DB31∕T 1220-2020 社區(qū)矯正 社會工作服務規(guī)范

社區(qū)矯正社會工作服務規(guī)范Community-corrections—Servicestandardofs I 1 1 1 2 3 4 5附錄A(規(guī)范性附錄)社區(qū)矯正社會工作服務流程圖 6附錄B(資料性附錄)社工訪談記錄表 7附錄C(資料性附錄)矯正方案說明 8附錄D(資料性附錄)矯正方案表式 附錄E(資料性附錄)重犯分析報告 附錄F(資料性附錄)社區(qū)矯正社會組織標志樣式 I本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由上海市社區(qū)矯正管理局提出并組織實施。本標準由上海市社會管理和公共服務標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：上海市社區(qū)矯正管理局、上海市質量和標準化研究院、上海市新航社區(qū)服務總站、上海中和社區(qū)矯正事務所、上海奉賢區(qū)思齊社會工作服務中心、上海茸城社區(qū)平安服務社。1社區(qū)矯正社會工作服務規(guī)范MT/T071社區(qū)社會工作服務指南MZ/T094社會工作方法個案工作MZ/T095社會工作方法小組工作SF/T0055社區(qū)矯正術語[SF/T0055—2019,定義2.1]注：以下簡稱“矯正社工”。[SF/T0055—2019,定義2.6]2社區(qū)矯正機構community-correctionsinstitution刑事訴訟法規(guī)定的社區(qū)矯正的執(zhí)行機關。[SF/T0055—2019,定義2.3]社區(qū)矯正社會組織community-correctionssocialorganization依法登記成立的、在社區(qū)矯正領域提供服務的社會組織。4服務流程社區(qū)矯正社會工作服務流程，應包括參與社會調查、參加入矯宣告、參加矯正小組、制定矯正方案、提供矯正服務、服務終止等，服務流程圖參見附4.2參與社會調查4.2.1矯正社工應根據(jù)社區(qū)矯正機構的委托，配合開展調查評估工作。4.2.2矯正社工應根據(jù)人民法院、人民檢察院、公安機關、監(jiān)獄提出的意見，針對擬適用社區(qū)矯正的被4.3參加入矯宜告矯正社工應參加社區(qū)矯正對象入矯宜告會，并向社區(qū)矯正對象介紹社工職責和聯(lián)系方式。4.4參加矯正小組4.4.1矯正社工應參加由社區(qū)矯正機構組建的矯正小組。4.4.2矯正社工作為矯正小組成員，應參加社區(qū)矯正機構召開的社區(qū)矯正動態(tài)分析研判會。4.5制定矯正方案4.5.1矯正社工應通過走訪社區(qū)矯正對象本人、家庭、所在社區(qū)及所在單位，收集已認定的社區(qū)矯正對附錄B。4.5.2矯正社工應通過資料分析、診斷問題，預估社區(qū)矯正對象的需求，并參照附錄C制定矯正方案，矯正方案內容和格式參見附錄D。4.5.3矯正社工應根據(jù)社區(qū)矯正對象的情況和需求變化，參照附錄C及時調整矯正方案。4.6提供矯正服務4.6.1開展教育矯正4.6.1.2矯正社工應對社區(qū)矯正對象開展針對性的個別教育。矯正社工應協(xié)助社區(qū)矯正機構根據(jù)社區(qū)矯正對象的個人特長組織其參加公益活動，并配合做好相3應的管理和監(jiān)督工作。4.6.3實施心理矯正4.6.3.1矯正社工應對社區(qū)矯正對象開展心理測評，了解社區(qū)矯正對象的心理健康狀況。4.6.3.2矯正社工宜對有心理咨詢或心理疏導需求的社區(qū)矯正對象進行干預，做好工作記錄并提供意見。4.6.3.3經(jīng)評估對需要轉介的社區(qū)矯正對象，矯正社工應在社區(qū)矯正機構的指導下，及時向符合條件的專業(yè)機構轉介。矯正社工在掌握社區(qū)矯正對象幫扶需求的基礎上，應按照MT/T071的要求，整合就業(yè)、社會救指導等服務。4.7服務終止4.7.1對社區(qū)矯正期滿的社區(qū)矯正對象，矯正社工應根據(jù)司法行政部門的通知，參加該社區(qū)矯正對象的解矯宣告。4.7.2對因重新違法犯罪而終止社區(qū)矯正的社區(qū)矯正對象，矯正社工應形成重犯分析報告，重犯分析報告內容和格式參見附錄E。5服務方法5.1基礎方法矯正社工應根據(jù)MZ/T094的要求，運用個別化的工作方式，以社區(qū)矯正對象個人及家庭為服務對象，協(xié)助個人及家庭提升其適應社會的能力，恢復其社會功能。矯正社工應根據(jù)MZ/T095的要求，帶領具有共同需要或相近問題的社區(qū)矯正對象開展小組服務，形成小組成員間的互動與支持，從而改善他們適應社會的狀況。