制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法

-1-制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法第一章

總

則第一條為貫徹落實工業(yè)和信息化部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》，引導我省制造業(yè)企業(yè)培育精益求精的工匠精神，走“專精特新”發(fā)展道路，打造一批專注細分產(chǎn)品市場、生產(chǎn)技術(shù)或工藝出色、市場占有率高、抗風險能力強的單項冠軍企業(yè)，促進制造業(yè)邁向中高端，提升我省制造業(yè)整體競爭力，特制定本辦法。第二條本辦法所指的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)是指長期專注于制造業(yè)某些特定細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術(shù)或工藝先進，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國或全省前列的企業(yè)。第三條省工業(yè)和信息化廳負責全省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的評審和認定。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)企業(yè)的初審和推薦報送，并協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對被認定為制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的指導和管理。第四條制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定遵循自愿、擇優(yōu)和公開、公平、公正的原則。第二章

基本條件第五條企業(yè)可根據(jù)自身情況自愿申請XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（以下簡稱“省級示范企業(yè)”）或XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)（以下簡稱“省級培育企業(yè)”）。第六條申請省級示范企業(yè)的條件（一）聚焦有限的目標市場，主要從事制造業(yè)1-2個特定細分產(chǎn)品市場；從事2個細分產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應有直接關聯(lián)性，特定細分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務收入的60%以上。細分產(chǎn)品可參照現(xiàn)行《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品分類或行業(yè)分類慣例，企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品視為新產(chǎn)品。（二）在相關細分產(chǎn)品市場中，擁有較強的市場地位和較高的市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國前5位（或以出口為主的產(chǎn)品，市場占有率位居全球前10位）。（三）生產(chǎn)技術(shù)、工藝國內(nèi)領先，產(chǎn)品質(zhì)量精良，相關關鍵性能指標處于國內(nèi)同類產(chǎn)品的領先水平。企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力強，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；主導或參與制定相關行業(yè)領域技術(shù)標準。（四）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀，利潤率高于同期同行業(yè)企業(yè)的總體水平。市場前景好，有發(fā)展成為相關領域國內(nèi)乃至國際領先企業(yè)的潛力。（五）企業(yè)長期專注于瞄準的特定細分產(chǎn)品市場，從事相關業(yè)務領域的時間達到5年或以上，或從事新產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的時間達到3年或以上。（六）符合工業(yè)強基工程等重點方向，從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于六大支柱產(chǎn)業(yè)14個重點領域技術(shù)路線圖中有關產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。（七）制定并實施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。（八）企業(yè)近3年無違法記錄，企業(yè)產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準先進值。（九）企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，在近3年省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中無不合格產(chǎn)品。（十）具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，具有健全的財務、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準和質(zhì)量保證等管理制度，國家實施市場準入管理的產(chǎn)品，企業(yè)應當依法取得相應的資質(zhì)。第七條申請省級培育企業(yè)的條件（一）聚焦有限的目標市場，主要從事制造業(yè)1-2個特定細分產(chǎn)品市場；從事2個細分產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應有直接關聯(lián)性，特定細分產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)全部業(yè)務收入的40%以上。（二）在相關細分產(chǎn)品市場中，擁有較高的市場地位和市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國前10位或全省前5位。（三）生產(chǎn)技術(shù)、工藝先進，產(chǎn)品質(zhì)量高。企業(yè)創(chuàng)新能力較強，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。（四）企業(yè)經(jīng)營業(yè)績良好，利潤水平高于同期一般制造企業(yè)的水平。市場前景好，有發(fā)展成為相關領域國內(nèi)領先企業(yè)的潛力。（五）長期專注于企業(yè)瞄準的特定細分產(chǎn)品市場，從事相關業(yè)務領域的時間達到3年或以上。（六）符合工業(yè)強基工程等重點方向，從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于六大支柱產(chǎn)業(yè)14個重點領域技術(shù)路線圖中有關產(chǎn)品的企業(yè)，予以優(yōu)先考慮。（七）企業(yè)重視并實施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效。（八）企業(yè)近3年無違法記錄，企業(yè)產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準標準值。（九）企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，在近3年省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中無不合格產(chǎn)品。（十）具有獨立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，具有健全的財務、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準和質(zhì)量保證等管理制度，國家實施市場準入管理的產(chǎn)品，企業(yè)應當依法取得相應的資質(zhì)。第三章

