電熱膜生產(chǎn)制造項(xiàng)目申報材料

電熱膜生產(chǎn)制造項(xiàng)目

申報材料

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“電熱膜生產(chǎn)制造項(xiàng)目”已按國家法律和政策的要求辦理

相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛

假申請、分拆、重復(fù)申請獲得其他財政資金支持的情況。如有

弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的

處罰以及由此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字；

XXX公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

柔性電熱膜是一種能彎曲，通電后可發(fā)熱的膜狀器件，具有發(fā)熱效率

高、散熱條件好、表面功率密度高、不易燒蝕等優(yōu)點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于建筑、

醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、軍事、家庭用品等領(lǐng)域。它形似紙帶，柔軟而輕薄，具有較

高的拉伸強(qiáng)度、耐折性好，車良好的耐候性，在空氣中不易氧化，呈面狀

發(fā)熱，熱效率高，可在溫度i6(rc以下長期工作，可任意切割成形，且易于

實(shí)現(xiàn)特低電壓下的能量轉(zhuǎn)換?；谏鲜鲂阅芴攸c(diǎn)，柔性電熱膜成為獨(dú)樹一

幟的接觸式電暖器具最理想的一種發(fā)熱元件0

隨著社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們生活水平不斷提升，便于自主控制的個

性化采暖或健康理療產(chǎn)品成為市場寵兒，備受廣大消費(fèi)者青睞，其中又以

電熱膜制成品為最。作為市場占比較高的電熱膜，以石墨烯電熱膜為主要

力量。

該電熱膜項(xiàng)目計(jì)劃總投資3757.87萬元，其中；固定資產(chǎn)投資

3142.80萬元，占項(xiàng)目總投資的83.63%;流動資金615.07萬元，占項(xiàng)

目總投資的16.37%o

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入4130.00萬元，總成本費(fèi)用3124.12萬元，稅金

及附加62.83萬元，利潤總額1005.88萬元，利稅總額1207.45萬元,

稅后凈利潤754.41萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額453.04萬元;達(dá)產(chǎn)年投資

利潤率26.77%,投資利稅率32.13%,投資回報率20.08%,全部投資回

收期6.48年，提供就業(yè)職位65個。

堅(jiān)持應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的原則。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位和項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)

際情況，合理制定項(xiàng)目產(chǎn)品方案及工藝路線，在項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)設(shè)

計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、操作安全性。采用先進(jìn)適用的項(xiàng)目

產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)，努力提高項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)裝置自動化控制水平，以

經(jīng)濟(jì)效益為中心，在采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備的同時，做好項(xiàng)目投資

費(fèi)用的控制工作，以求實(shí)科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行細(xì)致的論證和比較，為投資

決策提供可靠的依據(jù)。努力提高項(xiàng)目承辦單位的整體技術(shù)水平和裝備

水平，增強(qiáng)企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使企業(yè)完全進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的境地。

報告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全口生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來源、財務(wù)評

價等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，專注于

產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)，各種生產(chǎn)流水線工藝的自動化智能

化改造，為客戶設(shè)計(jì)開發(fā)各種產(chǎn)品生產(chǎn)線。

公司致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擁有有效專利和軟件著作權(quán)50多

項(xiàng)，全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)、全國用戶滿意企業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)化良好行

為AAAA企業(yè)，全國工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè)。公司自建成投產(chǎn)以來,

每年均快速提升生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、

綜合管理效益較高的企業(yè)之一；項(xiàng)目承辦單位技術(shù)力量相當(dāng)雄厚，擁

有一批知識豐富、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)精湛的專業(yè)化員工隊(duì)伍，為研制、開

發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。

公司堅(jiān)守企業(yè)契約精神，專業(yè)為客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，致力成為行

業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，創(chuàng)造價值，履行社會責(zé)任。公司生產(chǎn)運(yùn)營過程中，始終

堅(jiān)持以效益為中心，突出業(yè)績導(dǎo)向，全面推行內(nèi)部市場化運(yùn)作模式，

不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考評機(jī)制，把全面預(yù)算管理貫穿于

生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過程管控和績效考核，

對生產(chǎn)經(jīng)營過程實(shí)施全方位精細(xì)化管理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；

著力推進(jìn)生產(chǎn)控制自動化與經(jīng)營管理信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)

和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅(jiān)持問題導(dǎo)向,

不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工

藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源

消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢明顯。未來公司將加強(qiáng)人力資源建設(shè)，根據(jù)公司

未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)模，建立合理的人力資源發(fā)展機(jī)制，制定人力

資源總體發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化現(xiàn)有人力資源整體布局，明確人力資源引進(jìn)、

開發(fā)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵等制度和流程，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理

配置，全面提升公司核心競爭力。鑒于未來三年公司業(yè)務(wù)規(guī)模將會持

續(xù)擴(kuò)大，公司已制定了未來三年期的人才發(fā)展規(guī)劃，明確各崗位的職

責(zé)權(quán)限和任職要求，并通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部招聘、競爭上崗的多種方

