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文檔簡介

重大安全隱患排查管理制度一、目的

本制度旨在貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化重大安全隱患排查治理工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,提高企業(yè)安全管理水平,確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

本制度通過明確隱患排查的目的、任務、范圍、方法和要求,建立健全隱患排查治理機制,提高員工的安全意識,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、建設過程中的重大安全隱患排查治理工作。

2.本制度適用于企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位的安全生產(chǎn)管理人員和全體員工。

3.本制度適用于與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設有關的外部單位及個人。

三、職責

1.企業(yè)法定代表人(或主要負責人):

(1)是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)安全生產(chǎn)負總責;

(2)組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)投入;

(3)定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改措施;

(4)組織事故調(diào)查處理,落實事故整改措施。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門:

(1)負責組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報;

(2)負責制定隱患整改方案,監(jiān)督整改措施的落實;

(3)負責組織安全生產(chǎn)培訓,提高員工安全意識;

(4)負責建立健全安全生產(chǎn)檔案,對隱患整改情況進行記錄。

3.企業(yè)各部門、各崗位員工:

(1)遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極參加安全生產(chǎn)培訓;

(2)發(fā)現(xiàn)隱患及時上報,積極參與隱患整改;

(3)對安全生產(chǎn)負責,確保本崗位安全無隱患;

(4)發(fā)生事故時,及時采取措施,減輕損失,并報告上級。

4.外部單位及個人:

(1)遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保協(xié)作過程中的安全;

(2)發(fā)現(xiàn)隱患及時通報企業(yè),協(xié)助企業(yè)進行整改;

(3)對協(xié)作過程中的安全生產(chǎn)負責。

四、隱患排查范圍

1.生產(chǎn)設備隱患排查:

(1)機械設備:檢查設備是否完好,是否存在磨損、裂紋、松動等缺陷;

(2)電氣設備:檢查電線、電纜、開關、插座等是否完好,是否存在老化、破損、短路等隱患;

(3)特種設備:對壓力容器、起重機械、鍋爐等特種設備進行定期檢查,確保其安全運行;

(4)生產(chǎn)工藝:檢查生產(chǎn)工藝流程是否合理,是否存在跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。

2.安全設施隱患排查:

(1)防護設施:檢查防護欄桿、安全網(wǎng)、警示標志等是否完好;

(2)消防設施:檢查消防器材、消防通道、疏散指示等是否符合消防安全要求;

(3)應急設施:檢查應急照明、應急通道、應急疏散指示等是否完好;

(4)安全監(jiān)控系統(tǒng):檢查監(jiān)測儀器、報警器等安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常工作。

3.環(huán)境與職業(yè)健康隱患排查:

(1)作業(yè)環(huán)境:檢查作業(yè)場所是否通風良好,是否存在有害氣體、粉塵、噪音等污染;

(2)職業(yè)健康:對員工進行定期健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者及時治療;

(3)環(huán)保設施:檢查環(huán)保設施是否正常運行,是否存在環(huán)境污染問題。

4.人員行為隱患排查:

(1)員工操作:檢查員工操作是否規(guī)范,是否存在違規(guī)行為;

(2)安全培訓:檢查安全培訓是否到位,員工安全意識是否提高;

(3)外來人員:對外來人員進行安全培訓,確保其在企業(yè)內(nèi)部的安全。

5.管理制度隱患排查:

(1)安全生產(chǎn)規(guī)章制度:檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,是否符合國家法規(guī)要求;

(2)事故應急預案:檢查事故應急預案是否制定,是否定期組織演練;

(3)安全生產(chǎn)責任制:檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實,各級管理人員和員工是否明確職責。

6.其他潛在隱患排查:

(1)季節(jié)性隱患:針對不同季節(jié)特點,進行相應的隱患排查;

(2)節(jié)假日隱患:在節(jié)假日期間,對安全生產(chǎn)進行重點檢查;

(3)日常巡查:開展日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

五、隱患排查的方法

(一)綜合檢查

1.定期組織綜合檢查,全面評估企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。

2.檢查內(nèi)容應涵蓋生產(chǎn)設備、安全設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理制度等各個方面。

