危險源辨識-(完美版)

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危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制2024/12/3113:452請勿在教室內(nèi)吸煙上課時間請勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進(jìn)出教室上課時間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處謝謝合作

參加培訓(xùn)須知2024/12/3113:453

常見縮寫ISO9001GB/T19001ISO14001GB/T24001OHSAS18001GB/T28001EHSOSHOSHMSMSDSCSDSEMS2024/12/3113:454

EHS管理體系

EHS管理體系是依據(jù)ISO14001:2004idtGB/T24001-2004環(huán)境（Environment）管理體系標(biāo)準(zhǔn)和OHSAS18001：1999idtGB/T28001-2001職業(yè)健康安全(HealthandSafety)管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立起來的，公司環(huán)境和職業(yè)健康安全兩大管理體系整合后簡稱EHS管理體系，EHS是環(huán)境Environment、健康Health、安全Safety的縮寫。2024/12/3113:455

EHS管理體系是指保障職工在職業(yè)活動過程中的安全與健康,保護(hù)環(huán)境為目的，在工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施，它要求組織在實施EHS管理體系時始終保持持續(xù)改進(jìn)意識，對體系不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病、環(huán)境污染及其他損失的目標(biāo)。通過建立EHS管理體系，推動環(huán)境和職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行；使公司的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理由被動變主動行為，促進(jìn)EHS管理水平的提高；消除貿(mào)易壁壘和加入WTO后的綠色壁壘。建立EHS管理體系的目的、作用和意義2024/12/3113:456

環(huán)境因素/危險源辨識是體系管理的基礎(chǔ)；

風(fēng)險控制是主線；

法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)是體系管理的重要依據(jù)；

目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案是持續(xù)改進(jìn)的途徑；

運行控制是控制體系風(fēng)險的關(guān)鍵，

使各項活動處于受控狀態(tài)，降低風(fēng)險；

三級監(jiān)控系統(tǒng)是體系運行的保障，即4.5.1績效測量和監(jiān)控、4.5.4內(nèi)部審核、4.6管理評審。

2024/12/3113:457OHS方針策劃實施與運行檢查與糾正管理評審持續(xù)改進(jìn)2024/12/3113:458

OSHMS運行模式與基本內(nèi)容危害辨識頻率分析嚴(yán)重度分析風(fēng)險評價維持管理改善計劃或管理控制檢查糾正評審改進(jìn)可接受風(fēng)險？持續(xù)改進(jìn)NoYesPLANDOCHECKACTION2024/12/3113:459

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OSHMS運行模式：

系統(tǒng)化模型稱為戴明模型（PDCA模型），是管理體系的運行基礎(chǔ)。按照戴明模型，一個組織（用人單位）的活動可分為：

計劃（PLAN）——確定用人單位的方針、目標(biāo)；配備必要的人財物資源；建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)，權(quán)限及相互關(guān)系；識別體系運行的相關(guān)活動或過程，規(guī)定實施程序和作業(yè)方法等，是體系中最重要的環(huán)節(jié)。

行動（DO）——實施計劃規(guī)定的程序，保證所有活動在受控狀態(tài)下進(jìn)行。

檢查（CHECK）——確保行動有效性，修正行為偏差

改進(jìn)（ACT）——不斷調(diào)整完善管理活動

*organization-----組織、用人單位*2024/12/3113:4510

OSHMS要素之間的關(guān)系2024/12/3113:4511

核心內(nèi)容是：

“方針加PDCA”5個方面，17個基本要素和持續(xù)改進(jìn)的運行模式。

OSHMS的基本思想是：

通過周而復(fù)始進(jìn)行“計劃、實施、監(jiān)測、評審”活動使體系功能不斷加強(qiáng)，最終實現(xiàn)預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其他損失的目標(biāo)，實現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。

