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文檔簡介
2024年應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度第一章總則第一條為強(qiáng)化國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理體系,提升國家應(yīng)對突發(fā)事件的能力,切實(shí)保障國家安全和民眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度。第二條本制度適用于我國各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、各類企事業(yè)單位、軍隊(duì)及其他所有組織和個(gè)人的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理活動(dòng)。第三條應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理應(yīng)秉持科學(xué)、公正、公平、高效的原則,實(shí)施分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整、統(tǒng)一監(jiān)督、共享利用的機(jī)制。第四條國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理委員會(huì)作為本制度的立法、監(jiān)督與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和管理工作。第五條各級(jí)政府應(yīng)急管理部門為本制度的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體實(shí)施和日常管理工作。第二章應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄第六條國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄由國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理委員會(huì)統(tǒng)一編制并發(fā)布。第七條地方政府的應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄由省級(jí)政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)制定,并報(bào)國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理委員會(huì)備案。第八條企事業(yè)單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄由其主管部門負(fù)責(zé)制定,并報(bào)地方政府應(yīng)急管理部門備案。第九條應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄應(yīng)科學(xué)、合理地確定物資種類、數(shù)量、配送地點(diǎn)等關(guān)鍵要素,確保儲(chǔ)備充足、品種全面。第十條在特殊需求情況下,可實(shí)施臨時(shí)儲(chǔ)備,并需及時(shí)上報(bào)備案。第三章應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理第十一條各級(jí)政府應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,以保障應(yīng)急物資的安全存儲(chǔ)。第十二條應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫需配備完善的設(shè)施設(shè)備和進(jìn)行必要的技術(shù)裝備更新與維護(hù)。第十三條應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫的管理人員需接受專業(yè)培訓(xùn),具備應(yīng)急處置能力和專業(yè)知識(shí)。第十四條應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫應(yīng)定期進(jìn)行庫存清查和質(zhì)量檢驗(yàn),確保物資質(zhì)量和數(shù)量的準(zhǔn)確性。第十五條應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫應(yīng)編制并實(shí)施庫存預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。第十六條應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫實(shí)行定期輪換制度,以確保儲(chǔ)備物資的有效使用和及時(shí)更新。第四章應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)配第十七條國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資調(diào)配制度,并統(tǒng)一組織調(diào)配活動(dòng)。第十八條地方政府應(yīng)急管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本地區(qū)應(yīng)急物資調(diào)配方案,并及時(shí)上報(bào)備案。第十九條企事業(yè)單位應(yīng)急管理部門依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定并實(shí)施應(yīng)急物資調(diào)配方案,并及時(shí)上報(bào)備案。第二十條應(yīng)急物資調(diào)配應(yīng)遵循緊急、快捷、高效的原則,確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)和合理分配。第二十一條應(yīng)急物資調(diào)配過程中的費(fèi)用由調(diào)配單位承擔(dān),并按規(guī)定進(jìn)行核算和報(bào)銷。第五章應(yīng)急物資儲(chǔ)備使用和更新第二十二條國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備使用和更新的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各級(jí)政府、企事業(yè)單位等組織實(shí)施。第二十三條各級(jí)政府應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備使用和更新方案,并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。第二十四條企事業(yè)單位應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,制定并實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備使用和更新方案,并定期進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。第二十五條應(yīng)急物資儲(chǔ)備使用應(yīng)遵循急用即用、公正公平、合理供給的原則。第二十六條應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新應(yīng)根據(jù)物資實(shí)際情況和技術(shù)要求,進(jìn)行合理更新和替換。