筆架山生態(tài)環(huán)境整治工程（一期）招標文件

筆架山生態(tài)環(huán)境整治工

程（一期）

招標文件

I

i錄

第一章招標公告..............................................1

第二章投標人須知............................................8

第三章評標辦法..............................................42

第四章合同條款及格式........................................61

第五章技術(shù)標準和要求........................................180

第六章投標文件格式..........................................186

2

第一章

招標公告

信宜市筆架山生態(tài)環(huán)境整治工程（一期）招標公告

一、招標條件

本招標項目信宜市筆架山生態(tài)環(huán)境整治工程（一期）已口I信宜市發(fā)展和改革局以信

發(fā)改產(chǎn)【2022】179號文核準建設(shè)。本項目采用EPC方式實施，招標人為信宜市城市綜

合投資發(fā)展有限公司。建設(shè)資金為市財政統(tǒng)籌解決。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目

工程總承包采用資格后審方式進行公開招標。

二、工程概況與招標內(nèi)容

1工程概況：項目位于信宜市玉都新區(qū)，整治紅線面積131157平方米，項目建設(shè)

內(nèi)容包括：環(huán)山漫步道、公廁、給排水工程、綠化工程、照明工程等。

2招標范圍：勘察設(shè)計施工總承包

2.1勘察設(shè)計內(nèi)容：

（1）根據(jù)設(shè)計及施工需要勘測測量、巖土勘察。

（2）項目的方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中的設(shè)計變更和跟蹤服

務(wù)。

（3）初步設(shè)計概算等造價文件的編制。

（4）各階段方案比選、技術(shù)選型比選的投資分析、施工階段的設(shè)計變更造價變化

分析、協(xié)助竣工圖審核等。

（5）技術(shù)配合工作；施工配合、現(xiàn)場服務(wù)、竣工瞼收、專題研究等；配合設(shè)計審

查（概念方案審查、設(shè)計方案審查、初步設(shè)計審查和施工圖設(shè)計審查）及相關(guān)配套設(shè)計

服務(wù)等項目全過程的設(shè)計服務(wù)。

（6）現(xiàn)場服務(wù)：現(xiàn)場指導(dǎo)與監(jiān)督、施工配合（至少委派一名設(shè)計代表駐現(xiàn)場，且

設(shè)計代表須具備獨立處理設(shè)計問題的能力，及時處理現(xiàn)場設(shè)計問題）。

2.2施工內(nèi)容：

（1）施工內(nèi)容包括：環(huán)山漫步道、公廁、給排水工程、綠化工程、照明工程等。

（2）負責辦理或配合辦理相關(guān)手續(xù)。

（3）作為聯(lián)合體牽頭單位負責項目設(shè)計、施工總協(xié)調(diào)工作及工程涉及的其它協(xié)調(diào)

工作。

2

2.3勘察設(shè)計服務(wù)期、施工工期及缺陷責任期：

（1）勘察周期：合同簽訂日起計皿日歷天內(nèi)提交測量及勘察成果文件。

（2）設(shè)計周期：設(shè)計方案自合同簽訂后近日歷天內(nèi)提交，經(jīng)相關(guān)部門批準后經(jīng)

日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計，經(jīng)相關(guān)部門批準后，組日歷天內(nèi)提交施工圖。

（3）施工工期：迎日歷天，具體開工時間以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知為準。

3.招標控制價：7592萬元。其中勘察費25萬元，設(shè)計費117萬元，建筑安裝工

程費（含預(yù)備費）7450萬元。

三、投標人資格要求

1、投標人必須是在中國大陸依法注冊的企業(yè)法人，工商營業(yè)執(zhí)照年審合格。

2、投標人需同時具備：

（1）工程勘察綜合類資質(zhì)（甲級）證書，或同時具備工程勘察專業(yè)類（工程測量）

乙級（或以上）資質(zhì)證書及工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級資質(zhì)證書；

（2）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或同時具備市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)設(shè)計甲級資

質(zhì)及風景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)，或同時具備市政行業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)及風景園林工

程設(shè)計專項甲級資質(zhì)，或同時具備市政行業(yè)設(shè)計（燃氣工程、軌道交通工程除外）甲級

資質(zhì)及風景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)；

（3）市政公用工程施工總承包壹級（或以上）資質(zhì)，且獲得建設(shè)行政主管部門核發(fā)

的安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；

3、擬委任的設(shè)計負責人須具備市政類相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上技術(shù)職稱；擬委

任的工程總承包項0經(jīng)理須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，并取得建設(shè)行

政部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），且沒有在建的工程項目；擬委任的項目技

術(shù)負責人具備市政類相關(guān)專業(yè)高級工程師或以上技術(shù)職稱；擬委任的專職安全員須取得

安全生產(chǎn)考核合格證（C證），且在有效期內(nèi)。

4、廣東省外勘察、設(shè)計、施工企業(yè)還須在進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺錄入