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安全哲學(xué)-歷史學(xué)角度階段時代技術(shù)特征認(rèn)識論方法論1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)時代宿命論無能為力217-20世紀(jì)50年代蒸汽機(jī)時代經(jīng)驗論亡羊補(bǔ)牢事后型320世紀(jì)50-80年代電氣化時代系統(tǒng)論綜合對策及系統(tǒng)工程420世紀(jì)90年代以來電子化時代本質(zhì)論本質(zhì)安全化預(yù)防型2024/12/3113:4513人類對安全問題的認(rèn)識階段原始管理階段，也稱經(jīng)驗自防階段傳統(tǒng)管理階段，也稱經(jīng)驗管理階段現(xiàn)代安全管理階段，也稱系統(tǒng)管理階段2024/12/3113:4514傳統(tǒng)管理理論-事故理論認(rèn)識論：基本出發(fā)點是事故，以事故為研究對象和認(rèn)識對象，主要是經(jīng)驗論與事后型的安全哲學(xué)。逆向思維：從事故后果到原因事件。表現(xiàn)：頭痛醫(yī)頭、就事論事，被動與滯后。2024/12/3113:4515傳統(tǒng)管理理論-方法與特征方法：事故分析（事故-調(diào)查-處理-報告）事故規(guī)律的研究，事后型管理模式四不放過原則（原因，當(dāng)事人，責(zé)任人，措施）特征：建立在事故統(tǒng)計學(xué)致因理論研究；事后整改對策；事故賠償機(jī)制與事故保險制度等。2024/12/3113:4516

現(xiàn)代安全管理理論發(fā)展細(xì)分成兩大階段20世紀(jì)50-80年代，發(fā)展了危險分析與風(fēng)險控制理論20世紀(jì)90年代以來，現(xiàn)代安全科學(xué)原理正在不斷的發(fā)展。2024/12/3113:4517

危險分析與風(fēng)險控制理論認(rèn)識論：以危險和隱患為研究對象理論基礎(chǔ)：對事故因果性的認(rèn)識，及對危險和隱患事件鏈的確認(rèn)。建立了事件鏈的概念，有了事故系統(tǒng)的超前意識流和動態(tài)認(rèn)識論。確立了人、機(jī)、環(huán)和管理缺陷等綜合要素。主張工程技術(shù)硬手段與教育，管理軟手段的綜合措施，提出超前防范和預(yù)防評價的概念和思路。2024/12/3113:4518

事故系統(tǒng)要素4M人Men：人的不安全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故管理欠缺人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良事故隱患HiddenPeril2024/12/3113:4519

現(xiàn)代安全科學(xué)原理認(rèn)識論：以安全系統(tǒng)作為研究對象建立了人-物-能量-信息的安全系統(tǒng)要素體系提出系統(tǒng)（組織）自己的思路，確立了系統(tǒng)本質(zhì)安全的目標(biāo)。通過安全系統(tǒng)論，安全控制論，安全信息論，安全文化等科學(xué)理論2024/12/3113:4520

安全系統(tǒng)要素安全系統(tǒng)人觀念，意識行為，品德人文安全素質(zhì)物機(jī)的本質(zhì)安全化良好的環(huán)境物的安全狀態(tài)能量機(jī)械能，電能化學(xué)能，熱能輻射能……信息原始信息加工信息2024/12/3113:4521

現(xiàn)代安全科學(xué)原理具體表現(xiàn)：人的本質(zhì)安全化：不但要解決人的知識、技能、意識素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出了安全文化建設(shè)的思路。物和環(huán)境的本質(zhì)安全：采取先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自適應(yīng)、自控制與閉鎖的安全技術(shù)2024/12/3113:4522

現(xiàn)代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-為橫向綜合管理變事故管理-為事件分析與隱患管理變管理的對象-為管理的動力變靜態(tài)管理-為動態(tài)管理變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理-為效益、環(huán)境、安全、健康的綜合經(jīng)營管理變被動、輔助、滯后的管理-為主動、本質(zhì)、超前管理變外迫型目標(biāo)-內(nèi)激型目標(biāo)2024/12/3113:4523

最本質(zhì)的轉(zhuǎn)變事后行為或被動行為:事故發(fā)生的處理、調(diào)查及防止事故的發(fā)生。事故-調(diào)查-報告-處理。事前行為或主動行為:確定哪些部分的活動是有危害性的,對危害管理分為四個步驟:識別-評估-控制-恢復(fù)功能各不相同,但二者不能偏廢。2024/12/3113:4524

事件

incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語“incident”包含“near-misses”。

事故

accident

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。

相關(guān)術(shù)語和定義2024/12/3113:4525理解要點：事故的對象是情況。這種情況是意外的，包括：死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失。疾病：職業(yè)相關(guān)病癥。事件是后續(xù)結(jié)果尚不確定的情況，后續(xù)結(jié)果也許是產(chǎn)生事故，也許不產(chǎn)生事故。2024/12/3113:4526金字塔理論千萬次的隱患1死亡29輕傷事故300無傷害事件海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計55萬件機(jī)械事故其中48334件輕傷事故