第六章監(jiān)督與責(zé)任第二十七條國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督并指導(dǎo)國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作。第二十八條各級(jí)政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作。第二十九條企事業(yè)單位應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并指導(dǎo)所屬單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作。第三十條應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé),確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備的安全、準(zhǔn)確和及時(shí)供應(yīng)。第七章附則第三十一條本制度自____年1月1日起正式實(shí)施。第三十二條本制度的解釋權(quán)歸國家應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理委員會(huì)所有。第三十三條本制度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。2024年應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度(二)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度第一章總則第一條為有效增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),特制定本制度。第二條本制度旨在規(guī)范各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織及個(gè)人的應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理及調(diào)配行為,確保應(yīng)急物資的有效儲(chǔ)備與及時(shí)調(diào)配。第三條應(yīng)急物資儲(chǔ)備遵循中央與地方兩級(jí)管理體系,實(shí)行集中儲(chǔ)備與分散儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,以保障應(yīng)急物資的高效調(diào)動(dòng)與合理分配。第四條國家將加大對應(yīng)急物資儲(chǔ)備的投入力度,深化與企事業(yè)單位、社會(huì)組織的合作,構(gòu)建完善的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,確保應(yīng)急物資的穩(wěn)定供應(yīng)。第五條各級(jí)政府需依據(jù)本地實(shí)際情況,科學(xué)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃,明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量及儲(chǔ)存地點(diǎn),確保儲(chǔ)備計(jì)劃與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的快速響應(yīng)。第六條應(yīng)急物資儲(chǔ)備的監(jiān)督與管理工作由國家和地方政府共同承擔(dān),各級(jí)政府需強(qiáng)化儲(chǔ)備物資的安全監(jiān)管,保障物資完好無損。第七條應(yīng)急物資的調(diào)配應(yīng)遵循國家和地方政府的統(tǒng)一部署,確保物資調(diào)動(dòng)與分配的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及有序性。第二章應(yīng)急物資儲(chǔ)備的建設(shè)第八條國家將加大對應(yīng)急物資儲(chǔ)備的財(cái)政扶持,合理安排儲(chǔ)備資金,保障儲(chǔ)備物資的數(shù)量與質(zhì)量。第九條各級(jí)政府需投入必要資金,建設(shè)或租賃存儲(chǔ)設(shè)施,為應(yīng)急物資提供充足的儲(chǔ)存空間。第十條物資儲(chǔ)備應(yīng)依據(jù)實(shí)際需求,采購性價(jià)比高的產(chǎn)品,確保物資質(zhì)量與性能符合標(biāo)準(zhǔn)。第十一條物資儲(chǔ)備過程需遵循透明公開原則,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法規(guī),確保采購過程的公平、公正與公開。第三章應(yīng)急物資儲(chǔ)備的管理第十二條各級(jí)政府需制定應(yīng)急物資管理辦法,明確管理責(zé)任人的職責(zé)與權(quán)限。第十三條應(yīng)急物資管理部門應(yīng)建立庫存臺(tái)賬,定期開展物資盤點(diǎn),確保物資數(shù)量與質(zhì)量的準(zhǔn)確性。第十四條建立完善的物資保管制度,保障應(yīng)急物資的安全與完好。第十五條制定明確的物資調(diào)配流程,明確調(diào)配責(zé)任單位與流程,確保物資調(diào)配的高效執(zhí)行。第十六條實(shí)時(shí)掌握物資庫存情況,及時(shí)調(diào)整與補(bǔ)充儲(chǔ)備物資,確保物資滿足實(shí)際需求。第四章應(yīng)急物資調(diào)配和分配第十七條應(yīng)急物資調(diào)配需依據(jù)實(shí)際情況與儲(chǔ)備計(jì)劃進(jìn)行,確保調(diào)配的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。第十八條遵循統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,確保調(diào)配工作的協(xié)調(diào)一致。第十九條充分考慮各地區(qū)的實(shí)際需求,優(yōu)化物資調(diào)配方案,確保物資效用最大化。第二十條應(yīng)急物資分配應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,確保物資的合理分配與使用。第五章外購和捐贈(zèng)第二十一條當(dāng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足時(shí),各級(jí)政府可通過外購方式補(bǔ)充,但需嚴(yán)格遵守政府采購法規(guī)。第二十二條鼓勵(lì)社會(huì)力量與個(gè)人捐贈(zèng)應(yīng)急物資,及時(shí)審核確認(rèn)捐贈(zèng)物資,確保物資的合理使用。第六章監(jiān)督和檢查第二十三條建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備的監(jiān)督與檢查機(jī)制,加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的安全監(jiān)管。第二十四條監(jiān)督與檢查機(jī)構(gòu)需定期開展儲(chǔ)備物資的抽查與核查工作,及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題。第二十五條對嚴(yán)重違反應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理法規(guī)的行為,依法追究責(zé)任,保障人民生命
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