企業(yè)及人員信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查。

5、投標人（聯(lián)合體投標的含聯(lián)合體成員）在最近三年內(nèi)（2019年5月1日至今）

沒有存在騙取中標或嚴重違約被解除合同或被建設(shè)行政主管部門通報且在限制投標期

內(nèi)。

6、“信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）查詢：投標人被人民法院列為

3

失信被執(zhí)行人的，投標活動依法予以限制，不接受其投標。

7、本項目接受聯(lián)合體投標，但還應(yīng)遵守如下規(guī)定：

⑴聯(lián)合體成員不多于3個，可由不同獨立法人組成聯(lián)合體投標，且必須明確項目牽

頭人，牽頭人須為承擔本項目施工任務(wù)的一方；聯(lián)合體投標時，必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，

明確聯(lián)合體成員各方的權(quán)利和義務(wù)（格式詳見附件一）；

⑵已組成聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其它聯(lián)合體在本項目中參加投

標。

四、招標文件的獲取

1、本項目無需辦理投標報名手續(xù)，招標文件于2022年月日發(fā)出，投標人自行

登錄廣州公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃sdf.）網(wǎng)站首頁“建設(shè)工程-招標公

告”找到本項目的招標公告后，下載招標文件及相關(guān)資料.符合本項目資格要求的投標

人根據(jù)招標文件要求編制投標文件及繳納投標保證金或持投標保證金銀行保函或保證

保險保函的，均可直接參與本項目的投標。

2、本項目招標文件隨招標公告一并在廣州公共資源交易中心交易平臺網(wǎng)站發(fā)布。

招標文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心交易平臺發(fā)布，視為發(fā)售給投標人，投標人并于

遞交投標文件時繳交招標文件資料費人民幣100元。

五、發(fā)布公告日期、遞交投標文件時間與開標時間：

1、公告發(fā)布日期（含本日）2022年月日至2022年月日；

2、遞交投標文件起始時間：2022年月日時分；

截止時間：2022年月日時分；

3、開標時間:2022年月日時分；

4、地點：

5、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

六、投標注意事項

1.投標人若對招標文件有疑問，在招標文件《投標人須知》規(guī)定時間內(nèi)以匿名方

式進行網(wǎng)上提問。招標人（或招標代理）將對投標人的問題統(tǒng)一做出澄清和解答，并發(fā)

布在“廣州公共資源交易中心網(wǎng)站”。投標人應(yīng)自行留意招標人（或招標代理）發(fā)布的

招標文件澄清、修改或補充內(nèi)容。否則，造成的一切后果由投標人自行承擔。

2.開標時要求投標人的企業(yè)法定代表人（聯(lián)合體投標的指牽頭人）或擬委派

4

本項目的項目經(jīng)理作為委托代理人準時參加開標會，且需在開標截止時間前進場

做簽到工作，手持本人身份證原件、法定代表人身份證明書原件、法人授權(quán)委托證明

書原件（法定代表人出席開標會的，則無需提供）和投標保證金銀行保函原件或投標

保證金保證保險保函原件（投標保證金如采用銀行轉(zhuǎn)賬形式可不提供保函原件）。

3.根據(jù)廣州公共資源交易中心的開標流程，辦理投標登記手續(xù)：投標人在遞交投標

文件的同一時間和地點，辦理投標登記手續(xù)。投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間前遞交

投標文件并同時辦理投標登記手續(xù)，提供資料：《投標登記申請表》（一式兩份，應(yīng)使

用標準格式，詳見廣州公共資源交易中心網(wǎng)站sdf.lkj//sdf.Ikjgzggzy.cn）；企業(yè)法

定代表人證明書；法定代表人授權(quán)委托書（僅限于非法定代表人參加投標登記活動時提

供）；法定代表人或被授權(quán)委托人有效的身份證原件及復(fù)印件。如未按要求提供投標登

記資料，提交的投標文件將被拒絕接受。

七、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在廣州公共資源交易中心網(wǎng)、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)上公布。

八、聯(lián)系方式

5

附件

信宜市筆架山生態(tài)環(huán)境整治工程（一期）

拒絕投標單位名單（部分）

拒絕投標期

序號單位備注

起始日期截止日期

1廣西幸福建筑工程有限公司2021年1月1日

2四川華爵建筑有限公司2021年1月1日

3

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說明：1.在拒絕投標期內(nèi)，拒絕上述單位參與信宜市筆架山生.態(tài)環(huán)境整治