1666件死亡重傷事故2024/12/3113:4527危險源/危險源辨識危險源hazard

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識hazardidentification

識別危險源的存在并確定其特性的過程。

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1.物理性2.化學(xué)性3.生物性4.心理與主觀性5.生理性6.行為性7.其他2024/12/3113:4528理解要點：危險源具備導(dǎo)致事故、事件的潛在能力(potential)危險源的對象：根源(source)；狀態(tài)(situation)。根據(jù)能量意外釋放論，根源為能量物質(zhì)/載體，狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷。2024/12/3113:4529風(fēng)險/風(fēng)險評價3.14風(fēng)險

risk

某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）的組合。

R=C*S

可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來多大的人員傷亡或財產(chǎn)損失。

其中任何一個不存在，則認(rèn)為這種危險不存在。3.15風(fēng)險評價

riskassessment

評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

2024/12/3113:4530理解要點：危險源辨識過程(process)的輸出是識別危險源的存在(exist)和確定危險源的特性(characteristics)。危險源的特性是指，危險源會導(dǎo)致什么樣的傷害，可能受傷害的人員對象，人員如何受到傷害。2024/12/3113:4531重大危險源辨識GB18218—2000《重大危險源辨識》長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。易導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸或中毒的危險物質(zhì)。2024/12/3113:4532生產(chǎn)場所、貯存區(qū)重大危險源表1爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量（26種）表2易燃物質(zhì)名稱及臨界量（34種）表3活性化學(xué)物質(zhì)名稱及臨界量（21種）表4有毒性物質(zhì)名稱及臨界量（61種）2024/12/3113:4533能量轉(zhuǎn)移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)能量轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為：正常情況下能量和危險物質(zhì)是在有效的屏蔽中做有序的流動，事故是由于能量和危險物質(zhì)的無控制釋放和轉(zhuǎn)移造成了人員、設(shè)備和環(huán)境的破壞。2024/12/3113:4534能量轉(zhuǎn)移理論與危險源和風(fēng)險定義危險源根源狀態(tài)能量轉(zhuǎn)移理論第一類危險源能量物質(zhì)及其載體第二類危險源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環(huán)境破壞風(fēng)險后果可能性事故發(fā)生前提必要條件2024/12/3113:4535第一類危險源舉例產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，如工作中發(fā)電機(jī)、變壓器，油罐等。使人體或物體具有較高勢能的裝置、設(shè)備、場所，如電梯、絞手架、飛機(jī)等。能量載體，如帶電的導(dǎo)體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等。一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，如各種壓力容器等。危險物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等。生產(chǎn)、加工、貯存危險物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所。人體一旦與之接觸將導(dǎo)致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。2024/12/3113:4536能量轉(zhuǎn)移理論-防止能量轉(zhuǎn)移的方法能源代替:電力替代、燃料替代、無危險試劑；限制能量：轉(zhuǎn)動速度，用低電壓設(shè)備，防止蓄積：控制可燃?xì)怏w濃度、靜電接地防止釋放：如密封，絕緣，用安全帶等；延緩釋放：如安全閥，放空、爆破膜，減振；人與能量間增加屏蔽：防火門，防爆墻，防護(hù)欄，警示標(biāo)志，防護(hù)鏡，耳罩等；能量上增加屏蔽：轉(zhuǎn)動設(shè)備防護(hù)罩，安裝消聲器等。2024/12/3113:4537天津市濱海健康安全環(huán)境評價所事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即：事故因果連鎖過程包括的五個因素如下多米諾骨牌所示：事故因果連鎖理論事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代故因果連鎖圖2024/12/3113:4538多米諾骨牌理論——事故鏈直接原因間接原因根本原因隱患損失2024/12/3113:4539扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財產(chǎn)損失管理失誤個人原因、環(huán)境原因能量或危險物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險分析安全意識作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造能量觀點的事故因果連鎖理論2024/12/3113:4540能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發(fā)生，可通過技術(shù)改進(jìn)來防止能量意外釋放，通過教育訓(xùn)練提高職工識別危險的能力，佩戴個體防護(hù)用品來避免傷害。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。是導(dǎo)致能量意外釋放的直接原因，領(lǐng)導(dǎo)者管理缺欠、控制不力、缺乏知識。員工因素如能力、知識、訓(xùn)練；動機(jī)、行為；肉體及精神狀態(tài)；反應(yīng)時間；個人興趣等。＊設(shè)備缺陷、環(huán)境因素。2024/12/3113:4541根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險。

可容許風(fēng)險tolerablerisk

風(fēng)險投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風(fēng)險控制與投入關(guān)系圖不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)2024/12/3113:4542