3.檢查應由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門牽頭,邀請相關部門和專業(yè)人士參與,確保檢查的全面性和專業(yè)性。

4.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行記錄,制定整改措施,并跟蹤整改效果。

(二)專業(yè)檢查

1.對特定的生產(chǎn)設備、安全設施和工藝流程進行專業(yè)檢查。

2.邀請具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員進行檢查,確保檢查的專業(yè)性和權(quán)威性。

3.專業(yè)檢查應針對性強,對檢查項目進行深入分析,提出專業(yè)的改進建議。

4.對專業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應制定詳細的整改計劃,并嚴格按照計劃執(zhí)行。

(三)季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和生產(chǎn)實際,進行針對性的季節(jié)性檢查。

2.夏季重點檢查高溫、雷電、暴雨等自然災害的防范措施;冬季重點檢查防寒、防凍、防火等措施。

3.季節(jié)性檢查應結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)特點和當?shù)貧庀髼l件,制定相應的檢查標準和流程。

4.對季節(jié)性檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應及時整改,確保季節(jié)性安全隱患得到有效控制。

(四)節(jié)假日檢查

1.在法定節(jié)假日前后,對企業(yè)的安全生產(chǎn)進行重點檢查。

2.節(jié)假日期間,由于人員流動性大,應加強值班檢查,確保生產(chǎn)安全。

3.節(jié)假日檢查應關注員工的精神狀態(tài)、設備運行狀況以及安全措施的落實情況。

4.對節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應迅速采取措施,防止事故發(fā)生。

(五)日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)監(jiān)控,由現(xiàn)場管理人員和員工共同參與。

2.定期檢查是指按照規(guī)定的時間間隔進行的檢查,確保生產(chǎn)安全的周期性評估。

3.日常檢查和定期檢查應結(jié)合企業(yè)實際情況,制定合理的檢查計劃和標準。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應立即上報,并迅速采取整改措施,確保生產(chǎn)安全。

六、長假期間安全檢查

(一)工業(yè)安全

1.設備安全檢查:長假前應對所有生產(chǎn)設備進行全面檢查,確保設備處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容應包括但不限于設備的機械部件、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等,以及相關的安全防護裝置是否完好。

2.安全防護設施檢查:對防護欄桿、安全網(wǎng)、警示標志等安全防護設施進行檢查,確保其完整無缺,能夠有效防止事故發(fā)生。

3.應急設施檢查:檢查消防器材、應急照明、應急疏散指示等應急設施是否完好,確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。

4.安全生產(chǎn)流程檢查:對生產(chǎn)流程進行檢查,確保操作規(guī)程得到遵守,不存在違規(guī)操作行為。

5.人員安全意識檢查:對員工進行安全意識教育,確保員工了解并遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,特別是在長假期間,員工可能因假期心態(tài)而放松警惕。

6.安全管理人員值班安排:長假期間應安排足夠的安全管理人員值班,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理安全生產(chǎn)中的問題。

7.隱患整改跟蹤:對之前檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤,確保整改措施已經(jīng)落實,隱患已經(jīng)消除。

8.特殊作業(yè)審批:對長假期間需要進行特殊作業(yè)的環(huán)節(jié),如高空作業(yè)、動火作業(yè)等,應嚴格審批程序,確保安全措施到位。

9.事故應急預案演練:長假前可進行一次事故應急預案演練,檢驗應急預案的有效性和員工的應急反應能力。

10.長假期間安全巡查:長假期間應安排專門的巡查人員,對生產(chǎn)區(qū)域進行定時或不定時的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全問題。

(二)交通安全

1.車輛安全檢查:長假前對所有運輸車輛進行全面的安全檢查,包括但不限于車輛的制動系統(tǒng)、燈光、輪胎、喇叭等關鍵部件,確保車輛處于良好的運行狀態(tài)。