式儲備了管理、生產(chǎn)、銷售等各種領(lǐng)域優(yōu)秀人才。同時，公司將不斷

完善績效管理體系，設(shè)置科學(xué)的業(yè)績考核指標(biāo)，對各級員工進(jìn)行合理

的考核與評價。

二、所屬行業(yè)基本情況

電熱膜分為高溫、低溫電熱膜。高溫電熱膜一般用于電子電器、軍事

等，如今科技生產(chǎn)的電熱膜6電熱膜供暖系統(tǒng)是區(qū)別于以散熱器、空調(diào)、

暖氣片為代表的點(diǎn)式供暖系統(tǒng)、以發(fā)熱電纜為代表的線式供暖系統(tǒng)，在面

式供暖領(lǐng)域采用現(xiàn)代宇航技術(shù)研發(fā)的低碳供暖高科技產(chǎn)品。

近年來，在整個采暖行業(yè)快速發(fā)展的過程中，暖豐電熱膜系統(tǒng)因其控

制靈活、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)在新建建筑中的應(yīng)用量越來越大。但相對于低溫

熱水地面輻射供暖行業(yè)的相對規(guī)范，電采暖行業(yè)的發(fā)展環(huán)境還有待改善。

利企利民，推廣電采暖基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)采用電采暖系統(tǒng)可以降低城市管道的初始

投入成本，同時能平衡電力的季節(jié)差，這使電采暖在相關(guān)領(lǐng)域中的推廣擁

有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三'公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，xxx有限公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3050.00萬元，同比增長

25.90%(627.47萬元)。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)電熱膜生產(chǎn)及銷售收入為

2678.60萬元，占營業(yè)總收入的87.82%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營業(yè)收入640.50854,00793,00762.503050,00

2主營業(yè)務(wù)收入562.51750.01696.44669.652678.60

2.1電熱膜(A)185.63247.50229.82220.98883.94

2.2電熱膜(B)129.38172.50160.18154.02616.08

2.3電熱膜(C)95.63127.50118.39113.84455.36

2.4電熱膜(D)67.5090.0083.5780.36321.43

2.5電熱膜(E)45.0060.0055.7153.57214.29

2.6電熱膜(F)28.1337.5034.8233.48133.93

2.7電熱膜(???)11.2515.0013.9313.3953.57

3其他業(yè)務(wù)收入77.99103.9996.5692.85371.40

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利澗總額742.11萬元，較去年同期

相比增長75.44萬元，增長率11.32%；實(shí)現(xiàn)凈利潤556.58萬元,較去

年同期相比增長88.53萬元，增長率18.92虬

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元3050.00

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元2678.60

主管業(yè)務(wù)收入占比87.82%

營業(yè)攻入僧長率(同比)25.90%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元627.47

利潤總額萬元742.11

利潤總額增長率11.32%

利潤總額增長量萬元75.44

凈利潤萬元556.58

凈利溝增長率18.92%

凈利詞增長量萬元88.53

投資利潤率29.44%

投資回報率22.08%

財務(wù)內(nèi)部收益率28.01%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元7271.62

流動資產(chǎn)總額占比萬元26.06%

流動資產(chǎn)總額萬元1895.29

資產(chǎn)負(fù)債率41.39%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量C

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和二業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗：嚴(yán)格按照電氣機(jī)械知器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水

平。

二'項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

(-)技術(shù)來源及先進(jìn)性說明

項(xiàng)目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

(二)項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性6

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、電熱膜項(xiàng)目背景分析

近年來，在整個采暖行業(yè)快速發(fā)展的過程中，暖豐電熱膜系統(tǒng)因

其控制靈活、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)在新建建筑中的應(yīng)用量越來越大。但相

對于低溫?zé)崴孛孑椛涔┡袠I(yè)的相對規(guī)范，電采暖行業(yè)的發(fā)展環(huán)境

還有待改善。利企利民，推廣電采暖基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)采用電采暖系統(tǒng)可以降

低城市管道的初始投入成本，同時能平衡電力的季節(jié)差，這使電采暖

在相關(guān)領(lǐng)域中的推廣擁有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在南方城市，夏天用電量比較大，而電網(wǎng)一般都是按最大負(fù)荷去

設(shè)計(jì)的，因此在這些城市中，冬天的電力往往比較富裕。這樣，電采

暖的應(yīng)用恰恰可以平衡電力使用方面的這種季節(jié)差，不僅可以替電力

企業(yè)減輕電力失衡的壓力，也給用戶帶來了便利和實(shí)惠，從而給電采

暖在南方的推廣創(chuàng)造了良好的條件。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著電力能源的

穩(wěn)定以及峰谷電價的擴(kuò)展，電采暖的優(yōu)勢將進(jìn)一步得到體現(xiàn)，進(jìn)而會

推動電采暖獲得長足的發(fā)展。

暖豐電熱膜采暖將電能直接轉(zhuǎn)化為熱能，無需用水，可節(jié)約寶貴

的水資源，還有助于避免修建水暖系統(tǒng)過程中可能出現(xiàn)的設(shè)備占地問

題，有利于城市規(guī)劃。并且，電采暖系統(tǒng)一般都具有防水功能，無需

擔(dān)心跑、冒、滴、漏及暖氣片凍裂等令人頭疼的問題，因此無需專門

設(shè)立維護(hù)和修繕機(jī)構(gòu)，這也為電采暖系統(tǒng)的普及贏得了口碑。

在應(yīng)用環(huán)節(jié)，電采暖系統(tǒng)能夠?qū)κ覝剡M(jìn)行精確控制的優(yōu)點(diǎn)使之吸

引了一大批消費(fèi)者。不管室外溫度怎樣變，不管發(fā)熱體加熱情況怎樣

波動，由于采用了非常精確的電子溫控器，在采用電采暖系統(tǒng)的居室

內(nèi)，發(fā)熱體的溫度和房間內(nèi)的空氣溫度基本上非常平衡。而這是空調(diào)

