2024工程招投標(biāo)與協(xié)議管理實(shí)操手冊(cè)版B版

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專(zhuān)業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL2024工程招投標(biāo)與協(xié)議管理實(shí)操手冊(cè)版B版本合同目錄一覽1.工程招投標(biāo)概述1.1工程招投標(biāo)定義1.2工程招投標(biāo)的目的和意義1.3工程招投標(biāo)的基本要求2.招投標(biāo)文件的組成2.1招標(biāo)文件2.2投標(biāo)文件2.3其他相關(guān)文件3.招投標(biāo)程序3.1招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)3.2招標(biāo)文件的發(fā)放和接收3.3投標(biāo)文件的提交和接收3.4開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)3.5簽訂合同4.招投標(biāo)的要求和標(biāo)準(zhǔn)4.1投標(biāo)人資格要求4.2投標(biāo)保證金4.3招標(biāo)文件的要求4.4投標(biāo)文件的要求5.工程協(xié)議管理5.1工程協(xié)議的概念和作用5.2工程協(xié)議的分類(lèi)5.3工程協(xié)議的簽訂和履行6.工程招投標(biāo)中的爭(zhēng)議處理6.1爭(zhēng)議的解決方式6.2投訴和舉報(bào)的處理6.3合同糾紛的解決7.工程招投標(biāo)的監(jiān)督和管理7.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)7.2招投標(biāo)過(guò)程中的監(jiān)管措施7.3違規(guī)行為的處理8.工程招投標(biāo)的信息化管理8.1信息化管理的內(nèi)容和目的8.2信息化管理系統(tǒng)的使用和維護(hù)8.3信息安全保障措施9.工程招投標(biāo)中的保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)9.1保密義務(wù)和責(zé)任9.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施10.工程招投標(biāo)中的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)10.1環(huán)境保護(hù)的要求和措施10.2安全生產(chǎn)的要求和措施11.工程招投標(biāo)中的社會(huì)責(zé)任和公益活動(dòng)11.1社會(huì)責(zé)任的履行11.2公益活動(dòng)的參與和支持12.工程招投標(biāo)中的法律適用和爭(zhēng)議解決12.1法律適用12.2爭(zhēng)議解決的方式和機(jī)構(gòu)13.工程招投標(biāo)中的合同履行和變更管理13.1合同履行的要求和標(biāo)準(zhǔn)13.2合同變更的條件和程序14.工程招投標(biāo)中的終止和解除合同14.1合同終止的條件和程序14.2合同解除的條件和程序第一部分：合同如下：第一條工程招投標(biāo)概述1.1工程招投標(biāo)定義工程招投標(biāo)是指業(yè)主或項(xiàng)目法人為了完成一定的工程、貨物和服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)或邀請(qǐng)的方式，邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)，并按照一定的程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)人的活動(dòng)。1.2工程招投標(biāo)的目的和意義工程招投標(biāo)的目的在于通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇最優(yōu)質(zhì)、最合適的投標(biāo)人完成工程建設(shè)，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，確保工程進(jìn)度。其意義在于規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，提高公共資源的配置效率，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，防止腐敗和浪費(fèi)。1.3工程招投標(biāo)的基本要求工程招投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保投標(biāo)人的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益和人民群眾的根本利益。第二條招投標(biāo)文件的組成2.1招標(biāo)文件招標(biāo)文件是業(yè)主或項(xiàng)目法人發(fā)布的，用于指導(dǎo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和簽訂合同的文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單等內(nèi)容。2.2投標(biāo)文件投標(biāo)文件是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制的，用于響應(yīng)招標(biāo)、參與競(jìng)標(biāo)的文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、資格證明等內(nèi)容。2.3其他相關(guān)文件其他相關(guān)文件包括但不限于答疑文件、補(bǔ)充文件、中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)等。第三條招投標(biāo)程序3.1招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)明確工程項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)、投標(biāo)資格條件等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)在指定的媒體上發(fā)布。3.2招標(biāo)文件的發(fā)放和接收招標(biāo)文件應(yīng)按照投標(biāo)須知的規(guī)定發(fā)放和接收，確保各投標(biāo)人均有平等的獲取信息的機(jī)會(huì)。3.3投標(biāo)文件的提交和接收投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交和接收，確保投標(biāo)文件的完整和保密。3.4開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)開(kāi)標(biāo)應(yīng)公開(kāi)、公正、公平地進(jìn)行。評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交中標(biāo)通知書(shū)、簽訂合同。3.5簽訂合同合同協(xié)議書(shū)應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)簽訂，并按照合同約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。第四條招投標(biāo)的要求和標(biāo)準(zhǔn)4.1投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力和信譽(yù)。