2.駕駛員資質(zhì)審核:對駕駛員的資質(zhì)進行審核,確保所有駕駛員均持有有效駕駛證,熟悉車輛操作規(guī)程,了解交通安全法規(guī)。

3.安全教育培訓:對駕駛員進行交通安全教育培訓,強調(diào)遵守交通規(guī)則的重要性,提高駕駛員的安全意識和責任感。

4.行車路線規(guī)劃:根據(jù)長假期間的交通狀況,合理規(guī)劃行車路線,避免高峰時段和擁堵路段,減少行車風險。

5.車輛維護保養(yǎng):確保車輛定期進行維護保養(yǎng),避免因車輛故障導致的交通事故。

6.載重和裝載安全:嚴格遵守車輛載重規(guī)定,確保貨物裝載穩(wěn)固,防止運輸過程中的貨物滑移或掉落。

7.隨車安全設備檢查:檢查隨車攜帶的安全設備,如滅火器、三角警告標志、急救包等,確保其完整可用。

8.應急預案制定:針對可能發(fā)生的交通事故,制定詳細的應急預案,包括事故報告流程、緊急救援措施等。

9.實時交通監(jiān)控:利用GPS等現(xiàn)代技術(shù)手段,對車輛進行實時監(jiān)控,及時掌握車輛動態(tài),防止疲勞駕駛和違規(guī)行為。

10.交通安全宣傳:通過懸掛標語、發(fā)放宣傳資料等方式,加強交通安全宣傳,提高員工和駕駛員的交通安全意識。

(三)環(huán)境保護安全

1.環(huán)保設施檢查:長假期間應對企業(yè)的環(huán)保設施進行重點檢查,包括但不限于廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、噪音防治設施等,確保其正常運行,符合環(huán)保要求。

2.環(huán)境監(jiān)測檢查:對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測設備進行檢查,確保其能夠準確監(jiān)測環(huán)境指標,如廢氣排放濃度、廢水排放指標等。

3.應急污染處理預案:檢查企業(yè)是否制定了應對突發(fā)環(huán)境污染事件的預案,并確保預案的可行性和有效性。

4.環(huán)保法規(guī)遵守情況:對企業(yè)的生產(chǎn)過程進行檢查,確保其遵守國家和地方的環(huán)保法規(guī),如排放標準、環(huán)保許可等。

5.環(huán)保培訓與宣傳:檢查企業(yè)是否對員工進行了環(huán)保知識的培訓,提高員工的環(huán)保意識,并在企業(yè)內(nèi)部進行環(huán)保宣傳。

6.環(huán)保隱患排查:對可能存在環(huán)保隱患的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行排查,如化學品泄漏、油品泄露等,確保及時發(fā)現(xiàn)并處理。

7.環(huán)保整改措施落實:對之前檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問題進行跟蹤,確保整改措施得到有效實施,問題得到解決。

8.環(huán)保應急預案演練:在長假前組織環(huán)保應急預案的演練,提高企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

9.環(huán)保巡查制度:建立和完善環(huán)保巡查制度,長假期間加強對生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)保巡查,確保環(huán)保措施得到執(zhí)行。

10.環(huán)保責任追究:明確各級員工的環(huán)保責任,對于違反環(huán)保規(guī)定的行為,應嚴肅追究責任,確保環(huán)保制度得到嚴格執(zhí)行。

七、隱患排查分級

1.隱患等級劃分:根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生概率以及影響范圍,將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患和較小隱患四個等級。

-重大隱患:可能導致重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失,影響范圍廣,需立即停產(chǎn)停業(yè)整改。

-較大隱患:可能導致較大人員傷亡或較大財產(chǎn)損失,影響范圍較大,需及時停產(chǎn)停業(yè)整改。

-一般隱患:可能導致一般人員傷亡或財產(chǎn)損失,影響范圍有限,需在規(guī)定期限內(nèi)整改。

-較小隱患:可能導致輕微人員傷亡或財產(chǎn)損失,影響范圍較小,可邊生產(chǎn)邊整改。

2.隱患等級評估:由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織專業(yè)人員進行隱患等級評估,確保評估的準確性和權(quán)威性。