安全safety危險安全社會允許安全限度受益AB免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)2024/12/3113:4543理解要點：對于一個組織，所謂的安全就是其可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確立，其全部的危險源的風(fēng)險程度都控制在可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)之下。由此，組織的最低安全狀態(tài)是滿足法規(guī)。安全是一個相對的概念，與其相對應(yīng)的是危險(danger)。2024/12/3113:4544

影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素。

注意:1.進(jìn)入作業(yè)場所的任何人安全與健康的保護(hù);

2.不包括職工其他勞動權(quán)利和勞動報酬的保護(hù)，也不包括一般的衛(wèi)生保健和傷病醫(yī)療工作。

3.作業(yè)場所一般說來是組織生產(chǎn)活動的場所。

職業(yè)健康安全

2024/12/3113:4545理解要點:針對一個特定組織確定職業(yè)健康安全特定組織工作場所的問題工作場所是組織用于開展工作活動的場所2024/12/3113:4546OSHMS運行的主線是風(fēng)險控制，而基礎(chǔ)是危害辯識和風(fēng)險評價。為了控制風(fēng)險，首先要對所有作業(yè)活動中存在的危害加以識別,然后評價每種危害的危險程度，依據(jù)法規(guī)要和用人單位確定的OSH方針確定不可承受的風(fēng)險并對其加以控制。

OSHMS運行的主要輸入是危害辯識、風(fēng)險評價。因為體系的其他要素的運行均以危害辯識、風(fēng)險評價的結(jié)果為重要依據(jù)或受其影響。

OSHMS運行的動力是危害辯識、風(fēng)險評價。PDCA的過程是沒有窮盡的，因為要素4.3.1要求關(guān)于危害辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計劃的信息要“定期或及時評審和更新”。2024/12/3113:4547作業(yè)活動不可承受風(fēng)險目標(biāo)及指標(biāo)

運行控制OSH方針可接受標(biāo)準(zhǔn)檢查糾正預(yù)防培訓(xùn)與意識緊急應(yīng)變OHS危害法規(guī)要求OHS管理方案OSHMS的基礎(chǔ)、輸入和動力——危害辯識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制2024/12/3113:4548收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險值確定風(fēng)險分級制定風(fēng)險控制計劃落實減少或防范風(fēng)險的措施

監(jiān)

測審查危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制風(fēng)險管理是構(gòu)成管理過程的必要組成部分，其基本過程包括危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，是一個循環(huán)往復(fù)的過程。如下圖所示：天津市濱海健康安全環(huán)境評價所2024/12/3113:4549危害辨識風(fēng)險評價審查改善改善計劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險？否是天津市濱海健康安全環(huán)境評價所危害辨識、風(fēng)險評價是體系運行的動力，在風(fēng)險管理上構(gòu)成了一個PDCA循環(huán)。如下圖所示:2024/12/3113:4550天津市濱海健康安全環(huán)境評價所危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程（基本步驟）考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動辨識危害風(fēng)險評價確定風(fēng)險是否可承受制定風(fēng)險控制措施計劃評審措施計劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動表(包括廠房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對與危害有關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題判斷計劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對已修正的措施重新評價風(fēng)險，并檢查風(fēng)險是否可承受2024/12/3113:4551危害及危害識別角度物（設(shè)施）的不安全狀態(tài)，包括可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷、保護(hù)措施和安全裝置的缺陷。人的不安全行動，包括不采取安全措施、誤動作、不按規(guī)定的方法操作，某些不安全行為（制造危險狀態(tài)）?？赡茉斐陕殬I(yè)病、中毒的勞動環(huán)境和條件，包括物理的（噪音、振動、濕度、輻射），化學(xué)的（易燃易爆、有毒、危險氣體、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全監(jiān)督、檢查、事故防范、應(yīng)急管理、作業(yè)人員安排、防護(hù)用品缺少、工藝過程和操作方法等的管理。2024/12/3113:4552危害辨識《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441-86)中將人的不安全行為歸納為13大類，如下表所示。2024/12/3113:4553危害辨識企業(yè)職工傷亡事故分類中將物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不良?xì)w納為4大類，如下表所示。2024/12/3113:4554發(fā)生危害的根源及性質(zhì)