采暖所無法做到的。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以

上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的

十九大精神，落實(shí)國務(wù)院對促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和

信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合

印發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見》，

圍繞《中國制造2025》，明確了促進(jìn)民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)

思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造

業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強(qiáng)國建設(shè)。

中小企業(yè)是中國最大的企業(yè)群體，占企業(yè)總數(shù)99.7虬是中國經(jīng)濟(jì)

的重要組成部分。然而，當(dāng)前資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位，

資源環(huán)境約束趨緊，招工難、用工貴以及融資難、融資貴等問題，使

得中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營壓力依然較大。再加上長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾

更加凸顯，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大多數(shù)中小企業(yè)仍處于價值鏈低端，低價

格、低效益和高產(chǎn)能、高庫存的局面短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,

完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)設(shè)施，積極培育各級中小企業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。通

過資格認(rèn)定、業(yè)務(wù)委托、獎勵等方式，發(fā)揮工商聯(lián)以及行業(yè)協(xié)會（商

會）和綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，引導(dǎo)和帶動專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。建立

和完善財政補(bǔ)助機(jī)制，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)開展信息、培訓(xùn)、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、

質(zhì)量檢驗(yàn)、企業(yè)管理等服務(wù)。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)

展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和

“六穩(wěn)”要求，立足制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)全局，在“鞏固、增強(qiáng)、

提升、暢通”上下功夫，堅(jiān)定深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，著

力激發(fā)微觀主體活力，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、改革推動、融合帶動，統(tǒng)籌推

進(jìn)穩(wěn)增長、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，俁持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,

不斷增強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力，為全面建成小康社會提供有力支撐，以優(yōu)

異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

四、電熱膜項(xiàng)目建設(shè)必要性分析

電熱膜分為高溫、低溫電熱膜。高溫電熱膜一般用于電子電器、

軍事等，如今科技生產(chǎn)的電熱膜。電熱膜供暖系統(tǒng)是區(qū)別于以散熱器、

空調(diào)、暖氣片為代表的點(diǎn)式供暖系統(tǒng)、以發(fā)熱電纜為代表的線式供暖

系統(tǒng)，在面式供暖領(lǐng)域采用現(xiàn)代宇航技術(shù)研發(fā)的低碳供暖高科技產(chǎn)品。

低溫電熱膜是一種通電后能發(fā)熱的半透明聚酯薄膜，由可導(dǎo)電的

特制油墨、金屬載流條經(jīng)加工、熱壓在絕緣聚酯薄膜間制成。工作時

以巨熱膜為發(fā)熱體，將熱量以輻射的形式送入空間，使人體和物體首

先得到溫暖，其綜合效果優(yōu)于傳統(tǒng)的對流供暖方式C低溫輻射電熱膜

系統(tǒng)由電源、溫控器、連接件、絕緣層、電熱膜及飾面層構(gòu)成。電源

經(jīng)導(dǎo)線連通電熱膜,將電能轉(zhuǎn)化為熱能。由于電熱膜為純電阻電路，故

其轉(zhuǎn)換效率高，除一小部分損失（2%）,絕大部分（98%）被轉(zhuǎn)化成熱

能。

電熱膜不能直接用于地面輻射供熱，需要外加專利的PVC真空封

套，才能用于地面采暖，保證使用效果和壽命。

電熱膜發(fā)展?jié)摿薮螅系吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。電熱膜采暖方式

不耗水、不占地、開關(guān)自主，節(jié)能節(jié)材，符合減排低碳的政策導(dǎo)向，

發(fā)展前景廣闊。有專家預(yù)言,該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的推出不僅意味著環(huán)保經(jīng)濟(jì)的

電熱膜采暖將更快走進(jìn)千家萬戶，而且意味著電熱膜采暖產(chǎn)業(yè)的振興，

意味著采暖行業(yè)低碳式發(fā)展春天的來臨。

自從，中華人民共和國建筑工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《低溫輻射電熱膜》發(fā)

布實(shí)施暨標(biāo)準(zhǔn)化示范基地授牌儀式新聞發(fā)布會”在北京舉行后，并于

20n年1月1日開始正式實(shí)施，頂級媒體中國之聲對正式實(shí)施的《低

溫輻射電熱膜》進(jìn)行了特別的報道，稱其為我國電熱膜行業(yè)第一個產(chǎn)

品性能標(biāo)準(zhǔn)，單位為標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。電熱膜采暖具有不耗水、節(jié)能、

