農(nóng)貿市場管理制度

農(nóng)貿市場管理制度

農(nóng)貿市場管理制度1

為了進一步加大友助農(nóng)貿市場管理力度，切實解決集貿市場

環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量，落實

長效化管理機制，保障環(huán)境治理工作的順利進行，制定本制度。

第一條：市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無

超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好；

第二條：市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位

（點）周邊衛(wèi)生承包；

第三條：市場內商鋪嚴格落實“門前三包”職責制，攤位（點）

實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制；

第四條：攤位應配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；

攤位（點）設置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，

垃圾隨產(chǎn)隨清。

第五條：垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔，垃圾袋裝

化率到達100%；

第六條：有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標

志；

第七條：配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

第八條：市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產(chǎn)日清；

垃圾車轉運持續(xù)清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，

1000012W8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5戶污

水，市場內不得有暴露的'亂堆放垃圾和垃圾死角；

第十條：市場內排水口無污水（積冰）；

第十一條：市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、

垃圾站建設貼合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無

臭味、無尿堿。農(nóng)貿市場管理制度2

為保障市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權益，

積極引導市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，營造出“市場是我家，

管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿市場日常經(jīng)營管理制度。

一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標準

1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及

服務的類別，取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可

證等相關證照入市經(jīng)營。

2、經(jīng)營戶不得轉讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行

政許可證等相關證照，不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相

關證照的核定內容。

3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、

綠色、有機食品，應明示相關證書，并保留（出示）肉食品、綠色

食品、有時效方便食品等相關產(chǎn)品的進貨憑證、檢驗檢疫證明等，

以備查驗。

4、經(jīng)營戶應采取措施，對進貨商品進行檢查驗收，保證所銷

售商品質量合格。不得銷售失效、變質、過期的商品；不得摻雜

作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

5、經(jīng)營的商品應符合國家的有關規(guī)定，不得經(jīng)營國家明令禁

止出售的商品。

6、應使用符合國家有關法律法規(guī)規(guī)定的計量器具，不得短斤

少兩、短尺少寸；銷售商品應明碼標價。

7、不得欺行霸市、強買強賣、哄抬物價、騙買騙賣。

8、經(jīng)營者應自覺遵守農(nóng)貿市場的各項管理制度，自覺做好店

鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內、攤內整潔衛(wèi)生。

二、市場經(jīng)營秩序管理標準

1、市場內實行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、

熟食等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

2、市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

3、市場內店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門攤經(jīng)營。

4、市場內不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易

臺架進行交易，禁止在市場流動叫賣。

三、農(nóng)貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準

凡是進入市場的經(jīng)營者必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行

政規(guī)章以及市場的各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)

品及其制品進入市場進行銷售：

一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址

及有毒、有害、霉爛、變質、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的'不合格的家禽家畜及病

死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。

五、進入市場經(jīng)營的物品必須按規(guī)定進行存放，不準亂擺、

亂設攤點。

六、在銷售過程中必須實行公平交易，嚴禁短斤少兩。農(nóng)貿

市場管理制度4

為進一步整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結合部的市容市貌，和農(nóng)貿市場管

理辦法，建立省級衛(wèi)生城市，結合我鎮(zhèn)實際狀況，為廣大人民群

眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財產(chǎn)

安全和生命安全，促進精神禮貌和物質禮貌建設，特制定我鎮(zhèn)兩

個農(nóng)貿市場管理制度如下：

1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，

不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動,

嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和

流動，違者警告、處罰、自離市場。

4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不

變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴

禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂

放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和

流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。

7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的.地點位置，嚴禁

亂放亂占行為。

8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓-肉、蛙等要按指定的地點進

行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場收購的老板，務必按照我鎮(zhèn)市場管理條

例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發(fā)生

矛盾和交通事故，違者警告處罰。

10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場賣食品、五金等行業(yè)的務必

遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營，否則嚴禁上市。

11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿市場經(jīng)營者，各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生，

嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好

垃圾倒在指定的垃圾箱內，違者警告處罰。

12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務必服從鎮(zhèn)管理工

作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、

扣車。

13、市場內有一名保潔人員，做到每一天空上午12時下午6

時清掃市場內的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三

次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整

頓服務制。農(nóng)貿市場管理制度5

1、市場管理人員每天對上市活禽情況進行檢查和數(shù)量登記,

未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴禁進入市場銷售。

2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人員

要有明顯的.區(qū)分標志，不得相互交叉。

3、不得在市場內使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛,

不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

4、每天收市時，經(jīng)營戶必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)