工程（一期）的投標。

2.若上述單位及拒絕期限發(fā)生變化的，則以最新書面文件為準。

3.上述單位名單未含被人民法院列為失信被執(zhí)行人企業(yè)。

6

附件一：聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

（所有成員單位名稱）自愿組成聯(lián)合體,參加信宜市笠架山生態(tài)環(huán)境整治工

程（一期）的投標?，F(xiàn)就有關(guān)事宜訂立協(xié)議如下：

1、（某某單位名稱）為聯(lián)合依牽頭人，（聯(lián)合體成員單位名稱）為聯(lián)合體成員。

2、聯(lián)合體內(nèi)部有關(guān)事項規(guī)定如下：

（1）聯(lián)合體授權(quán)聯(lián)合體牽頭方對聯(lián)合體各成員的投標資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交

給的招標人，聯(lián)合體牽頭人所提交的投標書已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況。

（2）投標工作將由聯(lián)合體授權(quán)牽頭人負責；聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體提交并簽

署投標登記文件、投標文件，聯(lián)合體牽頭人在投標文件中的所有承諾均代表了聯(lián)合體各

成員。

（3）聯(lián)合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，切實執(zhí)行一切合同文

件，共同承擔合同規(guī)定的一切義務(wù)和責任，同時按照內(nèi)部職責的劃分，承擔自身所負的

責任和風險，在法律上承擔連帶責任。

（4）聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工如下：

（施工單位名稱）承擔本項目工程施工工作。

（勘察單位名稱）承擔本項目工程勘察工作。

（設(shè)計單位名稱）承擔本項目工程設(shè)計工作。

（5）如中標，聯(lián)合體內(nèi)部將遵守以下規(guī)定：

A、聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體各成員與招標人進行合同談判并簽訂合同書，聯(lián)合體牽

頭人的所有承諾均認為代表聯(lián)合體各成員。聯(lián)合體牽頭人并負責合同實施階段的主辦、

組織和協(xié)調(diào)工作。并就中標項目工程施工、進度、質(zhì)量及安全等向招標人負有法律責任；

B、聯(lián)合體成員就中標項目勘察、設(shè)計、施工等向招標人負有法律責任；

C、聯(lián)合體牽頭人與成員分別承擔各自責任和接受招標人的指令、指示和通知；

（6）投標工作和聯(lián)合體在中標后的有關(guān)費用按各自約定分攤。

3、在投標文件中所有涉及到要求投標人蓋章的地方只需由聯(lián)合體的施工單位蓋章，

聯(lián)合體各成員均認同投標文件中的所有內(nèi)容。

4、本協(xié)議書自簽署之日起生效。

5、本協(xié)議書一式一份。送交招標文件正本載入一份，聯(lián)合體牽頭人及成員各一份。

牽頭單位名稱：（全稱）（蓋章）聯(lián)合體成員名稱：（全稱）（蓋章）

法定代表人：（職務(wù)）法定代表人：（職務(wù)）

（姓名）（姓名）___________

（簽字或蓋章）（簽字或蓋章）

日期：年月日日期：年月—日

聯(lián)合體成員名稱:（全稱）（蓋章）聯(lián)合體成員名稱：（全稱）（蓋章）

法定代表人：（職務(wù)）法定代表人：（職務(wù)）

（姓名）（姓名）___________

（簽字或蓋章）1簽字或蓋章）

日期：年月日日期：年月日

注：本格式可根據(jù)聯(lián)合體成員數(shù)量進行編制，本格式可根據(jù)聯(lián)合體成員數(shù)量進行編制,

單獨投標的，無需提交本協(xié)議書C

7

招標文件

第二章

投標人須知

8

招標文件

第一節(jié)投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標人

招標代理

1.1.3

機構(gòu)

1.1.4項目名稱信宜市筆架山生態(tài)環(huán)境整治工程（一期）

1.1.5建設(shè)地點廣東省茂名市信宜市玉都新區(qū)

本項目為信宜市筆架山生態(tài)環(huán)境整治工程（一期），項目位于信宜

1.1.6建設(shè)規(guī)模市玉都新區(qū)，整治紅線面積131157平方米，整治內(nèi)容包括：環(huán)山

漫步道、公廁、給排水工程、綠化工程、照明工程等。

1.2.1資金來源市財政統(tǒng)籌解決

1、勘察設(shè)計內(nèi)容：

（1）根據(jù)設(shè)計及施工需要勘測測量、巖土勘察。

（2）項目的方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中的設(shè)

計變更和跟蹤服務(wù)。

（3）初步設(shè)計概算等造價文件的編制。

（4）各階段方案比選、技術(shù)選型比選的投資分析、施工階段的設(shè)