節(jié)地、省材、環(huán)保、任意開關(guān)調(diào)節(jié)、便于分戶計(jì)量等優(yōu)點(diǎn)、符合低碳

方向。

發(fā)熱電纜廠家很少在發(fā)熱電纜的類別方面做文章。相關(guān)商家刻意

突出的，要么是發(fā)熱電纜進(jìn)口品牌和國產(chǎn)品牌的差別，要么就是發(fā)熱

電纜電磁輻射強(qiáng)度的規(guī)范問題。大多數(shù)發(fā)熱電纜商家都是在同一游戲

規(guī)則下圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、價錢和售后服務(wù)，形成相對公平的競爭。而電

熱膜行業(yè)則不同。公認(rèn)的電熱膜方式有“高分子、油墨、碳纖維、金

屬絲（片）”等4種方式，除此以外還有“硅晶、碳晶、電熱地膜、

碳素、生態(tài)”等多種叫法的電熱膜，宣傳廣告詞更是五花八門。其中

不少商家都號稱自家的產(chǎn)品是“首創(chuàng)”、“唯一”知“最佳”，這反

映出電熱膜范疇無序和紊亂的開展現(xiàn)狀。試想，連本人的產(chǎn)品所屬的

類別都不能明白或不敢明白，或者無法讓專家精確地定性，那么這些

商家在宣傳他們的電熱膜應(yīng)用效果時，會有幾種“創(chuàng)舉”就不可思議

了。

雖然電熱膜電地暖有很多優(yōu)勢，卻一直沒有相關(guān)的應(yīng)用規(guī)程°而

與之構(gòu)成比照的是，發(fā)熱電纜已經(jīng)有了一切廠家都必需恪守的《空中

輻射供暖技術(shù)規(guī)程》。而各個電熱膜廠家卻只能采用企業(yè)版的應(yīng)用規(guī)

程或地方性的應(yīng)用規(guī)程。更令人擔(dān)憂的是，國內(nèi)大部分電熱膜消費(fèi)廠

家不具備地暖系統(tǒng)設(shè)計(jì)和施工的條件，也沒有和相關(guān)企業(yè)協(xié)作研討適

合本企業(yè)產(chǎn)品的施工工藝和日常維護(hù)措施，卻急于將產(chǎn)品推向地暖工

程。不少企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人以至將電熱膜的走漏電流同等于漏電，并

十分可笑地宣稱本人的產(chǎn)品絕緣做得很好、沒有走漏電流。個別在電

熱膜企業(yè)左右下的省級電熱膜應(yīng)用規(guī)范竟然明文規(guī)定電熱膜可以不做

絕緣接地、不接漏電維護(hù)。殊不知，只有在電熱膜表面形成金屬屏蔽

結(jié)構(gòu)才能用于瓷磚、大理石地面等濕式鋪法。還有部分電熱膜廠家推

出目限溫產(chǎn)品后，很多廠家也跟風(fēng)宣傳。如此多的安全隱患假如不能

盡快從國度級的行業(yè)規(guī)范上加以限制，恐怕再呈現(xiàn)用似電熱膜頂棚供

暖的混亂局面已經(jīng)為時不遠(yuǎn)，其嚴(yán)重水平恐怕有過之無不及。假如這

類問題不幸發(fā)作，無疑會影響整個電地暖行業(yè)的名譽(yù)。

在日本，電熱膜被應(yīng)用于地板供暖己有幾十年的歷史。日本設(shè)備

設(shè)計(jì)事務(wù)所協(xié)會和日本地板供暖施工協(xié)會聯(lián)合制定了《地板供暖設(shè)計(jì)

和施工準(zhǔn)則》，其中對發(fā)熱體的絕緣等級、接線要求、過熱保護(hù)、單

位面積過熱保護(hù)器個數(shù)、設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收標(biāo)等方面均有明確的規(guī)定和

要求，同時日本于2008年將實(shí)施新的標(biāo)準(zhǔn)，對于電磁輻射有了明確的

量化要求。日本各廠商將電熱膜做成“電熱榻榻米”的工藝逐漸成為

主流。需要指出的是，在日本沒有印刷油墨型電熱膜生產(chǎn)廠家，在地

采暖應(yīng)用中也沒有相關(guān)的案例報道。

在我國，將電熱膜用于供暖是在20世紀(jì)90年代，主要是印刷油

墨型電熱膜用于頂棚供暖。但是頂棚供暖的不少工程在應(yīng)用過程中出

現(xiàn)了室內(nèi)溫度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求、運(yùn)行成本過高等問題，用戶頻頻投訴,

因此造成不少法律糾紛。同時也導(dǎo)致許多開發(fā)商、建筑供暖設(shè)計(jì)師們

對弓熱膜產(chǎn)品產(chǎn)生質(zhì)疑，喪失信心。無論從熱的傳遞機(jī)理和人體感受

溫度的生物機(jī)能等各方面考慮，頂棚供暖都不是科學(xué)的供暖方式，加

上當(dāng)時的建筑絕大部分都不是節(jié)能建筑，熱量在沒有到達(dá)人體前大部

分已經(jīng)散失，所以大部分項(xiàng)目失敗是必然結(jié)果。

隨著國內(nèi)地板采暖的迅猛發(fā)展，電熱膜采暖環(huán)保、便于行為節(jié)能

等方面的優(yōu)勢較水地暖將更加突出，只要電熱膜生產(chǎn)廠家練好內(nèi)功，

解決電熱膜發(fā)熱體本身的技術(shù)問題，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并確立安全、