4.2投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金是為了保證投標(biāo)人的投標(biāo)誠(chéng)意和承擔(dān)招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件時(shí)一并繳納。4.3招標(biāo)文件的要求招標(biāo)文件應(yīng)明確工程項(xiàng)目的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等內(nèi)容，并應(yīng)提供必要的設(shè)計(jì)文件和資料。4.4投標(biāo)文件的要求投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，并應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人簽字。第五條工程協(xié)議管理5.1工程協(xié)議的概念和作用工程協(xié)議是業(yè)主或項(xiàng)目法人與中標(biāo)人簽訂的，用于明確雙方在工程建設(shè)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)的文件。工程協(xié)議是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要法律文件。5.2工程協(xié)議的分類(lèi)工程協(xié)議包括但不限于工程承包合同、設(shè)備采購(gòu)合同、技術(shù)服務(wù)合同等。5.3工程協(xié)議的簽訂和履行工程協(xié)議應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)簽訂。雙方應(yīng)按照協(xié)議約定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。第六條工程招投標(biāo)中的爭(zhēng)議處理6.1爭(zhēng)議的解決方式工程招投標(biāo)中的爭(zhēng)議可采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。6.2投訴和舉報(bào)的處理對(duì)工程招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)投訴和舉報(bào)。投訴和舉報(bào)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。6.3合同糾紛的解決工程協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)按照協(xié)議約定解決合同糾紛。涉及金額較大的糾紛，可采取仲裁或訴訟方式解決。第七條工程招投標(biāo)的監(jiān)督和管理7.1監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)工程招投標(biāo)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)包括政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、招標(biāo)人等，各監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)分工進(jìn)行監(jiān)督和管理。7.2招投標(biāo)過(guò)程中的監(jiān)管措施監(jiān)管措施包括但不限于對(duì)招標(biāo)文件的審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的監(jiān)督、中標(biāo)結(jié)果的公示等。7.3違規(guī)行為的處理對(duì)工程招投標(biāo)中的違規(guī)行為，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并依法追究責(zé)任。第八條工程招投標(biāo)的信息化管理8.1信息化管理的內(nèi)容和目的工程招投標(biāo)信息化管理主要包括招投標(biāo)信息的收集、第八條工程招投標(biāo)的信息化管理8.1信息化管理的內(nèi)容和目的工程招投標(biāo)信息化管理主要包括招投標(biāo)信息的收集、整理、存儲(chǔ)、傳遞、分析和應(yīng)用等。其目的是提高招投標(biāo)過(guò)程的透明度，促進(jìn)信息共享，提高工作效率，確保工程質(zhì)量。8.2信息化管理系統(tǒng)的使用和維護(hù)工程招投標(biāo)信息化管理系統(tǒng)是指利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等手段，對(duì)招投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行管理的系統(tǒng)。使用和維護(hù)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和安全。8.3信息安全保障措施工程招投標(biāo)信息化管理過(guò)程中應(yīng)采取有效措施，保護(hù)招投標(biāo)信息的安全。包括但不限于信息加密、身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)備份等措施。第九條工程招投標(biāo)中的保密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)9.1保密義務(wù)和責(zé)任工程招投標(biāo)過(guò)程中，各方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)。未經(jīng)授權(quán)，不得泄露招投標(biāo)過(guò)程中的商務(wù)和技術(shù)等信息。9.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施工程招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于涉及專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。第十條工程招投標(biāo)中的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)10.1環(huán)境保護(hù)的要求和措施工程招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施，減少工程建設(shè)過(guò)程中的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。10.2安全生產(chǎn)的要求和措施工程招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，采取有效措施，確保工程建設(shè)過(guò)程的安全。第十一條工程招投標(biāo)中的社會(huì)責(zé)任和公益活動(dòng)11.1社會(huì)責(zé)任的履行工程招投標(biāo)過(guò)程中，各方應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)工程項(xiàng)目的社會(huì)效益最大化。11.2公益活動(dòng)的參與和支持工程招投標(biāo)過(guò)程中，各方應(yīng)積極參與和支持公益活動(dòng)，為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn)。第十二條工程招投標(biāo)中的法律適用和爭(zhēng)議解決12.1法律適用工程招投標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)適用中華人民共和國(guó)的法律。12.2爭(zhēng)議解決的方式和機(jī)構(gòu)工程招投標(biāo)過(guò)程中的爭(zhēng)議，可采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。