計變更造價變化分析、協(xié)助竣工圖審核等。

（5）技術(shù)配合工作：施工配合、現(xiàn)場服務(wù)、竣工驗收、專題研究

等；配合設(shè)計審查（概念方案審查、設(shè)計方案審查、初步設(shè)計審查和

1.3.1招標內(nèi)容施工圖設(shè)計審查）及相關(guān)配套設(shè)計服務(wù)等項目全過程的設(shè)計服務(wù)。

（6）現(xiàn)場服務(wù)：現(xiàn)場指導(dǎo)與監(jiān)督、施工配合（至少委派一名設(shè)計

代表駐現(xiàn)場，且設(shè)計代表須具備獨立處理設(shè)計問題的能力，及時處理

現(xiàn)場設(shè)計問題）。

2、施工內(nèi)容：

（1）施工內(nèi)容包括：環(huán)山漫步道、公廁、給排水工程、綠化工程、

照明工程等。

<2）負責辦理或配合辦理相關(guān)手續(xù)。

（3）作為聯(lián)合體牽頭單位負責項目設(shè)計、施工總協(xié)調(diào)工作及工程

涉及的其它協(xié)調(diào)工作。

9

招標文件

(1)勘察周期：合同簽訂日起計工日歷天內(nèi)提交測量及勘察

成果文件。

(2)設(shè)計周期：設(shè)計方案自合同簽訂后電日歷天內(nèi)提交，經(jīng)