完備的施工工藝，做好售后服務(wù)，電熱膜應(yīng)用于地采暖的市場前景會

更加光明Q

五、電熱膜行業(yè)分析

柔性電熱膜是一種能彎曲，通電后可發(fā)熱的膜狀器件，具有發(fā)熱

效率高、散熱條件好、表面功率密度高、不易燒蝕等優(yōu)點(diǎn)，被廣泛應(yīng)

用于建筑、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、軍事、家庭用品等領(lǐng)域。之形似紙帶，柔軟

而輕薄，具有較高的拉伸強(qiáng)度、耐折性好，有良好的耐候性，在空氣

中不易氧化，呈面狀發(fā)熱，熱效率高，可在溫度160C以下長期工作，

可任意切割成形，且易于實(shí)現(xiàn)特低電壓下的能量轉(zhuǎn)換?；谏鲜鲂阅?/p>

特點(diǎn)，柔性電熱膜成為獨(dú)樹一幟的接觸式電暖器具最理想的一種發(fā)熱

元件。

健康醫(yī)用柔性電熱膜是用于醫(yī)療、健康、理療領(lǐng)域的柔性電熱膜。

在健康醫(yī)用柔性電熱膜表面作化學(xué)涂覆，可使其具有遠(yuǎn)紅外輻射效應(yīng),

加強(qiáng)對人體患部刺激強(qiáng)度，提高體表感覺，并有深度穿透力，使肌肉

和紐胞組織產(chǎn)生分子震蕩，達(dá)到舒筋活血、平衡臟腑機(jī)能和組織細(xì)胞

再生能力。因此，健康醫(yī)用柔性電熱膜被廣泛用作醫(yī)療護(hù)具、醫(yī)用床

墊、保健理療產(chǎn)品等的發(fā)熱元件。此外，血液分析儀、呼吸機(jī)等醫(yī)療

器械的加熱器中也有用到健康醫(yī)用柔性加熱膜。

近年來，我國人口老齡化的加劇以及人們健康意識的增強(qiáng)，使得

醫(yī)療護(hù)具、理療儀、呼吸機(jī)、血液分析儀等醫(yī)療器械需求不斷增長，

帶動了健康醫(yī)用柔性電熱膜需求的增長。而且，2020年以來，新型冠

狀病毒疫情爆發(fā)，并在全球范圍內(nèi)蔓延，使得呼吸機(jī)等醫(yī)療器械需求

大幅增長，也促進(jìn)了健康醫(yī)用柔性電熱膜需求的增長。2019年，全球

健康醫(yī)用柔性電熱膜行業(yè)市場規(guī)模為21億元，中國健康醫(yī)用柔性電熱

膜行業(yè)市場規(guī)模為4億元。

健康醫(yī)用柔性電熱膜主要用于醫(yī)療、保健等領(lǐng)域，其中醫(yī)療領(lǐng)域

對于健康醫(yī)用柔性電熱膜的要求較高，相關(guān)產(chǎn)品價格水平也較高，投

資醫(yī)用柔性電熱膜具有良好的收益，但是具有較高的準(zhǔn)入壁壘；從產(chǎn)

品來看，健康醫(yī)用柔性電熱膜包括PI、PET、硅膠以及石墨烯等細(xì)分產(chǎn)

品，其中，PI、PET、硅膠柔性電熱膜等生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，投資具有較

大的競爭風(fēng)險，而石墨烯電熱膜柔性與穩(wěn)定性好，溫度面均衡易控制,

防水防腐蝕性強(qiáng)，耐壓耐侯性好，且安全環(huán)保不燃，是電熱膜產(chǎn)業(yè)未

來發(fā)展的必由之路，相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不多，具有較好的投資前景。

六、電熱膜市場分析預(yù)測

隨著社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們生活水平不斷提升，便于自主控制

的個性化采暖或健康理療產(chǎn)品成為市場寵兒，備受廣大消費(fèi)者青睞，

其中又以電熱膜制成品為最。作為市場占比較高的電熱膜，以石墨烯

電熱膜為主要力量。

據(jù)了解，普通電熱膜雖然也具備質(zhì)輕、柔軟、與人體貼合度較好

的優(yōu)點(diǎn)，但安全性與使用壽命存在一定程度的缺陷C而碳纖維電熱膜

自上市以來便飽受爭議，耐用性面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

直到素有“黑金”、“新材料之王”、“超級材料”美譽(yù)的石墨

烯誕生和普及，電熱膜產(chǎn)業(yè)的尷尬局面才被一舉突破，并使產(chǎn)業(yè)有望

大步挺進(jìn)“烯時代”。

因?yàn)槭┦且环N由碳原子構(gòu)成的單層片狀結(jié)構(gòu)的新材料，因而

其安全性能與電熱轉(zhuǎn)換效率是所有電加熱元件中最高或并列最高的。

此外，石墨烯電熱膜的電熱轉(zhuǎn)換效率極高，幾乎沒有機(jī)械能、光

能及化學(xué)能等形式的能量損失。與其他相同單位面積功率的電加熱元

器件相比，暖豐石墨烯電熱膜的電熱輻射轉(zhuǎn)換效率達(dá)80%以上。

可以說，石墨烯電熱膜占據(jù)了其他電加熱元器件的全部優(yōu)勢，并

完美規(guī)避了為人詬病的諸多弊端。

總體而言，石墨烯電熱膜柔性與穩(wěn)定性絕佳，溫度面均衡易控制,

防水防腐蝕性強(qiáng)，耐壓耐侯性好，且安全環(huán)保不易燃，是電熱膜產(chǎn)業(yè)

