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糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度內(nèi)容一、糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度概述糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度是為了規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人的行為,保障糧食交易雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)糧食市場健康發(fā)展而制定的一系列規(guī)章制度。本制度適用于我國境內(nèi)從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等活動的糧食經(jīng)紀(jì)人。二、糧食經(jīng)紀(jì)人的職責(zé)與權(quán)利1.糧食經(jīng)紀(jì)人的職責(zé)(1)遵守國家有關(guān)糧食流通管理的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度。(2)公平競爭,誠信經(jīng)營,不得操縱糧食市場價格,不得欺詐、壓級壓價、抬級抬價等行為。(3)建立健全糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工等環(huán)節(jié)的記錄,確保糧食質(zhì)量安全。(4)接受糧食管理部門的監(jiān)督和檢查,如實提供有關(guān)資料。2.糧食經(jīng)紀(jì)人的權(quán)利(1)依法從事糧食經(jīng)紀(jì)活動,享有糧食交易權(quán)益。(2)有權(quán)拒絕違反國家法律法規(guī)和糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度的指令。(3)有權(quán)獲得糧食交易信息、市場行情等信息服務(wù)。(4)有權(quán)參加糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、交流等活動。三、糧食經(jīng)紀(jì)人的注冊與管理1.糧食經(jīng)紀(jì)人的注冊(1)從事糧食經(jīng)紀(jì)活動的個人或單位,應(yīng)當(dāng)向所在地糧食管理部門申請注冊,取得糧食經(jīng)紀(jì)人資格。(2)申請注冊的糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的知識、技能和信譽。(3)糧食管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定,符合條件的,予以注冊;不符合條件的,不予注冊并書面說明理由。2.糧食經(jīng)紀(jì)人的管理(1)糧食管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。(2)糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)參加定期培訓(xùn),提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(3)糧食管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全糧食經(jīng)紀(jì)人信用檔案,記載糧食經(jīng)紀(jì)人的違法行為、處理結(jié)果等信息。四、糧食經(jīng)紀(jì)人的法律責(zé)任與糾紛處理1.糧食經(jīng)紀(jì)人的法律責(zé)任(1)違反糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度的,由糧食管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以并處1000元以上5000元以下的罰款。(2)違反糧食流通管理法律法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.糧食經(jīng)紀(jì)人糾紛處理(1)糧食經(jīng)紀(jì)人之間發(fā)生糾紛的,可以協(xié)商解決,也可以請求糧食管理部門調(diào)解。(2)糧食管理部門應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)解申請之日起20日內(nèi)作出調(diào)解決定。調(diào)解不成的,可以引導(dǎo)當(dāng)事人依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。五、糧食經(jīng)紀(jì)人的獎勵與扶持政策1.對遵守糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度的糧食經(jīng)紀(jì)人,給予表彰和獎勵。2.鼓勵糧食經(jīng)紀(jì)人參與糧食流通技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動,促進(jìn)糧食經(jīng)紀(jì)人隊伍整體素質(zhì)的提升。3.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)為糧食經(jīng)紀(jì)人提供政策咨詢、市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),提高糧食經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)水平。4.金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合條件的糧食經(jīng)紀(jì)人提供信貸支持,促進(jìn)糧食經(jīng)紀(jì)人健康發(fā)展。1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度的解釋權(quán)歸國家糧食局。3.以前發(fā)布的有關(guān)糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。七、糧食經(jīng)紀(jì)人的退出機(jī)制1.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)主動申請注銷注冊,并在糧食管理部門辦理注銷手續(xù)。2.有下列情形之一的,糧食管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷糧食經(jīng)紀(jì)人的注冊:(1)糧食經(jīng)紀(jì)人死亡或者喪失民事行為能力的;(2)糧食經(jīng)紀(jì)人自行申請注銷的;(3)糧食經(jīng)紀(jì)人因違法行為被吊銷注冊證書的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.糧食管理部門在注銷糧食經(jīng)紀(jì)人的注冊前,應(yīng)當(dāng)通知糧食經(jīng)紀(jì)人所在單位或者住所地的居民委員會、村民委員會,告知其有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起15日內(nèi)提出陳述、申辯或者要求舉行聽證。逾期未提出的,糧食管理部門可以依法作出注銷決定。八、糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督管理1.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人的日常監(jiān)管。2.糧食管理部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式,對糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供有關(guān)資料。3.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)紀(jì)人信用評價體系,對糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營活動進(jìn)行評價,評價結(jié)果作為對糧食經(jīng)紀(jì)人實施獎勵或者限制從事糧食經(jīng)紀(jì)活動的依據(jù)。九、糧食經(jīng)紀(jì)人的自律管理1.