1.3.2計劃工期相關(guān)部匚批準后近日歷天內(nèi)完成初步設(shè)計，經(jīng)相關(guān)部門批準后，

30日歷天內(nèi)提交施工圖。

(3)施工工期：270日歷天，具體開工時間以監(jiān)理人發(fā)出的開

工通知為準。

1、勘察設(shè)計質(zhì)量要求：符合勘察設(shè)計國家、地方或行業(yè)現(xiàn)行的標

準及規(guī)范要求。

1.3.3質(zhì)量要求2、施工質(zhì)量要求：執(zhí)行國家、地方或行業(yè)現(xiàn)行的工程建設(shè)質(zhì)量驗

收標準及規(guī)范，須達到合格標準。

3、安全文明施工要求：合格

1.3.4承包方式勘察設(shè)計施工總承包

資質(zhì)條但：見附錄1

財務(wù)要求：見附錄2

投標人資質(zhì)條業(yè)績要求：見附錄3

1.4.1

件、能力和信譽信譽要求：見附錄4

人員要求：見附錄5

其它要求：

是否接受□不接受。

1.4.2

聯(lián)合體投標⑦接受，應(yīng)滿足下列要求：詳見第一章招標公告

0不組織，投標人可自行踏勘項目建設(shè)現(xiàn)場。

1.9.1踏勘現(xiàn)場□組織，踏勘時間：

踏勘集中地點：

10

招標文件

。不召開“

1.10.1投標預(yù)備會

□召開，召開時間：召開地點：

□不允許非法分包。

1.11分包

□允許。

⑦不允許

1.12偏離

□允許允許偏差的范圍和幅度——C

1.招標人澄清、修改或補充期限：投標截止日期15日前。

投標人提出問題

2.2.1.投標人質(zhì)疑期限：投標截止日期日前。

的截止時間210

3.招標人答疑期限：投標截止日期7日前。

招標人書面

2.2.2收到澄清要求之日起3日內(nèi)。

澄清的時間

本次招標要求投標人只對勘察設(shè)計費、建安工程費在規(guī)定的范

圍內(nèi)按下浮率進行報價。每個投標人只允許有一個報價，多個報價

3.2投標報價或超出此范圍的為無效投標報價。

其中勘察設(shè)計費下浮率A>0%;建安工程費下浮率B>4%<,報

價下浮率作為本工程勘察設(shè)計費、建安工程費的調(diào)整系數(shù)。

3.3.1投標有效期現(xiàn)日歷天（從投標截止之日算起）

11

招標文件

該項目須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，禁止邊沒計、邊施工；堅持用

3.2.4基建程序要求可行性研究報告控制概算，用概算控制預(yù)算、用預(yù)算控制結(jié)算（決

算）的原則實行限額設(shè)計和施工。

合同價修正簽訂工程總承包合同時，應(yīng)以中標價為暫定合同價。合同結(jié)算價

3.2.5最終以茂名市財政部門審定金額為準。

原則

投標保證金為過萬元人民幣，繳納時間在投標截止時間之前。

投標保證金有效期應(yīng)長于或等于投標有效期。

投標保證金可采用銀行轉(zhuǎn)賬（基本賬戶遞交）、銀行保函、保證保

險的形式，須在遞交投標文件截止時間前完成繳納。如聯(lián)合體投標

的，由聯(lián)合體主辦方繳納。

1、如采用銀行保函或保證保險的形式（格式自定）提交的，

銀行保函需開具給招標人。如采用非電子形式的銀行保函或保證保

險提交投標保證金的，投標人應(yīng)在投標文件中提交銀行保函或保證

保險復(fù)印件并加蓋投標人印章；銀行保函或保證保險原件于投標文

件遞交時單獨提交核定。評審結(jié)束后，中標候選人應(yīng)在中標候選人

公示前提交其辦理的銀行保函或保證保險掃描件并在網(wǎng)上予以公

示。

3.4.1投標保證金

注：采用保函形式開具給招標人（需是公司基本賬戶開戶銀行出具

的銀行保函；若基本賬戶開戶銀行無出具保函的業(yè)務(wù)，可由其上級

銀行出具銀行保函，并提供關(guān)聯(lián)證明），保函有效期不少于90日歷

天。

保證保險需開具給招標人（受益人也必須是招標人），開具保

證保險的保險費必須由投標人基本賬戶銀行轉(zhuǎn)賬匯入保險公司指

定的賬戶，保證保險有效期不少于90日歷天。

在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人可以書面形式

要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求

或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當相應(yīng)延長其投標

保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有

權(quán)收回其投標保證金或者銀行保函或保證保險，不計利息。

近年完成的類似

3.5.1不作最低要求

項目的年份要求

12

招標文件

近年發(fā)生的訴訟

3.5.1及仲裁情況的年近3年,

份要求

是否允許遞交備

3.6不允許

選投標方案

如投標人為聯(lián)合體投標的須簽署聯(lián)合體協(xié)議書，聯(lián)合體協(xié)議書須聯(lián)

合體各方均蓋章；投標文件內(nèi)容中的“投標人”應(yīng)填寫聯(lián)合體各方

的單位全稱【格式為：（主）XXXX公司（成）XXXX公司除非特別標

明要求聯(lián)合體各方蓋章、簽字的須聯(lián)合體各方蓋章、簽字，否則投

3.7簽字或蓋章要求標文件內(nèi)容中的“加蓋投標人公章”的由牽頭人蓋章，投標文件內(nèi)

容中“法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或蓋章”的，由牽頭人

的法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或蓋章。法人證明書及授權(quán)

