自律公約等方式,推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與推廣。有關(guān)行政主管部門(mén)可以根據(jù)工作需要在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購(gòu)、社會(huì)治理等工作中將團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)參考。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。第三十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行其自我聲明公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn),其產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)等應(yīng)當(dāng)符合其公開(kāi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求。鼓勵(lì)企業(yè)向社會(huì)公開(kāi)其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況以及相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書(shū)等驗(yàn)證信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。第三十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范和標(biāo)準(zhǔn)化公益宣傳工作,傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念,推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全社會(huì)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)自由貿(mào)易的支撐作用。第四章監(jiān)督管理第四十條縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合。第四十一條省、設(shè)區(qū)的市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)同級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)開(kāi)展評(píng)估、復(fù)審等情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。因相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布或其它不適宜繼續(xù)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)起草任務(wù)的,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定計(jì)劃。起草單位未如期完成起草任務(wù)的,標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以終止該地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目制定計(jì)劃。第四十二條省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)按照規(guī)定的時(shí)限、程序,完成地方標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查等工作。省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以委托相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。第四十三條縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé),對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施進(jìn)行事中事后監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)未按照規(guī)定開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定、自我聲明公開(kāi)等工作的,可以通過(guò)發(fā)送警示函、約談等方式,督促其整改。第四十四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)舉報(bào)、投訴違反標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章的行為??h級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的渠道,并依法、及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、處理和答復(fù)。第五章法律責(zé)任第四十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處理。第四十六條地方標(biāo)準(zhǔn)的制定事項(xiàng)范圍或者制定主體不符合本辦法規(guī)定的,擅自發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)的,由同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

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