域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。

5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時，須及時

向市場管理人員報告或直接向龍里縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。

農(nóng)貿市場管理制度6

一、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件，發(fā)現(xiàn)

其不具備食品經(jīng)營資格的，禁止其入場經(jīng)營。

二、通過簽訂合同、責任狀等方式，明確入場食品經(jīng)營者的

食品安全管理責任；定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進

行檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營食品相應的'經(jīng)營環(huán)境和條件的，

及時暫停或者取消入場經(jīng)營資格；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《食品安

全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》等法律規(guī)定的行為，要及時予以制

止，并立即報告所在地的農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等部門。

三、建立市場經(jīng)營者檔案，記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、

主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

四、建立和完善市場食品、農(nóng)產(chǎn)品準入、食品經(jīng)營從業(yè)人員

健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理

制度，定期組織市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識學習和

培訓。

五、設置食品信息公示設施，及時公開市場內或行政機關公

布的相關食品安全信息。

六、建立市場食品安全管理組織，根據(jù)要求配備專職食品安

全管理人員負責食品安全日常管理工作。

七、指導督促市場內經(jīng)營戶做好進貨查驗、索證索票和臺賬

建立工作，落實管理規(guī)范要求。

八、根據(jù)規(guī)定要求，建立市場檢測室、配置檢測設備、配備

專職

檢測人員，對上市食品（農(nóng)產(chǎn)品）進行檢測并及時記錄檢測結

果、建立檢測臺賬、公示檢測信息，對不合格食品（農(nóng)產(chǎn)品）要及

時下柜，通知農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等有關部門進行處理，并做好處理

記錄。

九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內的食品安全管理工作。

農(nóng)貿市場管理制度7

為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經(jīng)營戶的合法權利，

將龍里綜合農(nóng)貿市場建設成為“國家級文明市場”，制訂本公約,

凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴格遵守、履行以下責任：

一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實守信、維護消費者權益，嚴禁

欺行霸市、哄抬物價。對辱罵、毆打消費者的行為須登報道歉，

直至追究法律責任。

二、持證上崗、掛牌經(jīng)營，經(jīng)營戶應持攤位號、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)

生許可證等有關證件，方可開展經(jīng)營，證照應按照規(guī)定懸掛，隨

時接受檢查。

三、貨真價實。禁止出售腐爛變質、摻雜使假和過期的商品。

嚴禁死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市，

不準出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處，情

節(jié)嚴重者給予停業(yè)整頓或清退出市場，并扣除保證金，違反法律

法規(guī)的移交有關部門處理。

四、遵紀守法、嚴禁在市場內酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封

建迷信活動，不準出售國家明令禁止上市的商品。

五、計量準確、明碼標價，使用統(tǒng)一的標價牌和標價簽，嚴

禁不標價、亂標價，統(tǒng)一使用法定計量單位、計量器，嚴禁使用

非標稱，嚴禁缺斤少兩、損害消費者權益的行為，計量誤差大于

40克者，將責令經(jīng)營者在市場內的“公示欄”公開檢查。

六、愛護市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，市場內每個攤位必須

備有一個密封垃圾桶、一把掃帚、一個蒼蠅拍、一塊抹布。實行

攤前“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）。經(jīng)營熟食

品、半熟食品的經(jīng)營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣

帽，個人衛(wèi)生要整潔干凈，攤位須設貉有效的防蠅防塵設備，加

工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求。不準在市場內亂丟肉皮、菜

屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經(jīng)營戶對自己攤

位周邊三天進行一次衛(wèi)生大清掃，經(jīng)常保持攤區(qū)整潔，保證不形

成衛(wèi)生死角。

七、規(guī)范經(jīng)營秩序，貨物、用品、用具要擺放整齊，嚴禁占道

經(jīng)營，嚴禁將貨物堆放于攤區(qū)以外，禁止在攤位周邊增設零攤、

邊攤、擠占公共通道。

八、自覺維護市場設施，嚴禁私自改表，損毀市場設備、設

施、不安規(guī)定用水用電，嚴禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電

源線、架接水管。

九、嚴格遵守消防法規(guī)，嚴禁在市場內使用明火爐具、液化

氣及電加熱器具。場內嚴禁噴燈燒肉等危害公共安全，造成場內

環(huán)境污染的,行為，自覺維護消防設施、設備、嚴格遵守消防法規(guī)。

十、按時交納攤位租金及其它應繳費用，延期交納按每天5-

10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應先向市場管理辦公室辦理停業(yè)