委托書由牽頭人提供，投標文件中由聯(lián)合體成員提供的資料可只由

牽頭人蓋章。

商務(wù)及經(jīng)濟報價投標文件正本壹份，副本髭份；

3.7投標文件份數(shù)技術(shù)投標文件正本壹份，副本座份。

遞交投標文件電子版（光盤1張，U盤1個）。

按照投標人須知第3.1.1項規(guī)定的投標文件組成內(nèi)容，投標文件

應(yīng)按以下要求裝訂：

第一冊：商務(wù)及經(jīng)濟報價投標文件（采用A4紙幅）

3.7裝訂要求第二冊：技術(shù)投標文件（采用A4紙幅，如需要A3紙幅則折疊為

A4裝訂。如頁數(shù)過多，可分冊裝訂，但需要注明冊編號）

每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用

活頁裝訂。

13

招標文件

封套：

投標人郵政編碼：________投標人地址：____________

投標人名稱：______________投標聯(lián)系人：___________

_________________________（項目名稱）商務(wù)及經(jīng)濟報價投標文件

投標文件的

4.1.1

密封與標記或技術(shù)投標文件

電子版封套：

投標人名稱：

項目名稱：

投標文件遞交

4.2.1年月日時分

截止時間

遞交投標遞交至：廣州公共資源交易中心

4.2.2

文件地點地址：

是否退還

4.2.30$

投標文件□是，中標通知書發(fā)出后天退還。

招標人通知延后投

原定投標截止時間天前。

4.2.6標截止時間的時間

開標時間開標時間：同投標截止時間。

5.1

和地點開標地點；同遞交投標文件地點。

14

招標文件

5.2.1投標人在遞交投標文件的同時，須提供以下資料原件交由評標

委員會核對，原件資料單獨裝在1個密封的文件袋內(nèi)，封口處加貼封條

并在文件袋外貼上帶有投標人名稱的資料清單，由招標代理機構(gòu)工作人

員接收交由評標委員會核對°未能按要求提供原件資料的，其投標文件

將視為無效投標。

（1）營業(yè)執(zhí)照副本原件或有二維碼的證書副本彩色打印件或復(fù)印件加

蓋公章（所靛公章不得影響二維碼的讀取,聯(lián)合體投標的含全部成員）；

（3）企業(yè)勘察資質(zhì)證書副本原件或電子證書打印件（注：如果已按新

規(guī)定辦理電子證書，則提交有二維碼的打印件加蓋公章，所蓋公章不得

影響二維碼的讀??；未辦理電子證書的則提交許可證副本原件。）；

（3）企業(yè)設(shè)計資質(zhì)證書副本原件或電子證書打印件（注：如果已按新

規(guī)定辦理電子證書，則提交有二維碼的打件加蓋公章，所蓋公章不得

影響二維碼的讀??；未辦理電子證書的則提交許可證副本原件。）；

（4）企業(yè)施工資質(zhì)證書副本原件或電子證書打印件（注：如果已按新

規(guī)定辦理電子證書，則提交有二維碼的打印件加蓋公章，所蓋公章不得

影響二維碼的讀??；未辦理電子證書的則提交許可證副本原件。）；

（5）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件或電子證書打印件（江；如果已

5.2接收原件

按新規(guī)定辦理電子證書，則提交有二維碼的打印件加蓋公章，所蓋公章

不得影響二維碼的讀?。晃崔k理電子證書的則提交許可證副本原件。）：

（6）擬委任項目設(shè)計負責人的技術(shù)職稱資格證書原件；

（7）擬委任的工程總承包項目經(jīng)理的注冊執(zhí)業(yè)資格證書原件、安

全生產(chǎn)考核合格證書（B證）原件；［注：如果建造師證書、安全生產(chǎn)

考核合格證已按新規(guī)定辦理信息公開，則提交有二維碼的網(wǎng)上信息系統(tǒng)

證明的打印件加蓋公章（所蓋公章不得影響二線碼的讀取）；未辦理信

息公開的則提交證書。］

（8）投標保證金匯款憑證原件（如果采用網(wǎng)上銀行方式提交，則提交

打印件；以銀行保函或保證保險形式遞交投標保證金的無需提供此項）；

（9）投標人須知“附錄5資格審查條件（人員配備資格最低要求）”所

要求配備人員的至少包含年月?年月的社保證明材料；

（10）廣東省外投標企業(yè)還需提供已辦理通過“進粵企業(yè)和人員誠信信

息登記平臺錄入信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)范檢查”帶標志的網(wǎng)頁打印，同時須

