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文檔簡介
2024年應急物資儲備管理制度第一章總則第一條為強化國家應急物資儲備管理體系,提升國家應對突發(fā)事件的能力,切實保障國家安全和民眾生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。第二條本制度適用于我國各級政府機構、各類企事業(yè)單位、軍隊及其他所有組織和個人的應急物資儲備管理活動。第三條應急物資儲備管理應秉持科學、公正、公平、高效的原則,實施分類管理、動態(tài)調(diào)整、統(tǒng)一監(jiān)督、共享利用的機制。第四條國家應急物資儲備管理委員會作為本制度的立法、監(jiān)督與協(xié)調(diào)機構,負責全面指導和管理工作。第五條各級政府應急管理部門為本制度的執(zhí)行機構,負責具體實施和日常管理工作。第二章應急物資儲備目錄第六條國家應急物資儲備目錄由國家應急物資儲備管理委員會統(tǒng)一編制并發(fā)布。第七條地方政府的應急物資儲備目錄由省級政府應急管理部門負責制定,并報國家應急物資儲備管理委員會備案。第八條企事業(yè)單位的應急物資儲備目錄由其主管部門負責制定,并報地方政府應急管理部門備案。第九條應急物資儲備目錄應科學、合理地確定物資種類、數(shù)量、配送地點等關鍵要素,確保儲備充足、品種全面。第十條在特殊需求情況下,可實施臨時儲備,并需及時上報備案。第三章應急物資儲備管理第十一條各級政府應在本行政區(qū)域內(nèi)設立應急物資儲備庫,以保障應急物資的安全存儲。第十二條應急物資儲備庫需配備完善的設施設備和進行必要的技術裝備更新與維護。第十三條應急物資儲備庫的管理人員需接受專業(yè)培訓,具備應急處置能力和專業(yè)知識。第十四條應急物資儲備庫應定期進行庫存清查和質(zhì)量檢驗,確保物資質(zhì)量和數(shù)量的準確性。第十五條應急物資儲備庫應編制并實施庫存預案,根據(jù)實際需求進行動態(tài)調(diào)整。第十六條應急物資儲備庫實行定期輪換制度,以確保儲備物資的有效使用和及時更新。第四章應急物資儲備調(diào)配第十七條國家應急物資儲備管理委員會負責制定應急物資調(diào)配制度,并統(tǒng)一組織調(diào)配活動。第十八條地方政府應急管理部門依據(jù)國家有關規(guī)定,制定本地區(qū)應急物資調(diào)配方案,并及時上報備案。第十九條企事業(yè)單位應急管理部門依據(jù)國家有關規(guī)定,制定并實施應急物資調(diào)配方案,并及時上報備案。第二十條應急物資調(diào)配應遵循緊急、快捷、高效的原則,確保應急物資的及時供應和合理分配。第二十一條應急物資調(diào)配過程中的費用由調(diào)配單位承擔,并按規(guī)定進行核算和報銷。第五章應急物資儲備使用和更新第二十二條國家應急物資儲備管理委員會負責制定應急物資儲備使用和更新的指導意見,指導各級政府、企事業(yè)單位等組織實施。第二十三條各級政府應急管理部門應根據(jù)實際情況,制定應急物資儲備使用和更新方案,并定期進行評估和調(diào)整。第二十四條企事業(yè)單位應急管理部門應根據(jù)實際情況,制定并實施應急物資儲備使用和更新方案,并定期進行評估和調(diào)整。第二十五條應急物資儲備使用應遵循急用即用、公正公平、合理供給的原則。第二十六條應急物資儲備更新應根據(jù)物資實際情況和技術要求,進行合理更新和替換。第六章監(jiān)督與責任第二十七條國家應急物資儲備管理委員會負責監(jiān)督并指導國家應急物資儲備管理工作。第二十八條各級政府應急管理部門負責監(jiān)督并指導本轄區(qū)內(nèi)的應急物資儲備管理工作。第二十九條企事業(yè)單位應急管理部門負責監(jiān)督并指導所屬單位的應急物資儲備管理工作。第三十條應急物資儲備管理人員應嚴格履行職責,確保應急物資儲備的安全、準確和及時供應。