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)成立協(xié)會或者團(tuán)體,實行自律管理,促進(jìn)糧食經(jīng)紀(jì)人之間的交流與合作。2.糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會或者團(tuán)體應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律規(guī)則,引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人遵守法律法規(guī)和行業(yè)道德規(guī)范,維護(hù)糧食經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。3.糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會或者團(tuán)體可以開展糧食經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、信息發(fā)布等活動,提高糧食經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營水平。十、糧食經(jīng)紀(jì)人的國際合作與交流1.國家鼓勵和支持糧食經(jīng)紀(jì)人開展國際合作與交流,引進(jìn)國外先進(jìn)的糧食經(jīng)紀(jì)理念和技術(shù)。2.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人國際合作與交流的指導(dǎo),促進(jìn)糧食經(jīng)紀(jì)人隊伍的國際化發(fā)展。3.糧食經(jīng)紀(jì)人參與國際合作與交流,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和國際規(guī)則,維護(hù)國家利益和糧食安全。本制度的實施,旨在加強(qiáng)糧食經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)行為,保護(hù)糧食交易雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)糧食市場的健康發(fā)展。各級糧食管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)督管理,確保糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度的貫徹實施。同時,糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自覺遵守本制度,依法經(jīng)營,誠信守約,為我國糧食流通事業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。十一、糧食經(jīng)紀(jì)人的信息公示與透明度1.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)紀(jì)人信息公示制度,將糧食經(jīng)紀(jì)人的注冊信息、信用評價、監(jiān)督檢查結(jié)果等予以公示,提高糧食經(jīng)紀(jì)人活動的透明度。2.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所或者網(wǎng)站首頁顯著位置公示其注冊證書、營業(yè)執(zhí)照、糧食經(jīng)紀(jì)人資格等相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。3.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布糧食市場信息,包括糧食供求狀況、價格動態(tài)、市場預(yù)測等,為糧食經(jīng)紀(jì)人提供決策參考。十二、糧食經(jīng)紀(jì)人的危機(jī)管理與應(yīng)對措施1.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)制定糧食安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全糧食質(zhì)量安全事故的應(yīng)對機(jī)制,確保糧食安全。2.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對糧食安全事故的監(jiān)測預(yù)警,及時處理糧食安全事故,保護(hù)消費者權(quán)益。3.糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)生糧食安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事故擴(kuò)大,并及時報告糧食管理部門,配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。十三、糧食經(jīng)紀(jì)人的持續(xù)發(fā)展與社會責(zé)任1.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,積極參與糧食儲備、救災(zāi)、減耕減產(chǎn)等政策執(zhí)行,支持國家糧食安全。2.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)注重糧食資源的合理利用和保護(hù),推廣綠色儲運技術(shù),減少糧食損耗,提高資源利用效率。3.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)履行社會責(zé)任,通過參與公益活動、扶貧濟(jì)困等方式,為社會和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。十四、糧食經(jīng)紀(jì)人的制度更新與改進(jìn)1.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)定期對糧食經(jīng)紀(jì)人管理制度進(jìn)行評價和修訂,以適應(yīng)糧食市場發(fā)展的需要。2.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)傾聽糧食經(jīng)紀(jì)人的意見和建議,及時調(diào)整和完善管理制度,保障糧食經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。3.糧食經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注行業(yè)動態(tài),積極參與管理制度改革,提高自身適應(yīng)市場變化的能力。十五、糧食經(jīng)紀(jì)人的權(quán)益保護(hù)與法律援助1.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全糧食經(jīng)紀(jì)人權(quán)益保護(hù)機(jī)制,及時處理糧食經(jīng)紀(jì)人的投訴和舉報,維護(hù)糧食經(jīng)紀(jì)人的合法權(quán)益。2.糧食管理部門應(yīng)當(dāng)提供法律援助,為糧食經(jīng)紀(jì)人提供法律咨詢、代理訴訟等服務(wù),保障糧食經(jīng)紀(jì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。3.糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會或者團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助糧食管理部門維護(hù)糧食經(jīng)紀(jì)人的權(quán)益,為糧食經(jīng)紀(jì)人提供必要的支持和幫助。十六、結(jié)束語本管理制度旨在構(gòu)建一個公平、公正、透明的糧食市場環(huán)境,確保糧食交易的安全與效率,推動糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。糧食經(jīng)紀(jì)人作為糧食市場的重要參與者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本管理制度,不斷提升自身素質(zhì),為我國糧食事業(yè)的繁榮貢獻(xiàn)力量。各級
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