包含項目相關(guān)主要負責人的網(wǎng)頁截圖；

（11）聯(lián)合體投標的提供《聯(lián)合體協(xié)議書》原件；另需單獨提供（放在

密封袋外）復(fù)印件一份。

5.2.2在遞交投標文件的同時，投標人將“第三章評標辦法”中“商

務(wù)投標文件評分標準前附表”要求原件核對的證件單獨裝在一個文件袋

內(nèi)，并在文件袋外貼上帶有投標人名稱的作為商務(wù)評分用途的資料清單

接收核對

5.2（當評分資料的原件已在5.2.1的原件袋時，需在該資料清單上注明），

原件

由招標代理機構(gòu)工作人員接收交由評標委員會核對。若沒有提交的，視

為沒有原件，遞交投標文件截止時間后不再接收原件。評分所需原件可

以不提供，但涉及需要原件核對的得分點不予計取。

15

招標文件

5.3.1

（4）密封情況險查：在開標前由招標人和投標人代表按照招標文件投標

5.3開標程序

人須知第4.1,1條規(guī)定檢查外層封套密封情況。

（5）開標順序：隨機啟封。

評標委員會構(gòu)成：設(shè)計（A0401或A0402）2人、工程造價（A060101

評標委員會或A060102）1人、工程施工（A0801或A0802）2人。

6.1.1

組建抽取專家類別：工程類。

抽取方式：開標前一天從廣東省綜合評標專家?guī)祀S機抽取。

評標方式及

6.3采用兩階段評標法，具體見招標文件第三章《評標辦法》。

標準

是否授權(quán)評標⑦是，授權(quán)評標委員會確定排名第一的中標候選人為中標人。推薦的中

7.1委員會確定中標候選人數(shù)：3人、

標人□否，推薦的中標候選人數(shù)：

履約擔保的形式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函或保證保險。

履約擔保的金額：為中標合同價款的10%。

銀行保函應(yīng)當為無條件保函；履約保函由銀行出具。

7.3.1履約擔保履約擔保的有效期，從提供履約擔保之日起至驗收合格之日止。有效

期滿后將此擔保退還給中標人（不計利息）。（注：履約擔保在簽訂合

同前提交）

監(jiān)督部門：信宜市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

9.5監(jiān)督部門

電話：

16

招標文件

需要補充的其他內(nèi)容

中標人須根據(jù)《茂名市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政府投資項目招標投

10.1標管理的意見（試行）》（茂府辦[2015]14號）的要求，辦理入茂手續(xù)。

本項目的招標代理費、交易服務(wù)費等由中標單位在領(lǐng)取中標通知書前一

10.2次性付清，否則不予以發(fā)放中標通知書。投標單位在投標報價時綜合考慮本

項費用。

（1）工程開工前，中標方為施工場地內(nèi)的自有人員（包括分包人在內(nèi)）辦

理工傷保險、意外傷害保險。保險期從辦理保險之日起至工程竣工驗收合格

之日止“

②工程開工前，中標方需要為項目購買工程一切險，保險標的為工程項

目主體、工程用的機械設(shè)備以及第三者責任。保險責任為工程期間因洪水、

10.3

暴雨、地震等自然災(zāi)害損失；火災(zāi)；爆炸、飛行物體墜落等意外事故損失；

盜竊、惡意行為等人為損失；原材料缺陷、工藝缺陷等工程事故損失以及對第

三人的賠償責任。

⑶中標方為施工場地內(nèi)的自有施工設(shè)備、采購進場的材料和工程設(shè)備等

辦理保險。保險期從開工之日起至工程竣工驗收合格之日止。

17

招標文件

附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低條件）

企業(yè)資質(zhì)等級要求

投標人需同時具備：

（1）工程勘察綜合類資質(zhì)（甲級）證書，或同時具備工程勘察專業(yè)類（工程測量）

乙級（或以上）資質(zhì)證書及工程勘察專業(yè)類（巖土工程（勘察））甲級資質(zhì)證書；

（2）工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或同時具備市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)設(shè)計甲級資

質(zhì)及風景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)，或同時具備市政行業(yè)設(shè)計曰級資質(zhì)及風景園林

工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)，或同時具備市政行業(yè)設(shè)計（燃氣工程、軌道交通工程除外）

甲級資質(zhì)及風景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)；

（3）市政公用工程施工總承包壹級（或以上）資質(zhì)，且獲得建設(shè)行政主管部門核

發(fā)的安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；

廣東省外企業(yè)須在“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”錄入信息并通過數(shù)據(jù)規(guī)

范檢查顯示正常登記。如為聯(lián)合體投標，必須提供聯(lián)合體投標協(xié)議書。

附錄2資格審查條件（財務(wù)最低要求）

財務(wù)要求

不設(shè)置為資格條件。

附錄3資格審查條件（業(yè)績最低要求）

業(yè)績要求

不設(shè)置為資格條件。

18

招標文件

附錄4資格審查條件（信譽最低要求）

信譽要求

投標人（聯(lián)合體投標的包括全部成員）在最近三年內(nèi)（2019年5月1日至投標截止

日）沒有存在騙取中標或嚴重違約被解除合同或被當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門通報且在限制

投標期內(nèi)。

投標人沒有被人民法院列為失信被執(zhí)行人。

附錄5資格審查條件（人員配備資格最低要求）

人員數(shù)量資格要求

擬委任的工程總承包項目經(jīng)理須具備市政公用工程專業(yè)

工程總承包項目經(jīng)理1人一級注冊建造師資格，并取得建設(shè)行政部門頒發(fā)的安全生

產(chǎn)考核合格證（B證），且沒有在建的工程項目。

擬委任的項目技術(shù)負責人須具有市政類相關(guān)專業(yè)高級工

項目技術(shù)負責人1人

程師或以上技術(shù)職稱。

擬委任的設(shè)計負責人須具備市政類相關(guān)專業(yè)高級工程師

設(shè)計負責人1人

或以上技術(shù)職稱。

擬委任的安全負責人須取得安全生產(chǎn)考核合格證（C證），

安全負責人1人

且在有效期內(nèi)。

擬委任的質(zhì)量負責人須取得崗位（或培訓(xùn)）證書，且在有

質(zhì)量負責人1人

效期內(nèi)。

擬委任的專職安全員須取得安全生產(chǎn)考核合格證（C證）

專職安全員2人或建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合

格證書，且在有效期內(nèi)。

注：

1、廣東省外企業(yè)還須按“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”最新要求做好錄入信息等登

記相關(guān)工作。

2、如果投標人擬委任的工程總承包項目經(jīng)理存在在建（未竣工驗收）項目中途變更其項目

經(jīng)理的，需在投標文件中提交變更證明材料，開標日后提交證明材料視為無效。

3、如果建造師的注冊證、安全生產(chǎn)考核合格證和安全負責人的安全生產(chǎn)考核合格證己按新

規(guī)定辦理信息公開，則必須符合相關(guān)規(guī)定。

4、上述人員配備為投標時最低要求，在簽訂合同和進場施工時必須到位，如在簽訂合同時

不能到位，則視為中標人自動放棄中標資格，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選

19

招標文件

人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，或者按規(guī)定重新組織招標；如在進場施工

時不能到位，其履約保證金不予退還，給招標人造成損失的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償。