手續(xù)。

1、經(jīng)市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應繳費用仍

由經(jīng)營戶負擔。

2、經(jīng)營者停業(yè)不報市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù)，超過

15天不交費者，市場管理辦公室可以從經(jīng)營戶交納的保證金中扣

除，并有權立即收回攤位另行安貉。

十一、經(jīng)營戶自備使用的各種車輛應按市場管理辦公室規(guī)定

進出市場及停放，不得在市場通道或市場周圍亂停亂放，影響市

場的正常秩序。

十二、實行計劃生育、嚴禁超生、超孕。經(jīng)營戶及從業(yè)人員

一旦違反計劃生育政策，按照國家有關政策嚴肅處理。

十三、經(jīng)營戶不得帶兒童進入市場玩耍、游戲，如造成意外

事故由經(jīng)營戶自行負責。

十四、不服從市場管理，妨礙市場創(chuàng)建“全國文明市場”活

動的經(jīng)營戶，市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評、警告等

方式進行處理，并予公示。處理后仍不能改正的，市場管理辦公

室有權終止違反公約者在市場的攤位租賃合同，將攤位收回后進

行公開安貉。

十五、涉及違反相關法規(guī)的，由市場管理辦公室移交相關工

商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計生等職能部門依法

處理。

十六、政府或有關部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺后以政府

或有關部門的規(guī)定和法規(guī)為準，本公約中與之相抵觸的條款自然

失效。農(nóng)貿市場管理制度8

為加強市場經(jīng)營和食品流通管理，更好地規(guī)范市場食品準入

管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機制，確保人美群眾消費安全，

結合市場管理工作實際，特制定本管理制度。

一、經(jīng)營戶準入管理

1、具有與經(jīng)營項目要求相符的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、

衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營人與登記內容相符。

2、具有經(jīng)營項目必備的器具。

3、經(jīng)營項目符合市場劃行規(guī)市的要求。

4、無經(jīng)查實的消費者投訴。

二、食品準入管理

1、市場主辦方對重點食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備

案管理。

2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢

驗合格證方可進入市場銷售。

3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進貨時，負責食品進貨索證、

索票查證工作，對證件的.有效合法性進行審查，并承擔連帶責任。

建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，以備工商部門檢查。

4、設有快速檢測室的市場定期進行食品質量檢測，對檢測不

合格的食品報質量監(jiān)督管理部門驗證后實施退市處理。農(nóng)貿市場

管理制度9

第一章：總則

第一條：為加強對農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保

護農(nóng)貿市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益，根據(jù)《青海省商

品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定

本辦法。

第二條：本辦法所稱農(nóng)貿市場是指由開辦者帶給固定場所、

設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政

管理部門登記注冊的交易市場。

第三條：本市市轄區(qū)范圍內農(nóng)貿市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管

理適用本辦法。

第四條：農(nóng)貿市場實行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管

理、市場運作、政府扶持的原則。

第五條：市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿市場管理工作的領

導，建立農(nóng)貿市場管理長效協(xié)調機制，保障農(nóng)貿市場健康發(fā)展。

第六條：市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿市場交易秩序的

監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農(nóng)貿市場

交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿市場建設的組織推動、協(xié)

調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內

農(nóng)貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。

國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質

量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等

管理部門根據(jù)各自職責，依法協(xié)同做好農(nóng)貿市場的監(jiān)督管理工作。

第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿市場專項規(guī)劃，按照資源

合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和建

設管理方案。

第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰

建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿

市場。

依法舉辦的農(nóng)貿市場其合法權益受法律保聲，任何組織和個

人不得侵犯。

第九條：農(nóng)貿市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)

會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為

規(guī)范、自律發(fā)展。

第二章：規(guī)劃編制和市場開辦

第十條：農(nóng)貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部

分納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便

民利民、協(xié)調發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公

安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人

民政府批準后公布實施。

農(nóng)貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修

改調整的，應當按原審批程序報批。

第十一條：市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商

行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)

境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿市場建設標準，報

經(jīng)市人民政府批準后實施。

第十二條：編制農(nóng)貿市場布局規(guī)劃，應當貼合下列規(guī)定：

（一）貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃；

（二）農(nóng)貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;