GB/T13861-1992《生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼》物理因素設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、電危害、噪聲、振動、電磁輻射、運動物、明火、高低溫物質(zhì)、粉塵氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷、標(biāo)志缺陷等化學(xué)因素易燃易爆、自燃、有毒、腐蝕性物質(zhì)等生物因素有害的動植物、致病微生物、傳染病媒介物等生理、心理因素負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識功能缺陷行為因素指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護(hù)錯誤等其它2024/12/3113:4555天津市濱海健康安全環(huán)境評價所危險、危害因素的分布：為防止遺漏，一般按平面布局、建（構(gòu)）筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）、作業(yè)環(huán)境危險幾部分，分析其存在的危險、危害因素，得出系統(tǒng)中的危險、危害因素及其分布狀況等綜合資料。傷害（危害）方式：指對人體造成傷害、對人身健康造成損壞的方式。例如，機(jī)械傷害的擠壓、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能異常、生理結(jié)構(gòu)損傷形式（神經(jīng)紊亂、窒息）。傷害（危害）途徑和范圍：大部分危險、危害因素是通過與人體直接接觸造成傷害。如爆炸是通過沖擊波、火焰、飛濺物體在一定空間內(nèi)造成傷害；毒物是通過直接接觸（呼吸道、食道等）或一定區(qū)域內(nèi)通過呼吸帶的空氣作用于人體；噪聲是通過一定距離內(nèi)的空氣損傷聽覺的。辨識中應(yīng)注意的事項2024/12/3113:4556危害和影響的確定在開始著手危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制時，需仔細(xì)考慮以下方面：設(shè)計危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的格式；作業(yè)活動分類，以及每項工作活動所需的信息；識別危害和危害分類的方法；確定風(fēng)險的程序；描述評價風(fēng)險水平的詞匯；確定風(fēng)險是否可承受的標(biāo)準(zhǔn)：計劃的或現(xiàn)有的控制措施是否充分；提出風(fēng)險控制方法；2024/12/3113:4557危險源辨識的方法現(xiàn)場觀察法文件資料查閱工作危害分析安全檢查表分析預(yù)先危險性分析危險與可操作性分析故障類型與影響分析2024/12/3113:4558工作危害分析在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在危險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別危害因素評估危害因素的風(fēng)險對高風(fēng)險的危害因素采取控制措施2024/12/3113:4559辯識和判定時應(yīng)考慮：兩種活動：常規(guī)活動和非常規(guī)活動；三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來；三種狀態(tài)：正常、異常、緊急：七種職業(yè)健康安全危害：機(jī)械、電氣、化學(xué)、輻射、熱能、生物、人機(jī)工程；

七種環(huán)境因素：大氣、水體、土壤、噪音、廢物、資源和能源、其他。

職業(yè)健康安全危險源辯識、環(huán)境因素的識別方法：

主要通過現(xiàn)場觀察、人員活動、設(shè)備的運行狀況，以及相關(guān)方的意見等作為依據(jù)。

2024/12/3113:4560劃分作業(yè)活動害辨識內(nèi)容與順序工作場所:地理區(qū)域平面布局作業(yè)環(huán)境人員活動按工藝環(huán)節(jié)與常規(guī)活動臨時性的工作臨時來訪者設(shè)備與裝置生產(chǎn)設(shè)備物料危險性生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施環(huán)境方面:廢水、廢氣、廢渣、噪聲、能源消消耗、環(huán)境破壞、其它應(yīng)考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)過去、現(xiàn)在和將來正常、異常和緊急2024/12/3113:45611按地理區(qū)域地理環(huán)境，包括施工所在地地質(zhì)特征及周圍地區(qū)地形地貌、居民社區(qū)分布；

社會環(huán)境，包括風(fēng)俗人情、社會治安狀況、交通通訊狀況、醫(yī)療衛(wèi)生條件、地方病及傳染病情況等；自然氣象，氣溫、濕度、風(fēng)、雨、冰、霧總量及分布規(guī)律；水文和水質(zhì)，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水；自然災(zāi)害，包括氣候、地質(zhì)災(zāi)害等；可依托的搶險資源，包括消防、醫(yī)療急救等；項目所在地的歷史文物、名勝、自然風(fēng)景區(qū)與自然保護(hù)區(qū)；與周邊區(qū)域的相互影響。2024/12/3113:4562

2按平面布局：功能分區(qū)、功能分區(qū)（生產(chǎn)、輔助、管理、生活）；廠內(nèi)運輸和裝卸（車流、人流、物流）；危險設(shè)施的布置；安全距離等強(qiáng)噪聲源、振動源的布置；建筑物自然通風(fēng)、采光。2024/12/3113:4563廠址、廠房危險源辨識法律依據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16-1987）（2001年修訂版）《石油化工企業(yè)建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160-1992）（1999年修訂版）《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-1992）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-1985）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ1-2002）《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50033-1991）《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（GB50187-1993）《廠礦道路設(shè)計規(guī)范》（GBJ22-1987）2024/12/3113:4564