申報程序第八條凡注冊地在XX境內(nèi)的企業(yè)（已獲得國家級制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)不再申報），符合省級示范（培育）企業(yè)基本條件的，均可申報。第九條申報企業(yè)須通過所在市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，并提交以下材料：（一）《XX省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書》（附件1）；（二）《XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案》（附件2）；（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（國家實施市場準入管理的產(chǎn)品適用）復印件；（四）主營產(chǎn)品的市場占有率及利潤高于同期同行業(yè)企業(yè)總體水平相關說明材料（不要求企業(yè)提供行業(yè)協(xié)會出具的市場占有率證明等文件）；（五）近3年獲得的知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量認證、質(zhì)量榮譽、品牌榮譽等相關說明材料；（六）專業(yè)機構(gòu)出具的專項審計報告，包括但不限于銷售收入、單個主要產(chǎn)品的銷售收入、R&D支出與主營業(yè)務收入之比等申報表格中的財務指標；（七）申報材料真實性和準確性承諾書；（八）企業(yè)認為有助于申報的其他材料。第十條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責對本地區(qū)的申報企業(yè)進行初審，嚴格按申請條件，擇優(yōu)推薦，并在規(guī)定時間內(nèi)將推薦報送文件和推薦企業(yè)的申請材料報送省工業(yè)和信息化廳。第十一條省工業(yè)和信息化廳對企業(yè)申報材料進行審核，并組織專家對材料進行論證評審和現(xiàn)場查驗，確定企業(yè)名單，在省工信廳門戶網(wǎng)站進行公示，公示期限為7個工作日。第十二條省工業(yè)和信息化廳對公示無異議的企業(yè)，認定為“XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或“XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”。第四章培育提升第十三條已公布的省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)要部署落實和組織實施培育提升工作。第十四條省級示范企業(yè)要圍繞細分市場進一步做專、做精、做強，加大研發(fā)投入，持續(xù)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，培育國際品牌，全面鞏固和提升國內(nèi)外市場地位，力爭盡早達到國家級示范企業(yè)的條件要求。第十五條省級培育企業(yè)要按照《培育提升方案》，明確任務分工和實施進度，落實培育提升措施，確保資金投入，每年報送相關工作進展情況，力爭盡早達到省級示范企業(yè)的條件要求。第十六條培育支持年銷售收入4億元以下的“小巨人”企業(yè)成長為單項冠軍。已入選的省級“小巨人”企業(yè)，優(yōu)先推薦申報省級示范企業(yè)或培育企業(yè)。第十七條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要組織企業(yè)開展同行業(yè)單項冠軍企業(yè)對標活動，瞄準標桿企業(yè)查找出差距和薄弱環(huán)節(jié)，不斷加以改進，向標桿企業(yè)看齊。組織專家開展培育提升診斷咨詢活動。第五章

管

理第十八條省工業(yè)和信息化廳對省級示范企業(yè)和省級培育企業(yè)實行獎勵和管理。第十九條對首次認定為國家級制造業(yè)單項冠軍（含“中國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“中國制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”“中國制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品”）、省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)的，給予一次性資金獎勵。鼓勵各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門給予相應配套支持。第二十條省級示范企業(yè)優(yōu)先推薦申報國家級制造業(yè)單項冠軍。第二十一條有下列情況之一的，撤銷其“XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”“XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”稱號：（一）弄虛作假、違反相關規(guī)定或有違法行為的；（二）企業(yè)自行要求撤銷的；（三）企業(yè)被依法終止的。第二十二條因第二十一條第（一）項原因被撤銷“XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)”或“XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)”稱號的，企業(yè)在3年內(nèi)不得申請。第二十三條省工業(yè)和信息化廳對單項冠軍企業(yè)實行動態(tài)管理。省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)一經(jīng)認定公布，有效期為3年。（一）對認定為省級示范企業(yè)、省級培育企業(yè)的每3年進行一次評估復核。經(jīng)復核，符合條件的單項冠軍企業(yè)稱號繼續(xù)保留，不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)稱號予以撤銷。（二）省級培育企業(yè)在復核當年經(jīng)自評達到示范企業(yè)條件的，可按有關程序要求申請省級示范企業(yè)。第二十四條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責做好本地區(qū)示范企業(yè)、培育企業(yè)的指導、跟蹤和服務工作。第六章附

則第二十五條本辦法自2020年10月15日起實施。附件：1．XX省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案