（三）農(nóng)貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求；

（四）農(nóng)貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調，與經(jīng)

濟社會發(fā)展程度相適應。

區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農(nóng)貿市

場布局規(guī)劃，并報市商務行政主管部門備案。

第十三條：新建、改建和擴建農(nóng)貿市場，應當貼合下列規(guī)定：

（一）貼合農(nóng)貿市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿市場建設標準；

（二）具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機

構和專職管理人員；

（三）具備與農(nóng)貿市場規(guī)模相應的資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條：開辦農(nóng)貿市場應當依法進行工商登記，領取營業(yè)

執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內，向登記注冊地工商行政管理

部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批

手續(xù)的，應當按有關規(guī)定辦理。

第十五條：農(nóng)貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿市場項目應當與主

體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

農(nóng)貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、

破壞農(nóng)貿市場的場地和設施。

第十六條：農(nóng)貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，

做好市場的日常管理工作：

（一）應當與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方

的權利和義務;建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況

等；

（二）設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并

根據(jù)投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門；消費者投訴服務站

應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具（以下

簡稱合格計量器具）、意見箱和監(jiān)督電話；

（三）應當建立健全公示制度，在農(nóng)貿市場入口處等明顯位置

設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重

大事項，包括：經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制

度（含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度）、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽

檢結果、不合格商品退市狀況等；

（四）應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、

食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設

施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員；建立市場管理

人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統(tǒng)

一證件上崗；

（五）督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;

（六）督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。

第十七條：農(nóng)貿市場開辦者，應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職

責，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度：

（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)

副產(chǎn)品質量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，

督促其落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳，記錄進貨渠

道;設置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質量安全檔案;

（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質量查驗登記制度。每一天派專人檢

查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證，查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應商的

經(jīng)營資質和實際經(jīng)營狀況；查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢

疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品

的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止

入場銷售；

（三）建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)

品應立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理;對病、

死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；

（四）在市場內設置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設備和

人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，

并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議，也

可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽

查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示；

（五）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場

內經(jīng)營者與優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)

企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型枇發(fā)商建立購銷掛

鉤關系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質量職責，建立優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品

進入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

第十八條：農(nóng)貿市場開辦者是農(nóng)貿市場安全第一職責人，應

按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

（一）建立健全農(nóng)貿市場消防管理制度和人員制并認真落實，

配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門

培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患;

（二）配備齊全的消防設施、器材，并持續(xù)完好有效，每個固

定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防

通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材；

（三）應當定期檢查農(nóng)貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在

安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物

進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患;

（四）嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違

反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條：農(nóng)貿市場開辦者，應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)

整潔有序：

（一）劃行歸市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒三的經(jīng)營區(qū)域標志

牌及明確的市場導購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、

亂搭建、亂張貼；

（二）承擔農(nóng)貿市場職責區(qū)內的“門前三包”職責；場內地面

應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔

人員，定期進行清潔消毒，并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集

容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物；

（三）設立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家

禽經(jīng)營區(qū)內的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開；

（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度，對家

禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽

集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施；

（五）配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場，保證車輛停放整齊；修

建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第三章：市場經(jīng)營管理

第二十條：凡進入農(nóng)貿市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者，須持有

工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)

營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

農(nóng)（牧）民進入農(nóng)貿市場銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應在指定的

地點、區(qū)域進行交易，免繳市場管理費。

第二十一條：農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者，應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)

品準入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責：

（一）應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道;經(jīng)

營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資珞合法證明文件，

包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營者在購

進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合珞證明，包括：畜

禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜

產(chǎn)品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類

等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文

件；

（二）須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并

在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；外地輸入的生豬

肉及其產(chǎn)品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應每一

天對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清

空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿

戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責;

（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、

防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟

食品應分開存放，從業(yè)人員應有健康合格證。

第二十二條：農(nóng)貿市場內的經(jīng)營者，應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管

理，遵守市場各項規(guī)章制度；

（二）經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應

主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、

具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等；

（三）實行明碼標價，使用的標價簽或者價封牌應標明品名、

計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷

售限價的，應在經(jīng)營場所的明顯位置公示；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十三條：農(nóng)貿市場內嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質的產(chǎn)品；