未來發(fā)展的必由之路。

從國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和環(huán)境污染兩方面來看，目地暖行業(yè)已經(jīng)迎

來前所未有的發(fā)展良機(jī)，未來空間廣闊，石墨烯電熱膜的發(fā)展為社會

和環(huán)境做出了巨大的貢獻(xiàn)。

但目前市場秩序不甚穩(wěn)定，石墨烯電熱膜的質(zhì)量也良莠不齊，在

一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)悉，目前市場上，一些名義上的石墨烯膜產(chǎn)品實(shí)際上是用石墨

氧化后再壓成的膜，這種膜通常是黑膜，亦或有些摻雜少量石墨烯粉

體、膨脹石墨、石墨微片制備而成的電熱膜等，讓石墨烯電熱膜市場

魚龍混雜，造成產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定與巨大的安全隱患C

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積11545.77平方米（折合約17.31畝），其中：

凈用地面積11545.77平方米（紅線范圍折合約17.31畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積18011.40平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程11736.99平

方米，計(jì)容建筑面積18011.40平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資1397.66萬

7IJO

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)79臺（套），設(shè)備購置費(fèi)1427.85萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資3757.87萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4130.00萬

o

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、電熱膜項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)且熱膜項(xiàng)目選址的一般原則和電熱膜項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“電

熱膜項(xiàng)目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對獨(dú)立，便二集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與電熱膜項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、電熱膜項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

（一）電熱膜項(xiàng)目選址方案

1、電熱膜項(xiàng)目建設(shè)單位通過對電熱膜項(xiàng)目擬建場地縝密調(diào)研，充

分考慮了電熱膜項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、

企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條

件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的電熱

膜項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一電熱膜項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施

和配套的生活設(shè)施為電熱膜項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）標(biāo)準(zhǔn)要求，電熱膜項(xiàng)

目建設(shè)地?zé)o活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程電熱膜項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造

運(yùn)動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土

層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)（Q4）雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成,圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應(yīng)本期工程電熱膜項(xiàng)目建設(shè)。

三、電熱膜項(xiàng)目用地總體要求

（一）電熱膜項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“電熱膜項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)

用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)電熱膜項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的

廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)電熱膜項(xiàng)目建設(shè)

用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。

（二）電熱膜項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、電熱膜項(xiàng)目建設(shè)單位通過對可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選

后，充分考慮了電熱膜項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，電熱膜項(xiàng)目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地

的遠(yuǎn)近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基

礎(chǔ)設(shè)施條件等，通過建設(shè)條件比選最終選定的電熱膜項(xiàng)目最佳建設(shè)地

點(diǎn)一電熱膜項(xiàng)目建設(shè)地，本期工程電熱膜項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證且熱膜項(xiàng)目的建設(shè)和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的

生活設(shè)施為電熱膜項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境C

2、由電熱膜項(xiàng)目建設(shè)些位承辦的“電熱膜項(xiàng)目”，擬選址在電熱

膜項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平

坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合電熱膜項(xiàng)目

選址要求。

（三）電熱膜項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)63.54樂建筑容積率L56,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率6.07%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度181.56萬元/畝。

（四）電熱膜項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以已存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，電熱膜項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時，嚴(yán)

格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)客、規(guī)模和建設(shè)方

案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在電熱膜項(xiàng)目建設(shè)過程中，電熱膜項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃

以及項(xiàng)目建設(shè)地期對本期工程電熱膜項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著

“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

電熱膜項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡單，巖土工

程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程電熱膜項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)0

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)0

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)0

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積18011.40平方米，其中：計(jì)容建筑

面積1801L40平方米,計(jì)劃建筑工程投資1397.66萬元，占項(xiàng)目總投

資的37.19%。

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時，綜合考慮各設(shè)備的性價比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強(qiáng)度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)綣穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本Q

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測儀器等國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)79臺（套），設(shè)備購置費(fèi)1427.85萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

到2020年,在單位產(chǎn)品能耗水耗限額、產(chǎn)品能效水效、節(jié)能節(jié)水

評價、再生資源利用、綠色制造等領(lǐng)域制修訂300項(xiàng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，基本

建立工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)體系；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督，完善節(jié)能監(jiān)察、對

標(biāo)達(dá)標(biāo)、階梯電價政策;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，組織工業(yè)節(jié)能管理人員和

節(jié)能監(jiān)察人員貫標(biāo)培訓(xùn)2000人次;培育一批節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化支撐機(jī)

構(gòu)和評價機(jī)構(gòu)。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

（一）節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國計(jì)量法》

（二）節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3s《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由XXX經(jīng)開區(qū)自來水管網(wǎng)供應(yīng)，

能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由xxx經(jīng)開區(qū)變配(供)電系統(tǒng)