3按工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備與裝置壓力容器，包括：燃燒器、鍋爐、儲罐、換熱器、煙道。軟化水系統(tǒng)，包括：水罐、化驗室、泵房、等。配電系統(tǒng)，包括：配電室、值班室、變壓器等。循環(huán)水系統(tǒng)，包括：管道、換熱器等。2024/12/3113:4565專業(yè)設(shè)備危險源辨識

——鍋爐和壓力容器工作介質(zhì)是否失效承壓元件是否失效安全保護(hù)裝置是否失效2024/12/3113:4566專業(yè)設(shè)備危險源辨識

——機(jī)械設(shè)備《機(jī)械加工設(shè)備一般安全要求》《磨削機(jī)械安全規(guī)程》《剪切機(jī)械安全規(guī)程》2024/12/3113:4567專業(yè)設(shè)備危險源辨識

——起重設(shè)備翻到超載碰撞基礎(chǔ)損壞操作失誤負(fù)載失落2024/12/3113:4568專業(yè)設(shè)備危險源辨識

——電氣設(shè)備工作環(huán)境：防火災(zāi)、爆炸，粉塵、潮濕或腐蝕等安全認(rèn)證標(biāo)志用電負(fù)荷電氣火花引燃源電氣安全保護(hù)安全電壓防靜電、雷擊措施應(yīng)急設(shè)施自動控制系統(tǒng)的可靠性2024/12/3113:45694物料危險性——危險物品《危險化學(xué)品安全管理條例》《危險貨物品名錄》（GB12268）《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-1986）

《常見危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》（GB13690-1992）145種分8類：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體（含自燃物品）和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品。2024/12/3113:45706生活和應(yīng)急設(shè)備設(shè)施生活服務(wù)配套設(shè)施和服務(wù)，包括：宿舍、飲用水等。消防、應(yīng)急、急救、勞保、警示、防護(hù)、污染防治設(shè)施等。