5、上述人員需提供本單位或其分支機構(gòu)（非獨立法人）至少近3個月（2022年2月至2022

年4月）社保證明。

6、上述人員進駐施工現(xiàn)場時間：開工后，項目經(jīng)理22天/月；項目技術(shù)負責人22天/

月；安全負責人22天/月；質(zhì)量負責人22天/月。

7、上述人員變更的要求：（1）人員變更須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意；（2）變更的人員具有

與招標文件耍求、投標文件承諾的同等資格條件，且符合有關(guān)管理法規(guī)要求的資格條件；

（3）變更的人員必須是施工企業(yè)自有員工（具有本企業(yè)購買至少近三個月的社保、勞動合

同）；（4）向監(jiān)督機構(gòu)填報《建筑工程項目管理班子變更情況報告表》。

20

招標文件

第二節(jié)招標文件指導(dǎo)文本修改補充申報表

招標人按照指導(dǎo)文本編制招標文件。本表內(nèi)容與其他部分有沖突時，以本表內(nèi)容

為準（但與相關(guān)法律、法規(guī)、政策相沖突的除外）。

序號章節(jié)條目指導(dǎo)文本原文擬修改、刪除、補充內(nèi)容

21

招標文件

第三節(jié)投標人須知

L總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目

已具備招標條件，對該項目進行公開招標選擇工程總承包單位。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

LL6本招標項目建設(shè)規(guī)模：見投標人須知前附表。

1.2資金來源情況

1.2.1本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.3招標內(nèi)容、計劃工期、質(zhì)量要求和承包方式

1.3.1本次招標內(nèi)容：見投標人須知前附表。

1.3.2本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.3.4本標段工程的承包方式：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1?4.1投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)要求：見投標人須知前附表；

（2）財務(wù)狀況：見投標人須知前附表；

（3）企業(yè)信譽：見投標人須知前附表；

（4）業(yè)績經(jīng)驗：見投標人須知前附表；

（5）項目經(jīng)理及其他人員資格：見投標人須知前附表；

（6）其它要求：見投標人須知前附表。

1.4.2本招標項目是否接受聯(lián)合體投標見投標人須知前附表。如果投標人須知前附表規(guī)定

接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第L4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)

22

招標文件

定：

(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方

權(quán)利義務(wù)；

(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；

(3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其它聯(lián)合體在同一標段中投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)為本標段的監(jiān)理單位；

(3)為本標段的代建單位；

(4)為本標段的項目管理單位

(5)為本標段的造價咨詢單位

(6)為本標段提供招標代理服務(wù)的；

(7)與本標段的監(jiān)理單位、代建單位、項目管理單位、造價咨詢單位或招標代理機構(gòu)同

為一個法定代表人的；

(8)與本標段的監(jiān)理單位、代建單位、項目管理單位、造價咨詢單位或招標代理機構(gòu)相

互控股或參股的；

(9)與本標段的監(jiān)理單位、代建單位、項目管理單位、造價咨詢單位或招標代理機構(gòu)相

互任職或工作的；

(10)被責令停業(yè)的；

(11)被暫?；蛉∠稑速Y格的；

(12)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(13)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約被解除合同或被建設(shè)行政主管部門通報且在限

制投標期內(nèi)；

(14)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項

目投標。

(15)在“信用中國”網(wǎng)站()查詢：被人民法院列為失信被執(zhí)行人的。

1.5費用承擔

不論投標結(jié)果如何，投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

23

招標文件

參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對

由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必耍時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標人可按工程的建設(shè)地點自行踏勘項目現(xiàn)場，所發(fā)生的費用由投標人自理。

1.9.2投標人自負在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失，

1.9.3招標人對投標人踏勘現(xiàn)場所了解的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，只作為投標人

在編制投標文件時的主觀考慮，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷知決策負責。

1.10投標預(yù)備會

1.10.1招標過程通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)送招標信息，招標人將不再召開投標預(yù)備會。投標人如

對本項目招標文件存有要求澄清的疑問，須以不署名的電子文檔形式通過投標人的疑問通過廣

州公共資源交易中心交易平臺提交，具體要求：按照交易平臺關(guān)于全流程電子化項目的相關(guān)指

南進行操作，詳見：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“網(wǎng)上答疑專區(qū)”。提問一律不得署名。網(wǎng)

上答疑的操作指南為：投標人登錄廣州公共資源交易中心數(shù)字交易平臺一進入“我是投標人”

頁面f進入“招標答疑提問”頁面一通過項目編號或名稱找到所需的項目一在上述答疑時間內(nèi)

點擊“答疑提問”一無記名或匿名提出問題。

1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題發(fā)送到廣州市公共資

源交易中心網(wǎng)，以便招標人作予澄清，并通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)出澄清通知。該澄清通知的內(nèi)容為招標文

件的組成部分。

1.11分包

1.11.1投標人須知前附