供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(-)項(xiàng)目用電量測算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。1012274.41

千瓦時,折合124.41標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項(xiàng)目全年用電量1012274.公千瓦時,折合

124.41標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量196L03立方米/年,折合0.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評價

項(xiàng)目位于XXX經(jīng)開區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)煤

124.58噸,節(jié)能量折合標(biāo)煤35.14噸，節(jié)能率28.24%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路

最短、貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。按照建（構(gòu)）筑物

的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場區(qū)劃分為生

產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，

人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利

用現(xiàn)有場地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能

源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。同時考慮用地少、施工費(fèi)

用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及

常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要

建筑物平行布置。場區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)輸和消防的要求,

使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主

要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。

（三）綠化設(shè)計(jì)

投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地,

美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、

花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和

垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一

協(xié)調(diào)”的建筑空間。場區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營造嚴(yán)謹(jǐn)開放的交流環(huán)境,

催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”

之目的。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、投資項(xiàng)目用水由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)統(tǒng)一供給，規(guī)劃在場區(qū)內(nèi)

建設(shè)完善的給水管網(wǎng)，接入場區(qū)外部現(xiàn)有給水管網(wǎng)，即可保證項(xiàng)目的

正常用水。投資項(xiàng)目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。

2、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，場區(qū)水源為市政自來水管網(wǎng)，

水源充裕水質(zhì)良好，符合國家衛(wèi)生要求，場區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生

活、消防合一給水系統(tǒng)。投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入

主管排至室外，室外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的

排水系統(tǒng)。

3、為節(jié)約電能，設(shè)計(jì)中選用節(jié)能型電器產(chǎn)品，照明選用光效高的

光源和燈具，采用低壓靜電電容補(bǔ)償以降低無功損耗。合理安排生產(chǎn),

加遺用電監(jiān)督管理，對計(jì)量儀表定期校驗(yàn)，確保其計(jì)量的準(zhǔn)確性。低

壓配電系統(tǒng)采用TN接地型式；車間配電室采用TN-S型三相五線制，

變壓器中性點(diǎn)直接接地，所有電氣設(shè)備外殼及外露可導(dǎo)電的金屬部分

必須與PE線可靠連接為一體；保護(hù)接地、過電壓保護(hù)接地和防雷接地

共用，構(gòu)成共用接地系統(tǒng)，所有接地電阻RWL00歐姆。

4、數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國電信ADSL構(gòu)建VPN虛

擬專用通信網(wǎng)，可同時解決場區(qū)數(shù)據(jù)、IP數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也

可采用GPRS數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國電信ADSL構(gòu)建VPN

虛擬專用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。車間采用傳統(tǒng)的熱

水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃?xì)廨椛洳膳问健Ｓ锌照{(diào)

要求的辦公室和生活間夏季設(shè)置空調(diào)，空調(diào)溫度范圍要求為26.00℃-

28.00℃,空調(diào)設(shè)備采用分體式空調(diào)控制器。undefined

二、運(yùn)輸組成

（一）運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

(-)場內(nèi)運(yùn)輸

1、場內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

(三)場外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮電熱膜產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸

需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

創(chuàng)建綠色工廠，按照廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢

物資源化、能源低碳化的原則分類創(chuàng)建綠色工廠。引導(dǎo)企業(yè)按照綠色

工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建造、改造和管理廠房，集約利用廠區(qū)。鼓勵企業(yè)使用

清潔原料，對各種物料嚴(yán)格分選、分別堆放，避免污染。優(yōu)先選用先

進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和高效末端治理裝備，推動水、氣、固體污染物資

源化和無害化利用，降低廠界環(huán)境噪聲、振動以及污染物排放，營造

良好的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境。采用電熱聯(lián)供、電熱冷聯(lián)供等技術(shù)提高工廠一

次能源利用率，設(shè)置余熱回收系統(tǒng)，有效利用工藝過程和設(shè)備產(chǎn)生的

余（廢）熱。提高工廠清潔和可再生能源的使用比例，建設(shè)廠區(qū)光伏

電站、儲能系統(tǒng)、智能微電網(wǎng)和能管中心。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)■現(xiàn)狀

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

土建建筑施工應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌

砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)在臨時工棚內(nèi)進(jìn)行，加水泥時盡量靠近攪拌機(jī)料

口，加料速度宜緩慢，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要

有噴霧降塵措施。運(yùn)輸車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施,

減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖

洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵C

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項(xiàng)目噪聲源來

自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項(xiàng)目建設(shè)期間其噪聲主

要來源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砸

夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施?/p>

機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍

分別可達(dá)88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),

打柱機(jī)的噪聲級范圍可達(dá)95.00dB(A)-105.OOdB(A),施工中機(jī)械

設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更

為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，確定投資項(xiàng)目建設(shè)期主要施

工設(shè)備產(chǎn)噪聲級(源強(qiáng))。項(xiàng)目建設(shè)承包單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理，合理

安排施工作業(yè)時間，午間(12:00-14:00)及晚間(22；00-6：00)嚴(yán)禁

高噪設(shè)備施工，降低人為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴(yán)格按照施工噪

聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在施工過程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑

施工場界噪聲限值》（GB12523）中的有關(guān)規(guī)定，避免施工噪聲擾民事

件的發(fā)生。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工單位應(yīng)設(shè)置臨時廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少

量生活廢水，主要污染物是；COD.氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時化糞

池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）II級標(biāo)準(zhǔn)后排入附近

的水體，對受納水體的水質(zhì)影響較小Q

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場要及時進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時清運(yùn)、加以利用，

防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化,

配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。施工單位在開

工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書，對施

工過程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時清理，保持施工現(xiàn)場整

潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和

棄土必須及時清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策

投資項(xiàng)目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主要有：食堂餐飲廢

水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等，主要污染因子

CODcr.SS、氨氮、動植物油等；根據(jù)檢測,項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營中辦公及生

活廢水中污染物排放指標(biāo)CODcr約620.00mg/L,SS約500.00mg/L,氨

氮約35.00mg/L,B0D5約200.00mg/L。為了充分利用各種水質(zhì)的水，

提高水的重復(fù)利用率，投資項(xiàng)目運(yùn)營期的廢水治理及利用以“清污分

流”、“梯級利用”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而

且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等

管道排放系統(tǒng)。

(二)運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策

在考慮員工身體健康的前提下，經(jīng)車間通風(fēng)換氣等措施后，該皂

化油霧無組織排放對外環(huán)境影響可以忽略不計(jì)。機(jī)械加工的磨床、砂

輪機(jī)及清理機(jī)等設(shè)備工作時將產(chǎn)生金屬粉塵，通過設(shè)備自帶的除塵裝

置進(jìn)行粉塵過濾后經(jīng)排氣筒引至室外排放；機(jī)械加工所用車、鉆、鐵

床工作時產(chǎn)生煙塵，采用排風(fēng)罩收集產(chǎn)生的粉塵，然后通過除塵排風(fēng)

系統(tǒng)過濾后引至室外排放。

(三)運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策

建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲

環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)中

的H類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值較小，可以保證廠

界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量°采取吸聲、隔聲以及隔震

措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到30.00dB(A)-

50.00dB(A)之間，均可達(dá)到預(yù)期效果，可使噪聲強(qiáng)度達(dá)到《工業(yè)企

業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)》n類要求，晝間W60.00dB(A),夜間

^50.OOdB(A)o

四、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融

等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)

展水平會明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會明顯

提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高,

表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項(xiàng)目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效

益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定

程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用?/p>

的生活水準(zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)

展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將

得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智

能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，苜先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)

域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

引起的物質(zhì)的流動引起的交通運(yùn)輸。由此可見，項(xiàng)目的建設(shè)，將會帶

動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機(jī)會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

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五、廢棄物處理

項(xiàng)目承辦單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有

市場化收費(fèi)、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場機(jī)制管理全過

程。項(xiàng)目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是；推行源頭避

免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無廢、低廢

清潔工藝。強(qiáng)調(diào)廢物的重復(fù)使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生

后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置

廢物，無害化處理處置技術(shù)，最終強(qiáng)化對危險廢棄物污染的控制。投

資項(xiàng)目采用的項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝路線成熟、先進(jìn)、可靠，可降低物料

消耗，節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。

六、特殊環(huán)境影響分析

項(xiàng)目擬建地址不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)過程中不會誘發(fā)

地質(zhì)災(zāi)害。景觀建設(shè)；景觀建設(shè)與人工林建設(shè)相結(jié)合進(jìn)行，以城市景

觀建設(shè)為主體綠化景觀，結(jié)合人居環(huán)境建設(shè)，營建舒適愜意的自然綠

色景觀。投資項(xiàng)目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改

變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項(xiàng)目建設(shè)的各

項(xiàng)要求。

七、清潔生產(chǎn)

生活廢水先經(jīng)隔油池、化糞池處理，再進(jìn)入擬建的污水處理設(shè)施

達(dá)標(biāo)后排入城市排污系統(tǒng)。設(shè)備噪聲通過選用低噪聲設(shè)備，廠房隔聲

降噪、合理布局，距離衰減，廠界噪聲可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目承辦單

位場區(qū)四周均設(shè)置了綠化帶，以改善室外環(huán)境。廠房內(nèi)設(shè)置了排氣扇,

以改善室內(nèi)環(huán)境。

八、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)XXX經(jīng)開區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑

戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二類工業(yè)聚集

的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢XX經(jīng)開區(qū)確定以優(yōu)勢資源為依托,

產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能的、智慧創(chuàng)新型的

新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。XXX經(jīng)開區(qū)布局集中規(guī)模的工業(yè)

用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完

善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的

建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)地

方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XXX經(jīng)開區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來資金投入和規(guī)模

較大企業(yè)的引進(jìn)，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)作用,

使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣?。同時而來的先進(jìn)的生

產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路,

促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增力口,

促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服

務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,xxx經(jīng)開區(qū)的建設(shè)

將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時機(jī)，隨著xxx經(jīng)開區(qū)的交通條件和城市基

礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境的進(jìn)一步完善，

將會吸引大量外來投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰飛帶來新的發(fā)展

機(jī)遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對第三產(chǎn)業(yè)的影響

電熱膜生產(chǎn)制造項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動人口增加，將

會刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為

主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會，提高人民的