（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

（四）有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果；

（五）按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造

檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條：農(nóng)貿市場交易活動嚴禁下列行為：

（一）欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩

等違法行為；

（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；

（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

（四）使用人為破壞等不合格的計量器具；

（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章：監(jiān)督管理

第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿市場管理

的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，

履行對農(nóng)貿市場的監(jiān)管職責。

第二十六條：工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿市場管理信息

網(wǎng)絡，記錄農(nóng)貿市場管理相關信息以及農(nóng)貿市場經(jīng)營管理者和場

內經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)

貿市場經(jīng)營管理者、場內經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行登記注冊，向貼合條

件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查

處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。

第二十七條：農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和

水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及

藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產(chǎn)品質量安全的監(jiān)督管理,

督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合珞證明和進行定期

清潔消毒。

第二十八條：公安部門應當依法加強對農(nóng)貿市場的治安管理，

并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構，落實安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門負責對農(nóng)貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的,狀況

依法進行監(jiān)督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿市

場，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢

查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法

查處。

第二十九條：規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿市場的規(guī)劃發(fā)展、

建筑工程質量實施監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場，

依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，對

未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應當依法查處農(nóng)貿市場

違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條：衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督

管理，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿市場，依照有關食品衛(wèi)生管理

法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條：質量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿市場的計量

器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處質量技術違法

行為。

第三十三條：物價部門應當加強對農(nóng)貿市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的

監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相

關監(jiān)督抽查結果，并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實

本辦法的各項規(guī)定。

第五章：法律職責

第三十五條：農(nóng)貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行

為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

（一）未辦理農(nóng)貿市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、

店鋪的，對貼合農(nóng)貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以2000

元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿市場開辦條件的，依法

予以取締；

（二）不履行劃行歸市職責的，責令限期改王；逾期不改正的,

并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條：農(nóng)貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履

行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監(jiān)督機構責

令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條：農(nóng)貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履

行農(nóng)貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的，由城市管理

行政執(zhí)法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)

定予以處罰。

第三十八條：農(nóng)貿市場開辦者、場內的經(jīng)菅者，違反本辦法

其他規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的

規(guī)定予以處罰。

第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由

公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴重，構成犯

罪的，依法追究刑事職責。

第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，

對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;

情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：

（一）無故拖延辦理相關批準手續(xù)的；

（二）利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益

的；

（三）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章：附則

第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門

會同市商務行政主管部門負責解釋。

第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施

前合法開辦的農(nóng)貿市場，不貼合農(nóng)貿市場專項規(guī)劃的，應當在本

辦法實施一年內予以搬遷；不貼合農(nóng)貿市場建設標準的，應當在本

辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提

請同級人民政府責令其被遷;逾期未改造的，由商務行政主管部門

責令限期改造;搬遷和改造期間，有關證照不予審核。農(nóng)貿市場管

理制度10

第一條為維護集貿市場經(jīng)營秩序，明確市場開辦者、經(jīng)營者

和管理者職責，提高市場監(jiān)管水平，促進市場規(guī)范化管理，根據(jù)

國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合月山實際，制定本制度。

第二條本制度所稱集貿市場，是指各種經(jīng)濟組織和個人參加,

以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性

市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性

商品交易場所。

第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”

的原則，投資開辦或參與開辦集貿市場的企事業(yè)單位、社會團體

或個人。

第四條本制度所稱市場經(jīng)營者，是指進入集貿市場從事經(jīng)營

活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。

第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關登記注冊領取市場登

記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。

第六條工商行政管理部門是集貿市場監(jiān)督管理的主管部門，

依法對集貿市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。

第七條在本行政區(qū)域內從事集貿市場監(jiān)督管理、商品交易活

動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。

第二章開辦者職責

第八條集貿市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置

管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質量、經(jīng)營秩序、

衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經(jīng)營有序。

第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)菅條件進行審核，

與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權利、

義務等。

第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內購買到

假冒偽劣商品經(jīng)查實的，幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償；或者由

開辦者向消費者先行賠償，再依據(jù)有關規(guī)定，向經(jīng)營者或生產(chǎn)者

追償。

第十一條加強市場商品質量管理，指導、督促經(jīng)營者建立進

貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。

第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策

法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服

務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。

第十三條市場應劃行規(guī)市，做到劃線定位，設施統(tǒng)一，衛(wèi)生

整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參

與禮貌建立活動。

第十四條組織經(jīng)營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策，引導

經(jīng)營者誠信服務、禮貌經(jīng)商，樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德，