附件1XX省制造業(yè)單項冠軍示范（培育）企業(yè)申請書企業(yè)名稱（蓋章）申請時間推薦單位（蓋章）XX省工業(yè)和信息化廳填報說明一、本申請書為企業(yè)申請XX省制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)填寫。二、推薦單位為申請企業(yè)法人注冊所在地市（區(qū)）的工業(yè)和信息化主管部門。三、申請企業(yè)應按照填寫要求和實際情況，認真準確填寫各個表項。如有虛假填報，取消本次申請資格，且3年內(nèi)不得申請。遴選單位將為申請企業(yè)做好資料保密工作。四、申請企業(yè)須根據(jù)《XX省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法》確定的單項冠軍示范（培育）企業(yè)條件，在申請書后附相關說明或佐證材料，企業(yè)填報主營產(chǎn)品的市場占有率必須附相關說明材料，電子版的材料自行掃描附上。五、提交材料包括申請書紙質(zhì)材料一式三份和電子文本。電子文本使用WORD或WPS文檔，其中說明材料可掃描使用PDF格式，形成U盤遞交。申請企業(yè)須確保紙質(zhì)材料和電子文本的一致性。申請書填報項目頁面不足時，可另附頁。六、紙質(zhì)材料請使用A4紙雙面印刷，裝訂平整，采用普通紙質(zhì)材料作為封面。企業(yè)名稱通訊地址郵政編碼法人代表電話手機聯(lián)系人電話手機傳真電話E-mail企業(yè)類型□國有□合資□民營□其他基本情況注冊時間注冊資本所屬行業(yè)按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的大類行業(yè)填寫所屬行業(yè)。上年末資產(chǎn)總額上年末職工人數(shù)上年末資產(chǎn)負債率主營產(chǎn)品情況產(chǎn)品名稱須填寫產(chǎn)品準確名稱。產(chǎn)品類別對照《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》，填寫產(chǎn)品對應的第四級或第五級產(chǎn)品類別名稱，并填寫對應的8位或10位數(shù)字代碼。無法按該目錄分類的，可按行業(yè)慣例分類。如企業(yè)認為是新產(chǎn)品則需標注新產(chǎn)品。從事該產(chǎn)品領域時間（單位：年）該產(chǎn)品銷售收入占全部業(yè)務收入比重重要指標年年年全球市場占有率及排名%，（）%，（）%，（）國內(nèi)市場占有率及排名%，（）%，（）%，（）產(chǎn)品銷售收入（萬元）產(chǎn)品銷售數(shù)量（單位：）持續(xù)研發(fā)能力企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出（萬元）及占主營業(yè)務收入比重，%，%，%截至上年末研發(fā)人員占企業(yè)全部職工比重人，%擁有有效專利數(shù)量共計：個，其中發(fā)明：個企業(yè)擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)4核心自主知識產(chǎn)權(quán)界定請參照工信部產(chǎn)業(yè)〔4核心自主知識產(chǎn)權(quán)界定請參照工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號文規(guī)定，且應對產(chǎn)品在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。及占知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量比重個，%牽頭制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準數(shù)量國際標準：個；國家標準：個行業(yè)標準；個是否屬關鍵領域補短板和補齊哪類短板產(chǎn)品質(zhì)量是否通過質(zhì)量管理體系認證□是□否經(jīng)濟效益上年利潤（萬元）上繳所得稅（萬元）上年銷售利潤率%近３年效益指標年年年主營業(yè)務收入增長率%%%利潤總額增長率%%%國際化程度主營產(chǎn)品出口額與主營業(yè)務收入之比（近三年）%%%海外經(jīng)營機構(gòu)數(shù)量海外研發(fā)機構(gòu)數(shù)量企業(yè)詳細情況介紹包括但不限于以下內(nèi)容:（此項可另附頁）一、企業(yè)經(jīng)營管理概況：涵蓋企業(yè)所從事的細分領域和在細分領域中的地位，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，法人治理結(jié)構(gòu)，管理團隊等。二、企業(yè)主營產(chǎn)品情況：產(chǎn)品主要用途、在產(chǎn)業(yè)鏈中的位置及地位，近3年產(chǎn)品銷售情況及效益，主要客戶群及銷售地，企業(yè)主要競爭對手及與之對比情況，產(chǎn)品國際化實施情況；產(chǎn)品關鍵性能指標、能耗指標及與國際國內(nèi)領先水平的對比情況，產(chǎn)品主要加工工藝、技術(shù)及與國際國內(nèi)領先水平的對比情況。三、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新基本情況：企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)建設、研發(fā)經(jīng)費保障及激勵機制，研發(fā)創(chuàng)新帶頭人、創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新人才培養(yǎng)情況；知識產(chǎn)權(quán)積累和運用情況，主導或參與相關產(chǎn)品領域國際國內(nèi)相關技術(shù)、工藝標準制定情況；重要技術(shù)或質(zhì)量獎項情況。是否屬于關鍵領域補短板及具體情況。四、企業(yè)制度建設基本情況：企業(yè)品牌培育相關制度、產(chǎn)品質(zhì)量保障相關制度，知識產(chǎn)權(quán)保障制度，企業(yè)生產(chǎn)安全保障制度，應對各類風險機制等。相關材料1.企業(yè)稅務登記證副本復印件；2.企業(yè)主營產(chǎn)品市場占有率說明材料，完稅證明及經(jīng)會計師事務所審計的會計報表和審計報告復印件；3.近3年獲得的有效專利、核心自主知識產(chǎn)權(quán)材料及目錄；4.質(zhì)量認證、質(zhì)量榮譽、品牌榮譽等相關材料及目錄；5.企業(yè)認為須提供的其他材料。

附件2XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)培育提升方案企業(yè)名稱（蓋章）編制時間XX省工業(yè)和信息化廳

編制說明申請XX省制造業(yè)單項冠軍培育企業(yè)的，應編制XX省制造業(yè)單項冠軍培育提升方案，填報內(nèi)容應涵蓋但不限于方案編制提綱中的內(nèi)容。二、申請企業(yè)可參照單項冠軍示范企業(yè)的主要條件，制定未來3-5年培育提升的目標任務、具體計劃和措施。三、申請企業(yè)應根據(jù)實際情況科學合理制定目標任務和計劃，措施得當，切實可行，避免目標任務定的過高過