矯正社工應幫助社區(qū)矯正對象協(xié)調和改善社區(qū)內各方面的關系，爭取和整合各類資源，增強其與社矯正社工應根據(jù)MZ/T094的要求，針對處于多重問題且需要多方介入的社區(qū)矯正對象提供系統(tǒng)性服務。5.2特定方法5.2.1認知矯正針對社區(qū)矯正對象存在的在刑意識偏差、認知錯誤、社會態(tài)度消極等問題，矯正社工可引導社區(qū)矯4正對象覺察自身的非理性認知，運用正確的認知代替過去不良的認知，從而接納自己或他人，更好地適應現(xiàn)在的生活。針對社區(qū)矯正對象存在的自我控制和自我管理能力差等情況，矯正社工可通過激勵、懲罰、反應替代等行為矯正方法，幫助社區(qū)矯正對象養(yǎng)成良好的行為習慣，從而提高其自我監(jiān)督、自我控制、自我管理的能力。針對社區(qū)矯正對象存在的家庭成員溝通不暢、家庭系統(tǒng)界限不清、家庭支持缺乏等家庭功能失調問題，矯正社工可通過家長沙龍、家庭會談、家庭日、家屬學校等活動，幫助社區(qū)矯正針對社區(qū)矯正對象存在的物質貧困、就業(yè)困難、缺乏社會支持等問題，矯正社工可綜合評估社區(qū)矯正對象的需求，明確其面臨的主要問題和可能需要的資源，幫助社區(qū)矯正對象整合、鏈接相關政府部門、社區(qū)和社會的資源，提升其資源利用和問題解決的能力，促使其順利回歸社會。針對發(fā)生可能造成人身傷亡、重大財產損失、惡劣社會影響等事件的社區(qū)矯正對象，矯正社工可提6運行管理6.1工作場所6.1.1矯正社工應以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，有獨立的辦公場所，可根據(jù)各區(qū)特點對辦公場所進行差異化設置。6.1.2開展社區(qū)矯正的工作場所宜根據(jù)工作需求劃分辦公區(qū)、接待區(qū)、訪談區(qū)6.1.3開展社區(qū)矯正的工作場所應具備滿足工作需求的設施設備，包括但不限于電腦、網(wǎng)絡、電話、打6.1.4矯正社工因工作需要到法院、監(jiān)所、社區(qū)矯正機構等其他場所開展相應工作的，其工作場所可根據(jù)上述單位要求設置。6.2視覺識別6.2.1社區(qū)矯正社會組織標志應根據(jù)建筑環(huán)境特征和導向信息需求進行設置。6.2.2社區(qū)矯正社會組織標志應在辦公區(qū)域的室內和室外設置相應標識。6.2.3社區(qū)矯正社會組織標志樣式參見附錄F。6.3人員要求矯正社工應符合以下要求：a)具備國家承認的大專及以上學歷；5b)具有組織協(xié)調、團隊協(xié)作能力和文字、語言表達能力，并熟練操作計算機；c)掌握社區(qū)矯正社會工作相關的法律、法規(guī)、政策和知識，并能符合相應的筆試、面試、體檢和政私和保密等社會工作專業(yè)倫理。6.3.3.2矯正社工應遵守行政主管部門關于社會工作者職業(yè)道德指引的要求。6.3.4.1矯正社工上崗后應參加上級部門、所在單位、行業(yè)協(xié)會組織開展的繼續(xù)教育，不斷提高職業(yè)素質和專業(yè)能力。6.3.4.2矯正社工每年接受繼續(xù)教育課時應不少于32課時，并提供相關記錄。6.3.4.3矯正社工在定職定級后兩年內應獲得國家頒發(fā)的社會工作者職業(yè)水平證書或具備社會工作、6.4檔案管理6.4.1社區(qū)矯正社會工作檔案主要包括針對社區(qū)矯正對象開展的個案(管理)、小組、社區(qū)服務以及項目工作等相關資料。檔案包括紙質文件和電子文件。6.4.2矯正社工應做好檔案保管和保密工作，檔案存放實行專人專柜，并符合檔案管理要求。6.4.3檔案保管期限為自社區(qū)矯正對象解除矯正次日起五年。7服務評價矯正社工應接受所在單位對其進行的考核，考核內容應包括基礎工作、專業(yè)服務、工作成效等方面，每年考核次數(shù)不少于2次。矯正社工應接受所在單位社會工作督導對其在基礎服務、個案工作、個案管理、及項目服務等方面的指導。7.3滿意度測評矯正社工應接受所在單位根據(jù)GB/T19038及GB/T19039的要求所制定的適合于實際工作開展的滿意度測評工作。7.4分析和改進矯正社工應定期對業(yè)務量(包括建檔率、接觸率、幫教率、服務人數(shù)等指標)、服6(規(guī)范性附錄)社區(qū)矯正社會工作服務流程圖圖A.1給出了社區(qū)矯正社會工作服務的一般流程。程序開始程序開始制定矯正方案是矯正方案否違法犯罪否解矯宣告程序結束不是必要程序，根據(jù)社區(qū)矯正機構委托開展重犯分析是圖A.1社區(qū)矯正社會工作服務流程圖7(資料性附錄)表B.1給出了社工訪談記錄表的參考內容和格式。