2024/12/3113:45717有計劃的工作和臨時性的工作設(shè)備、電器日常維修煤氣爐點火更換壓力表吊裝作業(yè)動火作業(yè)清洗作業(yè)加盲板等等2024/12/3113:4572危害和影響的確定組織宜設(shè)計一種簡單的能記錄評價發(fā)現(xiàn)的格式，內(nèi)容包括：作業(yè)活動；危害；事故類別及后果；現(xiàn)有控制措施；發(fā)生的可能性；后果嚴(yán)重程度；風(fēng)險水平；根據(jù)評價結(jié)果所采取的措施；有關(guān)管理的詳細(xì)資料，如評價人員的姓名、日期等。2024/12/3113:4573危害辨識進(jìn)行危害辨識時應(yīng)考慮來自作業(yè)活動的如下各類信息：a）正在執(zhí)行的任務(wù)：其期限和頻次；b）作業(yè)場所；c）通常（偶然）執(zhí)行此任務(wù)的人員；d）受到此項工作影響的其他人員(如訪問者、承包方人員、公眾)；e）已接受此任務(wù)的人員的培訓(xùn)；f）為此任務(wù)準(zhǔn)備好的書面工作制度和（或）持證上崗程序；g）可能使用的裝置和機(jī)械；h）可能使用的電動手工具、及其保養(yǎng)說明書;2024/12/3113:4574危害辨識j）可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量；k）原材料須用手移動的距離和高度；l）所用的服務(wù)（如壓縮空氣）；m）工作期間所用到或所遇到的物質(zhì)；n）所用到或所遇到的物理形態(tài)的物質(zhì)（如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體）；o）與所用到或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和建議；p）與所進(jìn)行的工作、所使用的裝置和機(jī)械、所用到的或所遇到的物質(zhì)有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求；q）被認(rèn)為適當(dāng)?shù)目刂拼胧?；r）被動監(jiān)測資料：組織從內(nèi)部和外部獲得的與所進(jìn)行的工作、所用設(shè)備和物質(zhì)有關(guān)的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息；s）與此作業(yè)活動有關(guān)的任何現(xiàn)有評價的發(fā)現(xiàn)。2024/12/3113:4575危害提示表作業(yè)活動期間存在以下危害嗎？a）在平地上滑倒（跌倒）；b）人員從高處墜落；c）工具、原材料等從高處墜落；d）頭上空間不足：e）與工具、原材料等的手提（搬運）有關(guān)的危害；f）與裝配、試車、操作、維護(hù)、改型、修理和拆卸有關(guān)的裝置、機(jī)械的危害；g）車輛危害，包括場地運輸和公路運輸；h）火災(zāi)和爆炸；i）對員工的暴力行為；j）可吸入的物質(zhì)；k）可傷害眼睛的物質(zhì)或試劑；2024/12/3113:4576危害提示表1）可通過皮膚接觸和吸收而造成傷害的物質(zhì)；m）可通過攝入（如通過口腔進(jìn)入體內(nèi)）造成傷害的物質(zhì)；n）有害能量（如電、輻射、噪聲、振動）；o）由于經(jīng)常性的重復(fù)動作而造成的與工作有關(guān)的上肢損傷；P）不適當(dāng)?shù)臒岘h(huán)境，如：過熱；q）照明水平；r）易滑、不平坦的場地（地面）；s）不適當(dāng)?shù)臉翘葑o(hù)欄或手欄；t）承包方人員的活動。上面所列并不全面，組織應(yīng)考慮其工作活動和作業(yè)場所的特點編制自己的危害提示表。2024/12/3113:4577安全檢查表它是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險性評價方法。目前，安全檢查表在我國不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患，還對各檢查項目給予量化，用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評價。它是由一些對工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗的人員，事先對分析對象進(jìn)行詳盡分析和充分討論，列出檢查項目和檢查要點等內(nèi)容并編制成表。2024/12/3113:4578SCL分析步驟建立安全檢查表－分析人員從有關(guān)渠道（如標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南、經(jīng)驗、教訓(xùn)）選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表，分析人員必須運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料制定檢查表。分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個人的理解，通過回答安全檢查表所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計和操作等各個方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地方，記下差異。分析差異（危害），提出改正措施建議。2024/12/3113:45792024/12/3113:4580例舉部分辦公室危險源1、電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻射，易對人體造成傷害2、辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等3、辦公用的訂書機(jī)，易造成劃傷4、辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷5、辦公用的長尾夾，易造成夾傷6、辦公的地面易滑，造成摔傷7、辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部2024/12/3113:4581例舉部分辦公室危險源8、辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電9、辦公用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)換墨盒時，操作不當(dāng)，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對人體造成損傷10、日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境污染，吸入后對人體造成損害11、辦公室各種配電板漏電，易造成觸電12、辦公室的飲水機(jī)，員工如操作不當(dāng)，易造成燙傷13、在辦公室抽煙，易造成對人體的傷害，甚至引起火災(zāi)14、辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電82風(fēng)險評價2024/12/3113:4583風(fēng)險評價方法定性評價／半定量評價／定量評價是非判斷法風(fēng)險矩陣法作業(yè)條件危險性評價方法（LEC法）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法）事故樹分析（ＦＴＡ）事件樹分析（ＥＴＡ）道化學(xué)法（ＤＯＷ）蒙德法（ＭＯＮＤ）日本勞動省六階段法2024/12/3113:4584定性評價根據(jù)經(jīng)驗對生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進(jìn)行定性判斷，評價結(jié)果由危險集合給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式優(yōu)點是簡單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；缺點是評價結(jié)果不能量化，評價結(jié)果取決于評價人員的經(jīng)驗,對同一評價對象,不同的評價人員可能得出不同的評價結(jié)果；另一個缺點是需要確定大量的評價依據(jù)，因為必須根據(jù)已經(jīng)設(shè)定的評價依據(jù)，評價人員才能對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評價結(jié)果。2024/12/3113:4585定量評價對系統(tǒng)中固有的或潛在的危險及其嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評估，以便從數(shù)量上說明被評價對象的危險等級，將潛在的火災(zāi)、爆炸危險性納入安全管理。定量的安全評價，在安全系統(tǒng)工程中有兩大類方法，一類是概率法，它用積累的故障數(shù)據(jù)計算出故障或事故的概率，進(jìn)而計算出風(fēng)險率，取得以量表示的安全性。此類方法如故障類型及影響分析、事故樹分析和事件樹分析等（由于缺少故障數(shù)據(jù)，實際應(yīng)用中尚有一定困難)。另一類是指數(shù)法（或評點法），最早由美國道化學(xué)公司提出的“火災(zāi)爆炸指數(shù)評價法”即屬此類。之后，英國、日本等國在此基礎(chǔ)上又先后推出其他一些評價方法，如帝國化學(xué)公司的“火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評價法”、日本勞動省的“六階段法”。這些方法內(nèi)容相似，但深度不同，各有千秋。2024/12/3113:4586是非判斷法不可容許風(fēng)險判定依據(jù)：滿足其中任何一條則視為重大危害和環(huán)境因素：不符合法律、法規(guī)要求的環(huán)境行為；曾經(jīng)發(fā)生過事故仍未采取有效控制措施；直接可以觀察到可能導(dǎo)致事故的危險且無控制措施；相關(guān)方有合理的抱怨等；。2024/12/3113:4587該法是一種簡單易行的、評價員工在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時危險性的半定量評價方法。它是由美國格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險性的因素