不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。

第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場

內商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執(zhí)法機關對市場內的

違法違章經(jīng)營行為進行調查處理。

第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防

安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防

控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防

控工作。

第三章經(jīng)營者職責

第十七條集貿市場經(jīng)營者應主體合法，亮照經(jīng)營，證照齊全，

明碼標價，遵守國家法律法規(guī)，除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外，都應辦理

營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客，用心配合工商等行政執(zhí)

法機關的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。

第十八條務必守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物

價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國

家明令禁止上市的商品。

第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共

設施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經(jīng)營，不得隨意設攤或

流動經(jīng)營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得

占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。

第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品

信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質量負責，實行商

品質量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規(guī)范。

第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定，用心配合消

防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。

第二十二條不得在市場內打架斗毆、聚眾同事，不得從事“黃、

賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四章管理者職責

第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真

落實市場巡查、商品質量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”

管理等各種市場監(jiān)管措施。

第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序，市場內各類經(jīng)營主體

管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競

爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的

市場交易環(huán)境。

第二十五條加強對上市商品質量的監(jiān)管，應檢驗檢疫而未檢

驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市綃售，嚴禁銷售國

家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質量的監(jiān)測工作，及時

公示不合格商品信息，并對相關經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。

第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢

查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信

譽卡和商品質量服務承諾等制度。

第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況，適時組織開展市

場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟佚序的違法違章經(jīng)

營行為，維護市場秩序。

第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，

加強市場安全管理，保證市場安全運作。

第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、

經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動，支持鼓勵經(jīng)

營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。

第三十條用心配合相關執(zhí)法部門，依法對集貿市場的有關活

動進行監(jiān)督管理，共同維護市場秩序。

第五章建立禮貌市場工作

第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單

位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內部督

查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商

部門的監(jiān)督。

第三十二條應充分利用集貿市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形

式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策；宣傳

集貿市場各項規(guī)章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。

第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，

定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經(jīng)營者搞好

攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實行垃圾袋裝化。

第三十四條市場內各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺、

禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋

（桶）統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。

第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象,

車輛停放整齊，市場內道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀

況。

第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營

戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動，構成禮貌經(jīng)營、公平競爭的

良好氛圍。

第一章

總則

第一條：為加強農(nóng)貿市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)

營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，

制定本辦法。

第二條：本辦法所和農(nóng)貿市場，是指有固定場地和相應設施，

有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易

的具有公益性質的場所。

第三條：本市行政區(qū)域內農(nóng)貿市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和

監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能

區(qū)管委會，下同）應當制定促進農(nóng)貿市場發(fā)展的措施，鼓勵、引

導農(nóng)貿市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿市場功能，提高

農(nóng)貿市場整體服務水平。

第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內的農(nóng)貿市場

進行管理。

市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿市場的行業(yè)管理,

制定農(nóng)貿市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指

導農(nóng)貿市場建設和升級改造工作，開展對農(nóng)貿市場的年度考核,

并組織實施本辦法。

市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿市場經(jīng)營主體的登記、

交易等行為進行監(jiān)督管理。

規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)

生、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各

自職責范圍內依法對農(nóng)貿市場進行監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本

轄區(qū)內的農(nóng)貿市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調相關部門處

理。

第六條：市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿市場管理工作聯(lián)席會

議制度，協(xié)調確定農(nóng)貿市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。

第七條：農(nóng)貿市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃，由市

商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制，經(jīng)批準后向社會公布

實施。

第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)

貿市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。

第九條：農(nóng)貿市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠

實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的

行為。

農(nóng)貿市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。

第十條：農(nóng)貿市場開辦者、農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿市

場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。

行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。

第二章

開辦和經(jīng)營

第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均

可申請開辦農(nóng)貿市場。

農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行

政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿市

場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。

第十二條：開辦農(nóng)貿市場應當具備下列條件：

（一）相應的場地、設施。

（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。

（三）入場交易的商品貼合國家相關規(guī)定。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條：實行農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司分

離制度。

農(nóng)貿市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿市場經(jīng)