第七章附則第三十一條本制度自____年1月1日起正式實施。第三十二條本制度的解釋權歸國家應急物資儲備管理委員會所有。第三十三條本制度可根據(jù)實際情況進行適時修訂和完善。2024年應急物資儲備管理制度(二)應急物資儲備管理制度第一章總則第一條為有效增強應對突發(fā)事件的能力,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)相關法律法規(guī),特制定本制度。第二條本制度旨在規(guī)范各級政府、企事業(yè)單位、社會組織及個人的應急物資儲備、管理及調(diào)配行為,確保應急物資的有效儲備與及時調(diào)配。第三條應急物資儲備遵循中央與地方兩級管理體系,實行集中儲備與分散儲備相結合的方式,以保障應急物資的高效調(diào)動與合理分配。第四條國家將加大對應急物資儲備的投入力度,深化與企事業(yè)單位、社會組織的合作,構建完善的應急物資儲備體系,確保應急物資的穩(wěn)定供應。第五條各級政府需依據(jù)本地實際情況,科學制定應急物資儲備計劃,明確儲備物資的種類、數(shù)量及儲存地點,確保儲備計劃與地方經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),實現(xiàn)應急物資的快速響應。第六條應急物資儲備的監(jiān)督與管理工作由國家和地方政府共同承擔,各級政府需強化儲備物資的安全監(jiān)管,保障物資完好無損。第七條應急物資的調(diào)配應遵循國家和地方政府的統(tǒng)一部署,確保物資調(diào)動與分配的及時性、準確性及有序性。第二章應急物資儲備的建設第八條國家將加大對應急物資儲備的財政扶持,合理安排儲備資金,保障儲備物資的數(shù)量與質(zhì)量。第九條各級政府需投入必要資金,建設或租賃存儲設施,為應急物資提供充足的儲存空間。第十條物資儲備應依據(jù)實際需求,采購性價比高的產(chǎn)品,確保物資質(zhì)量與性能符合標準。第十一條物資儲備過程需遵循透明公開原則,嚴格執(zhí)行政府采購法規(guī),確保采購過程的公平、公正與公開。第三章應急物資儲備的管理第十二條各級政府需制定應急物資管理辦法,明確管理責任人的職責與權限。第十三條應急物資管理部門應建立庫存臺賬,定期開展物資盤點,確保物資數(shù)量與質(zhì)量的準確性。第十四條建立完善的物資保管制度,保障應急物資的安全與完好。第十五條制定明確的物資調(diào)配流程,明確調(diào)配責任單位與流程,確保物資調(diào)配的高效執(zhí)行。第十六條實時掌握物資庫存情況,及時調(diào)整與補充儲備物資,確保物資滿足實際需求。第四章應急物資調(diào)配和分配第十七條應急物資調(diào)配需依據(jù)實際情況與儲備計劃進行,確保調(diào)配的準確性與及時性。第十八條遵循統(tǒng)一指揮、分級負責的原則,確保調(diào)配工作的協(xié)調(diào)一致。第十九條充分考慮各地區(qū)的實際需求,優(yōu)化物資調(diào)配方案,確保物資效用最大化。第二十條應急物資分配應遵循公平、公正、公開的原則,確保物資的合理分配與使用。第五章外購和捐贈第二十一條當應急物資儲備不足時,各級政府可通過外購方式補充,但需嚴格遵守政府采購法規(guī)。第二十二條鼓勵社會力量與個人捐贈應急物資,及時審核確認捐贈物資,確保物資的合理使用。第六章監(jiān)督和檢查第二十三條建立健全應急物資儲備的監(jiān)督與檢查機制,加強儲備物資的安全監(jiān)管。第二十四條監(jiān)督與檢查機構需定期開展儲備物資的抽查與核查工作,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。第二十五條對嚴重違反應急物資儲備管理法規(guī)的行為,依法追究責任,保障人民生命
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