L發(fā)生事故的可能性大小

E人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度

C一旦發(fā)生事故會造成的損失后果

D=LEC危險性作業(yè)條件危險性評價ＬＥＣ法2024/12/3113:4588以現(xiàn)場作業(yè)條件（或類比作業(yè)條件）為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成專家組，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給L、E、C分別打分，取三組分值集的平均值作為L、E、C的計算分值，用計算的危險性分值（D）來評價作業(yè)條件的危險等級。規(guī)定危險性分值在20以下為低危險性，比日常騎車上班的危險性略低；在70～160之間有顯著的危險，需要采取措施整改在160～320之間有高度危險，必須立即整改；大于320時有極度危險，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。2024/12/3113:4589天津市濱海健康安全環(huán)境評價所取值標(biāo)準(zhǔn)危險等級劃分標(biāo)準(zhǔn)2024/12/3113:4590風(fēng)險控制策劃表2024/12/3113:4591風(fēng)險的控制方法對于風(fēng)險必須采用以下方法：a）制度目標(biāo)、管理方案；b）制定管理辦法；c）培訓(xùn)與教育；d）制定應(yīng)急預(yù)案；e）加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；f）保持現(xiàn)有措施。2024/12/3113:4592企業(yè)活動法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案培訓(xùn)與意識目標(biāo)及指標(biāo)危

害不可接受風(fēng)險績效測量與監(jiān)測審核管理評審93風(fēng)險控制措施選擇危險途徑接受者2024/12/3113:4594風(fēng)險控制措施：防止事故發(fā)生的措施避免或減少事故損失的措施2024/12/3113:4595風(fēng)險控制策劃的基本原則：危險源風(fēng)險程度超出可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，必須采取措施降低風(fēng)險；危險源風(fēng)險程度在可容許風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，可以對原有控制措施加強(qiáng)監(jiān)測和維護(hù)；2024/12/3113:4596風(fēng)險控制技術(shù)

——風(fēng)險控制技術(shù)包括固有危險源控制、人為失誤控制以及安全目標(biāo)管理事故的發(fā)生是由于系統(tǒng)中的能量失控造成的，事故的嚴(yán)重度與系統(tǒng)中危險因素轉(zhuǎn)化為事故時釋放的能量有關(guān)，也與系統(tǒng)本身的抗災(zāi)能力有關(guān)。對于固有的危險源，控制事故的方法較多，歸納起來有以下六種：

1、消除法——消除危險源；

2、限制法——限制能量或危險物資；

3、保護(hù)法——進(jìn)行故障-安全設(shè)計（不應(yīng)優(yōu)先采用）；

4、隔離法——分離、屏蔽；

5、保留法——增加安全系數(shù)，減少故障和失誤；

6、轉(zhuǎn)移法——轉(zhuǎn)移危險源至無害地帶。對于人為失誤，，主要采用人的安全化和操作安全化的方法進(jìn)行控制。對于安全目標(biāo)管理，需要采用法律、經(jīng)濟(jì)、教育和工程技術(shù)手段進(jìn)行控制。2024/12/3113:4597停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員或危害局限危害工程技術(shù)控制管理控制個體防護(hù)個體防護(hù)選擇風(fēng)險控制時應(yīng)考慮下列因素2024/12/3113:4598防止事故發(fā)生措施：本質(zhì)安全隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖故障—安全設(shè)計減少故障警告安全程序校正2024/12/3113:4599本質(zhì)安全

完全消除危險源（如：無毒物質(zhì)替代有毒物質(zhì)）將危險源的能量限制在不能造成任何傷害之下（如：使用安全電壓）2024/12/3113:45100

隔離、封閉、關(guān)閉、連鎖隔離是將合在一起就會構(gòu)成危險源的不