具體方式和機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)議約定確定。第十三條工程招投標(biāo)中的合同履行和變更管理13.1合同履行的要求和標(biāo)準(zhǔn)工程招投標(biāo)過(guò)程中，各方應(yīng)按照工程協(xié)議的約定履行合同，確保工程項(xiàng)目的順利完成。13.2合同變更的條件和程序工程招投標(biāo)過(guò)程中，如因特殊情況需要變更合同，應(yīng)按照工程協(xié)議的約定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。第十四條工程招投標(biāo)中的終止和解除合同14.1合同終止的條件和程序工程招投標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)生合同約定的終止條件，各方應(yīng)按照工程協(xié)議的約定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。14.2合同解除的條件和程序工程招投標(biāo)過(guò)程中，如發(fā)生合同約定的解除條件，各方應(yīng)按照工程協(xié)議的約定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。第二部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：工程招投標(biāo)文件附件二：工程協(xié)議文件附件三：中標(biāo)通知書(shū)附件四：投標(biāo)文件附件五：招標(biāo)文件附件六：評(píng)標(biāo)報(bào)告附件七：合同協(xié)議書(shū)附件八：技術(shù)規(guī)格說(shuō)明書(shū)附件九：設(shè)計(jì)圖紙附件十：工程量清單附件十一：投標(biāo)保證金收據(jù)附件十二：合同履行證明文件附件十三：工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告附件十四：違約行為認(rèn)定報(bào)告附件十五：爭(zhēng)議解決決定書(shū)附件的詳細(xì)要求和說(shuō)明：1.工程招投標(biāo)文件：包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單等內(nèi)容，用于指導(dǎo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和簽訂合同。2.工程協(xié)議文件：包括工程承包合同、設(shè)備采購(gòu)合同、技術(shù)服務(wù)合同等，用于明確雙方在工程建設(shè)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。3.中標(biāo)通知書(shū)：由招標(biāo)人發(fā)出，通知中標(biāo)人其在招標(biāo)工程中的中標(biāo)結(jié)果。4.投標(biāo)文件：由投標(biāo)人編制，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、資格證明等內(nèi)容，用于響應(yīng)招標(biāo)、參與競(jìng)標(biāo)。5.招標(biāo)文件：由招標(biāo)人發(fā)布，包括投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格、工程量清單等內(nèi)容，用于指導(dǎo)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和簽訂合同。6.評(píng)標(biāo)報(bào)告：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果編制的，對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行說(shuō)明的文件。7.合同協(xié)議書(shū)：中標(biāo)人和招標(biāo)人簽訂的法律文件，用于明確雙方在工程建設(shè)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。11.投標(biāo)保證金收據(jù)：投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金后，由招標(biāo)人出具的收據(jù)。12.合同履行證明文件：用于證明雙方在合同履行過(guò)程中的履行情況。13.工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：工程完成后，由驗(yàn)收機(jī)構(gòu)出具的工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。14.違約行為認(rèn)定報(bào)告：用于認(rèn)定違約行為的情況和處理結(jié)果。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.違約行為：投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件；投標(biāo)人提供虛假材料或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；招標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；中標(biāo)人未按照工程協(xié)議的約定履行合同義務(wù)；任何一方未按照合同約定支付合同價(jià)款或者履行其他合同義務(wù)；任何一方泄露招投標(biāo)過(guò)程中的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私；任何一方未按照法律法規(guī)或者合同約定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)。2.違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)合同約定、法律法規(guī)的規(guī)定以及雙方的實(shí)際履行情況進(jìn)行判斷。具體標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：遲延履行合同義務(wù)的，應(yīng)按照合同約定的違約金或者其他違約責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定；未履行合同義務(wù)的，應(yīng)根據(jù)合同的性質(zhì)、履行情況和合同價(jià)款等進(jìn)行認(rèn)定；因一方違約導(dǎo)致合同無(wú)法履行或者造成對(duì)方損失的，應(yīng)根據(jù)損失的大小、合同履行情況等進(jìn)行認(rèn)定。示例說(shuō)明：如果投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，招標(biāo)人可以拒絕其參與競(jìng)標(biāo)，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；如果中標(biāo)人未按照工程協(xié)議的約定履行合同義務(wù)，招標(biāo)人可以要求其履行合同義務(wù)，并要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。說(shuō)明三：法律名詞及解釋?zhuān)?.工程招投標(biāo)：指業(yè)主或項(xiàng)目法人為了完成一定的工程、貨物和服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)或邀請(qǐng)的方式，邀請(qǐng)符合條件