營管理公司，對農(nóng)貿市場進行服務管理。

第十四條：農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委

托合同后三十日內到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。

第十五條：農(nóng)貿市場開辦者承擔農(nóng)貿市場配套設施建設、維

護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管

理職責。

第十六條：農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自

主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法

律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。

第十七條：農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿市場辦公場所

懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務管理

人員，應當佩戴標志上用。

第十八條：農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。

在農(nóng)貿市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿市

場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿市場管理制度；公示

經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿市場食品準入管理制度、

農(nóng)副產(chǎn)品的'抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。

農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿市場內設立投訴受理點，

公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調解，協(xié)助相關部

門處理交易糾紛。

第十九條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當按

照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行

歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。

以零售為主的農(nóng)貿市場，應當劃出不少于農(nóng)貿市場營業(yè)面積

百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資

建設和改造的農(nóng)貿市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿市場營業(yè)面

積的百分之十。

有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家

禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設

備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿市場，還應當修建專門的活禽屠

宰室，實行封閉式屠宰加工。

第二十條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當建

立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品

的安全職責，發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品

來源和產(chǎn)地。

第二十一條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當

履行下列職責：

（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品

除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內秩序、經(jīng)營

規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)

生等方面作出約定。

（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制

售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿市場經(jīng)菅秩序的行為，應

當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。

（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明

文件是否齊全。

（四）指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索

證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質量保障等制

度。

（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督

促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢

測器具。

（六）配合工商等相關行政管理部門對農(nóng)貿市場進行監(jiān)督管

理。

（七）執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。

（A）遵守農(nóng)貿市場年度考核和農(nóng)貿市場統(tǒng)計制度。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十二條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當

實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的

專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

第二十三條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當

建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區(qū)內的衛(wèi)生保潔工

作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂

吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。

第二十四條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場管理公司應當明確

入場經(jīng)營者的安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)

其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應當及時制止并

立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

第二十五條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司不得

為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、

保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，

應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理

部門報告。

第二十六條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司禁止

擅自擴大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿市場用途和終止農(nóng)貿

市場的經(jīng)營活動；應當按照農(nóng)貿市場布局設計圖設立檔鋪，禁止

隨意擺攤設點。

第二十七條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司不得

對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調整場地、設施

租金或者其他服務性費用的，應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商，提前三

十日告知，并在協(xié)議中約定。

農(nóng)貿市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他

服務性費用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。

第三章

入場經(jīng)營者

第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權利：

（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。

（二）對核準的農(nóng)貿市場名稱享有與農(nóng)貿市場開辦者約定的

使用權。

（三）根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。

（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種

形式攤派。

（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利。

第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應

當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。

第三十條：入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司簽訂入

場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。

第三十一條：入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)

照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得

在農(nóng)貿市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。

第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借

營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。

第三十三條：入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗

制度、進銷臺帳制度，索取商品質量合格證明；購進并銷售持許

可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、

衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除

外。

第三十四條：入場經(jīng)營者應當遵守國家價珞管理規(guī)定，經(jīng)營

的商品實行明碼標價。

入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)

量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。

第三十五條：入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿市場食品準入

制度，履行食品安全職責：

（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體

資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可

證等。

入場經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品

質量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫

合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；展食及其制品、奶

制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨

票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。

（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并

在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。

畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在

農(nóng)貿市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家

禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品,

銷售和屠宰應當分別由專人負責。

（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防

蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣

間，生熟食品應當分開存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。

第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：

（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企

業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產(chǎn)品、許可證

標志的商品。

（二）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合

格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。

（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、

不貼合衛(wèi)生標準的食品。

（四）使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、

添加劑的食品。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。

第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器

具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。

（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使

用可燃材料搭建其他夾層。

（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。

（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。

（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章

建設管理

第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿市場用途

的市場，經(jīng)農(nóng)貿市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿市場的，納入農(nóng)貿市場

管理。

透過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農(nóng)貿

市場產(chǎn)權的，應當按照合同約定，不得改變農(nóng)貿市場原有用途；

已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。

第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時，

應當將農(nóng)貿市場作為公共配套設施進行規(guī)劃，可由政府透過公開

招標方式由貼合條件的中標者投資建設或實行配建制。

配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。

第四十條：新建、改建和擴建農(nóng)貿市場的，應當貼合農(nóng)貿市

場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿市場升級改造基本標準和相

關建設規(guī)范要求。

本辦法實施前已設立的農(nóng)貿市場應當按照農(nóng)貿市場升級改造

基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取

措施給予扶持。

第四十一條：新建、改建和擴建農(nóng)貿市場，應當配套建設停

車場、公共衛(wèi)生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、

同步驗收和同步交付使用。

第四十二條：農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司不得

擅自改變農(nóng)貿市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農(nóng)貿市場改變用

途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構不予

辦理權屬登記。

第四十三條：農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)