3.隱患等級標識:對評估出的隱患進行等級標識,以便于管理和跟蹤整改。

八、隱患排查管理

1.隱患排查計劃:企業(yè)應制定年度隱患排查計劃,明確排查任務、時間節(jié)點、責任人員等。

2.隱患排查記錄:每次排查后,應詳細記錄排查情況,包括排查時間、排查人員、排查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

3.隱患整改跟蹤:對排查出的隱患,應制定整改措施,明確整改期限,跟蹤整改進度,確保隱患得到及時消除。

4.隱患整改驗收:整改完成后,應由安全生產(chǎn)管理部門組織人員進行驗收,確保整改措施的有效性。

5.隱患排查數(shù)據(jù)分析:對隱患排查數(shù)據(jù)進行分析,總結(jié)隱患發(fā)生的規(guī)律和原因,為預防隱患提供依據(jù)。

6.隱患排查獎勵與處罰:對在隱患排查中表現(xiàn)突出的個人或集體給予獎勵,對未及時發(fā)現(xiàn)或隱瞞隱患的個人或集體進行處罰。

7.隱患排查信息化管理:利用信息化手段,建立隱患排查管理系統(tǒng),提高隱患排查的效率和準確性。

8.隱患排查文化建設:通過宣傳、培訓等手段,營造全員參與隱患排查的氛圍,提高員工的安全意識和責任感。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.隱患排查報告:

-報告流程:建立隱患排查報告流程,明確報告的格式、程序和時間要求。

-報告內(nèi)容:隱患排查報告應包括隱患的發(fā)現(xiàn)時間、地點、描述、可能導致的后果、臨時控制措施、建議整改措施等。

-報告對象:隱患排查報告應及時提交給企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和相關責任人。

2.隱患建檔:

-建檔要求:對發(fā)現(xiàn)的每一個隱患進行詳細記錄,建立隱患檔案,包括隱患的基本信息、排查報告、整改措施等。

-檔案管理:隱患檔案應由安全生產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和可追溯性。

3.隱患監(jiān)控:

-監(jiān)控措施:對已識別的隱患實施監(jiān)控,確保其不會發(fā)展成事故。

-監(jiān)控頻率:根據(jù)隱患的等級和性質(zhì),確定監(jiān)控的頻率和方式。

-監(jiān)控記錄:記錄監(jiān)控過程和結(jié)果,包括監(jiān)控時間、監(jiān)控人員、監(jiān)控措施的有效性等。

4.隱患整改反饋:

-整改反饋:對整改措施的實施情況進行跟蹤,及時反饋整改進展和結(jié)果。

-反饋機制:建立有效的整改反饋機制,確保整改信息能夠及時傳達給相關部門和人員。

5.隱患復查:

-復查安排:整改完成后,應進行復查,驗證整改效果。

-復查記錄:記錄復查結(jié)果,對整改措施的有效性進行評估。

6.隱患預警:

-預警系統(tǒng):建立隱患預警系統(tǒng),對可能出現(xiàn)的隱患進行預警。

-預警響應:制定預警響應措施,確保在預警情況下能夠迅速采取行動。

7.隱患信息共享:

-信息共享:在企業(yè)內(nèi)部建立隱患信息共享機制,提高隱患排查的協(xié)同效率。

-外部溝通:與外部監(jiān)管機構(gòu)、同行企業(yè)等進行隱患信息的交流,借鑒經(jīng)驗,提高隱患管理水平。

8.隱患排查改進:

-持續(xù)改進:根據(jù)隱患排查的結(jié)果和反饋,不斷改進隱患排查和管理流程。

-改進措施:對排查流程、整改措施、監(jiān)控手段等進行定期評估和優(yōu)化。

十、考核

1.考核目的:通過考核評估企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門及員工在隱患排查治理工作中的表現(xiàn),促進安全生產(chǎn)責任的落實,提高企業(yè)安全管理水平。

2.考核原則:

-公平公正:確??己诉^程和結(jié)果的公平公正,避免主觀臆斷和

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