表B.1社工訪談記錄表社區(qū)矯正對象姓名社工姓名本人()訪談時間面談()電話()其他()訪談地點訪談主題：訪談內容記錄：訪談結果：跟進計劃：8(資料性附錄)矯正方案說明C.1矯正方案的制定矯正社工應在社區(qū)矯正對象入矯宣告后5日內初步制定矯正方案。C.1.2制定依據(jù)依據(jù)審前社會調查和人矯宣告后初次訪談所掌握的社區(qū)矯正對象犯罪背景、心理狀況、家庭情況、存在的困難、對社會的危害性以及需要關注的問題等情況制定矯正方案。C.1.3方案制定內容C.1.3.1概述階段的教育矯正幫扶要求。C.1.3.2監(jiān)督管理守禁止令的規(guī)定、重要時間階段禁止限制進入C.1.3.3教育矯正教育矯正方面應包括：a)集中教育應根據(jù)社區(qū)矯正機構入矯集中教育主題和內容制定，包括法律常識教育、在刑意識教等內容；b)個別教育應結合協(xié)助日常監(jiān)管和走訪排查掌握的情況制定，包括告知矯正規(guī)定、強化在刑意c)公益活動應根據(jù)社區(qū)矯正對象個人特長制定，包括公益活動形式、頻次等內容。C.1.3.4社會適應性幫扶社會適應性幫扶方面應根據(jù)走訪排查所掌握的社區(qū)矯正對象實際問題和需求制定，包括整合就業(yè)、C.1.3.5矯正小組工作矯正小組工作方面應包括：a)針對社區(qū)矯正對象存在的問題和需求，提出矯正小組組成人員的建議，特別注明根據(jù)需求配置的專業(yè)志愿者；9b)針對矯正小組成員職責落實，提出各司其職、分工負責的建議；c)針對社區(qū)矯正對象實際情況，尤其重點對象、專案對象，注明矯正小組成員碰頭的頻率。C.2矯正方案的調整C.2.1調整情況社區(qū)矯正對象發(fā)生下列情況的，矯正社工應及時調整矯正方案：a)矯正初期結束；b)調整矯正級別；c)違反矯正規(guī)定，被日?？己丝鄯郑籨)受到治安管理處罰；f)重要時間階段；g)臨解矯前一個月；h)其他需要調整的情況。C.2.2調整依據(jù)根據(jù)日常走訪排查所掌握的社區(qū)矯正對象日常監(jiān)管、教育矯正和幫扶需求等動態(tài)情況調整矯正C.2.3方案調整內容C.2.3.1概述矯正方案的調整內容應包括監(jiān)督管理、教育矯正和社會適應性幫扶三個方面，突出矯正中期階段、矯正后期階段(臨解矯前一個月)的教育矯正幫扶要求。C.2.3.2監(jiān)督管理方面C.2.3.3教育矯正方面C.2.3.3.1集中教育集中教育應結合專項集中教育、日常集中教育、分類集中教育和解矯集中教育要求制定和調整，包個別教育應結合協(xié)助日常監(jiān)管和走訪排查掌握的情況制定，包括矯正規(guī)定重申，在刑意識和法制教育強化(重要時間節(jié)點、專項教育、警示教育),深入了解掌握社區(qū)矯正對象個人、家庭、社會動態(tài)情況及C.2.3.3.3公益活動公益活動應根據(jù)社區(qū)矯正對象個人特長制定，包括公益活動的形式、頻次等內容。C.2.3.4社會適應性幫扶社會適應性幫扶方面應根據(jù)走訪排查所掌握到的社區(qū)矯正對象實際問題和需求調整，包括整合就C.3矯正方案的實施C.3.1針對社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)，矯正社工應重點加強走訪，及時準確收集和研判動態(tài)信息，配合社區(qū)矯正機構加強對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)管。C.3.2針對社區(qū)矯正對象的實際需求，矯正社工應重點做好個別訪談、主題教育、分類矯正，促進矯正小組對社區(qū)矯正對象的教育矯正。C.3.3針對社區(qū)矯正對象的突出問題，矯正社工應重點落實幫扶政策指導、就業(yè)入學、過渡性安置等工作，協(xié)助矯正小組對社區(qū)矯正對象開展社會適應性幫扶。C.3.4針對重點、重要對象，矯正社工應根據(jù)社區(qū)矯正對象現(xiàn)實表現(xiàn)、實際需求和突出問題，著重發(fā)揮提供個案管理服務，并對一般社工開展業(yè)務督導，促進矯正小組對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)管、教育矯正和幫困幫扶，降低其重新違法犯罪的風險。C.4工作要求C.4.1矯正社工應圍繞矯正小組工作任務和目標，認真落實矯正方案的制定、調整和實施。C.4.2矯正社工應圍繞矯正小組的功能制定、調整和落實矯正方案。制定、調整的矯正方案應及時報司法所審定，并及時告知矯正小組成員，確保矯正小組成員各司其職。C.4.3矯正社工應對矯正方案實施動態(tài)管理，按照方案落實矯正