貿市場開辦者應當在六十日內重新確定農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司，

無法確定的，農(nóng)貿市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法

規(guī)定的農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿市場

經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿市場開辦者承擔。

第四十四條：農(nóng)貿市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變

更重要事項的，農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司應當按

照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應當在六十日

前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者

變更登記。

第四十五條：商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿市場進

行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行

政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應

執(zhí)法監(jiān)管活動。

農(nóng)貿市場連續(xù)兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門應當報

經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿市場列為掛牌督辦單位，并向

社會進行公告，理解社會監(jiān)督。

第五章

監(jiān)督管理

第四十六條：商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿市

場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、

開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿市場實行商事登

記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行

為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農(nóng)貿市

場交易秩序。

第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿市場上銷售的農(nóng)

副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產(chǎn)品質量安全進行監(jiān)督管理，

督促農(nóng)貿市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合珞證明和進行定期

清潔消毒。

第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿市場上銷售

的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。

第五十條：公安部門負責對農(nóng)貿市場的治安管理，依法查處

欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促

農(nóng)貿市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。

第五十一條：公安消防部門負責對農(nóng)貿市場的消防狀況進行

監(jiān)督檢查，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防

安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿市場進

行查處。

第五十二條：規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿市場的規(guī)劃

發(fā)展和建筑工程質量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行審核和竣工驗收

備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿市場

進行查處。

第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿市場市容環(huán)

境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿市場紅線范圍外的亂擺賣、

亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。

第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿市場消費環(huán)節(jié)的

食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)

范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第五十五條：質量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿市場經(jīng)營活

動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行

為。

第五十六條：價格行政管理部門負責對農(nóng)貿市場入場經(jīng)營者

銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌協(xié)調有

關部門加強轄區(qū)內農(nóng)貿市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿市場禮貌建

立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控

等工作開展檢查和考核評比。

第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管

理和抽查檢驗結果，并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿市場開辦者和農(nóng)貿

市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。

第六章

法律職責

第五十九條：農(nóng)貿市場開辦者或農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司未取

得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿市場的，或提交虛假材料或采取其他

欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依

法處罰。

第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，

由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以

下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一

萬元以下罰款。

第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市

管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下

罰款。

第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿市場開辦者或農(nóng)

貿市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和

銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條

件的，工商行政管理部門依法進行處罰。

第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二

款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并

可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，

由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改

正的，處以一千元罰款。

第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有

關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商

行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違

法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千

元以上一萬元以下罰款。

第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿市

場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向

社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的

罰款。

第六十七條：農(nóng)貿市場內一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合

格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿市

場開辦者和農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰

款。

第六十八條：違反本辦法其他有關規(guī)定的，由工商、公安、

質量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部

門依法查處。

第七章

附則

第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿市場開辦者，是指依法從事農(nóng)

貿市場投資的自然人、法人和其他組織。

本辦法所稱農(nóng)貿市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿市場開辦者依

法設立或委托，行使農(nóng)貿市場經(jīng)營服務管理職權，承擔相應職責

義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿市場內從事經(jīng)營活動的

企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。

第七十條：本辦法自20_年2月24日起施行。農(nóng)貿市場管

理制度11

一、市場內商品經(jīng)營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴禁銷售

有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質、霉變食物、病死或死因不明的

禽畜、水產(chǎn)及其制品。

二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內經(jīng)銷的食品進

行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。

三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質量標準的食品，必須采取臨

時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質量技術監(jiān)督部門

進行復檢，經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合珞食品，應按照規(guī)

定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的'報相關執(zhí)法部門立案查

處。

四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅

持每天對攤位進行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健

康證，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生

許可證》后方可經(jīng)營。

五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實行索證索票工作，經(jīng)營

戶要根據(jù)有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。

六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉

類及其制品，并在攤檔明顯位貉張掛肉品的檢疫檢驗合格證明；

外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規(guī)定執(zhí)行；鮮活家禽

經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷

售和屠宰分離并分別由專人負責。

七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、

防鼠設施，從業(yè)人員持有健康合格證明。農(nóng)貿市場管理制度12

凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行

政規(guī)章以及市場的'各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)

品及其制品進入市場進行銷售：

一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址

及有毒、有害、霉爛、變質、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合珞的家禽家畜及病

死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。

五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放，不準亂擺、

亂設攤點。

六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。農(nóng)貿

市場管理制度13

為進一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結合部的市容市貌，和農(nóng)貿市

場管理辦法，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，結合我鎮(zhèn)實際情況，為廣大人

民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的